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【628568.com--實習(xí)報告】

今年以來，全區(qū)上下面對前所未有的發(fā)展態(tài)勢，深入貫徹落實區(qū)委十二屆五次全會精神，堅定發(fā)展信心，保持發(fā)展定力，鼓足發(fā)展干勁，牢牢把握“六大戰(zhàn)略重點”，深入推進“七個突出”重點工作，全區(qū)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。本站為大家?guī)淼臉?biāo)上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)運行情況分析報告，希望能幫助到大家!

　　上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)運行情況分析報告

　　上半年，面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的國內(nèi)形勢，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，狠抓“六穩(wěn)”工作落實，全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢。

　　一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

　　上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值56.87億元，同比增長7.7%;

　　規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元，同比增長9.6%;固定資產(chǎn)投資124.1億元，同比增長11.6%;社會消費品零售總額34.4億元，同比增長11.8%;一般公共預(yù)算收入3.92億元，可比增長0.3%;進出口總額1.71億元，同比增長91.9%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元，同比增長10.12%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元，同比增長9.52%。

　　從全市排名看：排名總體情況穩(wěn)中有進亦有憂。其中，居第1位指標(biāo)有2項：規(guī)模以上工業(yè)位增加值增幅(前移3位)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入(前移2位);

　　居第2位指標(biāo)有3項：固定資產(chǎn)投資增幅(前移4位)、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入(前移1位)、進出口總額(保持不變);

　　居第3位指標(biāo)有1項：社會消費品零售總額位(前移2位);

　　居第6位指標(biāo)有2項：一般公共預(yù)算收入(保持不變)、地區(qū)生產(chǎn)總值(預(yù)測下滑1位)。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為11.85：30.85：57.3。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成6.74億元，同比增長2.9%，下降0.4個百分點(保持在合理區(qū)間)，趨于平穩(wěn);

　　第二產(chǎn)業(yè)完成17.54億元，同比增長9.7%，下降2.2個百分點，趨于下降態(tài)勢;

　　第三產(chǎn)業(yè)完成32.59億元，同比增長7.4%，下降0.2個百分點(保持在合理區(qū)間)，趨于平穩(wěn)。

　　從行業(yè)指標(biāo)看：上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值56.87億元，同比增長7.7%，增幅同比下降0.7個百分點，低于全市平均增速(8.2%)0.5個百分點，低于我縣目標(biāo)增速(8.5%)0.8個百分點,與計劃目標(biāo)相比存在一定差距;

　　規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元，同比增長9.6%，增幅同比上漲1.3個百分點;固定資產(chǎn)投資124.1億元，同比增長11.6%，增幅同比下降0.4個百分點;社會消費品零售總額34.4億元，同比增長11.8%，增幅與去年同期持平;一般公共預(yù)算收入3.92億元，可比增長0.3%，增幅同比下降10.7個百分點;進出口總額1.71億元，同比增長91.9%，增幅同比上漲30.7個百分點;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元，同比增長10.12%，增幅同比上漲2.17個百分點;農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元，同比增長9.52%，增幅同比上漲0.51個百分點。

　　二、地區(qū)生產(chǎn)總值完成情況

　　地區(qū)生產(chǎn)總值25個關(guān)聯(lián)指標(biāo)中有6個上升幅度較大，7個下降幅度較大，具體是保費收入、商品房銷售面積、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬、電信業(yè)務(wù)總量、其他營利性服務(wù)業(yè)等6個指標(biāo)同期相比分別上漲9、18、3.6、14.6、7.5和19.2個百分點。建筑業(yè)、航空運輸總周轉(zhuǎn)量、郵政業(yè)務(wù)總量、批發(fā)業(yè)商品銷售額、零售業(yè)商品銷售額、金融機構(gòu)人民幣存貸款余額和當(dāng)期財政預(yù)算支出中八項支出等7個指標(biāo)同期相比分別下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8個百分點。

　　(一)gdp運行情況。上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成56.87億元，同比增長7.7%，低于全市平均增速(8.2%)0.5個百分點，低于我縣目標(biāo)增速(8.5%)0.8個百分點,與計劃目標(biāo)相比存在一定差距。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看：第一產(chǎn)業(yè)完成6.74億元，同比增長2.9%，下降0.4個百分點(保持在合理區(qū)間)，占gdp比重11.85%，趨于平穩(wěn);

　　第二產(chǎn)業(yè)完成17.54億元，同比增長9.7%，下降2.2個百分點，占gdp比重30.85%，趨于下降態(tài)勢;

　　第三產(chǎn)業(yè)完成32.59億元，同比增長7.4%，下降0.2個百分點(保持在合理區(qū)間)，占gdp比重57.3%，趨于平穩(wěn)。從行業(yè)指標(biāo)看：保費收入同比增長17.8%，上漲9個百分點;

　　商品房銷售面積同比增長35.1%，上漲18個百分點;

　　房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員同比增長9.1，上漲3.6個百分點;

　　房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬同比增長14.6%，上漲14.6個百分點;

　　電信業(yè)務(wù)總量同比增長107.5%，上漲7.5個百分點;

　　其他營利性服務(wù)業(yè)同比增長27.2%，上漲19.2個百分點。建筑業(yè)、航空運輸總周轉(zhuǎn)量、郵政業(yè)務(wù)總量、批發(fā)業(yè)商品銷售額、零售業(yè)商品銷售額、金融機構(gòu)人民幣存貸款余額和當(dāng)期財政預(yù)算支出中八項支出增速同期相比分別下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8個百分點。從全市排名看：規(guī)模以上工業(yè)位增加值增幅位居第1，排名前移3位;

　　農(nóng)村常住居民人均可支配收入位居第1，排名前移2位;

　　固定資產(chǎn)投資增幅位居第2，排名前移4位;

　　城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入位居第2，排名前移1位;

　　進出口總額位居第2，排名保持不變;

　　社會消費品零售總額位居第3，排名前移2位;

　　一般公共預(yù)算收入位居第6，排名保持不變;

　　gdp位居第6，排名下滑1位(預(yù)測);

　　(二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入情況。2019年度我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入計劃目標(biāo)是27708元，同比增長9.0%。一季度，我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元，同比增長9.05%，低于全市平均增速(9.24%)零點一九個百分點，高于全縣目標(biāo)任務(wù)零點五個百分點，全市排名第5，趨于穩(wěn)中有升的態(tài)勢。

　　(三)固定資產(chǎn)投資情況。一季度，完成固定資產(chǎn)投資54.44億元，同比增10.4%。1至4月份完成固定資產(chǎn)投資68.48億元，同比增幅10.5%。1至5月份完成固定資產(chǎn)投資73.06億元，同比增幅10.6%。

　　三、存在的問題及原因

　　(一)我縣gdp產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡。主要原因：一是工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，缺乏“龍頭”企業(yè)支撐，多數(shù)為小微型企業(yè)，規(guī)模較小，培育入規(guī)空間有限。二是房地產(chǎn)市場供需趨于相對飽和狀態(tài)，城區(qū)常住人口購房意愿不強，加之國務(wù)院對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)控，政府刺激房地產(chǎn)消費政策相繼取消(去庫存政策)，同時，銀行信貸支持力度大幅度下降，各銀行相繼出臺限貸政策，農(nóng)民工進城購房人數(shù)逐漸減少;

　　隨著生活水平的提升，消費者對房屋戶型、停車場所、環(huán)境綠化等配套設(shè)施要求提高，造成配套設(shè)施完備的房屋不愁消，配套設(shè)施不齊全的房屋銷量明顯下降，形成房地產(chǎn)市場銷售“冷熱不均”。三是電商發(fā)展放緩，具有一定規(guī)模的電商實體不多，通羊倉儲配送中心遷至武漢，對我縣郵政業(yè)務(wù)總量帶來一定影響。四是上年度單位計提養(yǎng)老金、補發(fā)工資等公共服務(wù)支出暫未支付。

　　(二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期，我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為6306元，增幅8.69%，全市排名第一。今年一季度，我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元，增幅9.05%，低于全市平均增速(9.24%)零點一九個百分點，全市排名第五，高于全縣目標(biāo)任務(wù)零點五個百分點，全市排名大幅度下降。主要原因：一是勞動者技能單一，學(xué)歷較低，工資標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。二是隨著“兩化融合”的推進，企業(yè)招工對專業(yè)崗位需求較大，門檻較高，符合中高薪招工條件的技術(shù)型人員存在流失趨勢。

　　(三)固定資產(chǎn)投資項目入庫減少。與去年同期相比，固定資產(chǎn)投資入庫項目個數(shù)減少16個。主要原因：一是新開工項目下滑。市委、市政府實施“三抓一優(yōu)”和項目考核拉練，各縣市區(qū)都在你追我趕、比拼發(fā)展，項目入庫力度空前，導(dǎo)致今年項目入庫儲備減少。二是項目入庫通過率較低。市統(tǒng)計局項目入庫現(xiàn)場核查要求越來越高，一些項目建設(shè)內(nèi)容與投資額度的匹配、施工現(xiàn)場條件具備、項目簡介牌缺失等原因，影響項目入庫。三是上半年雨季時間長，影響了項目的開工和入庫。

　　按照縣委、縣政府“雙過半”和“保三爭二”的工作要求，存在較大壓力，一是一季度gdp中幾項主要數(shù)據(jù)指標(biāo)下滑幅度較大，二季度我縣要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值64.13億元，同比增長25.72%，才能完成上半年目標(biāo)增速8.5%，完成壓力較大;

　　二是固定資產(chǎn)投資增幅省市調(diào)控壓力較大，元至5月全市固定資產(chǎn)投資增幅均控制在11%以內(nèi)，突破增幅12%難度較大。

　　四、下一步工作措施

　　(一)進一步加強監(jiān)測和調(diào)度。繼續(xù)實行“一月一分析、一季一調(diào)度”的工作機制，進一步加強經(jīng)濟指標(biāo)運行分析，特別是針對薄弱環(huán)節(jié)和短板進行科學(xué)調(diào)度，確保各項指標(biāo)的順利完成。

　　(二)加大企業(yè)培育。加強工業(yè)入規(guī)和服務(wù)業(yè)入限政策宣傳，制訂獎勵措施，提高企業(yè)入規(guī)和入限積極性;

　　加大新注冊企業(yè)的培育力度，爭取一批工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)、入限。

　　(三)加強技能培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)用工的需求，組織開展勞動技能培訓(xùn)，提高勞動就業(yè)率，緩解企業(yè)“用工難、用工荒”問題，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入。

　　(四)持續(xù)開展“三抓一優(yōu)”。以項目建設(shè)年為載體，積極開展“項目招商月”和“重大項目集中開工”等活動，力促一批項目落地、開工、投產(chǎn)、達效。

　　上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)運行情況分析報告

　　2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案提請區(qū)二屆人大三次會議審議通過以來，在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有力監(jiān)督和積極支持下，全區(qū)上下認(rèn)真執(zhí)行區(qū)二屆屆人大三次會議審議批準(zhǔn)的2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，打好“一二四”攻堅戰(zhàn)，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適度擴大總需求，堅定推進改革，大力實施三大戰(zhàn)略行動，妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，引導(dǎo)形成良好社會預(yù)期，經(jīng)濟社會保持穩(wěn)定健康發(fā)展，計劃執(zhí)行情況總體呈下滑態(tài)勢。現(xiàn)將上半年全區(qū)國民經(jīng)濟運行情況報告如下。

　　一、主要開展工作情況

　　(一)各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。

　　1至6月，地區(qū)生產(chǎn)總值完成70.12億元，同比增長12.8%;全區(qū)完成財政總收入139995萬元，占市下達計劃數(shù)的63.43%，同比增長46.50%;完成一般公共預(yù)算收入68788萬元，占市下達計劃數(shù)的52.31%，同比增長18.24%;完成一般公共預(yù)算支出169894萬元，同比增長2.22%，增支3693萬元。金融機構(gòu)人民幣存貸款余額分別為177.9億元和145.39億元，分別增長8%和9%。預(yù)計，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長13%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%左右和12%左右。

　　(二)投資增長呈下降態(tài)勢。

　　2018年，我區(qū)實施重大工程和重點項目131個，項目涉及制造業(yè)、能源原材料、城市建設(shè)、農(nóng)林牧漁、社會事業(yè)、經(jīng)貿(mào)流通、交通運輸、水利、信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等十大類?？偼顿Y1466.8億元，年度計劃投資185.09億元，上半年涉及完成投資83.83億元，占全年投資計劃的45.29%。年度計劃開工項目42個，已開工28個，開工率66.7%。

　　1-6月500萬元以上固定資產(chǎn)投資累計上報投資39.47萬元，同比增長0.6%。5000萬元以上項目上報投資30.5億元，同比增長-58.43%，新增5000萬元以上入庫項目16個。

　　(三)城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進。

　　2018年以來，城建投資完成投資48億元(含貴安新區(qū))，重大項目目標(biāo)任務(wù)8.25億元，完成投資2.965億元。房地產(chǎn)投資完成4.4億元， 占市級目標(biāo)任務(wù)10億元的44%;全區(qū)商品房預(yù)售19.2萬平方米，占去庫存35萬平方米的54.8%。新增房地產(chǎn)項目入庫3家以上，目前已經(jīng)完成一家(開元新世界二期)。全區(qū)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值4.51億元。發(fā)放施工許可證24個。推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成小康房任務(wù)540戶，完成投資1561萬元，開工建設(shè)540戶，開工率100%，竣工29戶，竣工率5.4%。2018年度示范小城鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)為8億元，截止目前，夏云鎮(zhèn)、天龍鎮(zhèn)、樂平鎮(zhèn)、羊昌鄉(xiāng)4個示范小城鎮(zhèn)完成投資5.2億元, 新增城鎮(zhèn)人口2130人;新增就業(yè)人口2080人;新增“8+X”項目7個。城鎮(zhèn)化率達到52.5%。

　　(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有序提升。

　　預(yù)計上半年完成一產(chǎn)增加值82063.68萬元，同比增長10.27%;農(nóng)村居民可支配收入達5450元，增速12.2%。非糧產(chǎn)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重達97.59%。全區(qū)完成玉米調(diào)減6.84萬畝;種植蔬菜23.8萬畝，食用菌種植488畝;新增中藥材1.1萬畝，總面積達2.37萬畝;新增茶葉0.217萬畝，投產(chǎn)面積2.4萬畝;新增精品水果1.67萬畝，總面積達8.57萬畝;優(yōu)質(zhì)稻種植8.5萬畝;加快推進肉牛、生豬、肉雞“代養(yǎng)扶貧”進程，種草0.76萬畝，全區(qū)共有生態(tài)養(yǎng)殖場(小區(qū))286個，生豬存欄11.6萬頭，牛存欄5.2萬頭，家禽存欄133.7萬羽。其中，通過代養(yǎng)模式簽約生態(tài)養(yǎng)殖場147個，存欄養(yǎng)豬1.6萬頭，牛5676頭，禽70.67萬羽，禽蛋產(chǎn)量757.56噸。全區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈接農(nóng)戶1.57萬戶5.08萬人，其中貧困戶1.1萬戶3.27萬人。打造了塘約、高田、二官、蘆車壩、飛虎山、大陳寨、小河灣、大屯、九龍、大關(guān)等一批產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，種植巨菌草0.43萬畝，建立十字中藥材種植示范區(qū)，創(chuàng)建高寨山地花椒種植創(chuàng)收基地等一批新的產(chǎn)業(yè)亮點。

　　(五)招商引資投資環(huán)境提升。

　　1-6月，我區(qū)省外500萬以上項目投資總額為145.23億元，同比增長31.37%; 累計到位資金為100.6億元，同比增長-1.46%;新引進項目個數(shù)53個，同比增長82.76%;新增投產(chǎn)項目個數(shù)為34個，同比增長17.24%;新增項目開工率100%。

　　(六)工業(yè)經(jīng)濟有序發(fā)展。

　　5月份上報完成規(guī)模工業(yè)增加值3.2億元，累計13.1億元，同比增長15%，全市排名第一。6月份預(yù)計上報產(chǎn)值26.2億元，累計上報138.2億元，預(yù)計當(dāng)月現(xiàn)價增加值為3.8億元，累計現(xiàn)價增加值16.7億元，當(dāng)月增長10.6%，增長16.1%，預(yù)計可完成“雙過半”任務(wù)。5月份工業(yè)投資上報完成7.6億元，累計上報完成工業(yè)投資24.4億元，完成市下達目標(biāo)任務(wù)14.6億元的167%。1-5月增速為24.9%，全市排名第二。6月預(yù)計上報完成投資4.5億元，可超額完成“雙過半”目標(biāo)任務(wù)。納規(guī)成功企業(yè)2戶，分別為：晶泰科(貴州)光電科技有限公司和貴州展騰祥科技有限公司。

　　二、存在困難和問題

　　2018年以來，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯x上級要求還有一定差異，我們也清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在的一些困難和問題。具體表現(xiàn)為：一是存量企業(yè)支撐力減弱，增量企業(yè)不足。二是固定資產(chǎn)投資進度緩慢，項目入庫率低，在庫項目投資存量不足，大部分項目沒有實質(zhì)性開工。三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，各行業(yè)發(fā)展不平衡。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集程度低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展品種多，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)幅較窄。五是我區(qū)大部分經(jīng)濟指標(biāo)主要依托于貴安新區(qū)，因貴安新區(qū)投資下滑的原因，直接影響全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。六是平壩為全省貧困出列的14個縣(區(qū))之一，工作重心為脫貧攻堅，大部分項目均為扶貧項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，雖然項目個數(shù)多，但項目投資規(guī)模小。

　　三、下一步工作打算

　　下半年，我們將在抓好脫貧攻堅后續(xù)工作的同時，把主要精力迅速轉(zhuǎn)移到招商引資和項目建設(shè)上來，圍繞全年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)，加強經(jīng)濟運行調(diào)度，加快補齊短板，切實把各項工作抓出成效。

　　(一)全力以赴抓實招商。一是加大對接洽談頻次。加快與綠地集團等國內(nèi)外有實力的企業(yè)的洽談力度。二是精心編制項目。圍繞我區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和定位，對通用航空、軍民融合、裝備制造、大數(shù)據(jù)、電子信息、大健康醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品種植及深加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)組織編制招商引資重點項目，提高項目的可操作性和吸引力，實現(xiàn)“規(guī)劃一批，儲備一批，推介一批，落地一批”的目標(biāo)，要提前做好產(chǎn)業(yè)政策評審、安全影響、環(huán)保影響、建設(shè)規(guī)劃、入圍條件、經(jīng)濟效益評估評審，確保項目順利簽約。

　　(二)用心用情服務(wù)企業(yè)。一是加快推進煤礦企業(yè)關(guān)閉整合，確保完成電煤保供任務(wù)。二是扎實推進“千企改造”。加快推進黎陽國際技改擴能、平壩酒廠傳統(tǒng)工藝技改等26個提升改造項目，確保華興玻璃二期、新中盛等項目如期開工。三是積極推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟。深化政銀企合作、銀擔(dān)合作，用好“貴工貸”“貴園信貸通”等政策，幫助企業(yè)解決資金短缺難題。四是扎實抓好五上企業(yè)培育入庫。加強在庫企業(yè)動態(tài)監(jiān)測，幫助潛在退庫企業(yè)提高抗風(fēng)險能力，防止退庫。綜合運用以獎代補、審批服務(wù)等政策措施，增強企業(yè)申報入庫的主動性。鼓勵中小企業(yè)通過整合擴大規(guī)模，實現(xiàn)達標(biāo)入庫。

　　(三)狠抓固定資產(chǎn)投資。抓項目建設(shè)就是抓投資，全區(qū)的各個行業(yè)領(lǐng)域的項目建設(shè)好了，我區(qū)的固定資產(chǎn)投資也就得到提高，增速就得以提升，要抓項目建設(shè)不放松。一是繼續(xù)加大項目督查力度，相關(guān)部門要深入項目一線督查進度，幫助項目單位排憂解難，檢查和找準(zhǔn)工作中存在的主要困難和問題，制定切實有效的措施，確保項目順利推進，同時，要加強督促指導(dǎo)各調(diào)度單位和責(zé)任單位的項目調(diào)度，做到應(yīng)調(diào)則調(diào)，應(yīng)報必報，杜絕可報的不報，甚至不報的情況發(fā)生。二是牢牢抓住重大工程這個“牛鼻子”，讓投資早落地，快見效。還未開工的，要加強指導(dǎo)督促，加快推進重點大項目建設(shè)前期工作，盡快解決規(guī)劃方案、土地、征地拆遷等共性問題，督促項目盡快完善項目前期手續(xù)，確保新開工項目如期開工，力爭每月都有項目集中開工;已開工建設(shè)的項目，要加快推進工程進度，作好重大工程和重點項目的旬調(diào)度、月調(diào)度，確保各項目都能如期推進。三是狠抓項目包裝和謀劃，從我區(qū)在庫億元項目來看，存量嚴(yán)重不足，為更好的提升全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速，要圍繞大扶貧、大健康、全域旅游、小城鎮(zhèn)建設(shè)、軍民融合、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境改善等方面謀劃一批ppp項目和億元項目，圍繞平壩西部振興規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃等申報一批億元項目，爭取更多資金和項目用我區(qū)建設(shè)，不斷撬動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

　　(四)著力強化要素保障。一是加大向上爭取資金力度。專人盯、專門跑，全力爭取預(yù)算內(nèi)投資、專項建設(shè)基金、轉(zhuǎn)移支付等方面資金支持，解決區(qū)級財力不足的難題。二是抓好用地保障。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力用于抓征地拆遷，確定工作量、制定時間表，對表督查問責(zé)。用好土地增減掛鉤政策，下大力氣清理供而未用、閑置低效用地，為項目騰出用地空間。三是全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快推進成立安順高新區(qū)平臺公司，全力爭取黔中新區(qū)成功申報省級開發(fā)區(qū)。深入推進“放管服”改革，積極開展?fàn)I商環(huán)境整治專項行動，依法打擊阻工鬧事、強攬工程等違法行為。

　　(五)主動服務(wù)，提高統(tǒng)計工作水平。一是主動服務(wù)，加強對接，按照新的統(tǒng)計入庫要求，突出抓好項目入庫統(tǒng)計。二是加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)做好統(tǒng)計資料收集，確保及時入統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。抓好統(tǒng)計實時監(jiān)測，加強統(tǒng)計分析調(diào)度，強化數(shù)據(jù)間的匹配性、協(xié)調(diào)性，確保上報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

　　上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)運行情況分析報告

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　今年上半年，市人民政府面對復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢，深入貫徹落實中央、省、市各項決策部署，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、防風(fēng)險，認(rèn)真執(zhí)行市三屆人大七次會議批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)479.66億元，同比增長8.1%，居全省第6位;全部經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全國全省平均水平，多數(shù)指標(biāo)增速全省排位靠前，多數(shù)指標(biāo)完成半年目標(biāo)任務(wù)?？傮w來看， 2016年上半年全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟社會發(fā)展總體良好。

　　同時，我市經(jīng)濟發(fā)展中也存在一些困難和問題：一是工業(yè)下行壓力仍然較大。今年以來，宏觀經(jīng)濟依然呈現(xiàn)下行態(tài)勢，全市新投產(chǎn)企業(yè)偏少，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，工業(yè)持續(xù)平穩(wěn)增長的支撐不夠牢固;二是投資后勁不足。全市可結(jié)轉(zhuǎn)項目和更新改造項目減少;全市大項目儲備不足，在建億元及以上項目數(shù)量、投資總額都比上年同期減少;部分項目推進緩慢。三是去庫存壓力大。上半年，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資強勁增長，但商品房銷售面積增速呈現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢，全市商品房去庫存壓力增大。

　　對于上述問題和困難，建議市人民政府及相關(guān)部門高度重視，并采取積極有效的措施加以解決。財經(jīng)工委建議：

　　一、注重落實政策措施，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是切實貫徹實施國家和省、市各項“穩(wěn)增長”政策措施，以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，落實舉措、止滑提速、實現(xiàn)回升，力爭完成全年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。二是依托我市區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強與國家、省上相關(guān)部門的聯(lián)系，實現(xiàn)眉山“十三五”規(guī)劃的專項規(guī)劃與國家、省上相應(yīng)專項規(guī)劃的緊密對接，爭取進入國家和省上的“盤子”，為全市的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　二、著力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，以“東坡味道”千億產(chǎn)業(yè)為抓手，大力提高農(nóng)業(yè)科技化信息化水平，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，助推眉山都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育高端裝備制造、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)，加快淘汰有色金屬、煤炭、造紙等落后、低效和過剩產(chǎn)能。三是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加大對新興服務(wù)業(yè)的支持力度，持續(xù)開展“東坡味道”全球行等系列商貿(mào)活動，提升全市旅游品質(zhì)，抓好房地產(chǎn)去庫存，增強三產(chǎn)對全市經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。

　　三、積極擴大有效投資，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。一是調(diào)動民間投資積極性。放寬民營資本進入范圍和領(lǐng)域，進一步通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)民間投資活力，加快推廣PPP投資模式，鼓勵私營企業(yè)、民營資本參與公益性、基礎(chǔ)性項目建設(shè)。二是發(fā)揮財政資金的撬動作用。轉(zhuǎn)變財政資金支持方式，整合專項資金，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，撬動社會資本，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快推進項目建設(shè)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作機制，抓好省、市重點項目建設(shè)，全力破解制約發(fā)展的人、地、錢等要素保障難題，盡早形成投資量。

　　四、切實保障和改善民生，促進社會穩(wěn)定和諧。一是以人為本，在飲水安全、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)保護等方面，落實好各項惠民政策，做好便民利民實事，著力解決教育、醫(yī)療、住房等群眾關(guān)注的熱點難點問題。二是實施好脫貧攻堅戰(zhàn)略，堅持辨證施治，綜合施策，加快實施“五個一批”減貧行動和“九大領(lǐng)域”脫貧工程，率先完成脫貧攻堅任務(wù)。三是實施更加積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補貼、擔(dān)保貸款貼息等措施，引領(lǐng)大學(xué)生和農(nóng)民工實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，增強致富能力，提高居民收入。四是建立完善社會保障體系，繼續(xù)做好社保擴面和基金征繳工作，加強對殘疾人、貧困人群等社會弱勢群體的關(guān)懷和幫扶。

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