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【628568.com--心得體會(huì)】

　　社會(huì)組織“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”實(shí)施方案

　　按照云南省委和省高校工委關(guān)于實(shí)施“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”的安排部署，進(jìn)一步深化拓展“基層黨建推進(jìn)年”、“基層黨建提升年”、“基層黨建鞏固年”的工作成果，根據(jù)學(xué)校黨委《“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”實(shí)施方案》(昭學(xué)院黨通〔2019〕17號(hào))通知的安排要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，更加深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，全國(guó)全省組織工作會(huì)議精神和全國(guó)全省高校黨建工作會(huì)議精神。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，按照“統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)實(shí)施、無(wú)的要有、有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)”的總體思路，不斷推動(dòng)黨建工作全面進(jìn)步，全面過(guò)硬。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)聚焦學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，創(chuàng)新提高政治建設(shè)質(zhì)量。

　　1.高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和各級(jí)黨委統(tǒng)一部署，高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)全體黨員悟初心、守初心、踐初心，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，做到心中有黨、對(duì)黨忠誠(chéng)，始終不渝為黨的事業(yè)奮斗，以慶祝“新中國(guó)成立70周年”系列活動(dòng)為契機(jī)，充分利用“兩學(xué)一做”、“主題黨日”、“三會(huì)一課”、“政治生日”制度、理論中心組學(xué)習(xí)等組織生活平臺(tái)，把主題教育同深入開(kāi)展理想信念教育、革命歷史和革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、改革開(kāi)放教育緊密結(jié)合起來(lái)， “七·一”前，以?xún)蓚€(gè)黨支部為單位，廣泛開(kāi)展“不忘初心·重溫入黨誓詞”主題黨日活動(dòng)。

　　2.全方位推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，堅(jiān)持深入融合學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深度思考學(xué)，增進(jìn)廣大師生對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿到教育工作的全過(guò)程中，落實(shí)到課堂上，融入到校園文化建設(shè)中，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。積極組織參加“共筑中國(guó)夢(mèng)·同繪彩云南”2019年云南省高校百場(chǎng)形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)，積極參加“百名講師上講臺(tái)、千堂黨課下基層、萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”工程，積極參加“中國(guó)夢(mèng)”、“放眼看世界”、“我們的歷史使命”等主題宣講，推廣用微黨課、故事黨課、知識(shí)競(jìng)賽等形式，創(chuàng)新黨員教育方式，強(qiáng)化黨員身份意識(shí)，引導(dǎo)廣大師生黨員爭(zhēng)做合格黨員。

　　3.高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè)。堅(jiān)持以馬克思主義為靈魂，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，以革命文化為源頭，以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體，注重與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活結(jié)合起來(lái)，與思想政治工作和德育工作結(jié)合起來(lái)，全面推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

　　(二)聚焦落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，創(chuàng)新提高思想政治工作和德育工作質(zhì)量。

　　1.全面實(shí)施思想政治工作和德育工作質(zhì)量提升工程。按照德智體美勞全面發(fā)展的要求，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。按照“四個(gè)相統(tǒng)一”、“四有好老師”、“四個(gè)引路人”的要求，認(rèn)真抓好廣大黨員、教職工、師生的政治學(xué)習(xí)。把對(duì)廣大黨員、教職工的培訓(xùn)工作常態(tài)化。進(jìn)一步加大黨建帶團(tuán)建的工作力度，對(duì)學(xué)院團(tuán)委、學(xué)生會(huì)等不斷開(kāi)展有益活動(dòng)，加強(qiáng)能力培訓(xùn)。

　　2.認(rèn)真抓好和諧安全穩(wěn)定工作。

　　進(jìn)一步建立完善學(xué)院安全穩(wěn)定工作機(jī)制。對(duì)師生安全穩(wěn)定教育常態(tài)化。堅(jiān)持對(duì)學(xué)院安全穩(wěn)定進(jìn)行大排查大整改。進(jìn)一步加強(qiáng)陣地意識(shí)，對(duì)各類(lèi)講座、論壇、展出、報(bào)告會(huì)、出版物嚴(yán)格審批，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度，把好政治關(guān)。嚴(yán)格管理和監(jiān)控好學(xué)院網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信群、QQ群等，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，經(jīng)常開(kāi)展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題和安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查。

　　(三)聚焦健全完善基層組織體系，創(chuàng)新提高黨支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量。

　　1.突出政治功能健全基本組織。持續(xù)深化拓展“戰(zhàn)斗堡壘工程”，以提升組織覆蓋力為前提，強(qiáng)化黨支部的政治功能，創(chuàng)新工作方式。嚴(yán)格執(zhí)行黨組織按期換屆制度，嚴(yán)格執(zhí)行換屆提醒機(jī)制，按照黨組織隸屬關(guān)系，黨總支一般提前6個(gè)月以書(shū)面通知等形式，提醒任期將滿(mǎn)的黨支部做好換屆準(zhǔn)備工作;任期將滿(mǎn)的黨支部一般提前4個(gè)月書(shū)面報(bào)送換屆請(qǐng)示。強(qiáng)化黨組織設(shè)置動(dòng)態(tài)管理，每學(xué)年對(duì)黨支部設(shè)置情況進(jìn)行1次摸底排查，做到設(shè)置規(guī)范，調(diào)整及時(shí)。

　　2.突出先鋒模范建強(qiáng)基本隊(duì)伍。持續(xù)深化拓展“教育先鋒工程”加大 “雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記培育力度。嚴(yán)格遵守發(fā)展黨員5個(gè)階段25個(gè)步驟要求，嚴(yán)把入口關(guān)。堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。認(rèn)真研究實(shí)行發(fā)展黨員總量調(diào)控后出現(xiàn)的新情況，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。主動(dòng)幫助引導(dǎo)青年學(xué)骨干、學(xué)科帶頭人向黨組織靠攏，條件成熟的及時(shí)確定為發(fā)展對(duì)象。加大黨務(wù)工作者和黨員教育培訓(xùn)力度。

　　3.突出實(shí)際成效開(kāi)展基本活動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合，重點(diǎn)突出政治教育和黨性鍛煉，注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和活動(dòng)效果，按照有特定活動(dòng)主體、有固定活動(dòng)時(shí)間、有鮮明活動(dòng)主、有豐富活動(dòng)內(nèi)容、有規(guī)范活動(dòng)程序、有全程活動(dòng)紀(jì)實(shí)“六有”要求，嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展支部主題黨日。讓“黨味”濃起來(lái)，避免主題黨日表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化等傾向。強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，深化“支部主題黨日+”形式，結(jié)合開(kāi)展黨費(fèi)收繳、“三會(huì)一課”、積分評(píng)定、集中學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)等，探索開(kāi)展開(kāi)放式主題黨日、創(chuàng)意型組織生活，既形式多樣，既形式多樣，又氛圍莊重，不斷增強(qiáng)支部主題黨日的吸引力。充分運(yùn)用“云嶺先鋒”APP、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等抓好主題黨日紀(jì)實(shí)管理，做到有活動(dòng)記錄、有影像資料。

　　4.突出常態(tài)長(zhǎng)效落實(shí)基本制度。嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，推動(dòng)黨支部工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。

　　5.突出夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化基本保障。嚴(yán)格按照規(guī)定使用好，黨建工作經(jīng)費(fèi)，全面鞏固深化“陣地建設(shè)工程”整合利用現(xiàn)有資源建設(shè)黨員活動(dòng)室、“云嶺先鋒”，黨建書(shū)屋等，不斷提升管理使用水平，提高利用率，降低閑置率。規(guī)范公開(kāi)欄、宣傳欄等設(shè)置，內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)。

　　(四)聚焦全面提升組織力，創(chuàng)新提高二級(jí)黨組織黨建質(zhì)量。注重全面提升學(xué)?；鶎狱h組織組織力，堅(jiān)持分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)、分層次組織實(shí)施、分類(lèi)別具體指導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力，久久為功，推進(jìn)學(xué)?；鶎狱h建創(chuàng)新提質(zhì)，發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局，領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　1.著力提高學(xué)校基層黨建質(zhì)量，持續(xù)抓好黨建5個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，深度融合教育部高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)一流黨建創(chuàng)建，形成落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫道邊、全面覆蓋的工作格局。各黨支部堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)牽引，立足基礎(chǔ)規(guī)范，做到教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力。認(rèn)真抓好第26次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，召開(kāi)好學(xué)院黨建工作會(huì)議。

　　(五)聚焦融合推進(jìn)“智慧教育”“智慧黨建”，創(chuàng)新提高基層黨建信息化建設(shè)質(zhì)量。加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)，牢固樹(shù)立 “互聯(lián)網(wǎng)+黨建”向“智慧黨建”優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)黨建信息化建設(shè)創(chuàng)新提質(zhì)。

　　1.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)黨務(wù)信息化。認(rèn)真做好黨員管理信息系統(tǒng)的開(kāi)通使用工作，做好黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、黨員和黨組織信息管理維護(hù)等工作。做好發(fā)展黨員信息管理系統(tǒng)、黨員涉嫌違紀(jì)違法信息管理系統(tǒng)、黨代表信息管理系統(tǒng)的運(yùn)用工作，推進(jìn)黨員電子身份證，對(duì)黨員發(fā)展進(jìn)行全程監(jiān)管，逐步建立黨員電子檔案。

　　2.務(wù)求實(shí)效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”。圍繞黨支部規(guī)范化建設(shè)工作，采取實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合的方式，充分應(yīng)用“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員公開(kāi)、學(xué)習(xí)交流、黨員積分等網(wǎng)上黨支部功能開(kāi)展工作，逐步建立基礎(chǔ)黨務(wù)電子臺(tái)帳。

　　(六)聚焦攻弱項(xiàng)補(bǔ)短板開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，創(chuàng)新提高解決難點(diǎn)問(wèn)題的質(zhì)量。開(kāi)展發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查整治;開(kāi)展宗教勢(shì)力干擾侵蝕基層黨組織和黨員信教問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查整治;開(kāi)展黨組織班子成員履行共管責(zé)任不到位問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治;開(kāi)展基層黨建工作中形式主義、官僚主義問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查整治。

　　三、具體工作措施

　　落實(shí)工作責(zé)任，精心組織，高度重視，把“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”作為2019年黨建工作的重要抓手。各黨總支結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定各自實(shí)施方案，擬定工作責(zé)任清單，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話談黨建責(zé)任的相關(guān)要求，把黨建工作的情況作為評(píng)先選優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。創(chuàng)新工作理念，在全面規(guī)范、嚴(yán)格落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。強(qiáng)化工作指導(dǎo)，按照學(xué)校黨委要求，黨總支書(shū)記對(duì)兩個(gè)支部做到100%的調(diào)研，每月開(kāi)展一次調(diào)研督查。宣傳工作出特色，充分利用學(xué)院各支部微信群、學(xué)院網(wǎng)站黨建平臺(tái)進(jìn)行宣傳。

　　社會(huì)組織“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”實(shí)施方案

　　近日，福貢縣委出臺(tái)《福貢縣開(kāi)展“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”實(shí)施方案》，深入貫徹落實(shí)省委、州委關(guān)于“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”總體部署要求，為福貢打贏深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　《實(shí)施方案》聚焦全縣基層黨建面臨的新形式新任務(wù)新情況，堅(jiān)持“統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)實(shí)施、無(wú)的要有、有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)”總體思路，以抓政治強(qiáng)引領(lǐng)、抓規(guī)范強(qiáng)支部、抓隊(duì)伍強(qiáng)能力、抓重點(diǎn)強(qiáng)實(shí)效、抓宣傳強(qiáng)示范的“五抓五強(qiáng)”為載體，緊緊圍繞建強(qiáng)組織體系、強(qiáng)化政治功能、規(guī)范制度建設(shè)、強(qiáng)化保障力度、提升隊(duì)伍素質(zhì)、推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，著力解決黨建突出問(wèn)題等方面全面提質(zhì)創(chuàng)新，推動(dòng)全縣基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬。

　　《實(shí)施方案》明確提出豐富活動(dòng)方式，全面推動(dòng)黨的政治建設(shè)創(chuàng)新提質(zhì);建強(qiáng)組織體系，全面推動(dòng)作用發(fā)揮創(chuàng)新提質(zhì);規(guī)范制度建設(shè)，全面推動(dòng)管黨治黨創(chuàng)新提質(zhì);提升隊(duì)伍素質(zhì)，全面推動(dòng)教育管理創(chuàng)新提質(zhì);強(qiáng)化保障力度，全面推動(dòng)黨的工作創(chuàng)新提質(zhì)。堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”堅(jiān)持“深入抓、抓深入”堅(jiān)持“具體抓、抓具體”堅(jiān)持“創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新”的具體工作措施。方案共5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)39項(xiàng)具體舉措。

　　社會(huì)組織“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”實(shí)施方案

　　為深化拓展“基層黨建推進(jìn)年”“基層黨建提升年”“基層黨建鞏固年”工作成果，以改革創(chuàng)新精神全面提高基層黨建質(zhì)量，根據(jù)縣委《中共永德縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<永德縣“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”實(shí)施方案>的通知》(永辦發(fā)[2019]5號(hào))的統(tǒng)一部署，結(jié)合永德縣社會(huì)組織實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體思路

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建總要求和新時(shí)代黨的組織路線，按照全國(guó)組織工作會(huì)議、省委十屆六次全會(huì)、全省組織工作會(huì)議、市委四屆四次全會(huì)、全市組織工作會(huì)議、縣委十三屆五次全會(huì)和全縣組織工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以開(kāi)展“**、[**”主題教育為抓手，持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深化“黨的光輝照邊疆 邊疆人民心向黨”實(shí)踐活動(dòng)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實(shí)推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，按照“統(tǒng)籌謀劃、分類(lèi)實(shí)施、無(wú)的要有、有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)”總體思路，緊緊圍繞提升組織力、強(qiáng)化政治功能，統(tǒng)籌布局領(lǐng)域基層黨建、推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、著力解決突出問(wèn)題、壓實(shí)黨建工作責(zé)任、夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新理念方法載體，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神和“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，創(chuàng)新干、團(tuán)結(jié)干、拼命干”的“臨滄作風(fēng)”和縣委“要快、要苦、要實(shí)、要狠，要敏銳、要堅(jiān)定、要有辦法”的有關(guān)要求，在項(xiàng)目推進(jìn)、清單式管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、常態(tài)化指導(dǎo)、系統(tǒng)化考核、制度化鞏固上下功夫，著力對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)規(guī)范，抓重點(diǎn)、全覆蓋，補(bǔ)短板、破難題，重落實(shí)、促實(shí)效，求創(chuàng)新、提質(zhì)量，建設(shè)“滄江鐵軍”的“永德標(biāo)兵”，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)永德高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

　　二、重點(diǎn)工作

　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，著力在加強(qiáng)政治建設(shè)上創(chuàng)新提質(zhì)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)抓實(shí)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，按照到邊到底到心的要求，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，和中央省委市委保持方向一致、步調(diào)一致、同頻共振。

　　1.扎實(shí)開(kāi)展“**、**”主題教育。按照中央、省委和市委的部署要求，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，開(kāi)展“**、**”主題教育，教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“四個(gè)維護(hù)”，做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，引領(lǐng)全縣各族人民聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)集中教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，確保“**、**”主題教育取得實(shí)效。

　　2.深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，把《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》和習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)掃黑除惡的指示精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。壓實(shí)各級(jí)黨委主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭帶領(lǐng)學(xué)習(xí)，在帶頭以學(xué)促行、做合格黨員上做示范。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，區(qū)分各類(lèi)黨組織和黨員之間的實(shí)際情況，分層分類(lèi)分崗位制定具體實(shí)施方案，提出針對(duì)性措施。

　　3.不斷深化“黨的光輝照邊疆 邊疆人民心向黨”實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹《關(guān)于開(kāi)展“黨的光輝照邊疆 邊疆人民心向黨”實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》，以理想信念、知黨恩感黨恩、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等主題教育為載體，充分發(fā)揮各類(lèi)示范教育基地、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、講習(xí)所、村史室等平臺(tái)作用，讓各級(jí)黨組織成為“黨的光輝照邊疆”的橋梁和紐帶，讓廣大黨員和干部成為“黨的光輝照邊疆”的使者、責(zé)任人和實(shí)踐者，讓各類(lèi)項(xiàng)目成為“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”的載體，教育、引導(dǎo)、塑造各族群眾更加自覺(jué)地向黨中央看齊、向總書(shū)記看齊，熱愛(ài)黨中央，熱愛(ài)總書(shū)記。

　　4.切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。突出抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神教育培訓(xùn)，把理想信念和黨性教育作為黨員干部的必修課，解決理想信念動(dòng)搖、黨的觀念淡漠、宗旨意識(shí)淡化等問(wèn)題;以鮮明態(tài)度講政治，將政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、政治要求貫穿于黨員干部學(xué)習(xí)工作生活方方面面，解決違背“四個(gè)服從”、不信任組織、搞人身依附等問(wèn)題;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，解決黨內(nèi)組織生活表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化等問(wèn)題;嚴(yán)格貫徹八項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化剛性約束，解決有紀(jì)不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違紀(jì)不究等問(wèn)題。

　　(二)以黨支部規(guī)范化建設(shè)為支撐，著力在加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)上創(chuàng)新提質(zhì)。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，確保黨員、干部教育培訓(xùn)全覆蓋。把抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立創(chuàng)建、考核、評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處工作機(jī)制，提高黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量。力壓實(shí)黨委主體責(zé)任，把黨支部建設(shè)作為重要的基本建設(shè)，定期研究討論，加強(qiáng)工作指導(dǎo);壓實(shí)黨委書(shū)記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)的第一責(zé)任，帶頭深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題;黨委每年至少專(zhuān)題研究黨支部建設(shè)2次，每半年對(duì)黨支部建設(shè)情況至少分析研判1次，黨委書(shū)記至少掛鉤黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)2個(gè)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部“五基本”建設(shè)，夯實(shí)基層組織體系的根基，不斷提高基層組織體系建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)黨支部”動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)鞏固提升2018年達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果，2019年實(shí)現(xiàn)黨支部達(dá)標(biāo)80%以上目標(biāo)。

　　5.圍繞強(qiáng)化政治功能，進(jìn)一步健全基本組織。持續(xù)深化拓展“戰(zhàn)斗堡壘工程”，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，優(yōu)化組織設(shè)置，理順組織關(guān)系，使黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。對(duì)符合條件的社會(huì)組織和民辦非企業(yè)，要成立黨支部。對(duì)正式黨員不足3人的，要按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，成立聯(lián)合黨支部，聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過(guò)5個(gè);建立和落實(shí)持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機(jī)制。通過(guò)建強(qiáng)黨的基層組織體系，切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)行政組織、經(jīng)濟(jì)組織、群眾組織和社會(huì)組織等各類(lèi)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。

　　6.圍繞提高整體素質(zhì)，進(jìn)一步聿強(qiáng)基本隊(duì)伍。持續(xù)深化拓展“先鋒模范工程”，結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，采取多種方式，選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記。把黨支部書(shū)記的教育培訓(xùn)納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，分層分類(lèi)開(kāi)展全員輪訓(xùn)，對(duì)新任黨支部書(shū)記進(jìn)行任職培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。注重從產(chǎn)業(yè)工作人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中、少數(shù)民族和在社會(huì)組織中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

　　7.圍繞增強(qiáng)工作實(shí)效，進(jìn)一步開(kāi)展基本活動(dòng)。強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式，切實(shí)增強(qiáng)組織生活實(shí)效。規(guī)范開(kāi)展支部主題黨日，結(jié)合“三會(huì)一課”制度，在進(jìn)行政治學(xué)習(xí)、交納黨費(fèi)、過(guò)“政治生日”、評(píng)定積分等基礎(chǔ)上，把主題黨日與民主議事、志愿服務(wù)、民情懇談、走訪慰問(wèn)、公益活動(dòng)、破解難題相結(jié)合，著力打破“會(huì)議室”局限，探索開(kāi)展開(kāi)放式主題黨日、創(chuàng)意型組織生活，既注重氛圍莊重，又注重形式多樣，不斷增強(qiáng)組織活動(dòng)的吸引力和內(nèi)在質(zhì)量。注重把開(kāi)展支部主題黨日與運(yùn)用“云嶺先鋒”APP融合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)線上、線下有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充。

　　8.圍繞實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效，進(jìn)一步落實(shí)基本制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。圍繞推動(dòng)黨支部工作常態(tài)化長(zhǎng)效化，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的政治學(xué)習(xí)、政治教育、政治訓(xùn)練，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增強(qiáng)生機(jī)活力。

　　9.圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化基本保障。致力大抓基層，建立健全以財(cái)政投入為主、黨費(fèi)補(bǔ)充、社會(huì)支持等多渠道投入的黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷強(qiáng)化錢(qián)往基層投、政策往基層傾斜，為黨支部開(kāi)展工作提供必要的條件。

　　(三)以提升組織力為重點(diǎn)，著力在加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建上創(chuàng)新提質(zhì)。堅(jiān)持分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)、分層次組織實(shí)施、分類(lèi)別具體指導(dǎo)，系統(tǒng)推動(dòng)社會(huì)組織領(lǐng)域基層黨建工作，發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局，貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署中的領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　10.堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮作用，著力提高抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理質(zhì)量。抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理，著力提高社會(huì)組織黨建質(zhì)量。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)促脫貧、反對(duì)分裂促穩(wěn)定、促進(jìn)團(tuán)結(jié)增活力、促進(jìn)工作當(dāng)先鋒為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)組織基層黨建工作質(zhì)量全面提升，形成服務(wù)中心、比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。要以“整縣提升、整鄉(xiāng)推進(jìn)、百村示范、千組晉位”為抓手，加強(qiáng)社會(huì)組織基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。積極引導(dǎo)各行業(yè)優(yōu)秀人才參與脫貧攻堅(jiān)工作，組織發(fā)動(dòng)黨員群眾積極參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

　　11.堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，著力提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。突出政治建設(shè)，落實(shí)黨委黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)黨建工作。以支部為重心，以支部書(shū)記履責(zé)為抓手，以“三會(huì)一課”為載體，加大機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題整治力度，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部出思路、想辦法、抓推進(jìn)、勤督查，充分彰顯“有信念、有思路、有激情、有招數(shù)，敢擔(dān)當(dāng)、敢開(kāi)拓、敢負(fù)責(zé)、敢創(chuàng)新”“四有四敢”的鮮明特質(zhì)。重視和加強(qiáng)離退休干部職工黨組織建設(shè)，把離退休干部職工有效組織起來(lái)、凝聚起來(lái)、發(fā)揮作用。

　　12.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聚焦重點(diǎn)，著力提高社會(huì)組織黨建質(zhì)量。加大黨建工作指導(dǎo)力度，提高社會(huì)組織黨建質(zhì)量。健全領(lǐng)導(dǎo)體制和完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)組織黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以提升黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)組織黨委述職制度。探索建立社會(huì)組織黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制，壓實(shí)重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全黨建指導(dǎo)管理制度，以制度管人，用制度建設(shè)促進(jìn)社會(huì)組織黨建質(zhì)量提升。

　　(四)扎實(shí)開(kāi)展4項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)解決基層黨建中存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)基層黨建工作中存在的發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)、黨員信教、落實(shí)組織生活制度不嚴(yán)肅和基層黨建中形式主義、官僚主義等“頑疾”開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。把中央、省委巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改要求落實(shí)到位。

　　13.開(kāi)展發(fā)展黨員工作問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)整治，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，嚴(yán)格落實(shí)政治審查、及時(shí)宣誓、按期轉(zhuǎn)正等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)備黨員和新黨員教育管理;防止和解決發(fā)展黨員弄虛作假、“近親繁殖”“人情黨員”“帶病入黨”和入黨程序“層層加碼”等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范發(fā)展黨員工作。

　　14.開(kāi)展黨員信教問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。全體黨員中開(kāi)展“公開(kāi)承諾行動(dòng)”，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門(mén)，共同對(duì)黨員信教問(wèn)題開(kāi)展全面摸底排查、綜合分析研判、進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理;開(kāi)展馬克思主義宗教觀和黨的紀(jì)律教育，教育、轉(zhuǎn)化和處置信教黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。建立抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透，防范宗教極端思想對(duì)黨員侵害的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。

　　15.開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)組織生活制度問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的落實(shí)組織生活制度不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅等問(wèn)題，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)組織生活報(bào)備、報(bào)告、通報(bào)、處理機(jī)制，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識(shí)，牢記黨員身份，帶頭自覺(jué)、按時(shí)參加黨組織活動(dòng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，為普通黨員作出示范。

　　16.開(kāi)展基層黨建工作中形式主義、官僚主義問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)基層黨建工作中存在的以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文山會(huì)海、口號(hào)式黨建、數(shù)字達(dá)標(biāo)、材料美化，重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留心，調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水等形式主義;對(duì)層層壓實(shí)責(zé)任變成層層下移責(zé)任、掛帥不出征、掛名不做事、掛點(diǎn)不聯(lián)系、掛鉤不幫扶，只發(fā)文部署、不深入指導(dǎo)等官僚主義進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)形成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。

　　三、組織保障

　　各黨支部要高度重視、精心組織，把“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”作為2019年基層黨建工作的重要抓手，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，督促基層黨組織采取具體措施，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

　　(一)壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。各黨支部要認(rèn)真履行抓基層黨建工作主體責(zé)任，黨支部書(shū)記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督，把責(zé)任壓實(shí)、把考核抓實(shí)。健全完善基層黨建工作責(zé)任落實(shí)體系，對(duì)基層黨建責(zé)任落實(shí)不到位的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。統(tǒng)籌開(kāi)展黨支部書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

　　(二)創(chuàng)新工作理念和方式方法。各黨支部要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、守正創(chuàng)新、探索創(chuàng)新，突出理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，建立基層黨建圍繞中心、服務(wù)大局的制度機(jī)制，切實(shí)解決基層黨建創(chuàng)新不夠、質(zhì)量不高的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究，帶頭創(chuàng)新工作理念、建立務(wù)實(shí)管用的辦法措施、工作載體、工作機(jī)制，推動(dòng)新時(shí)代基層黨建工作有新氣象、新作為、新成效。

　　(三)強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)和總結(jié)宣傳。要加強(qiáng)調(diào)查研究，采取定期綜合調(diào)研、日常隨機(jī)調(diào)研等方式，深入一線指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題，幫助基層解決實(shí)際困難，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。要強(qiáng)化示范引領(lǐng)，建設(shè)一批基層黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮輻射作用，帶動(dòng)整體提質(zhì)，著力培育具有永德特色的基層黨建工作品牌。要加大總結(jié)宣傳力度，善于發(fā)現(xiàn)基層新鮮經(jīng)驗(yàn)，尊重基層首創(chuàng)精神，宣傳基層黨建的好做法好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造大抓基層、創(chuàng)新提質(zhì)的濃厚氛圍。

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