2024-02-23
2024-02-23
2024-02-23
2024-02-23
2024-02-23
【628568.com--述職報告】
堅持“兩個唯一”標準,實施以收定支和低成本戰(zhàn)略,實現(xiàn)了盈虧平衡。本站精心為大家整理了公司行政工作報告 集團行政工作報告經典標題,希望對你有幫助。各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表集團公司,向大會作工作報告,請予審議。
第一部分 2018年工作回顧
2018年,**集團經受了市場嚴峻考驗,承受了生產經營巨大壓力。開局就遭遇了市場“倒春寒”,梧桐莊礦突水停產更是雪上加霜。形勢嚴峻、任務艱巨、壓力陡增,我們緊緊依靠全體職工,從容應對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,扭住質量效益不松勁,堅持“兩個唯一”標準不動搖,以管理提升促進降本增效、深化改革激發(fā)內在活力、結構調整應對市場變化,完成原煤產量3850萬噸,精煤產量900萬噸,營業(yè)收入550億元,實現(xiàn)盈虧平衡,保持安全基本穩(wěn)定,完成了冀中能源集團調整后的各項考核指標。
一年來工作的主要成效是:
——推進技術工藝裝備變革,強化安全措施落實,穩(wěn)定了安全和生產。應對梧桐莊礦突水停產,及時調整生產布局,強化生產組織。萬年礦、九龍礦、羊東礦、大淑村礦、新三礦、辛安礦等單位顧大局挑重擔,為穩(wěn)產增效作出了貢獻。梧桐莊礦開始出煤,取得了當年受災當年復產的重大勝利。發(fā)揮科技引領支撐作用,掌握了綜采、綜放、薄煤綜采、充填開采四種先進采煤技術,研發(fā)了近距離跨巷開采、旋轉連采、深部野青煤開采技術、濕式噴漿工藝和臺式齒軌鉆車,10對礦井17個掘進工作面應用挖掘式裝載機機械化作業(yè)線。大傾角采煤工藝在外埠礦井成功應用,大遠煤礦掌握了“三軟”大傾角綜放工藝,工作面月單產穩(wěn)定在3.6萬噸。拜城煤焦化公司在急傾斜煤層應用綜采機械化,結束了當?shù)責o機械化開采歷史。青海江倉一號井高原凍層大傾角綜采取得階段性成果。“兩化融合”深入推進,礦井主運輸皮帶集控率達50%,羊東礦51軌道架空乘人裝置實現(xiàn)無人值守,大淑村礦研發(fā)應用膠帶輸送機雙層無軌化運輸,新三礦北區(qū)主井斗式連續(xù)提升系統(tǒng)試運行。薄煤層自動化綜采成套技術與裝備,獲國家科學技術進步二等獎。集團公司獲全煤科技一等獎1項、二等獎5項、三等獎2項??萍歼M步和管理創(chuàng)新促進了安全高效礦井和區(qū)隊建設,2個礦井達到行業(yè)特級,6個采掘區(qū)隊獲冀中能源集團創(chuàng)水平優(yōu)勝區(qū)隊,萬年礦1301采煤隊連續(xù)刷新綜放單產紀錄。強化安全管理,落實“雙七條”,規(guī)范領導帶班“六定”管理,堅持安全確認和“一崗雙責”,狠抓瓦斯綜合治理和防治水。大淑村礦通過全國瓦斯治理示范礦驗收,九龍礦水平定向井鉆進防治水技術全省推廣,8個礦井達到國家質量標準化一級標準,集團公司連續(xù)六次獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位。一年來,我們不僅穩(wěn)定了產量規(guī)模,穩(wěn)固了發(fā)展根基,而且攻克了一批世界級煤炭開采難題,掌握了各類極難開采條件下的核心技術,成為全國乃至世界煤炭井工開采技術工藝的“領跑者”。
——堅持“兩個唯一”標準,實施以收定支和低成本戰(zhàn)略,實現(xiàn)了盈虧平衡。確立了不賠錢、有效益的“兩個唯一”標準,堅守不虧損的經營底線。煤價持續(xù)倒逼成本,全年商品煤綜合售價同比降低160元/噸,我們果斷調整各單位經營指標,動態(tài)實施以收定支、預算管控,壓縮成本比例15%,完全成本比預算降低60元/噸,同比降低66元/噸,減少支出10億元。嚴細財務資金管理,建立三級聯(lián)動招標采購機制,節(jié)省3994萬元。壓縮非生產性支出,同比降低30%,減少支出1850萬元。開展債務重組、理財業(yè)務,節(jié)支增收9000萬元。爭取地方財政崗位補助3465萬元。優(yōu)化融資負債結構,發(fā)行20億元短融債券和6億元中期票據(jù),完成44億元續(xù)貸,中長期借款占比達到48.7%,保證了資金鏈安全。項目投資有保有壓,緩建集賢村技改等非重點項目,壓減投資1.9億元。嚴格項目概算審查和限額設計,節(jié)約投資1.4億元。爭取安全改造、地質勘探、節(jié)能環(huán)保國補資金1.5億元。處置房產15套,變現(xiàn)300多萬元,盤活設備資產1.37億元。一年來,我們根據(jù)市場變化,及時調整經營策略,逐月下達以收定支指標,逐月考核兌現(xiàn),精打細算過緊日子,各單位承受了巨大經營壓力。全國煤炭企業(yè)70%以上虧損,**集團條件差、人員多、包袱重,在“寒冬”中挺住熬過來,實現(xiàn)盈虧平衡,實屬不易,難能可貴。
——以市場化為導向,堅持頂層設計與基層實踐互動,深化了企業(yè)改革。實施兩級機關機構改革,公司機關部門由24個精簡為17個,減少30%。領導崗位職數(shù)由77個精減為46個,減少31個。發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,新屯礦井上優(yōu)化組織結構,井下優(yōu)化生產系統(tǒng),為衰老礦井扭虧增盈,提供了綜合改革試點經驗。梧桐莊礦公開公平公正競聘崗位,進行了“五工轉移”改革實踐。創(chuàng)新勞動用工制度,組建非在冊人員獨立施工隊153個7951人,占掘進隊伍總數(shù)100%、非在冊人員93%。職工總量減少3500人。深化內部市場化改革,營養(yǎng)餐暗補變明補,減少臨時用工500人,節(jié)約費用2500萬元。關閉機關輔樓節(jié)省500萬元。改變就餐補貼和班車運營方式,壓縮公司機關物業(yè)費用,減少支出500萬元。推進非煤產業(yè)和生活后勤改革調整,607公司與國控化工成功整合重組。天擇公司整合周邊制修廠點效果明顯,馬頭項目一期工程順利推進。電業(yè)公司、教培中心、新聞通信中心降成本壓費用,同比減少補貼3600萬元。生活后勤新建小區(qū)物業(yè)全部社會化,減虧增利1700萬元。創(chuàng)新人才工作機制,4780名管技人員參加知識更新培訓,6人次被評為省級專家,60人被評為集團公司首席專家和拔尖人才。制定政策,取消限制,非在冊人員參加技師評聘,井下特有工種崗位持有技師以上資格、集團公司及以上勞動模范、技術狀元與用工單位簽訂勞動合同。一年來,我們凝聚共識,知難而進,向改革要動力,要紅利,為全面深化改革破題開篇,活力迸發(fā),動力增強,企業(yè)改革發(fā)展呈現(xiàn)新的氣象。
——突出質量效益,調整優(yōu)化結構,培育了新的效益增長點。薛村礦、黃沙礦、小屯礦破產清算法律程序終結,本部11對礦井按政策實施了關閉破產,戰(zhàn)略性結構調整成果顯著。調整盈利結構,打造新的利潤源。物流產業(yè)向專業(yè)化、一體化、個性化模式發(fā)展,百維公司獨立經營,香港寶峰公司已開展業(yè)務,上海國際貿易公司盈利200萬元。峰煤焦化公司物流板塊盈利4000萬元,石家莊內陸港盈利1000萬元,物流產業(yè)實現(xiàn)利潤4.5億元,同比增利1.4億元,成為經濟效益重要增長極。調整煤炭生產結構,打造產量、效益新的增長點。外埠產量完成2235萬噸,收回投資3400萬元,實現(xiàn)利潤4000萬元,對鞏固第二大焦煤基地地位,發(fā)揮了重要戰(zhàn)略支撐作用。培育煤礦生產和社會服務產業(yè),打造新產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。與首鋼洽談煤礦托管和技術服務,簽訂了托管新疆大安煤業(yè)框架協(xié)議。邯鄲洗選廠承包5座外埠洗煤廠,實現(xiàn)營業(yè)收入2000萬元。電業(yè)公司為天津特鋼電廠提供技術輸出服務。成立國家安監(jiān)總局職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心冀中能源分中心,職防院盈利150萬元。精準調整營銷結構,增強市場應變力競爭力。狠抓質量保市場,建立統(tǒng)籌市場需求和生產地區(qū)變化的煤質管理新機制,新三礦、大淑村礦井下建立砟倉,大社礦、新屯礦產品發(fā)熱量穩(wěn)定在5000大卡以上。優(yōu)化洗選廠入洗結構,穩(wěn)定了精煤牌號。細化品種促銷售,開發(fā)瘦精煤市場,打開低灰燒結精煤市場,拓展省外電煤和塊煤市場。焦精煤價格保持高位,貨款回收率90%。一年來,我們圍繞提質增效,調整經濟結構,優(yōu)化產業(yè)布局,培育增長點,打造新亮點,為企業(yè)轉型、產業(yè)升級打下了良好基礎。
——辦實事解實憂,守住“兩個確保”底線,促進了和諧企業(yè)建設。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,反“四風”,轉作風,樹新風。落實依靠方針,深化民主管理,為職工辦實事、解實憂。棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理民生工程取得顯著成果,棚戶區(qū)交付使用4090套,累計18464套,老區(qū)改造基本收官。沉陷區(qū)交付使用4400套,累計6152套。旺峰嘉苑小區(qū)全面開工建設。千方百計穩(wěn)定職工收入,職工基本工資沒有受到影響、困難職工基本生活沒有受到影響,守住了“兩個確保”底線。開展送關懷、送溫暖、送幫扶活動,幫扶困難職工18134人次,發(fā)放救助金926萬元。高度重視節(jié)能環(huán)保工作,投入2.1億元,完成了4個矸石電廠除塵脫硫脫硝、31臺燃煤鍋爐替代改造等51個節(jié)能環(huán)保項目,合同能源管理融資794萬元。一年來,我們以為民務實清廉為標準,把穩(wěn)收入、保民生,作為一切工作出發(fā)點和落腳點,盡最大努力維護了職工群眾的根本利益。
各位代表、同志們,2018年困難比預料的多,結果比預想的好。企業(yè)大局穩(wěn)定,經營穩(wěn)健,改革發(fā)展各項工作穩(wěn)步推進,內在素質提高,抗風險能力增強,為挺過難關積累了經驗,為適應新常態(tài)奠定了基礎。困難前所未有,挑戰(zhàn)前所未有,壓力前所未有,全體干部職工不怕困難,不懼挑戰(zhàn),創(chuàng)造了歷史上又一新的奇跡。我代表集團公司黨政表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
第二部分 2019年工作總體部署
2019年是生產經營極為困難的一年,是“十二五”規(guī)劃收官之年,是適應新常態(tài)、打開新局面的關鍵之年。中央經濟工作會議強調,宏觀經濟的趨勢性變化說明,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉向中高速增長,經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。同時,當前企業(yè)生存發(fā)展面臨“五個壓力”:一是市場的壓力。煤炭產能過剩、供大于求、價格低位運行態(tài)勢,短期內不會根本性改變。二是生產的壓力。梧桐莊礦產量僅與2018年基本持平,內部礦井增產空間有限,外埠礦井受市場和技改制約。三是經營的壓力。受梧桐莊礦產量和消化復產費用影響,全年經營缺口14億元,通過采取措施,仍有7億缺口。四是環(huán)保的壓力。行政、法律約束剛性增強,控煤限煤政策導向抑制煤炭消費增長,企業(yè)達標排放需投入巨額資金。五是穩(wěn)收入的壓力。職工收入必須穩(wěn)住,在穩(wěn)的基礎上,還要有所增加。立足當下,首要的就是挺,挺住、挺過去;著眼長遠,做好調結構轉方式、提質量增效益這篇大文章,關乎企業(yè)前途命運和科學發(fā)展。
綜合以上分析判斷,集團公司實事求是調整了“十二五”規(guī)劃指標。主動調低經濟增速,體現(xiàn)了適應新常態(tài)的務實擔當和科學的發(fā)展理性。讓經濟發(fā)展降速是為了擠出水份,實實在在做實企業(yè),為了有質量有效益可持續(xù)的經濟增長。調速不減勢,量增質更優(yōu),職工群眾關注的不是數(shù)字,關心的是實惠。為此,2019年工作指導思想是:以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,貫徹中央和省經濟工作會議精神,按照冀中能源集團轉型升級、深化改革、依法治企工作部署,以質量效益為中心,突出“挺”的主基調,落實五項硬措施,統(tǒng)籌穩(wěn)產量、保安全,促改革、調結構,增效益、惠民生,著力打造物流產業(yè)、外埠礦井兩大經濟增長極,開創(chuàng)新常態(tài)下企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新局面。
主要工作目標是:原煤產量完成3850萬噸,其中本部1590萬噸;精煤產量完成1000萬噸,其中本部650萬噸;營業(yè)收入實現(xiàn)500億元;利潤完成冀中能源集團下達的指標;實現(xiàn)安全生產自然年;職工收入穩(wěn)中有所增加。
主要工作舉措是:立足“穩(wěn)”。堅持穩(wěn)中求進的總要求,穩(wěn)字當頭,穩(wěn)中見效。穩(wěn)產量,本部礦井依靠科技進步、減員提效,發(fā)掘資源最大優(yōu)勢和效益;外埠礦井加快技改建設,達產創(chuàng)效,支撐起主業(yè)半壁江山。穩(wěn)安全,落實新《安全生產法》,不越生命紅線,不觸法律底線,標準不降、投入不減、手段不軟,堅決實現(xiàn)安全生產。穩(wěn)收入,堅守“兩個確保”底線。穩(wěn)收入就是穩(wěn)人心,穩(wěn)隊伍,穩(wěn)大局。
把握“省”。堅持以收定支和低成本戰(zhàn)略,樹立省下來就是賺的思想。打造低成本競爭優(yōu)勢,邁過苦日子難日子這道坎,關鍵要把企業(yè)當作自己的家,精打細算過日子,方方面面降成本,把有限資金用在發(fā)展的刀刃上。堅持“兩個唯一”標準,賠錢的買賣不做,沒效益的事不干,有保有壓,有進有退,把成本管理做到極致,打造**集團特色經營管理文化。
突出“掙”。堅持以質量效益為中心,盡最大努力對外創(chuàng)收。省只能糊口,掙才能致富。要開源節(jié)流并重,對內挖潛、對外創(chuàng)收“兩條腿”走路。做大做實做強物流產業(yè)、煤礦生產和社會服務新興產業(yè),探索煤電聯(lián)營、產業(yè)協(xié)同發(fā)展模式。打造新的效益增長點,培育新的經濟引爆點,不僅是當前調整利潤結構,東方不亮西方亮最有效的辦法,也是企業(yè)轉型、產業(yè)升級的長遠方向。
關鍵“改”。堅持全面深化改革,向改革要動力要紅利。以解決矛盾問題倒逼改革,統(tǒng)籌總體部署和重點突破,抓好頂層設計和基層實踐,種好“試驗田”。總結推廣新屯礦、梧桐莊礦、峰煤焦化公司改革經驗,形成更多可復制的改革模式。深化機關機構和組織結構改革,精簡合并,減人提效;深化勞動用工制度改革,合崗并崗,推進“五工轉移”;推進內部市場化改革和非煤產業(yè)、后勤醫(yī)療改革,減少補貼,增收創(chuàng)效;改革物供、運銷管理體制。改革走到今天,碰到的都是“硬骨頭”,改到深處是利益,惟其艱難,方顯勇毅。
致力“創(chuàng)”。堅持把創(chuàng)新驅動作為經濟增長的新引擎,謀創(chuàng)新就是謀未來。沖破條條束縛,打破框框禁錮,不為變革找依據(jù),只為發(fā)展想辦法。下好科技創(chuàng)新“先手棋”,圍繞解決開采技術難題、生產現(xiàn)場問題,在瓦斯治理、水害防治、深井開采、巷道支護等關鍵領域開展攻關,創(chuàng)造更多的行業(yè)標準和國家級成果。持續(xù)推進管理創(chuàng)新,開展金融創(chuàng)新。今天的項目就是明天的產業(yè),要抓好項目建設、產業(yè)創(chuàng)新,利用閑置土地和資產,加快招商引資,積極發(fā)展混合所有制經濟。
各位代表、同志們,以上是我們挺過難關的關鍵幾招,也是新常態(tài)下要長期堅持的方針。風物長宜放眼量,困難看似重重,機遇蘊含其中。國家高度關注煤炭行業(yè)脫困,各項扶持政策正在落地,市場漸顯企穩(wěn)跡象,我們有稀缺煤種優(yōu)勢、務實創(chuàng)新的文化底蘊和敢打必勝的職工隊伍,爬過坡過了坎,企業(yè)必將迎來科學發(fā)展的春天。
第三部分 2019年重點工作
一、健全安全管控機制,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展
貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持“措施要完善、落實要到位、責任要追究”原則,樹立底線思維,增強紅線意識,實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。
(一)學習貫徹新《安全生產法》。新《安全生產法》已頒布實施,對以人為本、安全發(fā)展、全面提升安全生產法治水平具有重要意義。要對照新法修訂完善現(xiàn)有制度,逐級落實安全責任,強化領導帶班“六定”管理,狠抓安全措施現(xiàn)場落實。深入開展“安康杯”競賽、“我的班組無工亡”活動,抓好“136”安全管控體系運行,形成文化引領、技術支撐、管理落實、黨政工團齊抓共管的安全管控新機制。
(二)加強瓦斯綜合治理。落實防治煤與瓦斯突出規(guī)定、“十條禁令”等制度,推進“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系建設。所有高突礦井要落實“雙四位一體”綜合防突措施,實現(xiàn)“四個煤量”達標。新屯礦、九龍礦、大淑村礦、羊東礦、大社礦要應用薄煤綜采技術,探索野青頂板深孔預裂爆破技術,加快保護層開采。萬年礦、大淑村礦、辛安礦、新三礦、新屯礦要落實降阻方案,降低通風阻力。大社礦要加強采空區(qū)管理,建立密閉設施,杜絕自燃發(fā)火及瓦斯事故。
(三)抓好礦井防治水工作??偨Y梧桐莊礦防治水工作,提高對防治水規(guī)律性認識,有針對性制定防治水技術路線,形成礦井強排系統(tǒng)、分區(qū)域隔離、區(qū)域超前底板加固治理和一礦一策、一區(qū)一策、一面一策的防治水綜合治理體系。各礦要按期完成分區(qū)隔離工程建設與備料工作。梧桐莊礦、辛安礦、九龍礦、羊東礦大采深礦井,要強化區(qū)域超前治理鉆探與注漿施工管理,既要注重質量,又要降低成本。要按期完成井下鉆探測斜與視頻監(jiān)控系統(tǒng),采取井上下相結合、區(qū)域治理與超前探測相結合方法,變被動防水為主動治水,確保工作面不突水。
(四)建立重大事故隱患排查治理新機制。細化隱患分類和認定標準,強化基層申報治理、業(yè)務指導、安監(jiān)督導。抓好重點部位、關鍵環(huán)節(jié)安全防控,每月明確一項治理重點,掛牌督辦,整改到位。強化非煤單位重大危險源監(jiān)控,確保安全生產。對存在重大安全隱患或隱患治理不力的,按事故問責處理。
(五)建立安全質量標準化工作新機制。推廣牛兒莊采礦公司、羊東礦動態(tài)達標經驗,提高基礎資料評分權重。建立約談制度,約談警告掉標單位主要領導或分管領導,季度不達標的,給予單位或主要領導處罰。力爭7對礦井達到國家一級標準。
(六)建立安全監(jiān)督檢查新機制。每月開展安全大檢查,每季開展管理制度落實和“三互”檢查,每半年開展?;菲饰鰴z查,定期開展駐礦剖析式檢查,健全安全信息共享機制。
二、穩(wěn)步提升煤炭科學產能,保持主業(yè)穩(wěn)產高效可持續(xù)
以梧桐莊礦全面復產為重點,突出抓好肥焦煤生產。外埠礦井加快擴能技改,增加科學產能,增強主業(yè)發(fā)展后勁。
(一)加快梧桐莊礦全面復產。以安全為前提,以質量標準化為基礎,加快排水清淤、巷道整修,統(tǒng)籌地區(qū)和工作面安排,年底前礦井全面復產,全年必保產量200萬噸。
(二)強化生產組織協(xié)調。全面推廣中厚煤層綜采、薄煤綜采、厚煤層綜放、充填開采等有**集團特點的綜采工藝,挖掘礦井生產潛力。九龍礦、羊東礦、辛安礦、大淑村礦等有增產能力礦井,要優(yōu)化生產布局,提高生產能力。萬年礦、大社礦、新三礦等穩(wěn)產礦井,要優(yōu)化生產系統(tǒng),強化生產組織,提高單產和效率。孫莊采礦公司、通順公司、大力公司等減產礦井,要優(yōu)化生產環(huán)節(jié),實現(xiàn)有效率有效益的生產。全年建成行業(yè)特級礦井2個、行業(yè)一級6個以上。開展“挺進杯”勞動競賽,力爭11個采掘區(qū)隊達到冀中能源集團創(chuàng)水平標準。
(三)狠抓開掘準備工作。發(fā)揮綜掘機、挖掘機、液壓鉆車等裝備優(yōu)勢,探索適合自身特點的快速掘進施工工藝。全面推廣挖掘式裝載機機械化作業(yè)線。有條件的礦井推廣濕式噴漿工藝。繼續(xù)推廣掘進后路膠帶輸送機雙向運輸、沿空留巷技術。組建快速安裝拆除專業(yè)隊伍,確保地區(qū)接替、工作面銜接。羊東礦-850回風巷確保5月底貫通,軌道巷年底前貫通。新屯礦年底前要完成生產系統(tǒng)改造主體工程。
(四)科學組織外埠礦井生產。堅持以銷促產、以效定產,把工作重心放在礦井技改升級、手續(xù)跑辦和強化經營管理上。大遠煤礦要抓好大傾角綜放工藝應用,加快二水平延伸設計和施工,完善洗選工藝,提高精煤回收率,適時提價增收,完成產量90萬噸。拜城煤焦化公司要抓好急傾斜特厚煤層綜放采煤工藝應用,完成城鎮(zhèn)礦和弘揚礦擴能改造,盈利礦井達產上產,虧損礦井限產停產,完成產量200萬噸。天順煤礦要抓好60萬噸技改手續(xù)跑辦,上半年開工建設。青海江倉一號井確保7月份試生產,發(fā)揮配套洗煤廠作用。內蒙投資公司要保持產量和盈利水平,確保完成產量1970 萬噸。云南寶峰公司要確保川洞礦上半年開工建設,富民礦三季度開工建設,興裕礦年底前具備開工條件。完成大隆礦整合,取得整合主體資格。
三、推進企業(yè)全面深化改革,加快釋放改革紅利
堅持總體布局、重點突破、積極穩(wěn)妥、整體推進的全面深化改革思路,把改革部署向具體實踐縱深推進,改出活力,改出效益,改出一片新天地。
(一)深化機關和干部人事制度改革。嚴格控制機關編制和定員,實行部門之間相互調劑或與基層人員崗位對換。加強機關效能建設,推行一專多能、一崗多責。嚴格管技人員“三定”管理,嚴格控制科級以上領導干部崗位職數(shù)。健全后備干部人才庫,沒有列入的,一律不提拔使用。
(二)深化勞動用工制度改革。穩(wěn)妥推進回采專業(yè)和搬家倒面、安裝拆除工程的非在冊人員承包組隊工作。推廣新屯礦和梧桐莊礦減員提效、“五工轉移”經驗。嚴格控制用工總量,降低用工成本,凡合同到期的勞務派遣工、農輪工,一律不再續(xù)簽合同。2019年不再成批招錄大學畢業(yè)生。
(三)加快生活后勤、醫(yī)療衛(wèi)生改革。綜合運用“減、創(chuàng)、推、管、活、合”手段,綜合施策,多管齊下,逐年減少補貼。新建小區(qū)全部成立業(yè)主委員會,老生活區(qū)逐步實現(xiàn)物業(yè)社會化管理。生活服務公司要完成各專業(yè)化公司組建和運營,三年內實現(xiàn)收支平衡。有條件的礦廠醫(yī)院要爭取納入農合醫(yī)保定點,參與地方醫(yī)療資源整合。旺峰嘉苑小區(qū)醫(yī)院建設要多渠道引進投資者。根據(jù)國家政策,做好剝離企業(yè)辦社會職能的基礎準備工作。
(四)推進物供和運銷管理體制改革。對運行多年的“三集中”“五統(tǒng)一”管理模式,總結成功經驗,剖析存在問題,借鑒先進企業(yè)發(fā)展電子商務經驗,固本開新,革弊鼎新,流程再造,制定管理體制和經營機制改革方案,有效解決機構重疊、職責不清、人浮于事等弊端。
四、調整優(yōu)化經濟結構,實現(xiàn)有質量有效益的發(fā)展
從企業(yè)實際出發(fā),調整存量,做優(yōu)增量,培育新的經濟增長點和驅動力,推動經濟結構優(yōu)化升級,提高發(fā)展的質量效益。
(一)做實做強物流產業(yè)。鼎峰公司、百維公司要全面對標國際物流集團,發(fā)揮集團經濟實體優(yōu)勢,強化風險管理,提升盈利水平。在運銷、物供分公司框架內,分離業(yè)務和人員,單獨核算考核。要收縮傳統(tǒng)第三方物流業(yè)務,穩(wěn)定托盤業(yè)務,做大香港寶峰公司和上海國際貿易公司業(yè)務量,開展電子商務、港口貿易和物流園區(qū)建設。著力開展金融服務業(yè)務,在深圳前海、天津東疆和新加坡等地,分別注冊成立金融租賃、保理、國際貿易公司,全年必保利潤5億元。峰煤焦化公司要抓好煤焦進出口及期貨貿易業(yè)務,物流板塊盈利5000萬元。石家莊內陸港要發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展物聯(lián)網、電子商務等業(yè)務,實現(xiàn)利潤1500萬元。
(二)抓好非煤產業(yè)扭虧增盈。落實非煤產業(yè)扭虧增盈改革方案,峰煤焦化公司要引進戰(zhàn)略投資者增加資本金,降低財務費用。完成甲醇補碳和脫硫液提鹽技改項目,改進洗油質量,提高粗苯回收率,優(yōu)化催化劑使用,組織正規(guī)循環(huán)生產,實現(xiàn)盈虧平衡。要確定產品延伸技術路線,抓好焦爐煤氣制液化天然氣、粉煤氣化生產甲醇和15萬噸/年煤焦油加氫等項目前期工作,適時開工建設。電業(yè)公司要加大煤泥摻燒比例,降低發(fā)電成本。優(yōu)化經濟發(fā)供電運行方式,增加自發(fā)自用電量。對五礦電廠實行季節(jié)性停產。繼續(xù)走出去開展對外技術輸出服務,補貼同比降低40%。天擇公司要擴大周邊制修業(yè)務整合范圍,以馬頭項目建設為契機,引進工業(yè)機器人,向智能制造轉變,實現(xiàn)工藝裝備升級。伊騰高科公司要掌握關鍵技術,優(yōu)化工藝,提高產量,穩(wěn)定質量,加強市場開拓和銷售,積極跑辦1億噸煤炭資源配置批復文件。
(三)發(fā)展煤礦生產服務業(yè)。聚合設計、建設、裝備和專業(yè)技術服務優(yōu)勢,成立專業(yè)化服務公司,打造產業(yè)發(fā)展綜合平臺,實現(xiàn)由點優(yōu)勢向群優(yōu)勢、鏈優(yōu)勢升級。加強與央企合作,切入煤炭產業(yè)板塊,宜買則買、宜控則控、宜參則參、宜托管則托管。積極走出國門,探索與寶鋼合作開發(fā)澳大利亞煤炭資源。邯鄲洗選廠要發(fā)揮人才、技術和管理優(yōu)勢,抓好外埠洗煤廠運營,二次創(chuàng)業(yè),創(chuàng)效增收。
(四)打造社會服務產業(yè)新模式。職防院要依托國家安監(jiān)總局冀中能源分中心,借助總醫(yī)院“三甲”品牌,發(fā)展職業(yè)衛(wèi)生服務產業(yè)。教培中心要抓住國家發(fā)展職業(yè)教育機遇,以中澳安全培訓中心為基地,搶占安培市場,打造AAA級工業(yè)旅游景區(qū),四年內取消補貼??傖t(yī)院要依托北院區(qū),發(fā)展醫(yī)療康復養(yǎng)老特色產業(yè)。
(五)抓好重點項目建設。新屯礦瓦斯電廠要盡早開工建設。電業(yè)公司要抓緊跑辦2×350MW熱電廠前期手續(xù)。錫林郭勒**能源公司要抓緊完善錫盟煤電一體化項目相關手續(xù),抓住國家特高壓輸電項目開工契機,同步推進煤礦與電廠建設。
五、實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,增強企業(yè)發(fā)展新動力
以科技引領未來,創(chuàng)新驅動發(fā)展,持續(xù)推進管理、科技、金融等全面創(chuàng)新,實現(xiàn)由要素、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動,使企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展動力。
(一)創(chuàng)新企業(yè)經營機制。進一步完善以收定支、預算管控,建立月度盈虧平衡預案調度機制,保證預算目標完成。調整預算指標考核體系,工效掛鉤考核以利潤為主,引導基層單位從成本中心向模擬利潤中心轉變。繼續(xù)優(yōu)化項目工程設計,嚴格控制項目建設大額投資,實行重點投資項目分類管理,規(guī)范設備購置、租賃流程,明確資金提取使用權限。加強外埠子公司監(jiān)管,健全法人治理結構和現(xiàn)代企業(yè)制度,減少管理層級,精干人員隊伍,逐月分析考核,必保完成經營指標和投資回收計劃。
(二)積極探索金融創(chuàng)新。開展金融理財業(yè)務,綜合運用各種金融工具,盤活商業(yè)承兌、銀行票據(jù)存量資金,完成中期票據(jù)、短期融資券、超短期融資券發(fā)行。加快優(yōu)質資產上市,提高直接融資比重,嘗試股票減持變現(xiàn)。開展金融服務業(yè)務,借助物流平臺,利用國際貿易信用證制度,通過內保外貸、保理、租賃等業(yè)務,置換高息貸款,降低融資成本。
(三)創(chuàng)新市場營銷模式。以市場為導向,以效益為中心,狠抓產品質量,堅持各礦礦長、運銷公司參加的生產調度例會制度,掌握煤炭品種質量變化,超前制定配煤入洗和營銷方案。各礦要合理配掘配采、肥瘦搭配,抓好設計、生產、儲裝運全過程煤質管理。繼續(xù)實施精煤戰(zhàn)略,抓好九龍洗煤廠儲裝運系統(tǒng)改造,組織五礦洗煤廠入洗大社礦、新屯礦原煤,生產高爐噴吹精煤。轉變營銷理念,不僅賣產品,還要賣服務,做能源服務綜合供應商。鞏固瘦精煤市場,擴大低灰燒結精煤和塊煤市場。優(yōu)化電煤市場銷售結構,深度開發(fā)山東、南方電煤市場。指導外埠礦井拓寬銷售渠道,嘗試拜城煤焦化公司、天順煤礦和大遠煤礦煤炭產品跨區(qū)域銷售。嚴格貨款回收月度考核,保證企業(yè)現(xiàn)金流量。
(四)研發(fā)應用新技術新裝備。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在提高效率、降低成本、產業(yè)升級方面的革命性作用。完善薄煤綜采自動化遠程控制、大傾角開采、工作面上下端頭超前支護。選擇試點礦井,探索研究中厚煤層智能化無人開采、螺旋鉆應用等新技術工藝,提高單產水平。研發(fā)掘進機遠程操作系統(tǒng),開展巷道深部支護、深孔預裂爆破技術攻關,提高單進水平。加快“兩化融合”,推廣主井提升、主皮帶運輸、主壓風、主排水、礦井供電系統(tǒng)遠程監(jiān)控和中央主扇風機無人值守新技術。
(五)推進社區(qū)產業(yè)創(chuàng)新。社區(qū)單位要當好本部轉型發(fā)展的開拓者,不能主業(yè)衰落、繁華之后留下荒涼。要制定實施二次創(chuàng)業(yè)計劃,研究市場需求,尋找市場商機,謀劃項目建設,利用閑置的土地、房產、設備招商引資。在項目建設上,不設所有制限制、不設股權比例限制、不設運營模式限制,發(fā)展混合所有制經濟。上項目以效益為中心,不以安置人員為方向,通過發(fā)展項目,提高效益,達到社區(qū)自我發(fā)展,增加職工收入的目的。
(六)加強創(chuàng)新型人才建設。通過招聘、引進和內部調劑,打造物流、金融高端人才隊伍。發(fā)揮首席專家、拔尖人才在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新中的領軍作用。努力建設高素質高技能職工隊伍,鼓勵職工創(chuàng)新創(chuàng)造,加快創(chuàng)新成果轉化應用。落實工人技師評聘機制、勞動模范和技術狀元激勵政策,實施大學畢業(yè)生定人定向定制培養(yǎng)計劃。進一步打破人才成長“天花板”,拓寬管理、科技、技能人才縱向晉升、橫向互通的通道,讓人人出彩、實現(xiàn)夢想。
六、牢記責任和擔當,凝心聚力抓好工作落實
貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的根本方針,團結凝聚全體職工,共同為戰(zhàn)勝困難想招,一起為扭虧增盈發(fā)力,匯聚起求生存謀發(fā)展的磅礴力量。
(一)穩(wěn)定職工收入水平。建立合理的職工收入動態(tài)增長機制,堅守“兩個確保”底線,工資發(fā)放順序先一線、再輔助、后機關。把完成以收定支指標,穩(wěn)定職工收入,納入領導班子考核。依法保障職工合法權益,落實各種津補貼、加班工資、帶薪休假等待遇。深入開展送關懷、送溫暖、送幫扶活動,少些錦上添花,多些雪中送炭,為職工群眾辦實事、解實憂。
(二)推進“兩區(qū)”治理改造。棚戶區(qū)改造老區(qū)全面收官。美雅小區(qū)全部交付使用,旺峰嘉苑B、D兩區(qū)住房實現(xiàn)主體封頂。
(三)加強節(jié)能環(huán)保工作。推廣合同能源和減排合同管理,積極爭取資金、政策支持,多渠道籌集項目資金。繼續(xù)抓好燃煤鍋爐替代、焦化廠環(huán)保提標、煤場料場棚化、礦井水和生活污水治理利用,保證設施設備正常運行、達標達量排放。加強新《環(huán)保法》和新標準業(yè)務培訓,制定污染物治理方案,開展污染物日常監(jiān)測和信息公開,實現(xiàn)“三廢”減量化。
(四)以良好作風抓落實。要樹立依法治企理念,增強職工法治觀念,強化法治思維,運用法治方式,依法生產、依法管理、依法經營。要鞏固擴大教育實踐活動成果,完善制度,強化監(jiān)督,堅決防止“四風”反彈、卷土重來。要嚴管干部,弘揚勇于擔當、敢于負責的精神,弘揚崇尚實干、狠抓落實的作風,迎著困難上,奔著問題去,用釘釘子的精神,一錘錘敲,一扣扣擰,抓鐵有痕、踏石留印地抓好各項工作落實。
各位代表、同志們,目標凝聚力量,奮斗開創(chuàng)未來。開弓沒有回頭箭,我們又一次站在了新的起點,挺過去,柳暗花明天地新。讓我們堅定信心,開拓進取,扎實工作,為完成2019年各項目標,開創(chuàng)新常態(tài)下企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新局面而奮斗!
各位代表、同志們:
根據(jù)集團公司安排,20xx年我分別擔任88股份公司、99發(fā)展公司的總經理和黨委副書記,6月份之后我來到00公司擔任總經理和黨委書記。
一年來,在集團公司的正確領導下,我與班子成員一道勤奮工作,真抓實干,為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。
下面,我將一年來的工作情況進行述職,請予評議。
一、加強學習,努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨十七大報告。通過學習,努力提高自身素質,用十七大精神武裝自己的思想,用11理念指導自己的行動,為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。
二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求,大力弘揚11精神,貫徹“六個堅持”工作原則,以科學發(fā)展觀為指導,堅持擴張性競爭戰(zhàn)略,大力推動“六新11”建設。
三、在88化工公司期間的工作,抓好安全生產和項目建設,為全年完成銷售收入近20億元,實現(xiàn)利潤1.57億元,燒堿、pvc產量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。
四、以對企業(yè)和職工高度負責的精神,狠抓安全工作,推行工藝指標、設備運行狀況排查,嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故,保證了公司安全穩(wěn)定生產的局面。
五、為職工身體健康著想,為子孫后后代著想,為人類的生存環(huán)境著想,認真貫徹落實國家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī),以強烈的社會責任感和使命感,狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作,在公司成立了環(huán)保管理委員會,設立環(huán)保舉報電話,環(huán)保事故也向安全事故一樣實行一票否決。
六、加強宣傳工作,提出創(chuàng)辦《11動態(tài)》,并直接發(fā)放到基層班組,讓廣大職工及時了解掌握公司動態(tài)。還推行了《通報》制度,更新了電子大屏幕等。
七、加強思想政治工作,注重與職工的溝通和交流,推行生產廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動,組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯(lián)歡會,直接面對面與職工真誠地溝通和交流,了解職工思想動態(tài),做好深入細致地思想政治工作。
八、為便于66公司運作,將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部并入66公司股本,使各方股東利益得到均衡照顧。
九、為認真貫徹黨的十七大提出的“讓廣大職工擁有財產性收入”的精神和實現(xiàn)11的核心價值觀,解放思想,更新觀念,積極推進公司股份制改革,緊密結合公司生產經營和改革發(fā)展實際情況,認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前,苯精制項目已得到集團批準,很快將開展募股工作。
十、關心弱勢群體,在對困難職工的救濟上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況,公司將結合市經濟發(fā)展水平和公司實際情況逐步給予提高。
十一、切實加強黨性修養(yǎng),重視廉政學習,自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自勵,胸懷坦蕩,實事求是,清正廉潔,克己奉公。
十二、存在的問題:需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒,說話的方式和語氣有時不夠緩和,請同志們多加諒解,我將在今后的工作中加以改正。
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表xxx礦向大會作行政工作報告,請予審議。
一、2015年工作回顧
2015年,面對極端復雜嚴峻的經濟形勢和極其困難的生產條件,xxx礦在河南能源及焦煤公司的正確領導下,認真貫徹落實上級一系列決策部署,以保生存、穩(wěn)運行為工作主線,采取一系列強有力措施,立足安全促生產,狠抓管理提效益,積極應對困難而復雜的局面,各項工作在逆境中實現(xiàn)了平穩(wěn)有序推進。
1.礦井實現(xiàn)安全年,杜絕了重傷及一級非傷亡以上事故。
2.全年生產原煤xxx萬噸,完成年度計劃xxx%。
3.完成開拓準備進尺xxx米,完成年度計劃xxx%。
4.完成回采進尺xxx米,完成年度計劃xxx%。
5.完成生產巷修進尺xxx米,完成年度計劃xxx%。
6.全年完成底板注漿改造和斷層加固鉆孔共計xxx個、鉆探總進尺xxx米、總注漿量xxx噸,完成年度計劃的xxx%。
7.全年銷售收入xxxx萬元,完成年度計劃xxx%。
8.利潤xxx萬元,較年度計劃增虧xxx萬元。
9.全年制造成本xxx元/噸,較年度計劃增加xxx元/噸;全年單位完全成本xxx元/噸,較年度計劃增加xxx元/噸。
10.在崗職工人均收入xxx元/年。
一年來,主要做了以下幾個方面工作:
(一)堅持“安全第一”不動搖,夯實安全基礎。
安全是發(fā)展之基,效益之源,和諧之魂,牽一發(fā)而動全身。一是強化安全意識,筑牢思想防線。認真踐行安全“零”理念,牢固樹立“越是困難越要抓安全,抓不好安全更困難”的思想,積極推進“012345”主動預防型安全管理模式。通過安全文化培訓、安全月活動、文藝匯演、上級文件法規(guī)學習等形式,廣泛宣貫國家安全生產方針政策,宣貫集團公司安全理念,宣貫安全管理先進經驗,營造濃厚的安全文化氛圍,增強了員工安全生產的“紅線”和“底線”意識,為安全生產營造了良好氛圍,有效提高了安全意識,筑牢安全思想防線。二是持續(xù)強基固本,夯實安全基礎。加大安全投入。全年按噸煤70元的標準足額提取安全費用,堅持專款專用,足額使用,進一步完善了礦井各類安全設施。加強“雙基”建設。不斷優(yōu)化考核機制,提升考核質量,著重突出正職對副職及副職對系統(tǒng)的考核,堅持“三項”原則(親力親為、拉開差距、不能重復),全面推進主動預防型安全管理信息化系統(tǒng)和自主管理,全年礦井“雙基”考核平均得分92.91分,高于基準分2.91分。推進安全質量標準化建設。以推進安全質量標準化建設為主線,實施對標管理,堅持效果與過程并重,突出動態(tài)達標,開展了現(xiàn)場安全質量管理薄弱區(qū)隊對標評比活動,根據(jù)檢查效果進行對標排序,嚴格落實責任追究,全年,對三個安全管理薄弱區(qū)隊進行幫扶,控制了管理反彈現(xiàn)象,實現(xiàn)了安全質量標準化建設年度規(guī)劃目標。三是突出班組建設。以強化安全執(zhí)行力為切入點,以各項安全措施落實到現(xiàn)場為目的,提升基層班組安全管理水平和班組長素質,構建相互激勵的班組安全生產長效機制。推行《方莊二礦班組長積分考核管理辦法》,積分考核激發(fā)了班組長保安全、抓質量的工作積極性。四是狠抓薄弱環(huán)節(jié)管控。通過開展“安全管理薄弱區(qū)隊評比幫扶、嚴禁危險人員上崗過三關、安全薄弱時段管控巡查、井下十類地區(qū)針對性措施專盯”等活動,不斷優(yōu)化完善活動方案,形成了方莊二礦薄弱環(huán)節(jié)管控體系,切實做到“可防、可控、可治”目標。五是不斷提升“一通三防”管理水平。2015年,礦井在沒有瓦斯治理工程的情況下,著力改善優(yōu)化礦井通風系統(tǒng),緊緊圍繞瓦斯“零”超限開展工作。針對采煤工作面上隅角瓦斯容易積聚,傳統(tǒng)的防治措施效果沒有保證等情況,礦井研制采用固特捷制成模塊充填工藝,使風流沿三角體長斜邊流動,消除了風流死角,消除了瓦斯積聚空間,避免了瓦斯積聚,礦井實現(xiàn)瓦斯“零”超限。六是加強水害防治。2015年,防治水治理工程(底板注漿改造和斷層加固)總投資560.79萬元,解放受水害威脅的煤炭儲量10.9萬t。全年共封堵水量5.0m3/min,減少了礦井涌水量,增強礦井抗災能力,減少了電費支出。七是狠抓隱患排查治理。以 “查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”為安全隱患排查工作重點,2015年度礦井共進行綜合隱患排查12次,排查隱患106條;專業(yè)系統(tǒng)進行隱患排查96次,排查隱患310條。所有安全隱患均按照等級和類別進行登記建檔,并進行閉環(huán)管理。全年排查出重大隱患1條,即:25排水系統(tǒng)缺少一趟排水管路,不能滿足設計需求。針對該重大隱患,礦井按規(guī)定進行掛牌管理,制定專項整改措施、限改方案等,每月進行跟蹤落實,計劃2016年6月30日前整改結束。八是創(chuàng)新培訓形式和方法,提升員工安全素質。本著“缺什么、補什么,需什么、培訓什么”的原則,認真組織實施了各類培訓,培訓計劃完成率達到100%。在嚴格執(zhí)行年度培訓計劃的同時,不斷創(chuàng)新培訓形式和培訓方法,將2005年以來我礦發(fā)生的89起典型事故案例進行收集匯編,下發(fā)至各單位,通過創(chuàng)新事故案例教學“三步法”,使員工真正從每起事故中汲取教訓,增強了自主保安意識,受到了河南能源集團及焦煤公司領導的表揚。開展了“科室負責人以上管理人員上講臺活動”,通過活動的開展,管理人員的安全管理水平和整體素質明顯提升。
(二)統(tǒng)籌兼顧,科學組織,煤炭產量保持基本平穩(wěn)。
一是狠抓采掘接替管理。2015年,圍繞采掘正常接替目標,堅持從設計入手,立足簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化工藝、降低成本,先后針對多個工作面、2322上車場、2011上車場及回風眼等采掘頭面設計進行了優(yōu)化,為礦井合理生產接替打下堅實基礎,實現(xiàn)年度采掘正常接替目標。二是加強現(xiàn)場管理。以持續(xù)提升礦井頂板管理水平為抓手,以保證現(xiàn)場生產安全為目的,先后組織進行了“頂板管理百日安全賽”活動、采掘專業(yè)“安全技術管理”培訓活動、“精品工作面”評比活動、采掘區(qū)隊“比優(yōu)爭先”等活動,取得了顯著的成效。同時,結合礦井生產現(xiàn)場實際,大力開展復合支護技術攻關,堅持因地制宜、隨機變化,采取分頭、分面、分段合理支護選形,通過對單一支護、多種復合支護的不斷探索和實踐,礦井頂板管理水平得到持續(xù)提升。三是持續(xù)推進采掘機械化進程。自2013年我礦在xxx采煤工作面首次使用機采以來,堅定不移的在xxx工作面、xxx工作面、xxx工作面、xxx配采工作面均實現(xiàn)機械化采煤,礦井采煤機械化率達到了100%,使礦井實現(xiàn)增產提效從一句口號變成了現(xiàn)實。四是不斷優(yōu)化機電運輸系統(tǒng)。為確保礦井安全高效生產,先后對xxx、xxx、xxx采煤工作面的供電系統(tǒng)進行了優(yōu)化,減少了電量損耗;對xxx工作面運輸系統(tǒng)進行優(yōu)化,一部皮帶替代3部刮板機運輸,每班減少開槽人員2人,每月節(jié)約工資支出約2.3萬元;對地面35kV變電站、電廠配電室供電系統(tǒng)進行優(yōu)化改造,改為無人值守配電室,共減少人員8人,年節(jié)約工資支出21.5萬元;對150采煤機進行了旋向改造,改造后使用效果較好,提高了效率。五是積極推進綠色充填開采項目。為盤活礦井呆滯煤量,延長礦井服務年限。在焦煤公司的大力支持下,綠色條帶柱式膏體充填開采”項目于2015年5月26日和6月23日經過兩次可行性研究論證通過,截至目前,充填項目場地勘探及輸漿鉆孔工作已完成,地面充填站設計正在進一步優(yōu)化。首個充填回采工作面xxx上風道運輸車場及通風系統(tǒng)已經形成,充填項目投產運行后,預計可延長礦井服務年限10余年,為礦井可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
(三)加大成本管控,提質增效收到實效。
以管理為手段,以創(chuàng)造效益為目標,開源和節(jié)流并重、增收與節(jié)支并舉,最大限度地減少支出、增加收益。一是深入開展提質增效活動。牢固樹立過緊日子的思想,圍繞保生存、穩(wěn)運行的總體要求,全面開展“人均創(chuàng)收百元”活動。自9月份活動開展以來,共計創(chuàng)收達58萬余元。二是深挖潛能降成本。不斷優(yōu)化采掘設計,根據(jù)巷道圍巖性質、服務時限合理選擇支護形式,避免工程、技術、投入浪費,盡可能降低成本支出;以內部市場化管理為抓手,嚴格落實內部市場化管理實施手冊,將考核重心下移到區(qū)隊、班組和現(xiàn)場,落實各級管理人員成本管理責任,實現(xiàn)了完全成本總額較計劃減少了690.25萬元;在非生產性費用支出方面,進一步完善了會審會簽制度,堵塞了漏洞,規(guī)避了風險,全年非生產性支出381.21萬元,同比下降34.85萬元;避峰填谷,挖掘節(jié)電潛能。堅持“避峰填谷”,加強排水用電管理,實現(xiàn)電量核算和平均電價考核雙管控;合理調度設備運轉時間,加強現(xiàn)場用電管理,減少設備空運時間,避免電力浪費,截止12月份我礦噸煤平均電價0.5696 元/度,較計劃下降了1.91%,全年節(jié)約電費48.76萬余元;充分利用焦煤內部調劑政策,全年從兄弟礦井調劑設備79臺,節(jié)約投入資金約25.79萬元,調劑各類(礦工鋼、π型鋼梁、皮帶架及縱梁、立柱、推移缸、電纜、鋼管、連接板等)材料10余種,節(jié)約投入資金約163.54萬元,全年合計節(jié)約投入資金約189.33萬元;嚴把新材料投入關。完成噸煤材料84.34元,全年材料費投入3127.36萬元,較去年同期下降291.41萬元,較計劃降低74.01萬元,全年節(jié)約資金580.95萬元;持續(xù)開展機關人員下井義務勞動活動,全年節(jié)約人工成本投入40.2萬余元。通過全方位、全過程狠抓成本管理,實現(xiàn)了降本提效。三是加強煤質管控。實行煤質責任事故買賣制,調動了各級人員抓煤質的主動性;建立煤質管理預警機制,發(fā)現(xiàn)異常及時組織相關單位進行現(xiàn)場分析,確保將煤質各項指標控制在計劃范圍內。2015年,我礦商品煤產率較計劃提高0.08%;塊碳率較計劃提高了0.01%;回收率完成86.09%;年度原煤平均發(fā)熱量達到5408大卡/kg。四是加強物資供應管理。制定下發(fā)了《物資市場運行辦法》,為材料的計劃、驗收、領用、現(xiàn)場管理、修舊利廢、回收復用提供了有力支撐;嚴格物資計劃準確率,在上級部門考核計劃管理中,月度計劃準確率平均達到95%,排名始終處于前列。()五是盤活資產。堅持摸清家底,算賬過日子。充分利用物資信息共享平臺,提高資產使用效率。全年調劑、處理閑置廢舊物資128.56萬元。全年修舊利廢完成552.98萬元,噸煤費用占14.91元,完成計劃的126%;回收315.95萬元,噸煤費用占8.52元;復用305.72萬元,噸煤費用占8.25元;共計節(jié)約資金343.4萬元。六是加強資金管理。加強資金預算控制,重點加強折舊資金的管理。在實際使用上建立了資金預算機制,強化資金預算管理和收支兩條線規(guī)定,嚴格按批復預算執(zhí)行,確保資金預算的執(zhí)行效果。切實加強財務資金風險控制,真正使“好鋼用在刀刃上”,把有限的資金用到最需要的地方,確保了安全生產的資金需求。
(四)堅持創(chuàng)新管理,礦井安全生產管理水平再上臺階。
一是堅持以活動驅動,推進管理創(chuàng)新。通過開展“班組長積分管理考核”、“科室負責人以上管理人員上講臺活動”“每月人均創(chuàng)收一百元”等系列活動,干部責任意識得到了加強,干部綜合素質得到了提升。二是堅持項目帶動,持續(xù)技術創(chuàng)新。大力推進技術進步和科技創(chuàng)新,通過開展“五小”創(chuàng)新活動,攻克了多個制約安全生產的難題,形成了一系列支撐礦井加快發(fā)展的新技術、新方法。2015年,共收購項目44項,收購金額2.71萬元,全年創(chuàng)新投入187.97萬元,科技投入占銷售收入的2.9%。并在第三季度成功申報了“液壓單向閥試驗臺”、“風包噴白設備”兩項實用型專利。
(五)調整人力資源結構,勞動組織進一步優(yōu)化。
進一步提高人力資源使用效率,降低生產成本中的人工費用比例。一是充分利用好人力資源市場政策,推動人力資源結構調整。在2014年精減人員基礎上,通過重新核崗,對富余的、不能適應崗位要求的人員納入人力資源市場管理;嚴控機關總人數(shù),避免出現(xiàn)精簡-增加-再精簡的管理怪圈,全年除正常職務調整、技術人員交流外,未增加一名機關人員。二是鼓勵地面向井下、輔助向直接、機關向生產單位的流動,形成正向的人員流動機制,嚴防人員倒流。截至2015年12月底在冊人數(shù)1769人,其中,井下直接工652人,較2014年同期增加30人,增加比例4.8%;輔助區(qū)隊502人,較2014年同期減少25人,減少4.75%;機關164人,較2014年187人,減少23人,減少比例12.3%。三是進一步加大薪酬結構調整力度,工資分配進一步向生產區(qū)隊傾斜。2015年,在全礦工資基數(shù)下降的情況下,直接工人均工資較2014年同期增加3972.07元,增幅7.84%,增幅最大;輔助工人均工資較2014年同期增加1399.68元,增幅3.98%;地面工人均工資較2014年同期減少3046.69元,降幅10.15%,降幅最大,確保了一線人員工資的穩(wěn)定。四是把機關人員下井義務勞動作為優(yōu)化勞動組織的長效機制來抓。全年,共計參加義務勞動4015人次,節(jié)約人工成本約40.2萬元,降本同時有效緩解了生產一線人員不足的問題。全年實現(xiàn)了人力資源總控制與結構優(yōu)化同步進行,礦井用工效率持續(xù)提升。
(六)狠抓黨風廉政建設,執(zhí)行力得以進一步提高。
一是狠抓黨風廉政建設。通過開展領導班子民主生活會、“清風中原、廉潔雙節(jié)”、黨風廉政教育月集中教育系列活動,進一步加強了廣大黨員干部黨性修養(yǎng),樹立正確的權力觀、價值觀和利益觀,使之自覺抵制各種腐敗的誘惑;嚴格執(zhí)行重大事項報告制度,全礦黨員干部辦理婚喪嫁娶喜慶事宜備案共三起,沒有出現(xiàn)借機斂財、公車私用等現(xiàn)象。建立領導干部廉政檔案制度,根據(jù)制度要求,對每個領導干部的相關廉政信息進行建檔管理。二是務實開展效能監(jiān)察。今年來,效能監(jiān)察立項6項,通過對“改進作風、廢舊物資處理、應收款項專項治理、招投標管理、煤質管理、計分和薪酬分配”效能監(jiān)察的深入開展,共建章立制16項,下發(fā)監(jiān)察建議書10份24條,創(chuàng)造經濟效益80余萬元,經濟處罰6人次,處罰金額0.2萬元;對各區(qū)隊的經費重新進行核定,采取先審后批程序, 嚴禁用公款報銷與公務活動無關的費用,共節(jié)約資金7萬余元。為礦井生產經營活動的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供了堅實保證。
(七)開展“三嚴三實”活動,提供強有力的組織保障。
“三嚴三實”專題教育啟動以來,方莊二礦黨總支認真落實上級黨委要求,突出問題導向,堅持真抓實做,認真抓好專題黨課、學習研討、查擺整改、“三查三保”等各項工作,共查擺出“不嚴不實”問題31條,制定針對性整改措施41條,目前已整改29條,另外2條到()整改完畢,通過“三嚴三實”專題教育活動,廣大黨員干部,特別是領導班子成員的黨性觀念得到了進一步增強,工作作風更加務實,班子更加團結,保生存穩(wěn)運行的信心和決心進一步增強,為我礦持續(xù)健康發(fā)展提供了強有力的組織保障。
(八)抓好群團工作,著力構建和諧礦區(qū)。
一是抓好企業(yè)文化建設的落地。組織開展了“形勢教育宣講下區(qū)隊”、“新常態(tài)我該怎么辦”大討論、“七一”新常態(tài)新發(fā)展主題演講比賽等多種形式的活動,對員工進行了深入的企業(yè)文化宣傳教育,為礦井安全生產提供可靠的政治思想保證。二是強化群眾安全工作。嚴格執(zhí)行《群監(jiān)員考核制度》的同時,開展了群監(jiān)員、勞模身邊“三無”活動、安康杯“十個一”活動、職工技能競賽活動、“五小成果”選評表彰、親情夏令營演講比賽、事故案例漫畫展、安全咨詢日、安全知識競賽等活動。各類活動的開展,在全礦營造了良好的安全文化氛圍。三是積極開展送溫暖活動。傾聽職工呼聲,關心職工生活,春節(jié)救助貧困職工34人,發(fā)放救助金2.1萬元;開展領導干部一幫一活動,幫扶25人,贈送幫扶禮品25份,折合金額3000余元;另對13名困難家庭子女進行了救助,共發(fā)放助學金9600元;在“三嚴三實”活動中,各級領導干部還自掏腰包對各自的幫扶對象進行了看望慰問。讓廣大職工深深感受到了企業(yè)大家庭的溫暖。四是信訪穩(wěn)定成績顯著。加強礦井與基層之間的信息溝通,指導、協(xié)助,督促基層從源頭化解矛盾,以各黨支部為單位,堅持日常不穩(wěn)定信息交流,全年收集梳理各類意見和矛盾問題2019條,排查梳理出有價值的意見和建議以及可能造成上訪事件的典型問題14條,均按“誰主管、誰負責”的原則進行責任分解,并按“五定”原則跟蹤落實到位,化解率100%。2015年礦井實現(xiàn)“零”越級上訪,為礦井安全生產營造了良好穩(wěn)定的氛圍。
以上成績的取得,是河南能源先進企業(yè)文化引領及焦煤公司正確領導的結果,是xxx礦黨政班子科學謀劃、精心組織的結果,是全體干部員工辛勤付出的結果,是廣大員工家屬大力支持的結果。正確看待已有成績,理性看待昨日輝煌,辯證看待榮辱得失,從成績中找差距,從實踐中探尋規(guī)律,從收獲中感悟真諦,從責任擔當中砥礪前行。在這里,我代表礦黨政工,向各位代表和全體干部員工、家屬、離退休老同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、當前面臨的形勢和存在的問題
2016年,是“十三五”規(guī)劃開局之年,是推進供給側結構性改革攻堅之年;對于xxx礦而言,更是保生存、謀發(fā)展的關鍵之年。我們必須深刻認識企業(yè)面臨的形勢任務,深刻認識企業(yè)自身問題,精確定位、精準發(fā)力、精密部署,努力開創(chuàng)各項工作新局面。綜合來看,當前及今后一段時期,我們面臨著更為復雜、更為嚴峻的發(fā)展形勢。
從煤炭行業(yè)看:能源革命形勢逼人,行業(yè)處境非常艱難。中央“十三五”規(guī)劃建議明確提出,“要推進能源革命,加快能源技術創(chuàng)新,建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”。近日召開的全國能源工作會議透露,2016年能源發(fā)展要實現(xiàn)結構優(yōu)化、消費總量控制、保障能力加強、效率提升四方面目標。面對我國經濟發(fā)展新常態(tài)和推動能源革命的新要求,煤炭行業(yè)進入了“需求增速放緩、消化過剩產能和庫存、環(huán)境制約強化和結構調整攻堅”的“四期并存”發(fā)展階段。受超前建設產能集中釋放、持續(xù)高位的進口煤沖擊等影響,煤炭供給保持嚴重過剩;而受下游市場持續(xù)低迷、環(huán)境治理等因素作用,煤炭需求增長依然乏力。綜合以上因素,煤炭可能會面臨長期產能過剩。目前煤炭價格已經跌到了10年前的水平,隨著煤炭市場爭奪進入白熱化,加之煤電聯(lián)動、電價下調的影響,煤價將持續(xù)低位運行,煤炭全行業(yè)經營極度困難。
從我礦自身看:困難挑戰(zhàn)前所未有,扭虧脫困任務艱巨。
一是安全壓力仍然較大。從干部員工的思想上看:未站在新高度重新認識安全問題。目前,全社會對煤礦安全的關注度高,容忍度低,對事故的處理越來越重,1人事故就要入刑,明確了入罪門檻。我們不能再用老眼光、老思維看問題,煤礦只要發(fā)生事故,就只能被動挨打,就要停產整頓,部分干部員工對安全即是“生命線更是生存線”思想認識不夠。從礦井系統(tǒng)安全來看:我礦地質條件極復雜,基礎薄弱,受礦壓、瓦斯和水害影響突出,加之礦井前身歷史遺留的系統(tǒng)先天性缺陷較多(主要運輸和回風巷均布置在煤巷中等),隨著采掘活動的不斷延展,巷道失修頻率加快,巷道維護難度不斷加大,通風及運輸系統(tǒng)安全保障愈加困難,單靠有限的安全費用投入難以實現(xiàn)有效的改善。從現(xiàn)場施工安全來看:目前,礦井回采的工作面均為殘采工作面,且工作面多數(shù)為底層或頂層孤島煤柱,老巷多、頂板破碎,煤層厚薄不均,治水壓力大,巷修任務重,運輸安全條件較差;工作面儲量小,搬家倒面頻繁,回撤、安裝、運輸安全壓力大;一線人員緊張,救火式的臨時調動頻繁,現(xiàn)場施工安全的不可預見性增加,安全生產壓力巨大。二是生產經營維持艱難。受人員緊張,底板加固任務重等諸多因素影響,2016年礦井采掘接替緊張的局面依然存在,且可調整空間小,穩(wěn)產提效的難度很大。特別是受煤炭價格持續(xù)下跌的影響,成本與售價倒掛,收入大幅度減少,遏虧、減虧難度加大,經營風險不斷加劇,經濟運行將面臨異常艱難局面。三是資金極度緊張。煤炭價格的持續(xù)低位運行,貨款回收難度的不斷增加,財務費用上升,資金缺口巨大。截至2015年末,礦井資金缺口為10121.6萬元,根據(jù)2016年生產經營計劃,預計今年會增加資金缺口14586.56萬元,在職工工資發(fā)放、項目建設投入等方面將面臨更加嚴峻的考驗。四是轉型任務急迫。面對嚴峻的經濟形勢和巨大生存壓力,結合河南能源及焦煤公司下達的改革轉型任務來看,一方面,上級對新建項目(充填回采)投入態(tài)度更加謹慎,要求更加苛刻,項目建設的不可預知性劇增,給礦井的謀劃發(fā)展帶來了不確定性因素;另一方那個面,我們在推進“三項”制度改革方面距離上級的要求還有很大距離,人力資源結構亟待進一步優(yōu)化,薪酬激勵與約束考核機制有待進一步完善。轉型任務十分急迫。五是管理機制亟需優(yōu)化調整。當前,我們在管理體制機制、制度政策與新形勢新要求不相適應的問題依然存在,如何通過落實集團公司放權搞活的相關要求、推動管理體制機制創(chuàng)新,最大程度地調動各單位的主觀能動性,成為亟待解決的重要課題。六是作風觀念需要持續(xù)轉變。有的干部工作積極性和主動性不夠,標準不高、要求不嚴;有的在遏虧增效方面投入的精力不夠、思路辦法不多,效果還有待進一步提高;一些職工缺乏危機意識和憂患意識,在工資待遇等方面仍存在過高期望。針對這些問題,我們必須以對企業(yè)和員工高度負責的精神,采取更加有力的措施,切實加以解決。
在充分認識當前嚴峻復雜形勢的同時,也要看到有利因素,堅定發(fā)展信心。就國家政策方面:國家有關部門已經出臺了一系列政策措施,推動煤炭行業(yè)脫困工作。特別是元月4日,李克強總理專門主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能、實現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會,提出了化解過剩產能、幫助企業(yè)扭虧脫困的相關政策措施。隨著相關措施的逐步落實,落后產能的陸續(xù)退出,為煤炭行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。就煤炭行業(yè)方面:雖然我國將大力發(fā)展天然氣、核能、水能等清潔能源,煤炭在我國一次能源消費結構中的比重下降,增速放緩,但煤炭作為國家主體能源的地位不會動搖,“以煤為主,多元發(fā)展”的能源發(fā)展方針不會改變,在未來較長一段時期內,煤炭在我國能源消費中仍將占據(jù)主導地位,煤炭企業(yè)仍然大有作為。就我礦自身方面:一是儲量優(yōu)勢,截至2015年末,礦井剩余可采儲量834.57萬噸,加之充填回采項目的實施,為我們xxx礦生存發(fā)展奠定了基礎;二是產品優(yōu)勢,我礦煤炭質量整體指標較優(yōu),各類煤炭品種銷售渠道較為暢通,產品銷售壓力相對較小。三是通過近年來干部作風的持續(xù)轉變、職工隊伍綜合素質的不斷提升,礦井在攻堅克難、共克時艱的信心和勇氣不斷增強,同時,經過近年來的危機洗禮和不斷探索,礦井積累了一些危中求機、化危為機的寶貴經驗。這些都為我們保生存、應對危機、渡過難關提供了有力保障。
當前面臨的形勢,我們避不了,邁不開,繞不過,做好2016年的工作,唯有迎挑戰(zhàn),沐風雨,闖難關,在平凡的崗位中苦練技能,適應崗位需求,與礦井患難中見真情,用堅定的信心、足夠的信心和對礦井的忠誠度寒冬;我們一定要發(fā)揚滾石上山的精神,堅持底線思維、問題導向,化壓力為動力、變挑戰(zhàn)為機遇,從最壞處著想,向最好處努力;一定要充分挖掘潛力優(yōu)勢,將優(yōu)勢發(fā)揮到極限,危機的影響降到最低;一定要進一步深化改革創(chuàng)新,激發(fā)新動力,創(chuàng)造新活力,解決一批事關長遠的大事難事,突破一些制約發(fā)展的重點難點。只要我們科學把握發(fā)展大勢,以歷史性擔當引領發(fā)展,以超常規(guī)舉措狠抓落實,就一定能夠率先擺脫困境,看到黎明的曙光。xxx礦是我們共同的“家園”,是我們賴以生存的“根”,只要“家”在,我們的生活就有盼頭,只要“根”存,我們才能安居樂業(yè)。這是我們共同的責任與使命,也是求生存謀發(fā)展最現(xiàn)實、最緊迫的任務與要求。
三、2016年工作安排
全年工作指導思想:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神,按照河南能源化工集團及焦煤公司的總體安排部署,堅持穩(wěn)中求進總基調,以“保生存”為主線,以安全穩(wěn)定為前提,以質量效益為中心,以“六個”增效為抓手,著力推進體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,練內功、拓市場、轉機制、調結構,保持發(fā)展定力,凝聚發(fā)展合力,勠力同心打好扭虧脫困生存保衛(wèi)戰(zhàn),實現(xiàn)礦井在逆境中強勢突圍、平穩(wěn)發(fā)展。
2016年工作目標:
1.安全:礦井實現(xiàn)“零”目標,杜絕重傷以上事故,消滅二級非傷亡事故,安全質量標準化建設實現(xiàn)達標規(guī)劃,杜絕一般及以上環(huán)境事件。
2.煤炭產量:xxx萬噸。
3.營業(yè)收入:xxx萬元。
4.利 潤:xxx萬元。
5煤質、開拓、回采、巷修、成本
根據(jù)全年工作目標,結合企業(yè)實際,重點做好以下六個方面的增效工作:
(一)持續(xù)提升礦井安全保障能力和水平,安全增效。
(安全增效引言)
一是深入踐行安全零理念,強化紅線管理。面對嚴峻的安全和生存壓力,必須堅定安全“零”理念,進一步增強“生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅守的底線”意識,落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,正確處理安全與生產、發(fā)展、效益的關系,始終把安全工作想在前、防在前、嚴在前、做在前,始終緊繃安全弦,警鐘長鳴,貫穿始終。要切實把焦煤80條安全管理紅線當成帶電高壓線,每個人要敬畏紅線,不碰紅線,要持續(xù)加大重復隱患、安全管理“紅線”查處力度,減少和消除重復隱患及違反“紅線”的現(xiàn)象。二是夯實安全根基。堅持以安全“雙基”建設考核為總抓手,持續(xù)鞏固擴大主動預防型安全信息化管理系統(tǒng)在我礦的推廣使用效果,不斷優(yōu)化考核方式,推進“雙基”建設機制高效運行;持續(xù)推進安全質量標準化建設,按照質量管理標準化、現(xiàn)場管理精細化、安全管理規(guī)范化的原則,堅持對標管理,突出驗收常態(tài)化,確保全面動態(tài)達標;按照“上標準崗、干標準活”要求,全面推行崗位作業(yè)流程化管理,著力規(guī)范現(xiàn)場操作行為;持續(xù)加強班組建設。進一步優(yōu)化完善《班組長積分考核管理辦法》,加強引導考核,提升班組長素質,調動班組長抓好安全生產的積極性和主動性,夯實一線安全生產基礎。三要狠抓頂板管理。推動支護工藝改革。以轉變思想觀念為切入點,探索新型支護工藝,強化圍巖分析,在支護技術、支護材料、支護手段上進行革新,采取針對性、多樣化手段提高巷道支護效果,提高一次支護到位率和巷道服務年限;加強掘進巷道工程質量管理,加大巷修工作力度,減少失修巷道存量、控制失修巷道增量,保證生產順利進行。四是強化機電運輸管理。細化做實系統(tǒng)安全評價,扎實做好系統(tǒng)優(yōu)化簡化工作,確保提升、運輸?shù)却笙到y(tǒng)的安全可靠運行。深入推進機電運輸“三化”管理,持續(xù)推進走動式管理,落實現(xiàn)場管理責任,提高現(xiàn)場工作標準和執(zhí)行效果。加強機電科管理模板的推廣和應用,落實逐級監(jiān)督管理機制,逐步實現(xiàn)礦井自主管理目標。充分發(fā)揮礦井綜合自動化信息化平臺優(yōu)勢,有序推進“機械化換人、自動化減人”項目實施,實現(xiàn)減人提效。五是全面加強“一通三防”管理。持續(xù)優(yōu)化礦井通風系統(tǒng),嚴控串聯(lián)通風、共用回風,杜絕無風、微風等不合理通風現(xiàn)象。強化打鉆作業(yè)管理,嚴格防超限措施落實,確保實現(xiàn)瓦斯“零”超限目標。加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控管理,提高安全監(jiān)控系統(tǒng)人員的操作技能,保證系統(tǒng)可靠運行。六是扎實做好地測防治水工作。加強采掘工作面超前探測,防止誤揭煤層、斷層;加強底板注漿改造,重點抓好xxx、xxx兩個工作面的防治水工作。堅持對斷層進行超前預注漿加固、沖積層水進行超前探放,做好老空水探放工作,防止水害事故;加強精細地質工作,提高瓦斯地質和水文地質預測預報精度,為礦井安全生產提供可靠保障。七是狠抓薄弱環(huán)節(jié)管控。持續(xù)開展“安全管理薄弱區(qū)隊評比幫扶、嚴禁危險人員上崗過三關、安全薄弱時段管控巡查、井下十類地區(qū)針對性措施專盯”等活動,不斷優(yōu)化完善活動方案,構建xxx礦薄弱環(huán)節(jié)管控體系,加大監(jiān)督監(jiān)察力度和頻次,持續(xù)提高礦井整體安全管理水平。八是深化隱患排查治理。按照“抓大系統(tǒng)、查大隱患、防大事故”的原則,堅持“排、查、治”相結合,進一步規(guī)范開展礦井月度綜合排查、專業(yè)系統(tǒng)排查,礦長辦公會、現(xiàn)場安全辦公會,每日排查梳理會等活動,強化重大隱患和瓦斯、水害等隱蔽致災因素排查,建立健全隱患排查治理制度體系。九是加快xx排水系統(tǒng)掛牌督辦重大隱患治理進度。堅持“修、裝”并進,一方面要加快巷修工程進度,確保在4月底完成項目所有巷修任務;同時要跟進項目管路安裝工作,確保在6月上旬完成所有管路安裝工程,6月底正式投入運行。十是強化員工素質提升。將2016年確立為“全員素質提升年”。整合培訓資源,持續(xù)創(chuàng)新培訓方式,突出抓好班組長素質提升和管理人員上講臺活動。強化業(yè)務考核,狠抓管理層、技術層、監(jiān)管層、操作層素質提升,為礦井保生存、圖發(fā)展提供強有力的人才保障。十一是加強地面安全管理。以持續(xù)推進礦井地面安全質量標準化建設為抓手,加強對礦井地面重要部位、重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查力度,規(guī)范職工操作行為,嚴防各類安全事故。加強地面安全設施建設,持續(xù)改善職工作業(yè)環(huán)境,提高職工生活質量。十二是高度重視環(huán)境保護。樹立“環(huán)境保護與安全工作同等重要”、“超標排放就是事故”的理念。強化目標責任考核,加強對危險廢物和重點污染源的專項檢查和重點監(jiān)控,確保全年杜絕各類環(huán)境事件。
(二)科學有序組織生產,提量增效。
合理采掘接替布局,走健康發(fā)展之路,超前謀劃生產中的重點和難點,積極采取措施,確保全年均衡生產,實現(xiàn)增產提效。一是要圍繞全年生產目標,超前謀劃生產地區(qū),謀定而動,超前安排井下巷道施工、采區(qū)接替和設備安裝等工作,確保生產有序推進、有序接替。同時要樹立采掘一體化管理思想,全面推行采掘接替重點環(huán)節(jié)、重點工程計劃管理,嚴格時間節(jié)點、工期考核,確保有序推進。二是要加快推進“柱式條帶充填掘采一體化”項目進度。該項目的實施對我礦2016年乃至今后應對嚴峻形勢以及礦井長遠發(fā)展都具有十分重大的意義,它是我們實現(xiàn)保礦井、保生存的重要因素,是2016年增產提效的重要保證,也是礦井減稅的重要途徑。把握好機遇,積極與上級及有關部門協(xié)調,力爭早日完成。三是要有序推進“機械化換人,自動化減人”項目實施,實現(xiàn)減人提效。
(三)優(yōu)化產品結構,提質增效。
牢固樹立“抓煤質就是抓效益,保煤質就是保生存”的思想,樹立“煤質就是效益、煤質就是工資、煤質就是飯碗”的理念,嚴格落實源頭監(jiān)管、過程監(jiān)督、結果監(jiān)控、考核導向“四位一體”的全面煤炭質量管控體系,持續(xù)提升煤炭質量。一是抓實煤炭生產源頭。踐行“煤質全過程管控”理念,綜合采取科學設計、加強頂板控制、合理控制層位和采高、優(yōu)化采煤工藝、加強防治水管理等措施,避免因地質條件變化造成煤質出現(xiàn)較大波動,著力從設計源頭保煤質。二是加強生產過程監(jiān)管。嚴格執(zhí)行煤矸分采分運措施,加大除雜揀矸力度,防止矸石混入煤流。強化運輸環(huán)節(jié)管理,抓好轉載提升等關鍵環(huán)節(jié),落實塊煤防破碎措施,降低塊煤破碎損失。落實煤質隱患收購制度,提升煤質現(xiàn)場管理水平。三是強化洗選過程監(jiān)控。以市場為導向,按照“算賬搞生產”的要求,及時優(yōu)化產品結構,加大效益煤生產力度,提高高附加值煤產率;合理組織配煤,做到既滿足用戶需求、又避免質量過剩,實現(xiàn)產品合格穩(wěn)定、質級相符,經濟效益最大。繼續(xù)推進優(yōu)質高效洗煤廠改造,優(yōu)化洗選技術工藝,提高自動化水平,充分發(fā)揮選煤系統(tǒng)工藝設備的最大效率。四是嚴格效果考核。繼續(xù)完善按原煤發(fā)熱量折標考核產量、發(fā)熱量臺階計價、塊煤加價等考核機制,強化原煤質量、塊煤率與工資掛鉤考核,對生產區(qū)隊實行塊煤率超獎欠罰,實行塊末差價收購,強力實施原煤發(fā)熱量、商品煤質量問責制度,以經濟手段調動基層單位加強煤質管理的積極性,倒逼煤質管理水平再提升。
(四)嚴控資金投入,降本增效。
一是全面管控資金。強化資金預算管理,按照“以收定支、量入為出”的原則,嚴格執(zhí)行資金預算集體決策程序, 加強資金預算執(zhí)行的跟蹤考核,維護資金預算的嚴肅性,嚴控預算外支出。合理分配和使用資金,加強非生產性支出分類對標精細管理,進一步壓縮各類非生產性支出,把有限的資金用在刀刃上。牢固樹立“應收款項就是企業(yè)資金、回收款項就是保障工資”的意識,加大貨款回收清收力度,加強考核落實,力爭完成應收賬款清收目標。積極研究政策,用足用活有利于企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策,爭取節(jié)稅減費。
二是突出抓好全過程成本管控。持續(xù)推進安全經濟技術一體化論證,對工程設計、工藝選擇、設備選型等進行科學論證,確保安全上可靠、技術上可行、經濟上合理,著力從源頭降低成本。加強成本過程控制,完善成本預算管理、成本定期分析、成本與工資掛鉤考核制度,實現(xiàn)成本管理全覆蓋、責任落實無盲區(qū)。建立對標管理機制,科學設定成本控制目標,構建縱向對比、橫向對標的成本對標管理體系,提升成本管理水平。二是深化內部市場化管理。以激活各類生產要素為導向,充分發(fā)揮內部市場機制作用,抓好內部市場化管理實施手冊的推廣應用,加強經營管理督導,加大現(xiàn)場管理考核力度和權重,落實經營管理責任,實施標桿引領,調動全員挖潛增效的積極性。三是嚴防經營風險。進一步完善內控機制,規(guī)范經營管理活動,彌補管理漏洞。加大對財務收支、招投標管理、資產管理和建設項目的監(jiān)督檢查和效果跟蹤工作力度,提前介入、過程參與,有效規(guī)避經營風險。
(五)盤活閑置資產,挖潛增效。
動員全礦干部員工,緊緊抓住效益“生命線:以創(chuàng)造效益為目標,開源和節(jié)流并重、增收與節(jié)支并舉,進一步挖潛增效,提升經濟運行質量和效益。一是加強資產管理。強化動態(tài)資產管理,明確管理責任,立足自身實際,利用好資產調劑平臺,對存量資源資產進行全面盤查評估,摸清家底,分門別類制定盤活方案。對閑置的土地、房屋、設備、材料等通過租賃、調劑、對外合作等形式有效利用,對長期閑置、低效無效資產進行處置變現(xiàn),二是加強物資供應管理。加強采購計劃管理,準確掌握庫存物資與采購計劃重合性。用好物資調劑平臺,加大閑置積壓物資調劑力度,盤活庫存物資,加強閑置設備對外出租,提高租賃設備使用效率,進一步壓減物資儲備額度。強化“省下來的就是賺來的”理念,持續(xù)加強修舊利廢、回收復用,堅持能修則修、能改則改的原則,不斷創(chuàng)新修舊利廢激勵辦法,形成長效機制。
(六)推進“三項”制度改革,管理增效。
一是圍繞人力資源結構調整目標,嚴格機關機構編制管理和勞動定員管理,壓減機關和地面非生產性人員,突出“三個”流動,即:地面人員向井下輔助崗位流動,井下輔助向直接流動,機關人員向基層流動,優(yōu)化人員結構。清理長傷、長病、長曠工等人員,綜合運用終止或解除勞動合同、內部調劑、轉崗培訓等多種手段,積極穩(wěn)妥做好人員分流工作,著力將現(xiàn)有人力資源向生產單位轉移。二是完善內部人力資源市場機制,暢通分流渠道,鼓勵員工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),依法推進勞動組織整頓,推進減員提效。三是探索人力資源外部流動機制,推動勞務輸出,并充分發(fā)揮自身技術、管理、服務等優(yōu)勢,鼓勵地面單位面向市場、面向社會增創(chuàng)提效,盤活人力資源。四是按照“突出效率效益”的原則,加強薪酬管控,不斷完善以業(yè)績?yōu)閷虻男匠昙钆c約束機制,嚴格工效掛鉤考核,拉大效率高和效率低、效益好和效益差單位間的薪酬差距,做到薪酬浮動與生產經營實際狀況相一致,引導工資分配向高效率、高效益傾斜,向基層一線、核心骨干崗位傾斜。五是貫徹落實集團公司放權搞活,分類管理、分兵突圍的政策精神,2016年圍繞“控虧、減虧、止虧乃至扭虧”的目標,以效率效益為導向,優(yōu)化業(yè)績考核體系,簡化指標設置,堅持效益倒逼,著力構建以投入產出為管控主導的生產經營目標考核機制。六是在確保礦井正常安全生產的前提下,不斷探索創(chuàng)新管理運營模式,持續(xù)深化機關義務勞動、人均百元創(chuàng)收等活動內涵。
(七)提高工作效率,提效增效
一是按照“多上設備少上人”思路,持續(xù)推進礦井采掘機械化進程。在目前實現(xiàn)采煤機械化的基礎上,今年在xxx上風道掘進工作面采用機械化掘進工藝(掘進機掘進),從而使礦井由采煤機械化向采掘機械化延展,進一步提升礦井整體機械化水平;落實開展采掘標桿隊和建設標準化采掘隊伍活動,選樹標桿、拉高標桿、對標管理,進一步優(yōu)化勞動組織,提高勞動效率。二是堅持“一切圍著效益轉”原則,持續(xù)強化機關服務基層、干部服務職工的意識,提高服務效率。三是以價值創(chuàng)造最大化為目標,堅持破解難題課題導向,構建支持和鼓勵崗位創(chuàng)新、全員創(chuàng)效的平臺,著力將創(chuàng)新貫穿在安全生產經營中,體現(xiàn)在提升質量效益上。四是以瓦斯治理、水害防治、支護改革、提高單產單進、產品質量提升及結構調整等為重點,力求技術突破,解決制約礦井發(fā)展的瓶頸問題。五是加強科技項目管理投入,充分體現(xiàn)實用型、效益型導向,加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。持續(xù)開展“五小成果”、合理化建議征集等群眾性創(chuàng)新活動,引導員工自主開展崗位創(chuàng)新、技術革新、工藝優(yōu)化等創(chuàng)新項目,營造創(chuàng)新創(chuàng)效氛圍,拓展創(chuàng)新創(chuàng)效空間。
(六)抓好民生保穩(wěn)定,和諧增效。
一是深化企業(yè)文化建設。大力推進集團公司企業(yè)文化“落地生根”,以文化力激活生產力、提升發(fā)展力。面對嚴峻的生存發(fā)展形勢,我們必須正確看待、主動適應,樹立長期過緊日子、苦日子的思想;圍繞“三保一降”加大形勢教育宣傳力度,引導員工積極擁護并嚴格落實企業(yè)主動應對嚴峻形勢的一系列措施,與企業(yè)一道同舟共濟、共渡難關。二是關心員工生活。民生連著民心,民心凝聚民力,越是形勢不好,越要關注民生。堅持把“保工資”放在第一序列,落實職工工資集體協(xié)商制度,千方百計穩(wěn)定一線員工收入,盡最大努力保證員工工資按時發(fā)放。按時為員工繳納各類統(tǒng)籌金,依法保障參保員工各項待遇。繼續(xù)開展領導干部與困難職工“一幫一”結對子、“金秋助學”活動。做好防塵降噪和職業(yè)病防治工作,提高職業(yè)健康水平。豐富員工業(yè)余文化生活,滿足員工精神文化需求。三是維護員工合法權益。加強法制宣傳教育,引導員工知法、守法,以理性合法方式逐級表達訴求。嚴格按照法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度管理企業(yè)、規(guī)范運作,杜絕人為制造矛盾和問題。進一步規(guī)范信訪工作機制,落實各級信訪穩(wěn)定責任,暢通員工訴求表達渠道,完善信息預警、超前防范機制,保證職工合理訴求得到及時處理,確保隊伍穩(wěn)定。四是構建和諧企地關系。適應企地關系的新形勢、新特點,充分利用企地聯(lián)動機制,加大與地方政府的溝通協(xié)調力度,爭取理解支持,著力為企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
各位代表、同志們:
再高的山,步步攀登就能達到頂峰,再遠的路,日進一寸也能到達終點。站在歷史的新起點,肩扛著保生存的重任,2016年,必定是刻骨銘心的一年。困難孕育希望,奮斗的征程任務艱巨,讓我們在河南能源及焦煤公司的正確領導下,以高度的責任感、使命感和緊迫感,同舟共濟,勇克時艱,以更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的工作舉措,更加務實的作風,不畏爬坡過坎,為全面完成2016年各項目標任務,開創(chuàng)xxx礦持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展新局面而努力奮斗!
春節(jié)即將到來,提前給大家拜個早年,祝大家心想事成、平安幸福!
謝謝大家!