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防治傳染性sars應(yīng)急預(yù)案

為了進(jìn)一步做好威信縣傳染性非典型肺炎的預(yù)防和控制工作，切實(shí)有效地防止傳染性非典型肺炎疫情在威信縣的發(fā)生和流行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《衛(wèi)生部傳染性非典型肺炎防治管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合威信縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

第一部分 總 則

一、總體要求

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的傳染性非典型肺炎長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四早”）的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將防治工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，保障人民群眾的身體健康和生命安全，促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作原則

（一）依法管理，依法行政。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)傳染性非典型肺炎的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

（二）預(yù)防為主。

宣傳普及傳染性非典型肺炎防治和衛(wèi)生防病知識(shí),提高公眾防護(hù)意識(shí)，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生狀況。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例，采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速控制傳染源，切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。

（三）屬地負(fù)責(zé)。

傳染性非典型肺炎的預(yù)防與控制工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的傳染性非典型肺炎防治工作負(fù)總責(zé)。衛(wèi)生局對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源和防控物資實(shí)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度。

（四）分級(jí)預(yù)警。

根據(jù)疫情發(fā)生、發(fā)展情況，將傳染性非典型肺炎疫情劃分為三個(gè)等級(jí)進(jìn)行預(yù)警，并實(shí)施分級(jí)控制。不同的預(yù)警級(jí)別將啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的工作預(yù)案（響應(yīng)）。

（五）快速反應(yīng)，科學(xué)防治。

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力和技術(shù)的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。堅(jiān)持科學(xué)防治策略，加強(qiáng)相關(guān)科學(xué)研究，規(guī)范防控措施與操作流程，按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到統(tǒng)一、有序、快速、有效，實(shí)現(xiàn)防治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

三、病例診斷

首例傳染性非典型肺炎疑似病例我院診斷救治專(zhuān)家組進(jìn)行確認(rèn)，首例傳染性非典型肺炎臨床診斷病例由國(guó)家專(zhuān)家組進(jìn)行確認(rèn)。

傳染性非典型肺炎疑似病例和臨床診斷病例都必須由我院診斷救治專(zhuān)家組(診斷小組)診斷。

四、疫情預(yù)警分級(jí)

依據(jù)傳染性非典型肺炎病例發(fā)生數(shù)、疫情播散速度和范圍及流行趨勢(shì)，將疫情劃分為三個(gè)預(yù)警等級(jí)：

一般疫情(三級(jí))預(yù)警：國(guó)內(nèi)出現(xiàn)疫情，或本縣出現(xiàn)1例臨床診斷病例，且有增加趨勢(shì)。

重大疫情（二級(jí)）預(yù)警：本縣出現(xiàn)6例以上（含6例）臨床診斷病例，且出現(xiàn)3個(gè)以上（含3個(gè)）疫點(diǎn)，有在本縣傳播的趨勢(shì)。

特大疫情（一級(jí)）預(yù)警：本縣出現(xiàn)30例（含30例）以上臨床診斷病例，或者30例以下且有5個(gè)以上（含5個(gè)）疫點(diǎn)暴發(fā)，有較明顯的流行趨勢(shì)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

縣傳染性非典型肺炎專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)根據(jù)疫情預(yù)警，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告，由縣傳染性非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二部分 組織機(jī)構(gòu)及部門(mén)職責(zé)

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

縣人民政府成立縣傳染性非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），組長(zhǎng)由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣黨委辦公廳、縣人民政府辦公廳，縣衛(wèi)生、發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、公安、經(jīng)貿(mào)、教育、民政、人事、環(huán)保、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、工商、旅游、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、計(jì)劃生育、紀(jì)檢監(jiān)察、出入境檢驗(yàn)檢疫、宣傳等部門(mén)以及工會(huì)和武警、駐縣部隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)、督查全縣傳染性非典型肺炎的防治工作。根據(jù)全縣的疫情預(yù)測(cè)和變化情況，不定期召開(kāi)會(huì)議，制定全縣防治傳染性非典型肺炎的政策和措施。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣非典辦），辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任主任。辦公室下設(shè)綜合組、疾病控制組、醫(yī)療救護(hù)組、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法組、后勤保障組和自治區(qū)傳染性非典型肺炎專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。

自治區(qū)非典辦負(fù)責(zé)全區(qū)傳染性非典型肺炎的日常防控工作；負(fù)責(zé)常規(guī)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告、信息溝通、組織協(xié)調(diào)等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

自治區(qū)非典辦各組（委員會(huì)）職責(zé)：

綜合組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小組的工作；負(fù)責(zé)宣傳、信息發(fā)布和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作。

醫(yī)療救護(hù)組：制訂醫(yī)療救治方案；指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷、治療、搶救和防護(hù)工作；督促檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)有關(guān)的操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范；提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案，并組織實(shí)施。

疾病控制組：負(fù)責(zé)疫情信息管理，實(shí)時(shí)收集、分析國(guó)內(nèi)外疫情信息；實(shí)時(shí)收集全區(qū)疫情、病情及流行病學(xué)調(diào)查信息，編寫(xiě)有關(guān)報(bào)告；掌握全區(qū)各地醫(yī)療衛(wèi)生資源狀況，提出防治工作的建議；指揮、協(xié)調(diào)各級(jí)衛(wèi)生防疫工作隊(duì)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)、檢查重點(diǎn)地區(qū)的隔離、消毒工作。

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法組：組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息報(bào)告和防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)收治病人醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員防護(hù)等措施，做好對(duì)學(xué)校、建筑工地及人口密集的公共場(chǎng)所等防控工作的監(jiān)督檢查。

后勤保障組：負(fù)責(zé)制定傳染性非典型肺炎防治工作所需物資的儲(chǔ)備計(jì)劃、物資供應(yīng)和調(diào)配，保證防治物資的供應(yīng)和及時(shí)調(diào)運(yùn)。

自治區(qū)傳染性非典型肺炎專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)：對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告，評(píng)價(jià)防治措施效果，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策咨詢(xún)服務(wù)。委員會(huì)下設(shè)預(yù)防控制和診斷救治專(zhuān)家組（見(jiàn)附件一）。

各市、縣人民政府參照本預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

二、部門(mén)職責(zé)

（一）衛(wèi)生部門(mén)。

1．各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)傳染性非典型肺炎的防治工作。

2．組織制定醫(yī)療救治、預(yù)防控制等實(shí)施方案和措施。

3．發(fā)布疫情信息和預(yù)警等級(jí)。

4．對(duì)傳染性非典型肺炎的預(yù)防、治療、監(jiān)測(cè)、控制和疫情管理等依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

5．對(duì)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6．對(duì)公眾進(jìn)行健康教育和提供醫(yī)學(xué)咨詢(xún)服務(wù)。

7．根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和嚴(yán)重程度，向同級(jí)人民政府提出疫情處理所需費(fèi)用及物資計(jì)劃和方案。

（二）財(cái)政部門(mén)。

制定經(jīng)費(fèi)保障方案及相關(guān)政策，保證醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急處理傳染性非典型肺炎疫情的藥品、醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)物資的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)；保證應(yīng)急處理所需的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；對(duì)病人的診療經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助；對(duì)貧困地區(qū)應(yīng)急處理給予財(cái)政支持，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)施監(jiān)督。

（三）發(fā)展計(jì)劃部門(mén)。

將公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；加強(qiáng)自治區(qū)、市級(jí)急救中心、傳染病醫(yī)院，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病科、發(fā)熱門(mén)診，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站隔離病區(qū)（室）的建設(shè)，并將建設(shè)項(xiàng)目列入各級(jí)政府每年基本建設(shè)投資計(jì)劃中。

（四）公安部門(mén)。

加強(qiáng)傳染性非典型肺炎流行時(shí)期的社會(huì)治安工作，保障社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)隔離、封鎖的治安管理工作；負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，保障疫情處理車(chē)輛、人員迅速抵達(dá)疫區(qū)；對(duì)病人、疑似病人或密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察不予配合的，依法采取強(qiáng)制措施；負(fù)責(zé)逃離的病人、疑似病人和密切接觸者的追查工作。

（五）經(jīng)貿(mào)部門(mén)。

負(fù)責(zé)保障疫情處理所需的藥品、醫(yī)療器械和消毒藥品的組織供應(yīng)、調(diào)配和物資貯備。根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)提出的藥品、醫(yī)療器械和消毒藥品的使用計(jì)劃，商有關(guān)部門(mén)調(diào)整、落實(shí)醫(yī)藥儲(chǔ)備計(jì)劃并及時(shí)供應(yīng)；組織生產(chǎn)、流通企業(yè)全力支持相關(guān)物資的生產(chǎn)和供應(yīng)，為疫情處理和社會(huì)需要做好保障。

（六）廣播影視、新聞出版部門(mén)。

組織廣播、電視、報(bào)刊、雜志等新聞媒體，及時(shí)公布自治區(qū)非典辦發(fā)布的疫情及疫情預(yù)警警報(bào)；開(kāi)辟醫(yī)療衛(wèi)生宣傳欄目，開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育；對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道。

（七）工商、物價(jià)和質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

對(duì)防治藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管，打擊利用防治疾病的名義從事的各種違法行為；價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)防治藥品及相關(guān)商品、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的管理、監(jiān)督、價(jià)格信息的收集及對(duì)哄抬物價(jià)等違反《價(jià)格法》的案件進(jìn)行查處。

（八）交通、鐵路、民航部門(mén)。

督促運(yùn)輸單位落實(shí)交通衛(wèi)生檢疫等各項(xiàng)預(yù)防措施，對(duì)旅客進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀的病人及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)；協(xié)助做好病人轉(zhuǎn)運(yùn)和救援物資的運(yùn)送。

（九）教育部門(mén)。

負(fù)責(zé)組織各類(lèi)學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)落實(shí)有關(guān)的預(yù)防控制措施，開(kāi)展預(yù)防傳染性非典型肺炎宣傳教育工作。

（十）民政部門(mén)。

負(fù)責(zé)指定專(zhuān)門(mén)火化場(chǎng)，對(duì)死亡的疑似或臨床確診病例的尸體及時(shí)進(jìn)行火化處理；負(fù)責(zé)對(duì)殯儀館工作人員的培訓(xùn)；制定低收入人群、進(jìn)城民工醫(yī)療救助政策，對(duì)因病致貧的城鄉(xiāng)居民給予社會(huì)救濟(jì)。

(十一)環(huán)保部門(mén)。

負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水處理與排放，醫(yī)療垃圾焚燒爐的設(shè)置與使用進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)測(cè)。

(十二)勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事部門(mén)。

督促有關(guān)單位落實(shí)傳染性非典型肺炎患者救治期間、密切接觸者在醫(yī)學(xué)觀(guān)察期間的各項(xiàng)工資待遇，做好相關(guān)人員醫(yī)療費(fèi)用的醫(yī)?；鸾Y(jié)算和公費(fèi)醫(yī)療結(jié)算工作。

(十三)旅游部門(mén)。

負(fù)責(zé)對(duì)各旅行社帶團(tuán)人員進(jìn)行傳染性非典型肺炎防治知識(shí)和應(yīng)急處理措施培訓(xùn)； 做好外出旅游人員的健康教育；督促賓館、飯店做好日常性預(yù)防消毒和客人的監(jiān)測(cè)工作。

（十四）外事辦公室。

對(duì)駐（來(lái)）桂的國(guó)內(nèi)僑胞、港澳同胞及外國(guó)人士提供必要的、及時(shí)的防治信息和知識(shí)，提供便捷的外來(lái)人員診治的場(chǎng)所；在翻譯等方面提供必要支持和便利。

（十五）建設(shè)部門(mén)。

加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地的監(jiān)測(cè)和管理，落實(shí)預(yù)防措施，加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳。

（十六）醫(yī)藥主管部門(mén)。

負(fù)責(zé)預(yù)防和醫(yī)療救治所需的藥品、醫(yī)療器械等物資的籌集、供應(yīng)和儲(chǔ)備，并保證有關(guān)物質(zhì)及時(shí)到位。藥品監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療用品實(shí)行監(jiān)督。

（十七）農(nóng)業(yè)部門(mén)。

農(nóng)業(yè)部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村傳染性非典型肺炎的預(yù)防工作，采取有效措施控制傳染性非典型肺炎在農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散。

（十八）科技部門(mén)。

負(fù)責(zé)傳染性非典型肺炎的科學(xué)研究工作，組織大專(zhuān)院（校）、科研機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傳染性非典型肺炎病因、治療藥物、預(yù)防藥物、診斷方法的科學(xué)研究。

（十九）出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)。

負(fù)責(zé)對(duì)出入境人員傳染病監(jiān)測(cè)體檢和國(guó)境口岸檢驗(yàn)檢疫工作，發(fā)現(xiàn)可疑癥狀的病人，及時(shí)做好臨時(shí)隔離工作，并通報(bào)衛(wèi)生部門(mén)；對(duì)病人的接觸者、污染物及其污染區(qū)域立即進(jìn)行嚴(yán)格徹底的消毒處理。

（二十）計(jì)生部門(mén)。

配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)傳染性非典型肺炎的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、控制和疫情報(bào)告；對(duì)群眾開(kāi)展傳染性非典型肺炎防治知識(shí)宣傳教育；協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)對(duì)疫區(qū)或疫點(diǎn)的人群，特別是流動(dòng)人群，進(jìn)行監(jiān)測(cè)和追蹤。

（二十一）紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。

負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、共產(chǎn)黨員和各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在傳染性非典型肺炎防治工作中的瀆職、失職及違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

（二十二）武警。

在實(shí)施疫區(qū)隔離過(guò)程中，必要時(shí)，武警部隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助維持秩序。

（二十三）其他各有關(guān)部門(mén)也要按照各自的工作職責(zé)，采取有效措施，做好傳染性非典型肺炎防治工作。

第三部分 常態(tài)管理

一、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（一）監(jiān)測(cè)。

建立傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)（見(jiàn)附件二），該網(wǎng)絡(luò)由各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制中心，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)及交通等其他相關(guān)部門(mén)、單位構(gòu)成。

對(duì)發(fā)熱病人、醫(yī)務(wù)人員及來(lái)自疫區(qū)的人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)有傳染性非典型肺炎可疑病人時(shí)，應(yīng)立即送當(dāng)?shù)刂付ㄡt(yī)院，由指定醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行診斷上報(bào)。

（二）報(bào)告。

1．對(duì)發(fā)熱病人的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。發(fā)熱門(mén)診每日上午10時(shí)前將前日早8時(shí)到當(dāng)日早8時(shí)的監(jiān)測(cè)信息匯總，并逐級(jí)上報(bào)。

2．縣級(jí)以上醫(yī)院發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎疑似或臨床診斷病例后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)《傳染性非典型肺炎疫病情報(bào)告卡》（見(jiàn)附件三），輸入傳染性非典型肺炎疫情信息專(zhuān)報(bào)系統(tǒng)，直接上報(bào)。

其他各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎疑似或臨床診斷病例后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)《傳染性非典型肺炎疫病情報(bào)告卡》，報(bào)告所在縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制中心，由所在縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制中心在2小時(shí)內(nèi)將疫情信息輸入傳染性非典型肺炎疫情信息專(zhuān)報(bào)系統(tǒng)，直接上報(bào)。

3．各傳染性非典型肺炎定點(diǎn)收治醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)診治的傳染性非典型肺炎病例病情信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每日上午10時(shí)前填寫(xiě)《傳染性非典型肺炎病情日?qǐng)?bào)表》（見(jiàn)附件四），輸入傳染性非典型肺炎疫情信息專(zhuān)報(bào)系統(tǒng)，直接上報(bào)。

4．縣級(jí)診斷救治專(zhuān)家組初診為疑似病例或臨床診斷病例后，可輸入傳染性非典型肺炎疫情信息專(zhuān)報(bào)系統(tǒng)。

疑似和臨床診斷病例的診斷、轉(zhuǎn)歸、訂正信息應(yīng)在自治區(qū)診斷救治專(zhuān)家組做出最終診斷后6小時(shí)內(nèi)按照?qǐng)?bào)告程序上報(bào)。

5．任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人或疑似病人時(shí)，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

二、重點(diǎn)發(fā)熱病人排查

當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心接到重點(diǎn)發(fā)熱病人、傳染性非典型肺炎臨床診斷或疑似病例的疫情報(bào)告后，立即組織力量迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。

三、血清學(xué)檢測(cè)

自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心建立血清學(xué)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)傳染性非典型肺炎疑似或臨床診斷病例的血清檢測(cè)工作，對(duì)各市、縣(市)疾病預(yù)防控制中心及醫(yī)院上送的標(biāo)本進(jìn)行檢測(cè)，并與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室合作，提供權(quán)威性檢測(cè)結(jié)果。

四、疫情信息發(fā)布

自治區(qū)有關(guān)傳染性非典型肺炎的疫情信息，需上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)，經(jīng)其授權(quán)后，由自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。其他部門(mén)、單位及個(gè)人無(wú)權(quán)向社會(huì)發(fā)布疫情信息。

五、預(yù)防控制

（一）日常防控。

各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈2003－2004年度全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)傳染性非典型肺炎防治工作方案〉的通知》要求，落實(shí)各項(xiàng)日常防控措施。

1．發(fā)熱門(mén)診要按照《廣西發(fā)熱病人門(mén)診工作及監(jiān)測(cè)規(guī)程（試行）》的要求做好發(fā)熱病人的診療、監(jiān)測(cè)及疫情的上報(bào)工作（見(jiàn)附件五）。

各級(jí)綜合醫(yī)院要在門(mén)（急）診建立預(yù)檢分診制度。做好發(fā)熱病人的接診、分診工作，合理引導(dǎo)、分流就診的發(fā)熱病人到發(fā)熱門(mén)診就診，嚴(yán)防醫(yī)院內(nèi)感染（見(jiàn)附件六）。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)、村委會(huì)要將發(fā)熱排查工作納入日常管理，組織居民、村民開(kāi)展各項(xiàng)防控工作（見(jiàn)附件七）。

3．各類(lèi)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)校（園、所）管理，對(duì)教室、午休室、活動(dòng)場(chǎng)所等保持通風(fēng)換氣，搞好校（園、所）內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生；加強(qiáng)健康教育工作；校（園、所）醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室）承擔(dān)對(duì)學(xué)生、兒童及教職工的發(fā)熱排查工作，確定責(zé)任人，落實(shí)晨檢制度，對(duì)體溫異常（體溫達(dá)到或超過(guò)38℃）并有傳染病可疑癥狀的人員，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

4．加強(qiáng)建筑工地的規(guī)范管理。建立監(jiān)控系統(tǒng)和民工的健康登記，對(duì)所有新招用人員實(shí)行健康體檢制度，取得健康憑證后方可辦理務(wù)工手續(xù)。加強(qiáng)建筑工地防疫措施，做好通風(fēng)、消毒工作。開(kāi)展宣傳教育，普及防治知識(shí)（見(jiàn)附件八）。

5．各類(lèi)商業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所必須保持良好的通風(fēng)換氣，定期對(duì)電梯間、公用電話(huà)間等公共設(shè)施和用具進(jìn)行消毒。

（二）預(yù)防接種。

為降低各種傳染病的發(fā)生和流行，減輕傳染性非典型肺炎防治工作壓力，各地要認(rèn)真做好各類(lèi)計(jì)劃免疫疫苗接種工作，積極推廣流感疫苗、肺炎疫苗、流腦A+C疫苗等非計(jì)劃免疫疫苗的接種工作。

（三）宣傳教育。

加強(qiáng)公眾防病知識(shí)的普及教育，引導(dǎo)群眾樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，克服隨地吐痰、亂扔垃圾等陋習(xí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

（四）督導(dǎo)檢查。

各級(jí)人民政府定期派出督查組，對(duì)轄區(qū)各部門(mén)的防控工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。

（五）衛(wèi)生監(jiān)督。

各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《傳染病防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)法定報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人的疫情信息報(bào)告是否及時(shí)、準(zhǔn)確、全面；對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的疾病預(yù)防、監(jiān)測(cè)措施的落實(shí)；對(duì)公共場(chǎng)所的消毒與防護(hù)，易感染人群的保護(hù)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的隔離、消毒、防護(hù)和醫(yī)療廢物的處理等情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法檢查。

第四部分 疫情應(yīng)急響應(yīng)

一、一般疫情（三級(jí)）響應(yīng)

（一）境外或外埠暴發(fā)或流行時(shí)的防控措施。

設(shè)立衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫站（點(diǎn)），對(duì)來(lái)自疫區(qū)的飛機(jī)、火車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)實(shí)行重點(diǎn)檢查。對(duì)乘客測(cè)量體溫，填寫(xiě)《健康申報(bào)表》，對(duì)有可疑發(fā)熱癥狀的乘客立即采取隔離、移送、留驗(yàn)等措施，對(duì)密切接觸者采取控制措施。對(duì)發(fā)熱病人乘坐的交通工具進(jìn)行消毒，并發(fā)放統(tǒng)一的《車(chē)輛消毒證》。

適當(dāng)控制從本行政區(qū)域到疫情流行地區(qū)的旅游及公務(wù)活動(dòng)，確實(shí)需要到疫區(qū)工作的，回來(lái)后必須向主管部門(mén)報(bào)告和登記，并接受衛(wèi)生部門(mén)14天的醫(yī)學(xué)觀(guān)察。

（二）區(qū)內(nèi)發(fā)生疫情時(shí)的防控措施。

1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)：發(fā)熱門(mén)診實(shí)行首診負(fù)責(zé)制（見(jiàn)附件九）；衛(wèi)生行政主管部門(mén)向發(fā)熱門(mén)診派駐流行病學(xué)調(diào)查人員，實(shí)行“流調(diào)關(guān)口前移”；各醫(yī)院要指定專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)傳染病報(bào)告工作，加大對(duì)門(mén)（急）診執(zhí)行傳染病報(bào)告制度情況的監(jiān)督檢查力度；由定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)病人實(shí)施隔離治療，切斷傳染源，切實(shí)做好醫(yī)院感染控制工作；加強(qiáng)門(mén)（急）診空氣流通和消毒防護(hù)工作；對(duì)傳染性非典型肺炎臨床診斷病例和疑似病例要用專(zhuān)用救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)醫(yī)院治療（見(jiàn)附件十）；加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)，防止醫(yī)院交叉感染發(fā)生（見(jiàn)附件十一、十二）。

2．疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)迅速派出衛(wèi)生防疫工作隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理（見(jiàn)附件十三）：

（1）對(duì)病人進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，填寫(xiě)《傳染性非典型肺炎病例個(gè)案調(diào)查表》（見(jiàn)附件十四）；

（2）確認(rèn)密切接觸者，并進(jìn)行調(diào)查，填寫(xiě)《傳染性非典型肺炎密切接觸者個(gè)案調(diào)查表》（見(jiàn)附件十五、十六）；

（3）對(duì)病人進(jìn)行采樣，采集鼻咽拭子、血液等人體標(biāo)本迅速運(yùn)送至自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行血清血檢測(cè)（見(jiàn)附件十七、十八、十九）；

（4）對(duì)病人所接觸的物品，以及住所、單位等出入的場(chǎng)所及疫點(diǎn)進(jìn)行消毒（見(jiàn)附件二十）；

（5）由疾病控制部門(mén)提出疫點(diǎn)隔離范圍，聯(lián)合衛(wèi)生監(jiān)督、公安等部門(mén)對(duì)疫點(diǎn)實(shí)施封鎖隔離，對(duì)密切接觸者實(shí)行14天的醫(yī)學(xué)觀(guān)察；

（6）調(diào)查傳播鏈，追訪(fǎng)傳染源。對(duì)無(wú)明顯接觸史、傳染源不清的疫點(diǎn)，需擴(kuò)大搜索范圍，尋找可疑病例；

（7）啟動(dòng)疫情零報(bào)告制度。

3．衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的傳染性非典型肺炎防治措施的落實(shí)情況，包括各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告，監(jiān)督各收治傳染性非典型肺炎病人定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門(mén)診落實(shí)消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)等措施，對(duì)學(xué)校、建筑工地等各類(lèi)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況等進(jìn)行全面監(jiān)督。

4．教育部門(mén)：疫點(diǎn)學(xué)校實(shí)行晨檢制度。疫區(qū)范圍內(nèi)所有學(xué)校按屬地管理原則實(shí)行活動(dòng)審批制度和出入管理制度。

5．建設(shè)部門(mén)：建筑工地設(shè)立專(zhuān)職衛(wèi)生負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)體溫監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。停止招收來(lái)自疫區(qū)的外地民工，工地民工尤其是來(lái)自疫區(qū)的民工，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，用人單位要立即送到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院隔離觀(guān)察，同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門(mén)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。出現(xiàn)傳染性非典型肺炎病例或疑似病例后，建筑工地實(shí)行封閉式管理，所有民工原則上就地務(wù)工或休息，不得擅自離開(kāi)工地。

6．環(huán)衛(wèi)部門(mén)：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，負(fù)責(zé)傳染性非典型肺炎定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門(mén)診的醫(yī)療和生活垃圾的收集、清運(yùn)并進(jìn)行無(wú)害化處理。

7．所有公共場(chǎng)所和交通工具要加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施。

8．全區(qū)保持正常工作、生產(chǎn)和生活秩序。

9．結(jié)束響應(yīng)。全區(qū)末例傳染性非典型肺炎病例治愈15天后無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)，由自治區(qū)傳染性非典型肺炎專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)提出報(bào)告，經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，終止本次應(yīng)急響應(yīng)。

二、重大疫情（二級(jí)）響應(yīng)

在維持三級(jí)響應(yīng)的各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上，增加以下措施：

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組：定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)突發(fā)疫情的緊急措施的實(shí)施進(jìn)行決策。

（二）醫(yī)療救治部門(mén)：定點(diǎn)醫(yī)院全力救治病人，減少病死率。嚴(yán)格各項(xiàng)院內(nèi)隔離和消毒措施、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù)，杜絕院內(nèi)感染。如有必要，啟用后備醫(yī)護(hù)人員、隔離病房和儲(chǔ)備物資，自治區(qū)將派出專(zhuān)家協(xié)助救治病人的工作。

（三）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：派出預(yù)防控制工作組對(duì)所有疫情發(fā)生地點(diǎn)和人群實(shí)施隔離控制措施，指導(dǎo)各部門(mén)對(duì)有關(guān)場(chǎng)所、地點(diǎn)進(jìn)行消毒。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)：監(jiān)督落實(shí)疫點(diǎn)、疫區(qū)、留驗(yàn)站（所）、交通衛(wèi)生檢查站等預(yù)防控制措施，監(jiān)督各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)等措施。

（五）交通部門(mén)：在民航、公路、鐵路、長(zhǎng)途客車(chē)站、重要交通路口增加檢疫站（點(diǎn)），對(duì)進(jìn)出疫區(qū)人員進(jìn)行體溫測(cè)量，健康登記等防疫檢查。

（六）公共場(chǎng)所、公共交通工具和人員集中的地區(qū)要定時(shí)進(jìn)行消毒。

（七）賓館、飯店、各類(lèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所等要加強(qiáng)管理，做好消毒工作。疫區(qū)賓館、飯店等停止使用中央空調(diào)、加強(qiáng)通風(fēng)和消毒，加強(qiáng)對(duì)客人的體溫監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)可疑病人及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并配合做好隔離、消毒、流調(diào)（流行病學(xué)調(diào)查）等工作；疫區(qū)各類(lèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所停業(yè)。

（八）超市、各類(lèi)公園、博物館等人流密集場(chǎng)所入口處設(shè)專(zhuān)人對(duì)顧客、參觀(guān)者和游客監(jiān)測(cè)體溫，發(fā)現(xiàn)體溫異常（體溫達(dá)到或超過(guò)38℃）或有可疑癥狀者立即隔離，報(bào)告疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行篩查。

（九）居民樓、村莊、建筑工地等地點(diǎn)或場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)1例輸入性病例或原發(fā)病例引起3例以上續(xù)發(fā)病例時(shí)，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，采取封閉隔離控制措施。

（十）教育部門(mén)：所有學(xué)校實(shí)行晨檢制度，發(fā)現(xiàn)體溫異常者，迅速采取隔離、報(bào)告措施。

1．中小學(xué)班級(jí)中發(fā)現(xiàn)1例疑似病例，學(xué)校有權(quán)決定該班級(jí)停課，并與學(xué)生家長(zhǎng)配合，做好學(xué)生在家醫(yī)學(xué)觀(guān)察工作及文化課補(bǔ)習(xí)。發(fā)現(xiàn)1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例，學(xué)校報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后，對(duì)該班級(jí)及相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如需全校停課，學(xué)校需報(bào)請(qǐng)所在縣級(jí)教育行政部門(mén)并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

2．大中專(zhuān)院校在校師生中發(fā)現(xiàn)1例疑似病例，根據(jù)其活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，其所在班暫時(shí)避免集中上課；發(fā)現(xiàn)1例臨床診斷病例，對(duì)其所?。üⅲ┑臉菍硬扇「綦x控制措施；同一公寓樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例以上臨床診斷病例，對(duì)整個(gè)公寓實(shí)行隔離控制。校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑病例后，學(xué)校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室）要做好留觀(guān)工作，并同時(shí)通知所在地疾病預(yù)防控制中心，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)節(jié)教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，師生不離校園，實(shí)行封閉式的校園管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員隨意進(jìn)出校園，明確要求師生減少外出。需全校停課的高等學(xué)校和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

3．在疫區(qū)實(shí)習(xí)的大中專(zhuān)學(xué)生，停止返校，留在當(dāng)?shù)?，待疫情平穩(wěn)后方可返校。

（十一）農(nóng)村：縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村采取縣級(jí)干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級(jí)干部包村、村委會(huì)包村民小組、村民小組長(zhǎng)包戶(hù)的辦法，確定聯(lián)系對(duì)象，工作涵蓋轄區(qū)全體居民，采取群防群控，開(kāi)展測(cè)量體溫等各項(xiàng)防控工作，防止疫情擴(kuò)散和蔓延。

（十二）居民采取必要的個(gè)人防護(hù)措施，并定時(shí)進(jìn)行居所通風(fēng)、消毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生；定時(shí)測(cè)量體溫，如有異常立即報(bào)告，并到發(fā)熱門(mén)診就診。發(fā)生疫情的單位和居住區(qū)的居民要配合疾病預(yù)防控制部門(mén)做好隔離控制工作。

（十三）自治區(qū)傳染性非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出督導(dǎo)組，對(duì)各地的防治工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。

（十四）除實(shí)施隔離控制的疫情地點(diǎn)及相關(guān)人群外，其他單位和居民正常工作、生產(chǎn)和生活。

（十五）結(jié)束響應(yīng)。全區(qū)末例傳染性非典型肺炎病例治愈15天后無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)，由自治區(qū)傳染性非典型肺炎專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)提出報(bào)告，經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，終止本次應(yīng)急響應(yīng)。

三、特大疫情（一級(jí)）響應(yīng)

在維持二級(jí)響應(yīng)的防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

（一）定點(diǎn)接收醫(yī)院在全力救治病人的同時(shí)，努力做好病房的擴(kuò)容工作，隨時(shí)接納更多的病人或疑似病人。自治區(qū)派出專(zhuān)家組協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治病人或進(jìn)行醫(yī)療資源的整合，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配和進(jìn)行病例的轉(zhuǎn)院工作。

（二）各地各部門(mén)各單位全面啟動(dòng)群防群控疫病防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行社區(qū)、村莊、學(xué)校和建筑工地各自為戰(zhàn)的方式，嚴(yán)格落實(shí)和檢查各項(xiàng)防控措施。各有關(guān)部門(mén)和單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)與社區(qū)居委會(huì)配合各級(jí)疾病預(yù)防控制中心做好對(duì)疫情地點(diǎn)和場(chǎng)所的隔離控制，做好后勤保障和群眾的思想政治工作。市、縣(市)疾病預(yù)防控制中心按照有關(guān)規(guī)定，做好密切接觸者的隔離控制工作。

每位居民均有義務(wù)和責(zé)任及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅拘苑堑湫头窝谆颊呒捌涿芮薪佑|者情況，居委會(huì)、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)可疑發(fā)熱病人應(yīng)立即向街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)匯總情況報(bào)當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心。發(fā)生疫情地區(qū)的居（村）民，必須服從有關(guān)部門(mén)采取的隔離控制措施。

（三）各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)的執(zhí)法手段和必要的行政控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大和減少損失，依法保障應(yīng)急處理措施的落實(shí)和整個(gè)應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。并對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證，依法追究責(zé)任。

（四）在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站和省際公路、長(zhǎng)途汽車(chē)站設(shè)立檢疫檢查站（點(diǎn)），實(shí)施防疫檢查；所有進(jìn)出廣西的乘客填寫(xiě)《健康登記卡》，并接受體溫測(cè)量；發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱癥狀的乘客，要送留驗(yàn)站；對(duì)疑似病人由衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)院；對(duì)與疑似病人同艙或同一車(chē)廂的乘客由流行病學(xué)工作隊(duì)進(jìn)行追訪(fǎng)、醫(yī)學(xué)觀(guān)察并隔離。對(duì)拒不接受體溫測(cè)量或留觀(guān)診斷并經(jīng)勸阻無(wú)效者，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的強(qiáng)制措施。

（五）全區(qū)各地的賓館、飯店、旅館、招待所嚴(yán)格執(zhí)行入住旅客填寫(xiě)《健康登記卡》制度，并對(duì)駐店客人每天測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)可疑病人，及時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

（六）各級(jí)各類(lèi)學(xué)校每天堅(jiān)持對(duì)學(xué)生測(cè)量體溫，定時(shí)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂和學(xué)生宿舍等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒，取消一切人員過(guò)于集中的大課和大活動(dòng)；學(xué)生在家學(xué)習(xí)和休息。各大中專(zhuān)院校（含民辦）堅(jiān)持教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校。學(xué)生未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)不得離校；健康狀況不佳的學(xué)生，家在農(nóng)村地區(qū)或疫區(qū)的學(xué)生，不予批準(zhǔn)離校。所有離校的大中專(zhuān)學(xué)生，要向家庭所在地居委會(huì)（村委會(huì)）報(bào)告，并納入社區(qū)疫情監(jiān)控和信息報(bào)告范圍；同時(shí)，學(xué)校也要跟蹤了解學(xué)生的健康狀況。離校后從疫區(qū)返校的學(xué)生，必須進(jìn)行隔離觀(guān)察，從非疫區(qū)返校的學(xué)生，實(shí)施醫(yī)學(xué)觀(guān)察。

（七）對(duì)建筑工地實(shí)行封閉式管理。如工地與住地分開(kāi)的，施工單位要建立安全通道，民工上下班要有專(zhuān)車(chē)接送。建立24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和工棚進(jìn)行檢查，對(duì)民工宿舍、食堂、廁所逐一定時(shí)、定點(diǎn)消毒。各用人單位不得擅自停工停業(yè)和遣散民工。

（八）各單位停止組織全國(guó)性的和跨省、跨地區(qū)的大型會(huì)議和活動(dòng)，已安排的大型活動(dòng)（包括各類(lèi)演出、旅游團(tuán)等）原則上取消或推遲，關(guān)閉網(wǎng)吧、迪廳、卡拉OK廳、電子游戲廳、錄像廳、劇場(chǎng)、影院、圖書(shū)館、博物館、文化館（站）、體育場(chǎng)（館）等文化、體育、娛樂(lè)場(chǎng)所。

（九）采用中央空調(diào)系統(tǒng)的單位要立即停止使用中央空調(diào)系統(tǒng)。

（十）結(jié)束響應(yīng)。全區(qū)末例傳染性非典型肺炎病例治愈15天后無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn)，由自治區(qū)傳染性非典型肺炎專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)提出報(bào)告，經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，終止本次應(yīng)急響應(yīng)。

第五部分 保障措施

一、財(cái)力支持

各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，為防治工作提供合理而充足的資金保障。

二、物資保障

（一）自治區(qū)、市、縣三級(jí)分別建立防治傳染性非典型肺炎物資儲(chǔ)備庫(kù)。自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)編制物資儲(chǔ)備明細(xì)表，并根據(jù)疫情等級(jí)分別測(cè)算不同物資儲(chǔ)備的需求量及其配比。儲(chǔ)備庫(kù)著重儲(chǔ)備防護(hù)服、16層醫(yī)用口罩、防護(hù)眼鏡、漂白粉晶片、漂白粉、抗生素、檢驗(yàn)試劑、呼吸機(jī)、移動(dòng)X光機(jī)、采樣車(chē)等物資。

（二）疫情發(fā)生時(shí)，自治區(qū)人民政府根據(jù)防疫需要，可以征用社會(huì)物資并在全自治區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌使用。

（三）防治疫情的重點(diǎn)物資的使用實(shí)行審批制，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審批。

三、人力資源保障

建立廣西醫(yī)務(wù)人員資源庫(kù)，并按疫情級(jí)別制定人力資源調(diào)配計(jì)劃。疫情發(fā)生時(shí)，全區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)在崗醫(yī)務(wù)人員必須服從統(tǒng)一調(diào)配。

四、部門(mén)聯(lián)合

各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照本預(yù)案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開(kāi)展防治工作。對(duì)履行職責(zé)不力，造成工作失誤的，要追究相關(guān)責(zé)任。

五、科研保障

（一）加快自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)傳染性非典型肺炎病毒毒種的保存、使用和傳染性非典型肺炎人體標(biāo)本資源管理等工作。

（二）加強(qiáng)流行病學(xué)研究，查明傳染性非典型肺炎病毒的宿主動(dòng)物分布、傳播途徑及易感人群等特征，明確傳播流行規(guī)律及其影響因素，評(píng)估不同干預(yù)方案的效果，研究針對(duì)不同高危人群的防治方案。

（三）開(kāi)展中醫(yī)中藥以及中西醫(yī)結(jié)合治療傳染性非典型肺炎的研究工作，探索臨床治療新方法。

（四）制定對(duì)發(fā)燒病人實(shí)施連續(xù)動(dòng)態(tài)的血清學(xué)監(jiān)測(cè)工作流程，盡快建立和完善監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)。

六、社會(huì)動(dòng)員與輿論支持

（一）按照國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，依法及時(shí)公布疫情，保持信息透明度，避免因群眾猜疑引起恐慌。

（二）衛(wèi)生行政主管部門(mén)和宣傳部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)防病知識(shí)的宣傳，提高基層單位和居民的防病意識(shí)和防護(hù)能力。

（三）建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍，組織開(kāi)展各種活動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練，以備疫情發(fā)生時(shí)有效開(kāi)展各種服務(wù)。

（四）及時(shí)報(bào)道優(yōu)秀人物和先進(jìn)事跡，引導(dǎo)公眾行為，為社會(huì)抗疫工作提供輿論支持。

第七部分 附則

本預(yù)案適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有單位和個(gè)人的傳染性非典型肺炎防治工作。

根據(jù)本預(yù)案，各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)和單位要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案自公布之日起生效。

附件：1.自治區(qū)傳染性非典型肺炎預(yù)防控制和診斷救治專(zhuān)家組工作職責(zé)及程序

2.傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)

3.傳染性非典型肺炎疫病情報(bào)告卡

4.傳染性非典型肺炎病情日?qǐng)?bào)表

5.發(fā)熱病人門(mén)診工作及監(jiān)測(cè)規(guī)程（試行）

6.醫(yī)院門(mén)（急）診發(fā)熱病人篩查辦法

7.農(nóng)村地區(qū)傳染性非典型肺炎防治措施

8.建筑工地傳染性非典型肺炎防治措施

9.發(fā)熱病人首診負(fù)責(zé)制規(guī)定

10.傳染性非典型肺炎病人轉(zhuǎn)運(yùn)工作規(guī)范

11.醫(yī)務(wù)人員防護(hù)工作規(guī)定

12.衛(wèi)生部傳染性非典型肺炎醫(yī)院感染控制指導(dǎo)原則（試行）

13.傳染性非典型肺炎流行病學(xué)調(diào)查指導(dǎo)原則

14.傳染性非典型肺炎病例個(gè)案調(diào)查表

15.傳染性非典型肺炎病例密切接觸者調(diào)查表

16.交通工具中傳染性非典型肺炎及疑似病人密切接觸者的判定及處理原則

17.傳染性非典型肺炎人體樣品采集、保藏、運(yùn)輸和使用規(guī)范

18.傳染性非典型肺炎或密切接觸者人體樣品采集登記表

19.衛(wèi)生部傳染性非典型肺炎實(shí)驗(yàn)室生物安全操作指南

20.公共場(chǎng)所預(yù)防傳染性非典性肺炎消毒指導(dǎo)原則

21.廣西傳染性非典型肺炎診療流程圖

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