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【628568.com--工作總結】

　　2019年營商環(huán)境建設監(jiān)督局工作總結

　　年初以來，縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署，創(chuàng)新工作舉措，不斷把優(yōu)化營商環(huán)境工作引向深入。現將有關工作開展情況總結如下。

　　一、主要做法和成效

      (一)以宣傳貫徹為引領，營造優(yōu)化營商環(huán)境新氛圍。深入學習、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網站發(fā)布《條例》全文，在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀，在縣委常委會和縣政府常務會議會前學法專題講解，向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本，推動《條例》進機關、進企業(yè)、進基層，將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式，初步形成人人皆為營商環(huán)境，事事關系發(fā)展的良好氛圍，為我縣營商環(huán)境高標準起步、高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　(二)以完善體制機制為重點，優(yōu)化營商環(huán)境體系初步形成。一是組建了營商環(huán)境建設監(jiān)督局，負責政府系統營商環(huán)境建設和監(jiān)督工作，形成了上下聯動、左右協同、統籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道，設立統一營商環(huán)境投訴受理電話，加強政務服務監(jiān)察效能，企業(yè)、群眾訴求和意見建議得到有效采納，目前已受理群眾電話投訴和建議*條，受理書面投訴*件，上級轉辦案件*件。三是初步構建了以破壞營商環(huán)境投訴受理、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、人大代表和政協委員監(jiān)督、行政相對人監(jiān)督等多方參與、有機結合的營商環(huán)境監(jiān)督體系。四是建立督查考評問責制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營商環(huán)境工作的綜合考評結果納入全縣工作實績考核體系，對破壞營商環(huán)境典型問題公開通報問責。

　　(三)以深化“放管服”改革為手段，打造優(yōu)質高效的政務環(huán)境。一是建立了權責清單動態(tài)調整和監(jiān)管機制。依據本輪機構改革職能調整情況及森工系統葦亞林業(yè)局改革情況，適時啟動了我縣“權力清單”調整工作，對全縣****項權力事項進行調整審核，保證行政權力的規(guī)范運行，做到“清單之外無權力”“法無授權不可為”。二是推進政務服務標準化流程再造。按照“三級十統”標準對政務服務事項要素進行流程規(guī)范再造，推進行政許可和公共服務事項標準編制工作。已審核通過**家單位***項政務服務事項、***項公共服務事項和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)***項公共服務事項，共減少環(huán)節(jié)***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進，全縣政務服務事項網辦比率達到**%，“最多跑一次”比率**%，已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單，接受群眾監(jiān)督。在中心實體大廳增設“EMS”快遞窗口，試行“網上審批+快遞送達”的方式，推動實現審批服務全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標。四是推進政務服務“一門一窗”改革。統籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作，目前政務中心已完成入駐**家窗口單位***項政務服務事項，進駐比例達到**%以上。在開設的**個政務服務窗口中設立綜合受理窗口*個，受理***項因場地限制未進駐政務服務事項，綜合窗口開通以來已受理辦結***項業(yè)務。

　　(四)以服務縣場主體為目標，營造公平有序的縣場環(huán)境。一是聚焦“清賴行動”著力解決政府失信違諾突出問題?？h政府高度重視政府失信違諾問題，將“清賴行動”列入督辦事項，定期掌握進展情況。結合我縣實際，全面開展了政府和部門失信違諾專項清理行動。梳理建立了《政府及其部門失信違諾事項臺賬》，對三個部門在項目實施中涉及拖欠**家企業(yè)賬款共計****.**萬元的問題進行了督辦。目前已清償拖欠****.**萬元，剩余款項正在按照還款進度有計劃地予以解決。二是著力查處影響和破壞營商環(huán)境問題的案件。在政府門戶網站和廣播電視臺等媒體發(fā)布《關于征集優(yōu)化營商環(huán)境建設意見建議和破壞營商環(huán)境問題線索的通告》，在媒體和政務實體大廳設立和公布舉報電話、投訴舉報箱，暢通舉報渠道，收集問題線索。采取直接辦理、轉辦、督辦等辦理形式加快推進企業(yè)投訴舉報案件辦理工作。目前已對*件涉及影響營商環(huán)境的問題進行了調查處置。三是著力整治政務服務不優(yōu)問題。開展不作為、假作為、亂作為、“吃拿卡要”和漠視群眾、折騰群眾問題專項督查。認真開展“四零”服務承諾創(chuàng)建活動，設立監(jiān)督崗和監(jiān)督電話?？h委作風辦、縣委宣傳部和縣營商環(huán)境局聯合開展了*次全縣窗口單位專項整治，發(fā)現并反饋政務服務窗口單位紀律作風渙散、服務意識不強、服務態(tài)度差、人員素質低、辦事“推拖繞”等五方面**個問題，督辦各部門逐項整改。四是構建親清政商關系。配合縣工商聯、縣工信局等部門聯系國有企業(yè)和民營企業(yè)的橋梁紐帶作用，積極營造我縣良好營商環(huán)境，助力地方經濟發(fā)展。通過深入基層企業(yè)進行調研走訪、座談訪談等方式了解我縣政商關系交往現狀、問題、制約因素，聽取企業(yè)家對我縣政商關系的看法和意見建議。在構建新型政商關系的過程中抓住領導干部這個“關鍵少數”，突出政治責任，把權力、責任、擔當對應統一起來，緊盯重點部門、關鍵崗位，建立健全相關監(jiān)管約束機制;

　　積極引導企業(yè)家樹立正確的經營理念，實現從賺錢“靠關系”到“靠本領”的思維轉變，主動諫言、謀求發(fā)展，放眼長遠，不斷完善構建親清新型政商關系的制度體系。

　　(五)以推進法治政府建設為導向，打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。規(guī)范涉企執(zhí)法，推進“雙隨機一公開”。結合機構改革部門職能調整和人員變化，及時完善隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設，建立健全縣場主體誠信檔案、行業(yè)名單制度和縣場退出機制。縣場監(jiān)管局、農業(yè)農村局等執(zhí)法部門按時將許可和執(zhí)法信息上傳平臺公示，已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯合執(zhí)法，探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯動。嚴格執(zhí)法過程依法依規(guī)、嚴格執(zhí)行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴厲打擊縣場主體違法違規(guī)行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，該移送的堅決移送，避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發(fā)生，為縣場主體合法經營創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。

　　二、存在的主要問題

       雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境工作上取得了一些進步，但對照先進地區(qū)的標尺、對照企業(yè)和群眾的期盼、對照高質量發(fā)展要求，我縣營商環(huán)境建設工作還存在一些亟待解決的問題。

　　一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優(yōu)化營商環(huán)境的認識還不深、主動性還不強，對于如何從部門職能出發(fā)推進營商環(huán)境建設研究不夠。學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的緊迫感不強，一些干部主動融入營商環(huán)境建設的責任感和緊迫性不足。有的部門對營商環(huán)境建設工作理解存在一定偏差，對優(yōu)化環(huán)境的長期性和艱巨性認識不充分。工作局限于側重于加快審批速度、簡化審批流程，對服務企業(yè)發(fā)展、深入為企業(yè)解決問題的關注還不夠。

　　二是服務意識有待進一步完善。個別部門服務意識不強，遇到問題依然習慣用行政命令去解決，對便企利民政策執(zhí)行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務員”“店小二”的角色為企業(yè)服務方面存在差距。有的干部怕擔責任、怕冒風險，不愿意接觸企業(yè)家特別是民營企業(yè)家，只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題，缺少科學性和計劃性措施。

　　三是政務服務環(huán)境有待進一步改善。個別政務服務工作人員為企業(yè)群眾提供服務過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務不優(yōu)問題。各部門行政許可事項進駐政務服務中心綜合大廳工作開展不平衡，入駐事項仍然存在授權不充分、運行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現象。“四零”服務承諾創(chuàng)建還有一定差距，日常督導檢查沒有壓實落靠，執(zhí)行力沒有層層強化，制度機制尚需進一步完善。四是政務服務效能有待進一步提升。對標先進，政務服務事項流程再造優(yōu)化工作還存在差距。對照“三級十統”標準政務服務事項要素標準化工作還需進一步完善。政務服務實體大廳綜合窗口服務能力與先進地區(qū)對照還存在較大差距，無差別綜合窗口建設工作還需進一步推進?；ヂ摼W+政務服務工作精細化水平不高，一網通辦能力需進一步加強，各部門“網上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低于目標任務要求。

　　三、下一步工作方向
 
       一是在思想認識上要高度重視。營商環(huán)境是建設現代化經濟體系、促進高質量發(fā)展的內在要求，也是經濟軟實力和發(fā)展硬實力的重要體現。黨中央高度重視營商環(huán)境建設，縣委縣政府也始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置。為此，我們要有清醒的認識、準確的把握，切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要一環(huán)、關鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，善作善成、久久為功，使優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動，為經濟社會高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

　　二是在系統建設上要精心謀劃。優(yōu)化營商環(huán)境是一項涉及眾多領域的系統工程，也是一個不斷積累的長期過程，要樹立“人人都是營商環(huán)境，事事關乎營商環(huán)境”的理念，使干部離企業(yè)遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決，使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求，做到政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境向縱深發(fā)展，讓企業(yè)和群眾看到實實在在的變化。

　　三是在政務服務質量上要持續(xù)提升。按照機構改革職能調整等情況，重新調整梳理各部門權力清單和責任清單，進一步厘清政府與企業(yè)，政府與縣場的邊界，把縣場能夠辦好的還給縣場，社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上海“一網通辦”等方面的改革經驗和做法，按照國家、省工作要求，與政務服務網平臺積極對接，推進網上服務平臺與實體政務大廳深度融合，讓更多的政務服務事項全程在線辦理，突出抓好“最多跑一次”改革落實，優(yōu)化“最多跑一次”事項清單。推動實現全縣政務服務“一張網”，梳理明確大多數事項“網上辦”、窗口服務事項“一次辦”、企業(yè)特殊審批事項“我?guī)娃k”等服務事項。聚焦縣場準入、企業(yè)投資、建設工程、民生事務、不動產登記等辦理量大、企業(yè)和群眾關注度高的重點事項，編制標準化工作流程和辦事指南，為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的政務服務。

　　四是在政務服務建設上要協調統一。加快推進信息共享進程，努力實現上下級、各部門審批服務系統互聯互通并統一接入平臺，切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網、一門、一次”改革，主動與省政務服務系統對接，優(yōu)化政務服務大廳“一站式”功能，全力推行“前臺綜合受理，后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務模式，將“一事跑多窗”變?yōu)?ldquo;一窗多辦”，全面實現“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續(xù)推進行政審批服務職能、事項、人員進駐綜合實體大廳，推進全流程、全鏈條、全網辦審批，固化審批流程，壓縮審批時限，力爭讓企業(yè)和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。

　　2019年營商環(huán)境建設監(jiān)督局工作總結

　　根據縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求，市監(jiān)局勇當“放管服”改革的先行者，著力優(yōu)化營商環(huán)境?，F將主要工作總結如下：

　　一、食藥安全工程扎實推進。上半年，我局持續(xù)開展了食品藥品安全領域風險集中排查整治行動、食品藥品安全風險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動，全面地排查治理了食品藥品安全隱患，有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果，深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動，實施集中交易市場整治提升行動，全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理，食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣傳現象基本得到有效遏制;食品生產企業(yè)質量管理水平提升、餐飲業(yè)質量安全提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進。截至目前，共發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份，檢查食品經營戶1320家，排查安全隱患46個，整改完成46個，整改率達100%;已完成262個批次的食用農產品抽樣檢測，待檢測機構出具檢測報告后，我局將依據檢測結果，對經銷不合格食用農產品的經營單位依法進行查處。

　　二、質量提升行動開展有序。我局以實施傳統產業(yè)轉型升級年為著力點，深入實施質量強縣戰(zhàn)略，扎實做好質量提升工作，著力提升鹽山縣產品質量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質量提升行動加快質量強縣建設的實施方案》，于3月5日組織召開了全縣質量提升工作調度會議;4月16日召開全縣質量提升培訓會議，邀請省專家對縣直有關部門和51家企業(yè)負責人進行培訓。二是突出標準引領。建立并實施企業(yè)領跑者制度，由我局聯合發(fā)改、商信、教育、文化等八部門制定了《標準領跑者實施方案》，指導滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標準化示范單位”考核驗收前期準備工作，幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎。建立與國家標準統一的強檢計量器具服務系統，規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具2092臺。

　　三、 “雙隨機一公開”監(jiān)管常態(tài)化。繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，督促指導相關部門科學實施“雙隨機”抽查，做到不流于形式，形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年，全縣列入異常經營名錄230余家，指導企業(yè)糾正違法違規(guī)行為并拉出異常85家;3.15期間，聯合相關部門對50家食品批發(fā)和零售經營戶進行了雙隨機抽查，并將抽查結果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統予以公示。

　　四、打造融資平臺促進企業(yè)發(fā)展。我局采取多種方式，向各類企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務的單位廣泛宣傳股權質押、動產抵押、商標專用權質押登記等融資政策，大力引導企業(yè)通過股權、動產、商標專用權的資本化運作，盤活資產，加快企業(yè)發(fā)展。目前共辦理動產抵押11筆，為企業(yè)融資1.4億元。

　　下一步，我局將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，堅定不移推進深化改革，進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大服務力度，使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效，讓市場主體創(chuàng)新發(fā)展，讓市場經濟創(chuàng)造活力。

　　匯報完畢。

　　2019年營商環(huán)境建設監(jiān)督局工作總結

　　皇姑區(qū)營商局嚴格按照省、市營商環(huán)境建設工作要求，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，扎實推進“放管服”改革，持續(xù)營造“親、清”政商關系，打造皇姑區(qū)良好口碑，對標先進地區(qū)，圍繞營商工作總體部署，精準查找營商工作存在突出問題，在觀念創(chuàng)新、政策扶持、效能提升、集中整治、長效機制等方面集中發(fā)力，穩(wěn)步推進各項工作。

　　一、2019年主要工作完成情況

　　(一)不斷深化“放管服”改革，切實提升服務效率。一是打造互聯網+政務平臺建設。為打牢信息化建設基礎，實現網辦率飛躍式提升，健全需求側數據庫，年初以來，組織全區(qū)26家單位80余人次進行了政務事項錄入培訓，完成了行政審批事項錄入192項;二是扎實開展“樹口碑”行動。年初，根據區(qū)委書記要求，在政務服務中心大力開展“樹口碑”行動，著力改善審批服務堵點,解決企業(yè)群眾辦事難點。通過征集群眾建議、實地走訪調研、集中會議研究等方式，制定了道路貨物運輸證承諾制辦理、公證處免費代辦相關查檔業(yè)務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證承諾制辦理、涉企證件免費郵寄、一分鐘辦稅等13條便企利民舉措，現已初顯成效;三是不斷推進惠企政策落地。作為全市率先開設的產業(yè)政策窗口，自運行以來，嚴格落實窗口一站式受理、具體業(yè)務部門審批、財政予以撥付的工作流程，大大提升了企業(yè)政策扶持辦事效率。截至目前共接待189余家企業(yè)咨詢，受理產業(yè)政策申請52件，發(fā)放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革。隨著“放管服”改革的不斷深入，區(qū)營商局在政務中心審批廳大力推行“一窗受理、一窗通辦”服務。通過加強資源整合、優(yōu)化流程，讓群眾感受“等時少、服務好、秩序優(yōu)”的服務新體驗。推行“前臺受理、后臺分類辦理、統一窗口出件”政務服務模式，實行審批區(qū)綜合受理。目前已將行政審批大廳內的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理，為下一步實現平臺化審批，打下了良好基礎;五是推行網上自助辦理。為進一步提升審批服務效能，減少企業(yè)群眾辦事時間成本，積極推行“網上辦、自助辦”?；使脜^(qū)在政務中心開辟網上自助專區(qū)，利用電子政務辦公平臺，開展商事服務全程電子化審批，網上審批事項達7100余件，為企業(yè)節(jié)省了時間成本;六是推出新辦企業(yè)“高速ETC”服務。為提升服務效率，區(qū)營商局協調區(qū)市場局、稅務分局、銀行、刻章企聯合推出“新辦企業(yè)高速ETC”服務將商事注冊時間壓縮至1個工作日，企業(yè)開辦時間由7.5個工作日縮減到3個工作日，并開設專門窗口提供聯辦服務，新辦企業(yè)辦理駛上高速服務快車道。

　　(二)構建“親、清”政商關系，營造良好營商環(huán)境。一是扎實開展“萬人進萬企”活動。為擴充服務范圍，滿足企業(yè)需求，將691家企業(yè)納入“萬人進萬企”活動范疇，按要求全部選配了包保干部。為切實解決企業(yè)訴求，營商局組成“萬人進萬企”工作小組，通過實地走訪、專題協調、領導包案等手段不斷提升訴求辦結率。截至目前，共接收市一級平臺轉辦到區(qū)二級平臺的企業(yè)訴求110件，已回復108件。二是成立解決企業(yè)訴求工作六大專班。為加速推動企業(yè)反映問題有效解決，區(qū)委、區(qū)政府設立了由分管區(qū)級領導負責、主管區(qū)直部門牽頭及相關區(qū)直部門配合的六大工作專班。主要圍繞政府誠信、企業(yè)稅費、涉法涉訴、城市建設、企業(yè)融資、土地征收這六個方面解決企業(yè)的問題;三是聯合建立“營商環(huán)境發(fā)展平臺”。為加強與企業(yè)溝通、宣傳政府服務政策、解決企業(yè)發(fā)展難題，營商局與區(qū)政協、工商聯等部門合作成立“營商環(huán)境發(fā)展平臺”，提供訴求解決、政策咨詢、產業(yè)扶持政策協助辦理、政務服務事項協辦代辦等服務。目前已有14家商會、協會、企業(yè)加入該平臺;四是深入開展營商環(huán)境整治。營商局針對政府失信、企業(yè)群眾辦事難、跨區(qū)拉稅源等營商環(huán)境問題，成立了專項整治行動領導小組，嚴格落實“日報告、周調度”制度，切實加強問題解決力度。目前，我區(qū)共發(fā)現問題30項，提出具體整改措施38項，解決問題16項，已建立長效機制7項;五是積極開展“項目管家”工作。為提升企業(yè)服務質量，將重點項目(企業(yè))納入服務范圍，按照“1名項目(企業(yè))管家+1名企業(yè)聯系人+N個行政職能部門聯系人”的“1+1+N”模式開展服務。為全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)、限額以上商貿流通企業(yè)、總投資5000萬元及以上的重點項目共192家提供管家服務，配備項目管家530人，提供服務455次;六是加大力度辦理營商案件。2017年至今，共接收省市營商案件67件，通過分類辦結、定期調度督辦等方式狠抓營商案件辦理，截至目前，共辦結54件，辦結率80.6%;七是加大網上平臺宣傳。為提升辦事效率、滿足企業(yè)群眾辦事需求，區(qū)營商局組織全區(qū)具備服務職能的單位開展“沈陽營商”微信公眾號公開公示工作。公示全區(qū)68家服務單位，服務干部581人，駐政務中心窗口崗位133個，印制營商紙介名片2萬余份，切實讓企業(yè)群眾辦事找得到人、問得對人，減少跑腿次數。

　　(三)強化軟件建設，建強服務群眾第一陣線。一是強化組織保障。制定了《皇姑區(qū)政務服務中心管理辦法》，從人員配置、大廳管理、監(jiān)督檢查和考核獎懲等方面，明確進駐人員資格條件，完善了日常管理和考核激勵機制，并配套了相關制度;二是不斷加強監(jiān)督檢查。為強化窗口管理，營商局與窗口單位共同組成聯合巡查組，每個工作日開展2次以上的巡查檢查，并定期將檢查出的問題匯總形成《督查通報》在全廳通報。為切實解決窗口存在的作風問題，營商局黨組建立約談機制，對投訴中涉及工作作風問題的窗口負責人和工作人員實行約談，督促整改，工作作風投訴問題持續(xù)下降;三是開展中介整治。為規(guī)范中介機構在中心內的從業(yè)行為，營商局制定并實施了《中介行為管理規(guī)范》。對20家中介機構完成了登記備案，堅決清理各類“黑中介”、“灰中介”，清除不正當中介行為的滋生土壤，切斷利益鏈條，規(guī)范中介行為，提升了群眾辦事滿意率;四是開展特色活動。為進一步活躍政務服務中心工作人員的精神文化生活，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，先后組織了“學習強國”知識競賽、飛鏢特色比賽，切實增強了黨組織的凝聚力和向心力;五是開展評優(yōu)評先，激發(fā)工作熱情。為打造國際化營商環(huán)境，提升政務服務水平和社會公眾滿意度，每季度組織一次政務服務中心優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標兵的評優(yōu)評先工作，開展了半年優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標兵表彰大會，通過樹立服務、敬業(yè)、愛崗、創(chuàng)新標兵和先進集體典型，積極發(fā)揮正面典型引領作用，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

　　(四)緊扣主題教育，加強黨的建設工作。一是認真落實黨建工作。將黨建作為年度工作的重點，積極推動黨建工作標準化、規(guī)范化。圍繞提高政治站位，把黨的工作貫穿到營商工作的全過程。組織中心組學習10次，組織召開支委會10次，召開黨員大會9次，每月開展意識形態(tài)學習教育和黨日活動等，做好黨員經常性的思想政治工作;二是嚴格規(guī)范黨員管理。根據區(qū)委巡察整改意見，營商環(huán)境建設局黨支部通過發(fā)函的形式，將工作滿6個月的黨員關系全部調入，支部現有黨員34名，并要求支部所有黨員統一在本支部繳納黨費;三是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。通過組織學習，參觀紅色教育基地，參與志愿服務，開展趣味活動等形式，不斷提高黨員素質，調動黨員的積極性，發(fā)揮先鋒模范作用。同時，以“每周一件事”為載體，與駐廳各部門聯動，堅持以人民為中心，持續(xù)推動我區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升，為促進皇姑經濟更快更好發(fā)展提供有力支持;四是加強黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”。把黨風廉政建設責任制與崗位職責有機結合起來，明確領導干部的責任范圍和責任內容，進一步推動營商局黨風廉政建設沿著規(guī)范化、制度化的管理軌道向前發(fā)展;五是廣泛征求意見，優(yōu)化營商環(huán)境。營商局聯合區(qū)團委，組織了“百名青年企業(yè)家皇姑營商環(huán)境體驗行”活動，配合區(qū)委組織部、機關工委等部門開展了“皇姑區(qū)年輕優(yōu)秀干部培訓班參觀調研”、“人人創(chuàng)環(huán)境、個個促振興”等活動，從各個層面廣泛征求營商環(huán)境建設意見和建議，為進一步提升皇姑區(qū)營商環(huán)境建設打下了堅實基礎。

　　二、存在問題

　　(一)審批制度改革落實還不徹底。區(qū)內個別部門仍然存在審批事項不進廳、審批權限不集中、不到位、事項轉交不徹底等問題。結合政務平臺建設，個別部門仍存在需求側事項未錄入、信息不準確、網辦率較低等問題。

　　(二)政務中心窗口建設仍有待加強。經過近兩年的窗口質量專項整治，窗口服務水平有較大提高，但部分窗口單位存在服務不夠熱情、解決問題能力不高的問題。

　　(三)營商案件等企業(yè)訴求辦結率不高。皇姑區(qū)營商案件中拖欠款類案件占案件總數比例較大，償還金額少，辦案難度較大，年底完成100%辦結難度較大。

　　三、2020年工作目標

　　(一)整合投訴渠道，提升解決效率。一是整合平臺，按照省市要求，將“萬人進萬企”訴求平臺、人大履職通監(jiān)督平臺、營商微信公眾號、一轉三服務、項目管家、營商案件等訴求渠道整合，搭建方便、通暢、高效的企業(yè)訴求平臺;二是完善我區(qū)企業(yè)訴求協調機制，建立企業(yè)訴求收集、辦理、反饋流程，形成制度規(guī)范，并將企業(yè)訴求辦理工作納入我區(qū)績效考核，提升企業(yè)訴求解決率。

　　(二)深化審批改革，全面提升效率。一是全面實施“一窗制”綜合受理，實現前臺綜合受理，后臺分別審批;二是推廣審批事項全程網辦，辦除特殊事項外，實現皇姑區(qū)政務服務事項100%可網辦，不斷推進“一次不用跑”，并提高事項網上辦件量;三是加強政務中心建設，實現全區(qū)審批事項進駐大廳到位、審批授權窗口到位、電子監(jiān)察到位;四是不斷優(yōu)化審批流程，加強開展并聯審批、容缺受理工作，最多跑一次事項數量再提升20%，審批效能再提升20%;四是提速新辦企業(yè)辦理。全面實施新辦企業(yè)工商、稅務、銀行、刻章的“一站式辦理”，為企業(yè)提供“一對一”服務。優(yōu)化辦理流程，新辦企業(yè)在政府窗口審批時限壓縮在4小時之內，全流程辦理時限提升至48小時之內。

　　(三)加強大廳建設，提供優(yōu)質服務。一是加強對政務服務中心的管理，加大巡查檢查力度，繼續(xù)做好群眾評議工作，暢通評議渠道，及時解決群眾訴求，加強評議結果運用，努力降低訴求率;二是提升服務質量，深入推廣“綠色通道”，優(yōu)化工作流程，強化領辦代辦，切實解決企業(yè)群眾急難所需;三是線上線下廣泛征求企業(yè)群眾意見，不斷整改完善，切實解決群眾辦事難問題。

　　2020年，營商局將以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神為指導，嚴格落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和沈陽市相關要求，不斷打造便捷高效的政務環(huán)境，切實提升我區(qū)營商環(huán)境建設水平。

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