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　　脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展黨課講稿

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政突出位置，親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，提出一系列新思想新觀點(diǎn)，作出一系列新決策新部署，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南和基本遵循。2015年以來，習(xí)近平總書記先后7次召開專題會(huì)議，安排部署脫貧攻堅(jiān)工作。

　　今年是向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻、奪取全勝的決戰(zhàn)決勝之年。在3月6日黨中央召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記充分肯定脫貧攻堅(jiān)取得顯著成績(jī)，深刻分析脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出重大部署，總攬全局、舉旗定向，要求明確、措施堅(jiān)決，對(duì)我們把準(zhǔn)當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、壓緊壓實(shí)責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)攻克貧困堡壘，具有重大的指導(dǎo)意義。我們要堅(jiān)決按照黨中央部署要求，堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，集中全部精力、全部力量決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，確保如期完成脫貧任務(wù)。

　　一、正確認(rèn)識(shí)疫情復(fù)雜影響，善于從危機(jī)中抓住機(jī)遇促進(jìn)發(fā)展

　　疫情對(duì)中國(guó)、世界，以及各行各業(yè)的影響都是客觀存在的，現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻考驗(yàn)仍在繼續(xù)。

　　對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊。今年一季度經(jīng)濟(jì)增速可能因此下降2個(gè)點(diǎn)以上，僅春節(jié)七天，電影票房損失70億，餐飲零售損失5000億，旅游市場(chǎng)損失5000億，僅這三個(gè)行業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失就超過一萬億，占到2019年第一季度GDP的4.6%。隨著疫情在二月份的擴(kuò)散和中國(guó)政府不斷加大管控力度，出現(xiàn)了一定程度的經(jīng)濟(jì)下行、失業(yè)率上升。對(duì)中小企業(yè)來說日子更不好過，收入下降、現(xiàn)金流枯竭、債務(wù)危機(jī)爆發(fā)，以及因此而出現(xiàn)的工人工資壓力大、違約風(fēng)險(xiǎn)大、客戶流失、不確定性增加等情況難以避免。但綜合來看，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。3月18日，研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作，指出要加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序。習(xí)近平總書記在會(huì)上提出了以省域?yàn)閱卧苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)的重要部署。從目前來看，國(guó)內(nèi)疫情防控效果明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)開始回暖。

　　對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成的影響。因?yàn)闅W美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)疫情控制力度不夠，全球經(jīng)濟(jì)有可能遭遇重創(chuàng)，嚴(yán)重程度可能超過2008年全球金融危機(jī)和之后的歐債危機(jī)。雖然各國(guó)已經(jīng)采取了入境管制、旅行禁令、取消大型賽事、停工停產(chǎn)等措施，但動(dòng)作略有遲緩，效果不明顯。全球正常的生產(chǎn)貿(mào)易活動(dòng)受到嚴(yán)重影響，加大全球經(jīng)濟(jì)下行壓力。美國(guó)道瓊斯從近期最高點(diǎn)已暴跌14%，美股恐慌指數(shù)(VIX)一周內(nèi)翻倍。全球大宗商品市場(chǎng)受到?jīng)_擊，原油價(jià)格大幅下跌。全球化生產(chǎn)和交易網(wǎng)絡(luò)中，疫情防控帶來的停工減產(chǎn)及延遲復(fù)工，將加大全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。

　　每一次危機(jī)的出現(xiàn)，都蘊(yùn)含著新的機(jī)遇。2003年的非典，因?yàn)榇蠹叶疾桓页鲩T，劉強(qiáng)東把中關(guān)村的實(shí)體店鋪搬到了線上，馬云看到了C端購(gòu)物的需求，順勢(shì)創(chuàng)立了淘寶。每一次大的危機(jī)，都會(huì)倒下一批人，新站起來一批人，這是歷史的鐵律。在2019年開展的主題教育中，通過學(xué)習(xí)黨史新中國(guó)史，我們能看到中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來正是在不斷戰(zhàn)勝危機(jī)、勇于自我革命中不斷強(qiáng)大起來的。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，我們切實(shí)感受到了共產(chǎn)主義信仰的強(qiáng)大偉力和馬克思主義思想方法、實(shí)踐方法的科學(xué)性。我們黨正是憑借這些武器在嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)面前保持了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，通過在疫情防控中找漏洞、補(bǔ)短板，政府治理能力較大提升，優(yōu)化提升了中長(zhǎng)期的營(yíng)商環(huán)境。

　　二、充分發(fā)揮先鋒模范作用，在持續(xù)防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中踐行初心使命

　　總書記常常說，“行百里者半九十”。越是接近勝利越不能掉以輕心。目前，疫情防控面臨著不少新情況新問題，特別是境外疫情擴(kuò)散蔓延及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不利影響，也給我國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。

　　關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨人。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)必勝之心，拿出戰(zhàn)勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無畏革命氣魄，勇當(dāng)先鋒，敢打頭陣，用行動(dòng)展現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治本色;必須增強(qiáng)責(zé)任之心，把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為;必須增強(qiáng)仁愛之心，當(dāng)好人民群眾貼心人，及時(shí)解決群眾所急所憂所思所盼;必須增強(qiáng)謹(jǐn)慎之心，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素要有底線思維，對(duì)解決問題要一抓到底，一時(shí)一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利。

　　一是切實(shí)提高政治站位。持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，始終保持對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論和制度的強(qiáng)烈自信，不斷增強(qiáng)共產(chǎn)黨員意識(shí)，不斷提升對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)度、對(duì)發(fā)展的自信心和對(duì)工作的滿腔熱忱。要以這次疫情為試金石、磨刀石，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和大局思維，切實(shí)增強(qiáng)政治定力和執(zhí)行定力，對(duì)黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署，不折不扣地完成，堅(jiān)定不移地推進(jìn)，用自己的努力為徹底打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

　　二是不斷推進(jìn)思想解放。要學(xué)會(huì)把“壞事”變成“好事”，在危機(jī)中尋找新的解決問題的方法，用新視角新思維破解難題、迎接挑戰(zhàn)。要深刻認(rèn)識(shí)我們過去人員規(guī)模大、勞動(dòng)形式集中的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在疫情之后的變化，結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重點(diǎn)任務(wù)、重要環(huán)節(jié)，在業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理、品牌、隊(duì)伍等方面不斷地創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)、破解新難題。當(dāng)下疫情對(duì)各行各業(yè)以及每個(gè)人的衣食住行都造成了諸多不利影響，對(duì)于貧困群眾而言，自然也無法置身事外。2020年是事關(guān)幾千萬貧困群眾能否如期擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)小康的決勝之年，讓廣大貧困群眾能夠盡早擺脫疫情困擾，早日實(shí)現(xiàn)“復(fù)工”，投入到脫貧致富的浪潮中就顯得尤為重要。而因地制宜，為他們搭建從防疫到脫貧的橋梁，就是確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成的關(guān)鍵。

　　三是注重提升能力本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要能夠在學(xué)習(xí)中提高、在風(fēng)浪中成長(zhǎng)、在實(shí)踐中歷練，切實(shí)充實(shí)自己、增強(qiáng)能力。通過這次疫情，我們要在有效提升風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范能力上下功夫，在開源增效上下功夫，在經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效上下功夫。當(dāng)前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、提升效益、開拓市場(chǎng)的壓力越來越大，越來越需要既懂業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)，也政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膹?fù)合型人才。廣大黨員既要面向行業(yè)發(fā)展前沿，拓展新視野，學(xué)習(xí)新知識(shí)，緊跟新趨勢(shì)，又要面向基層實(shí)際確定新思路、拿出新辦法、推進(jìn)新實(shí)踐，真正成為引領(lǐng)群眾脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)軍人才。

　　四是積極擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為。“知責(zé)任者，大丈夫之始也;行責(zé)任者，大丈夫之終也。”責(zé)任擔(dān)當(dāng)是黨員干部必備的素質(zhì)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)?？箵粢咔槭菣z驗(yàn)廣大黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?。在抗疫斗?zhēng)中，廣大黨員干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。但也有少數(shù)干部沒有經(jīng)受住考驗(yàn)，有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，有的形式主義、官僚主義問題突出，有的敷衍塞責(zé)、臨陣脫逃等等。這些都是不擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的表現(xiàn)。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。當(dāng)前，疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，迫切需要黨員干部切實(shí)把責(zé)任扛起來、把任務(wù)落下去、把工作做扎實(shí)，主動(dòng)領(lǐng)題、不畏難題、敢于破題，一手抓防控、一手抓生產(chǎn)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，確保兩手抓兩手硬，奪取抗疫復(fù)產(chǎn)“雙勝利”。

　　五是心系群眾排憂解難。從古至今，仁愛一直是中華民族傳統(tǒng)美德。面對(duì)來勢(shì)洶洶的疫情，眾多“逆行者”義無反顧地救人，許多基層干部始終堅(jiān)守在抗疫一線，仁愛之心融化了大疫的寒冬。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，人民利益高于一切、重于一切、大于一切，是共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)不變的信念。做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，直接關(guān)系人民群眾生命健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨員干部要增強(qiáng)仁愛之心，愛人民勝過自己、看人民高于自己、為人民舍得自已，想群眾之所想，急群眾之所急，做到“民有所想、我有所謀，民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為”，從思想上、政策上、行動(dòng)上給予關(guān)懷和幫助，把疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，切實(shí)為群眾排憂解難。

　　三、肯定成績(jī)更要看到短板，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)存在的主要問題

　　在肯定脫貧工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)還存在不少問題和短板。一是思想松勁懈怠。習(xí)近平總書記指出，松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作存在的最大問題，我們也是如此，特別是自2017年脫貧摘帽后，個(gè)別地方和單位幫扶力量減弱、投入力度下降，甚至有抽回幫扶干部的情況;還有的干部認(rèn)為摘帽就已經(jīng)完成“大考”，可以撤攤子、甩包袱、歇歇腳了，導(dǎo)致自我要求越來越低、工作越抓越松。

　　二是僥幸心理突出。有的干部認(rèn)為我們多次接受考核驗(yàn)收，每次都能“過關(guān)”，驗(yàn)收考核成績(jī)也相對(duì)不錯(cuò)，這次也應(yīng)該是“八九不離十”;有的干部認(rèn)為就算個(gè)別工作沒有干好，但只要在迎接大考時(shí)，采取一些應(yīng)對(duì)之策，也能夠闖關(guān)過關(guān);還有的干部認(rèn)為我區(qū)是省定貧困縣，不會(huì)接受國(guó)家普查和成效考核，工作只求過得去、不求過得硬。

　　三是工作作風(fēng)漂浮。有的干部熱衷于玩“花拳繡腿”，做表面文章，整天忙著補(bǔ)臺(tái)賬、填表格，大搞紙上脫貧數(shù)字脫貧;有的干部對(duì)脫貧業(yè)務(wù)不熟、政策不清，還停留在結(jié)對(duì)和走訪慰問層面，缺乏切實(shí)可行的幫扶思路和措施。

　　四是鞏固提升欠賬較多。我區(qū)脫貧摘帽時(shí)間較早，后續(xù)鞏固提升持續(xù)用力不夠，加之后期標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整變化，部分群眾“等靠要”思想未徹底扭轉(zhuǎn)等問題，導(dǎo)致部分貧困群眾存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)，一些基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　四、堅(jiān)持實(shí)事求是基本原則，牢牢準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

　　2015年11月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確：脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)就是到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。脫貧的標(biāo)準(zhǔn)就是農(nóng)民人均純收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(到2020年大約是4000元)，且穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障)。

　　這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)符合我國(guó)基本國(guó)情，略高于世界銀行絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)期內(nèi)要始終堅(jiān)持，既不降低標(biāo)準(zhǔn)、虛假脫貧、影響質(zhì)量，也不拔高標(biāo)準(zhǔn)、脫離實(shí)際、吊高胃口。目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)問題的前沿性主要是三個(gè)方面。

　　第一，減貧目標(biāo)確定的基本要素。這是理解目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。把握不好，就會(huì)出現(xiàn)降低標(biāo)準(zhǔn)或拔高標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)國(guó)家或區(qū)域扶貧目標(biāo)的確定，主要受政治承諾、貧困現(xiàn)狀、減貧動(dòng)力(如發(fā)展帶動(dòng)減貧能力、可投入扶貧資源)等方面影響。由此，按部就班保持原有力度是無法兌現(xiàn)這一承諾的?，F(xiàn)狀與目標(biāo)之間的差距，就是脫貧攻堅(jiān)要完成的目標(biāo)任務(wù)。能否完成，取決于投入力量大小和采取扶貧方式的有效性。為此，中央確定全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以攻堅(jiān)的方式凝聚更大力量;全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，用精準(zhǔn)扶貧方式確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

　　第二，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的指導(dǎo)意見》明確：貧困人口義務(wù)教育有保障，主要是指除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)，保障有學(xué)上、上得起學(xué)。貧困人口基本醫(yī)療有保障，主要是指貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等制度保障范圍，常見病、慢性病能夠在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得及時(shí)診治，得了大病、重病基本生活有保障。貧困人口住房安全有保障，主要是指對(duì)于現(xiàn)居住在C級(jí)和D級(jí)危房的貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象，通過進(jìn)行危房改造或其他有效措施，保障其不住危房。貧困人口飲水安全有保障，主要是指貧困人口有水喝，飲水安全達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這是從全國(guó)范圍確定的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，具有普適性。由于我國(guó)地域遼闊，各地需要根據(jù)實(shí)際情況確定具體標(biāo)準(zhǔn)。需要注意的是，各地區(qū)可以在國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)和總體要求的基礎(chǔ)上，因地制宜細(xì)化實(shí)化標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　第三，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)持黨中央確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，既不急躁蠻干，也不消極拖延，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，確保焦點(diǎn)不散、靶心不變。當(dāng)前，各地存在不少拔高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，比如有的地方把“義務(wù)教育有保障”變成了上什么學(xué)都不花錢，把“基本醫(yī)療有保障”變成了看什么病都不花錢，把“住房安全有保障”變成了住大房住好房，過高的標(biāo)準(zhǔn)不僅很難持續(xù)，而且兌現(xiàn)不了還會(huì)損害黨和政府公信力。

　　堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，既是理論問題也是實(shí)踐問題，是脫貧攻堅(jiān)的重要前沿問題之一。只有把握好問題的核心，才能保持定力，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖。具體而言，就是在教育扶貧方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和教師隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，有效阻斷貧困代際傳遞。在健康扶貧方面，建立健全基本醫(yī)療保障制度，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備合格醫(yī)務(wù)人員，消除鄉(xiāng)、村兩級(jí)機(jī)構(gòu)人員“空白點(diǎn)”，做到貧困人口看病有地方、有醫(yī)生、有制度保障。在危房改造方面，加強(qiáng)對(duì)深度貧困地區(qū)的傾斜支持和技術(shù)幫扶，采取多種措施保障貧困人口基本住房安全。在飲水安全方面，加快深度貧困地區(qū)、改水任務(wù)較重地區(qū)和邊境地區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)，保障貧困人口喝上放心水。

　　五、加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以超常舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　脫貧攻堅(jiān)工作講的是政治、體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性，是沒有條件可講，沒有后路可退，必須完成、必須打好的硬仗。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要抱定戰(zhàn)則必勝的信心、下定破釜沉舟的決心，迎著困難上、頂著壓力沖、冒著困難干，迅速把行動(dòng)節(jié)奏和精神狀態(tài)由平時(shí)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)，和時(shí)間賽跑、與任務(wù)角力，發(fā)揚(yáng)抗擊新冠肺炎疫情敢打善打硬仗的作風(fēng)，向奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利發(fā)起總攻。

　　一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅(jiān)越到最后，越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委決策部署。各基層黨組織要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。廣大黨員干部要發(fā)揮好先鋒模范作用，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中接受檢驗(yàn)、擔(dān)當(dāng)付出、建功立業(yè)。

　　二要層層壓實(shí)工作責(zé)任。全面落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓扶貧工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)“六個(gè)一”幫扶責(zé)任和“兩不愁三保障”行業(yè)部門主管責(zé)任，確保責(zé)任、壓力傳導(dǎo)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要時(shí)間精力放在脫貧攻堅(jiān)工作上，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、抓到底，分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓到位。各行業(yè)扶貧指揮部和協(xié)調(diào)小組要認(rèn)真履職盡責(zé)，擔(dān)任分指揮長(zhǎng)和小組組長(zhǎng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作都要親力親為抓，以上率下、示范帶動(dòng)各級(jí)干部聚力攻堅(jiān)。要堅(jiān)持分線作戰(zhàn)，主要負(fù)責(zé)同志要始終靠前指揮、發(fā)揮表率作用，親自推動(dòng)各項(xiàng)部署落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面扛起脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配等工作。各幫扶單位和駐村工作隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任，持續(xù)下沉力量到基層一線，特別是目前還未到崗的幫扶干部，要盡快督促到崗到位，確需調(diào)整的要抓緊調(diào)整到位。這里特別強(qiáng)調(diào)，幫扶工作不到位，首先要追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　三要從嚴(yán)抓好督查督辦。要繼續(xù)把未完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作為全年目標(biāo)考核的“一票否決”事項(xiàng)，堅(jiān)持做實(shí)過程、做優(yōu)結(jié)果，以過程最細(xì)、過程最嚴(yán)、過程最實(shí)，確保結(jié)果最好、質(zhì)量最高、群眾最滿意。今年7月，國(guó)家將正式啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)普查，我們必須在6月底前做好萬全準(zhǔn)備，現(xiàn)在滿打滿算只有x天了，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)十分繁重，形勢(shì)不容樂觀。從x月x日起，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況實(shí)行“一周一調(diào)度”，區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部對(duì)因客觀因素產(chǎn)生的問題，要逐一研究及時(shí)解決，對(duì)因主觀認(rèn)識(shí)不深、責(zé)任落實(shí)不到位產(chǎn)生的問題實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的在調(diào)度會(huì)上督辦通報(bào)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)解決問題。

　　四要強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律保障。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，整合區(qū)委組織部、區(qū)委巡察辦、區(qū)目標(biāo)績(jī)效事務(wù)中心、區(qū)脫貧辦、區(qū)審計(jì)局和相關(guān)行業(yè)扶貧部門力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位組建8個(gè)督戰(zhàn)隊(duì)，每個(gè)督戰(zhàn)隊(duì)至少保證3名專職工作人員，實(shí)行定點(diǎn)督戰(zhàn)促改。根據(jù)督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題，第一時(shí)間反饋，限期整改到位。對(duì)資料不真實(shí)、整改不徹底、作風(fēng)不扎實(shí)、政令不暢通、貪腐不收手等現(xiàn)象，一律依法依規(guī)從嚴(yán)從快追責(zé)問責(zé)，絕不姑息、絕不手軟。

　　五要持續(xù)抓好宣傳引導(dǎo)。群眾認(rèn)可度這個(gè)硬指標(biāo)在考核驗(yàn)收整體成績(jī)中占比很大，也是我們當(dāng)前最大的短板。要堅(jiān)持以人民為中心的宣傳導(dǎo)向，把鏡頭對(duì)準(zhǔn)脫貧一線，堅(jiān)持用小切口講大道理，多宣傳報(bào)道人民群眾決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的奮斗場(chǎng)景和生動(dòng)實(shí)踐，堅(jiān)決克服宣傳報(bào)道脫離實(shí)際、不接地氣、不貼近群眾的問題;要加強(qiáng)群眾感恩教育，注重宣傳黨中央、省委、市委和區(qū)委脫貧攻堅(jiān)決策部署，宣傳統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的舉措辦法，宣傳扶貧干部的典型事跡和貧困群眾的感人故事，增強(qiáng)群眾內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)群眾感恩奮進(jìn)奔小康、步履堅(jiān)定跟黨走;要講好利州脫貧奔康故事，積極融入中央、省委、市委脫貧攻堅(jiān)對(duì)外傳播格局，融入省以上主流媒體脫貧攻堅(jiān)主題宣傳，更多宣傳利州脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)新做法和顯著成效，要注重疏堵結(jié)合引導(dǎo)輿論，準(zhǔn)確闡釋脫貧標(biāo)準(zhǔn)和全面小康指標(biāo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，做好穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心的工作，對(duì)敵對(duì)勢(shì)力散布的錯(cuò)誤言論、利用扶貧領(lǐng)域個(gè)案滋擾攪局要高度警惕、及時(shí)化解、敢于亮劍。

　　脫貧攻堅(jiān)大戰(zhàn)在即，抓好新冠肺炎防控依然容不得半點(diǎn)松勁懈怠、麻痹大意。隨著全球疫情擴(kuò)散蔓延，我區(qū)防范境外疫情輸入的壓力進(jìn)一步加大，全區(qū)各地各部門要堅(jiān)決落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于分區(qū)分級(jí)差異化防控策略，毫不放松的抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作，特別是守住基層最后一道防線，鞏固拓展來之不易的疫情防控良好態(tài)勢(shì)，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同志們!決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的總攻號(hào)令已經(jīng)下達(dá)，全面勝利的光輝時(shí)刻就在前方。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署，勇往直前、善作善成，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，向習(xí)近平總書記、向黨中央、向省委、向市委、向全區(qū)人民交出一份合格答卷!

　　脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展黨課講稿

　　年初以來，x疫情急劇爆發(fā)并持續(xù)蔓延，在黨中央、總書記堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過4個(gè)多月“抗疫”鏖戰(zhàn)，全國(guó)疫情態(tài)勢(shì)已從高位運(yùn)行期進(jìn)入中、低位運(yùn)行期，隨著4月8日x“離漢通道”正式打開，x乃至整個(gè)國(guó)家都按下“重啟鍵”，我國(guó)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。

　　一、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方，彰顯黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在國(guó)家積貧積弱、民族危難危亡之際，中國(guó)共產(chǎn)黨是力挽狂瀾、扶危濟(jì)世的“關(guān)鍵少數(shù)”和中流砥柱;在國(guó)家治理體系大局中，中國(guó)共產(chǎn)黨是坐鎮(zhèn)中央、統(tǒng)領(lǐng)四方的“中樞”和大腦。

　　歷史實(shí)踐昭示我們，中國(guó)共產(chǎn)黨具備高超的把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，只有堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義事業(yè)才能破浪前行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　實(shí)踐證明：以同志為核心的黨中央，在重大疫情風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中定向領(lǐng)航的“定盤星”作用，是我們戰(zhàn)勝疫情的根本保證。正因?yàn)橛兄袊?guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，才成功把全國(guó)各種力量、各項(xiàng)資源、各類群體組織起來，做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署。

　　全黨堅(jiān)決落實(shí)總書記“堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的政治號(hào)令，敢于犧牲、勇于奉獻(xiàn)，“讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)”。中國(guó)共產(chǎn)黨勇于去做、做成了別人不愿意做、也做不了的事情?？梢詧?jiān)定地說，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。

　　二、生命至上、健康第一，彰顯以人民為中心的價(jià)值追求。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，鮮明的階級(jí)屬性決定了我黨始終代表最廣大人民的根本利益，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終秉持情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。

　　實(shí)踐證明：中國(guó)共產(chǎn)黨是最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表者和堅(jiān)定維護(hù)者，在疫情面前，我黨始終把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng)，忠實(shí)踐行為人民服務(wù)的根本宗旨，把維護(hù)人民群眾的生命安全、身體健康作為最大政治任務(wù)，與人民甘苦與共、患難與共，極大增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系，堅(jiān)持以人民為中心的最高價(jià)值取向，能夠真正實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益，使改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　三、整合資源、統(tǒng)籌力量，彰顯集中力量辦大事的組織能力。在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)形成了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、民主集中制度、多黨合作制度、政治協(xié)商制度、基本經(jīng)濟(jì)制度等一系列具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度體系，有力支撐和保證了我國(guó)集中力量辦大事的制度合理性和強(qiáng)大優(yōu)越性，確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一定調(diào)、統(tǒng)攬資源、統(tǒng)籌規(guī)劃，做到全國(guó)“一張圖”;從全局著眼，向大局用力，做到全國(guó)“一盤棋”;上下政令暢通，執(zhí)行落實(shí)到位，做到全國(guó)“一個(gè)調(diào)”。

　　實(shí)踐證明：通過科學(xué)的制度安排把生產(chǎn)力要素集中起來，聚焦關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，能夠充分激發(fā)潛力，達(dá)到既定條件約束下的生產(chǎn)力水平上限。我國(guó)社會(huì)主義制度決定了全黨全軍全國(guó)各族人民，在根本利益上具有高度一致，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，能夠圍繞共同目標(biāo)，集中各方面力量，調(diào)動(dòng)各方面資源，舉國(guó)同心，高效有力地辦成一件件大事，一次次將“不可能”變成“一定能”!集中力量辦大事是我們成就事業(yè)的重要法寶，正如鄧小平同志曾指出：“社會(huì)主義國(guó)家有個(gè)最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一作出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯。”

　　四、全民動(dòng)員、匯集民智，彰顯密切聯(lián)系群眾的路線方法。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。不論過去、現(xiàn)在還是將來，我們黨都始終牢記人民群眾是勝利之本、執(zhí)政之基、力量之源，始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，努力把群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把黨的路線方針政策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，依靠人民的智慧力量搞建設(shè)、求發(fā)展。

　　實(shí)踐證明：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革進(jìn)步的決定力量。疫情防控是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)勝疫情最深刻的偉力來源于人民群眾。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系，體現(xiàn)了最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，體現(xiàn)了黨的群眾路線的豐富內(nèi)涵，能夠最大限度保持執(zhí)政黨和廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，最大限度發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性，最大限度匯聚最廣大人民的智慧力量，從而最廣泛地動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，形成治國(guó)理政的強(qiáng)大合力。

　　脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展黨課講稿

　　如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，本來就有許多硬骨頭要啃，新冠肺炎疫情又增加了難度，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)更為艱巨，必須高度重視，決不能松勁懈息。

　　xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話，深入分析脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)，深刻闡明打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具備的有利條件，明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，對(duì)于確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)具有重大指導(dǎo)意義。

　　黨的十八大以來，在以xxx為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。但也必須清醒地看到，“行百里者半九十”，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利，還要走最后一段最艱難的路，還要啃下最難啃的硬骨頭，剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，鞏固脫貧成果難度很大。特別是疫情造成一-些地方外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難、扶貧項(xiàng)目停工，一些疫情嚴(yán)重地區(qū)幫扶工作受到影響等。面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，以責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能，凝心聚力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，要堅(jiān)定信心，繃緊弦、加把勁。從實(shí)踐看，疫情或?yàn)?zāi)害對(duì)減貧進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生影響，但疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。當(dāng)前，經(jīng)過全國(guó)上下艱苦努力，疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。只要我們完善相關(guān)舉措，鞏固和拓展這一來之 不易的良好勢(shì)頭，就能為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造條件。更要看到，脫貧進(jìn)度符合預(yù)期，我們?nèi)〉玫臎Q定性成就為奪取最后勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的，各級(jí)干部也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵是要防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的弦都不能松。要深刻認(rèn)識(shí)到，這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。只要我們堅(jiān)定必勝信念，堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，就完全有條件有能力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略，將疫情的影響降到最低。加強(qiáng)疫情防控必須慎終如始，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)。疫情嚴(yán)重的地區(qū)，在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí)，創(chuàng)新工作方式，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，做到兩手抓、兩不誤。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要做好對(duì)因疫致貧返貧人口的幫扶，確保他們基本生活不受影響。要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們一定要堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)圓滿收官!

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