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【628568.com--實(shí)習(xí)報(bào)告】

　　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告民族團(tuán)結(jié)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)

　　XXX市人民政府：

　　xx路街道辦事處成立已有大半年時(shí)間，半年來(lái)為配合我市創(chuàng)xx家級(jí)衛(wèi)生城市，和迎接“天山杯”競(jìng)賽，我處協(xié)助市直各部門做了很多的工作，投入大量的精力、物力、財(cái)力。加之今年辦事處前期的籌建準(zhǔn)備、初始運(yùn)行，和創(chuàng)建市級(jí)文明單位等創(chuàng)建工作，以及各類眾多的文體活動(dòng)，目前我處經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，財(cái)政收支存有很大缺口，已影響了我處正常的辦公。

　　現(xiàn)xx路街道辦事處特向市政府申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能解決為盼!

　　申請(qǐng)人：

　　申請(qǐng)日期：

　　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告民族團(tuán)結(jié)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)

　　一、項(xiàng)目概況

　　負(fù)責(zé)全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，使少數(shù)民族同胞平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧，使少數(shù)民族同胞經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

　　二、項(xiàng)目資金的使用及管理情況

　　該項(xiàng)目總費(fèi)用6.94萬(wàn)元，其中培訓(xùn)費(fèi)0.46萬(wàn)元、辦公費(fèi)0.24萬(wàn)元、印刷費(fèi)1.01萬(wàn)元，其他交通費(fèi)0.02萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)0.17萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)0.90萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出1.59萬(wàn)元、差旅費(fèi)1.01萬(wàn)元、維護(hù)費(fèi)0.25萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出0.34，盤王節(jié)經(jīng)費(fèi)0.95。項(xiàng)目管理按照項(xiàng)目批文，嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付。強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí)，提高財(cái)政資金使用效益。

　　三、項(xiàng)目的組織實(shí)施情況：

　　推進(jìn)特色瑤族村寨建設(shè)，以縣規(guī)范農(nóng)村建房為契機(jī)，引導(dǎo)太和鎮(zhèn)芙蓉瑤族移民新村和白水瑤族鄉(xiāng)民族村建設(shè)瑤族特色村寨，組織太和芙蓉瑤族移民新村和白水瑤族鄉(xiāng)民族村到江永、江華、恭城、連山、連南瑤族自治縣考察瑤族特色村寨，現(xiàn)已建好民族村特色牌樓，沿路兩旁的房屋進(jìn)行瑤族文化元素的注入于12月底完工;白水民族村的特色級(jí)服務(wù)平臺(tái)年前完工;并給予優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)村民對(duì)自家房屋進(jìn)行民宿裝修，為瑤族民俗旅游打造亮麗風(fēng)景。

　　四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　建全項(xiàng)目管理制度，制定績(jī)效目標(biāo)，并對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效防止專項(xiàng)資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，加大財(cái)政集中扶持力度，充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jī)效考評(píng)體系。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，保證項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

　　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告民族團(tuán)結(jié)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)

　　根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2012〕33號(hào))、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(州財(cái)績(jī)〔2012〕2號(hào))、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2018年度州本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)績(jī)〔2019〕5號(hào))文件精神，我單位在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)預(yù)算資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評(píng)，形成2018年度民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　(一)項(xiàng)目單位基本情況

　　湘西土家族苗族自治州民族宗教事務(wù)局為州政府工作部門，機(jī)構(gòu)性質(zhì)為行政單位，辦公地址為吉首市乾州新區(qū)朝陽(yáng)路11號(hào)和沐嘉酒店四樓。內(nèi)設(shè)四個(gè)科室：辦公室(人事)、政策法規(guī)監(jiān)督科、經(jīng)濟(jì)文化教育科、宗教科。單位下設(shè)1個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)：湘西州民族研究所(古藉辦)。截止2018年12月31日，本部門及直屬機(jī)構(gòu)經(jīng)州編委核定的編制人數(shù)為25人，其中行政編制16人，事業(yè)編制9人，退休人員17人，本部門期末在職人員26人。

　　(二)項(xiàng)目概況

　　近年來(lái)，湘西自治州各級(jí)黨委政府和各部門高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府有關(guān)文件精神，堅(jiān)持多措并舉，扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和社會(huì)和諧，為湘西自治州實(shí)施“五大建設(shè)”、建設(shè)“四個(gè)湘西”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)起到了強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。尤其是2017年9月，湘西自治州被國(guó)家民委正式列為全國(guó)13個(gè)首輪啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州(地、市、盟)試點(diǎn)成功后，全州的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。

　　根據(jù)《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于2018年州直部門預(yù)算批復(fù)的通知》文件，湘西州民族宗教事務(wù)局2018年度全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為100萬(wàn)元，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展湘西州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1、財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào))，《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2012〕33號(hào))，財(cái)政部《預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃(2012-2015)》(財(cái)預(yù)〔2012〕396號(hào))，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。

　　2、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(州財(cái)績(jī)〔2012〕2號(hào))

　　3、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2018年度州本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)績(jī)〔2019〕5號(hào))。

　　4、相關(guān)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法。

　　5、中央、省、州相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

　　全面分析和綜合評(píng)價(jià)湘西州民族宗教事務(wù)局2018年度民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)的使用情況，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)，評(píng)價(jià)湘西州民族宗教事務(wù)局民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的質(zhì)量和成效，科學(xué)系統(tǒng)評(píng)估民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為以后年度民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入提供參考依據(jù)。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)方法和過(guò)程

　　評(píng)價(jià)小組參照《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào))、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(州財(cái)績(jī)〔2012〕2號(hào))對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)框架進(jìn)行了設(shè)計(jì)，圍繞投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)關(guān)鍵評(píng)價(jià)內(nèi)容，設(shè)計(jì)了18個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，制定了《湘西自治湘西州民族宗教事務(wù)局2018年度民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，明確了證據(jù)內(nèi)容和證據(jù)來(lái)源。根據(jù)2019年3月26日《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2018年度州本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)績(jī)〔2019〕5號(hào))文件精神，成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組，開(kāi)展單位自評(píng)。在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)小組設(shè)計(jì)了案卷研究、座談會(huì)以及實(shí)地調(diào)研等方式對(duì)證據(jù)進(jìn)行收集和核實(shí)。評(píng)價(jià)小組對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的整理和分析，謹(jǐn)慎地對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)級(jí)，形成了評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　四、績(jī)效分析

　　(一)資金使用及管理情況

　　湘西州民族宗教事務(wù)局2018年度民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出主要情況：辦公費(fèi)：3.2萬(wàn)元，印刷費(fèi)：5.07萬(wàn)元;差旅費(fèi)：5.31萬(wàn)元，會(huì)議費(fèi)：4.8萬(wàn)元，培訓(xùn)費(fèi)：3.29萬(wàn)元，勞務(wù)費(fèi)3.5，其他費(fèi)用74.83萬(wàn)元。

　　(二)資金管理情況。

　　為合理、有效、規(guī)范使用專項(xiàng)資金，完善專項(xiàng)資金管理流程，確保財(cái)政性資金的安全合理使用，根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)資金管理有關(guān)制度，設(shè)置了專職會(huì)計(jì)和出納，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)處理，做到財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，防止發(fā)生任何形式的擠占挪用項(xiàng)目資金現(xiàn)象，確保項(xiàng)目資金安全有效。

　　(三)組織實(shí)施情況。

　　2018年度民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建宣傳、示范點(diǎn)建設(shè)及考核體系等開(kāi)展工作。

　　一是兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)去年底組織實(shí)施的績(jī)效考核，對(duì)2018年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)行了年終考核檢查，依照考核得分，評(píng)選了127個(gè)州直單位和9個(gè)縣市區(qū)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建優(yōu)秀單位，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照《考核辦法》規(guī)定對(duì)127個(gè)州直單位，按人平3000元進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二是修改完善考核辦法。對(duì)考核辦法進(jìn)行了修改完善，強(qiáng)化了過(guò)程平時(shí)考核，設(shè)置了考核方式分值，使考核辦法更趨科學(xué)合理。簡(jiǎn)化并修訂了考核指標(biāo)，使考核指標(biāo)更具可操作性。深入挖掘、總結(jié)提煉5個(gè)國(guó)家級(jí)、6個(gè)省級(jí)示范單位創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。

　　三是繼續(xù)爭(zhēng)取州委州政府重視支持。1月12日、2月4日，州政府常務(wù)會(huì)議、州委常委會(huì)先后專題聽(tīng)取民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作匯報(bào)。會(huì)議要求，各級(jí)各部門要高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，繼續(xù)深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建更加人文化、大眾化、實(shí)體化，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效。

　　四是策劃系列主題活動(dòng)。協(xié)調(diào)州國(guó)資委在國(guó)有企業(yè)黨建中廣泛深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“業(yè)務(wù)競(jìng)賽、技能比武、志愿服務(wù)”等活動(dòng)，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)企業(yè)引入深入。指導(dǎo)吉首大學(xué)師范學(xué)院、吉首大學(xué)師范學(xué)院附小開(kāi)展了豐富多彩的民族文化活動(dòng)，指導(dǎo)瀘溪縣開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步歌詠比賽。其中5月25日，吉首大學(xué)師范學(xué)院還舉辦了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)專題晚會(huì)，學(xué)生們用精湛的舞技和極富節(jié)奏韻律的配樂(lè)引得全場(chǎng)掌聲雷動(dòng)。在今年初召開(kāi)的武陵山片區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)上，我州作典型發(fā)言，“堅(jiān)持五個(gè)突出，實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全省予以推廣。6月中旬，懷化市民宗委主任吳昭炎帶領(lǐng)5個(gè)民族自治縣民宗部門主要負(fù)責(zé)人來(lái)我州考察學(xué)習(xí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽(tīng)介紹，認(rèn)為我州創(chuàng)建工作基礎(chǔ)扎實(shí)，氛圍濃厚，措施得力，成效明顯。

　　五是申報(bào)6個(gè)示范單位。其中2個(gè)被國(guó)家民委命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位，2個(gè)被評(píng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位。鳳凰縣山江苗族博物館被評(píng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地。推薦土家族、苗族各1名優(yōu)秀代表參加全國(guó)少數(shù)民族參觀團(tuán)。

　　(四)項(xiàng)目資金績(jī)效情況。

　　(1)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以各族群眾為主體，通過(guò)鞏固和加強(qiáng)社會(huì)主義民族關(guān)系的綜合舉措，促進(jìn)各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，創(chuàng)造性地推動(dòng)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的實(shí)踐過(guò)程。

　　(2)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、改善民生，推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。

　　(3)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作是教育各族群眾牢固樹(shù)立正確的國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，唱響“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的時(shí)代主旋律。

　　五、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)《湘西自治湘西州民族宗教事務(wù)局2018年度民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的評(píng)分，該項(xiàng)目得分為97分(見(jiàn)附件：湘西自治湘西州民族宗教事務(wù)局2018年度民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系)。

　　六、有關(guān)問(wèn)題與建議

　　(一)有關(guān)問(wèn)題

　　1、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作不平衡。

　　2、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”活動(dòng)覆蓋還有較大差距。

　　(二)有關(guān)建議

　　1、建議增加民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，加大宣傳力度。

　　2、緊緊抓住“七進(jìn)”活動(dòng)，擴(kuò)大覆蓋面。

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