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稅收局主管稅收的機(jī)構(gòu)政府。以下是本站分享的,希望能幫助到大家!為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,加快稅收便利化改革成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步推進(jìn)稅收營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,切實(shí)提高稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,進(jìn)一步構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期營(yíng)商環(huán)境和持續(xù)深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革的決策部署,釋放國(guó)稅地稅征管體制改革紅利,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)推進(jìn)辦稅(繳費(fèi))便利化改革,促進(jìn)稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,我高度重視營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化工作,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,制定方案。
按照國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2020年-2022年)》(稅總發(fā)〔2020〕145號(hào))、國(guó)家稅務(wù)總局xx省稅務(wù)局印發(fā)的《全省稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2020年-2022年)的通知》(皖稅發(fā)〔2020〕100號(hào))和阜陽(yáng)市稅務(wù)局印發(fā)的《全市稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2022年)的通知》(阜稅發(fā)〔2020〕53號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了《《xx縣稅務(wù)局進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案(2020—2022年)》(太稅發(fā)〔2020〕55號(hào))。
二、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為保證各項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)順利完成,我局成立了以劉芳局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)本方案確定的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),以及優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境其他事項(xiàng)的開展??h局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體任務(wù)的組織落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)、跟蹤督促和匯總報(bào)告等工作,收集和研究工作中的問題,辦公室設(shè)在納稅服務(wù)股。
三、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革,全面落實(shí)稅務(wù)總局、省稅務(wù)局、阜陽(yáng)市稅務(wù)局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和省委、省政府創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的決策部署,著力解決納稅人辦稅“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題,力爭(zhēng)我縣稅收營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)在全省進(jìn)入上游行列。
最終達(dá)到2020年底,復(fù)制推廣全國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),年度納稅次數(shù)減少至7次;
主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)90%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理;
納稅基本信息80%可共享。納稅人年度納稅時(shí)間壓縮至120小時(shí)以內(nèi)。
到2022年底,納稅基本信息100%實(shí)現(xiàn)共享;
主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。納稅人年度納稅時(shí)間壓縮至100小時(shí)以內(nèi)。
四、具體措施
1.落實(shí)納稅服務(wù)制度。
積極落實(shí)“首問責(zé)任制”、“崗位責(zé)任制”、“一次性告知制”、“服務(wù)承諾制”、“離崗告示制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、預(yù)約辦稅、延時(shí)辦稅等多項(xiàng)工作制度。定期實(shí)施開展納稅人服務(wù)需求與納稅人滿意度調(diào)查,對(duì)納稅人反映集中的問題采取切實(shí)舉措進(jìn)行整改,并對(duì)工作成效進(jìn)行跟蹤調(diào)查。在接受納稅人監(jiān)督的同時(shí),自我要求,提升業(yè)務(wù)能力和為納稅人服務(wù)的主動(dòng)與熱情。
全面推行“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”,確保各類涉稅業(yè)務(wù)由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理、轉(zhuǎn)辦、反饋,實(shí)行免填單,以方便納稅人為宗旨,避免納稅人多頭跑、反復(fù)跑。并在稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳電子屏或宣傳欄公布稅務(wù)行政審批服務(wù)規(guī)范,提供并及時(shí)更新稅務(wù)行政審批服務(wù)指南,及時(shí)公布審批事項(xiàng)受理、辦理進(jìn)展和結(jié)果。
2.簡(jiǎn)化申報(bào)納稅
多渠道宣傳出口退(免)稅無紙化試點(diǎn),做好出口企業(yè)無紙化操作輔導(dǎo)、系統(tǒng)備案等工作。實(shí)施無紙化管理試點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)管理類別調(diào)整等原因不再符合試點(diǎn)條件的,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)情況的,及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處理。
3.簡(jiǎn)化表證單書
開展企業(yè)出口退(免)稅備案流程內(nèi)外培訓(xùn)和輔導(dǎo),幫助企業(yè)便捷完成出口退(免)稅備案。
4.推進(jìn)發(fā)票改革
(1)便捷發(fā)票使用。繼續(xù)擴(kuò)大小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍,將取消增值稅發(fā)票認(rèn)證范圍擴(kuò)大到所有納稅人。
(2)取消增值稅發(fā)票驗(yàn)舊。除了特定納稅人及特殊情形外,取消增值稅發(fā)票抄報(bào)稅。
(3)采取“網(wǎng)上申領(lǐng)、物流配送”的方式為納稅人辦理申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)。同時(shí),購(gòu)置多臺(tái)自助辦稅終端設(shè)置了2個(gè)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳,納稅人無需叫號(hào)、排隊(duì)等候,可以通過自助辦稅終端領(lǐng)用發(fā)票、認(rèn)證發(fā)票、納稅申報(bào),不受時(shí)空和時(shí)間的限制,省時(shí)、省力、方便、快捷,為納稅人開啟了全新的更為便捷的納稅服務(wù)體驗(yàn)。
4.推進(jìn)“一門”辦稅。
將房地產(chǎn)交易事項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)優(yōu)先進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。通過在車管所、4s店設(shè)置征收點(diǎn)、在政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)立窗口或車輛購(gòu)置稅完稅證明信息共享等方式,積極推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)、公安車輛管理部門聯(lián)合或聯(lián)網(wǎng)辦理車輛購(gòu)置稅和車輛上牌落籍業(yè)務(wù),提供一站式服務(wù)。
5.推進(jìn)“一次”辦稅。及時(shí)更新省局發(fā)布的《xx省辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單、“全程網(wǎng)上辦”清單和辦稅指南》,并根據(jù)最新政策及時(shí)更新清單目錄及內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”50%以上涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。梳理未納入“最多跑一次”涉稅事項(xiàng)目錄,對(duì)于需要納稅人多次跑的事項(xiàng),逐項(xiàng)分析原因,逐步提高一次辦結(jié)事項(xiàng)比率,
2020年12月底前70%以上涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。加強(qiáng)涉稅事項(xiàng)“最多跑一次”服務(wù)宣傳,通過地方政府網(wǎng)站、辦稅服務(wù)場(chǎng)所、納稅人學(xué)堂、xx省電子稅務(wù)局、稅企微信群、上門走訪企業(yè)等渠道向納稅人和社會(huì)公眾廣泛宣傳。推進(jìn)“一窗”辦稅。所有辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)“一窗一人”辦稅模式,綜合窗口可辦理所有各類涉稅事項(xiàng)。更新省局制定的辦稅指南。建立辦事指南發(fā)布機(jī)制,及時(shí)通過辦稅服務(wù)廳、對(duì)接xx政府服務(wù)網(wǎng)向納稅人推送。
6.加強(qiáng)政策宣傳解讀。創(chuàng)新宣傳渠道,制作納稅人學(xué)堂專題培訓(xùn)輔導(dǎo)課件,組織學(xué)習(xí)稅收(社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入)政策文件、政策解讀。
7.與不動(dòng)產(chǎn)登記、住建、民政等部門合作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享。
8.加強(qiáng)納稅信用管理
(1)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式。建立信用積分制度,健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人風(fēng)險(xiǎn)狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,根據(jù)監(jiān)控評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分類服務(wù)和差異化管理。
(2)規(guī)范涉稅事項(xiàng)行政處罰。對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)稅收違法行為不得給予兩次以上罰款。對(duì)存在從輕、減輕或者免予行政處罰情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免予行政處罰。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予行政處罰,當(dāng)事人首次違反且情節(jié)輕微,并在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。
下一步,xx縣稅務(wù)局將按照稅務(wù)總局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和省委、省政府創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的決策部署,全面對(duì)接優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作。不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)技能和質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度、簡(jiǎn)化辦稅程序,全力打造窗口文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署,國(guó)家稅務(wù)總局持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,結(jié)合減稅降費(fèi)宣傳輔導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境系列措施落實(shí)到位,力爭(zhēng)我縣稅收營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
上半年,xx縣國(guó)稅局堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、促規(guī)范,樹正氣、激活力,重統(tǒng)籌、抓落實(shí),緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,充分發(fā)揮稅收職能作用,全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)情況及計(jì)劃報(bào)告如下:
一、上半年工作回顧
(一)穩(wěn)增長(zhǎng),收入質(zhì)量不斷提升
努力克服經(jīng)濟(jì)下行和部分重點(diǎn)行業(yè)持續(xù)減收等不利因素,主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,國(guó)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng),稅收政策全面落實(shí)。
1.稅收收入穩(wěn)中有增。截至5月份,共計(jì)組織收入44785萬元,同比增收21929萬元,增長(zhǎng)95.94%,超序時(shí)進(jìn)度2.25個(gè)百分點(diǎn)。
2.稅收優(yōu)惠全面落實(shí)。“該收的稅一分不少,不該收的稅一分不要”,做到應(yīng)免盡免、應(yīng)退盡退,為促進(jìn)我縣中小企業(yè)蓬勃發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。截至6月13日,小規(guī)模納稅人減免增值稅1187.84萬元,小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅102.3萬元,辦理免稅車輛30輛,減免稅款162.8萬余元,1.6升以下小排量轎車減免5384輛1289.3萬元。
(二)推改革,稅收改革有序展開
1.營(yíng)改增試點(diǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。強(qiáng)化營(yíng)改增后續(xù)管理和服務(wù),通過深化政策學(xué)習(xí)、全面摸排稅源、優(yōu)化納稅服務(wù)、細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理,確保營(yíng)改增納稅人“接得住、管得好”。
2.征管體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是推進(jìn)服務(wù)深度融合。在國(guó)稅辦稅服務(wù)廳設(shè)立地稅服務(wù)窗口,截至6月12日,同步征收地稅關(guān)聯(lián)稅費(fèi)1138筆共計(jì)1233.25萬元,納稅人全面享受“進(jìn)一家門、辦兩家事”的便利。二是推進(jìn)執(zhí)法適度整合。聯(lián)合對(duì)6995戶個(gè)體工商戶開展定額核定和調(diào)整工作,核定入庫(kù)稅款122.15萬元。聯(lián)合查處涉稅案件2起,利用互相推送稅收違法行為線索查補(bǔ)稅款31.3萬元。三是推進(jìn)信息高度聚合。聯(lián)合采集第三方涉稅信息,互相推送疑點(diǎn)信息。與地稅部門實(shí)現(xiàn)戶籍信息的比對(duì)、共享和互認(rèn),聯(lián)合辦理稅務(wù)登記674戶次,其中企業(yè)登記381戶,個(gè)體登記293戶。
3.稅警協(xié)作取得新進(jìn)展。為加大對(duì)涉嫌重大虛開發(fā)票和騙取出口退稅案件的打擊力度,縣國(guó)稅局與公安局進(jìn)一步強(qiáng)化稅警協(xié)作,共同開展“打擊虛開增值稅專用發(fā)票、打擊騙取出口退稅”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處一批重大涉稅違法案件。上半年立案檢查17戶次,查補(bǔ)稅款73.8萬元,罰款和滯納金47.3萬元,已經(jīng)移交公安案件3起,準(zhǔn)備移交公安案件7起,有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)稅收秩序。
(三)優(yōu)服務(wù),納稅人辦稅更加便捷
1.推廣網(wǎng)上辦稅平臺(tái)。平臺(tái)可辦事項(xiàng)從199項(xiàng)增加到342項(xiàng),提供“7×24”小時(shí)全天候、全方位服務(wù)。截至6月13日,納稅人網(wǎng)上辦稅達(dá)10226戶次,網(wǎng)上辦稅率達(dá)86.67%。
2.推行發(fā)票郵寄服務(wù)。納稅人網(wǎng)上申請(qǐng),國(guó)稅部門核準(zhǔn),郵政速遞24小時(shí)內(nèi)送到企業(yè)“家門口”,納稅人無需任何費(fèi)用,足不出戶就能領(lǐng)到發(fā)票。截至6月12日,累計(jì)速遞發(fā)票約4950戶次426330份。
3.開通“稅融通”業(yè)務(wù)。聯(lián)合地稅、金融等部門開通“稅融通”業(yè)務(wù),全縣30家企業(yè)通過“稅融通”平臺(tái)獲得貸款8576萬元。
4.加強(qiáng)納稅信用建設(shè)。評(píng)定2020年度a級(jí)納稅人83戶,b級(jí)納稅人665戶,c級(jí)納稅人45戶,d級(jí)納稅人35戶。對(duì)a級(jí)、b級(jí)納稅人在辦稅方面給予便利措施優(yōu)惠。
(四)打基礎(chǔ),內(nèi)部建設(shè)不斷加強(qiáng)
1.大力開展作風(fēng)效能建設(shè)。從“履職盡責(zé)、工作紀(jì)律、衛(wèi)生形象、工作跡象”等四個(gè)方面入手,營(yíng)造濃厚氛圍、加大監(jiān)督考核力度,進(jìn)一步推進(jìn)“嚴(yán)、轉(zhuǎn)、提、促”活動(dòng)向縱深發(fā)展。今年以來開展作風(fēng)效能建設(shè)督查4次,通報(bào)違反作風(fēng)紀(jì)律方面問題7人次。
2.加強(qiáng)文明建設(shè)。以“愛民志愿者服務(wù)隊(duì)”為主體,今年以來先后開展交通勸導(dǎo)、義務(wù)獻(xiàn)血等公益活動(dòng)150余人次,縣局第十一屆“xx省文明單位”稱號(hào)進(jìn)入公示階段。
3.不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。定期召開黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì),嚴(yán)肅化、規(guī)范化黨內(nèi)政治生活。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,常態(tài)化廉政教育,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,日常主動(dòng)執(zhí)紀(jì),有效落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。
4.扶貧幫扶引向深入。將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,每月“民情交流日”到貧困戶家中“聽民意、取民愿、解民情”,幫助協(xié)調(diào)引入資金和項(xiàng)目。幫扶村蒲莊行政村已實(shí)現(xiàn)整村出列,國(guó)稅局幫扶的35戶171人全部脫貧,蒲莊村被命名為“xx省森林村莊”。
二、存在的主要問題
在風(fēng)險(xiǎn)防控方面:稅收風(fēng)險(xiǎn)蔓延勢(shì)頭得到了初步遏制,但部分行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較為集中,虛開風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。在管理服務(wù)方面:前后臺(tái)銜接仍顯生澀,部分工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢;
“放管服”“營(yíng)改增”后續(xù)管理監(jiān)控措施辦法不多、執(zhí)行仍有不到位問題。在狠抓落實(shí)方面:少數(shù)單位工作主動(dòng)性不強(qiáng),推一推、動(dòng)一動(dòng),不推不動(dòng);
或者滿足于應(yīng)付過關(guān),干工作大而化之、簡(jiǎn)單粗放、不注重細(xì)節(jié)。
三、下半年工作打算
(一)依法組織收入。向管理要收入,向評(píng)估要收入,向稽查要收入,向服務(wù)要收入,堅(jiān)決落實(shí)減免稅,堅(jiān)決打擊偷騙稅,確保完成組織收入任務(wù)。
(二)深化征管改革。鞏固國(guó)地稅已有合作事項(xiàng)的成果,加快新增合作事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)。推廣無紙化辦稅,加快實(shí)名認(rèn)證進(jìn)度,加強(qiáng)事中事后管理。
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。全面推行實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)核查、評(píng)估,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)、快速阻斷。加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)控。充分發(fā)揮評(píng)估、稽查職能,強(qiáng)化稅警合作,深入開展打擊虛開發(fā)票和出口騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。
(四)提質(zhì)納稅服務(wù)。落實(shí)納稅服務(wù)規(guī)范3.0版,完善首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、“二維碼”一次性告知等便民措施。積極引導(dǎo)納稅人使用網(wǎng)上辦稅、自助辦稅。
(五)優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持善待與嚴(yán)管并重,抓班子,帶隊(duì)伍,提素質(zhì),樹形象。積極開展第五屆全國(guó)文明單位創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)好定點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(六)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,經(jīng)?;记诒O(jiān)督檢查將作風(fēng)效能建設(shè)引向深入。督考結(jié)合,提高執(zhí)行力和落實(shí)力。
一、X年上半年工作總結(jié) (一)組織稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)“雙過半”。全市稅務(wù)系統(tǒng)著力抓好組織稅費(fèi)收入任務(wù),堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)決”,狠抓組織收入質(zhì)量,稅收收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年,全市共組織各項(xiàng)收入X.X億元,同比增長(zhǎng)X.X%,其中:稅收收入X億元,同比增長(zhǎng)X.X%(其中中央級(jí)收入X.X億元,同比增長(zhǎng)X.X%);社保費(fèi)和非稅收入X.X億元,同比增長(zhǎng)X.X%(其中社保費(fèi)X.X億元,同比增長(zhǎng)X.X%)。累計(jì)組織一般公共預(yù)算收入X.X億元(含省局下放收入),同比增長(zhǎng)X.X%;完成市政府確定的全年目標(biāo)任務(wù)(X億元)的X.X%,超序時(shí)進(jìn)度X.X個(gè)百分點(diǎn)。
(二)減稅降費(fèi)工作取得顯著成效。全市稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以減稅降費(fèi)政策措施落地生根為主題,構(gòu)建“X+X”工作機(jī)制明確責(zé)任分工,強(qiáng)化與地方黨委政府及相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),大力開展優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo),組織發(fā)放相關(guān)宣傳輔導(dǎo)手冊(cè)超過X萬份,短信推送數(shù)量超過X萬條,辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)超過X萬人次,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門輔導(dǎo)企業(yè)超過X.X萬戶;持續(xù)完善政策解答反饋機(jī)制,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),努力確保納稅人、繳費(fèi)人及時(shí)全面享受減稅降費(fèi)政策紅利。截止上半年,全市實(shí)施減稅降費(fèi)累計(jì)新增減稅X.X億元。其中,X年新出臺(tái)政策實(shí)現(xiàn)減稅X.X億元;X年減稅政策在X年的翹尾新增減稅X.X億元;X年到期后X年延續(xù)實(shí)施政策新增減稅X.X億元,占比X.X%。其中,共惠及小規(guī)模納稅人X戶,新增減免增值稅款X.X億元。
(三)鞏固深化國(guó)稅地稅征管體制改革成果。一是有序平穩(wěn)推進(jìn)職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。強(qiáng)化部門常態(tài)化協(xié)作,會(huì)同市人社(醫(yī)保)、財(cái)政等部門,建立問題快速反饋機(jī)制,確保各方步調(diào)一致,完成市級(jí)信息共享平臺(tái)開發(fā)建設(shè),為職責(zé)劃轉(zhuǎn)后社保費(fèi)征繳順暢和服務(wù)便捷提供有力支撐。二是深化個(gè)人所得稅改革。個(gè)人所得稅六項(xiàng)專項(xiàng)扣除新政全面實(shí)施,上半年入庫(kù)個(gè)人所得稅X.X億元,同比減收X億元,減幅達(dá)X.X%。
(四)職能作用充分發(fā)揮。一是落實(shí)企業(yè)所得稅等政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從上半年的X年度匯算清繳數(shù)據(jù)來看,全市共X,X戶享受高新技術(shù)、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等各類所得稅優(yōu)惠,企業(yè)累計(jì)減免企業(yè)所得稅X.X億元。二是加強(qiáng)好非居民企業(yè)稅收管理,助力“一帶一路”發(fā)展。定期開展對(duì)外支付合同集中會(huì)審,全市非居民企業(yè)收入X.X億元,同比增幅X.X%;辦理非居民企業(yè)享受稅收協(xié)定待遇備案X戶次,減免稅款X.X億元。三是積極落實(shí)出口退稅政策,促進(jìn)全市外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。累計(jì)為全市X戶實(shí)際出口企業(yè)辦理退稅X.X億元,同比增長(zhǎng)X.X%;辦理免抵稅X.X億元,同比增長(zhǎng)X.X%。四是認(rèn)真落實(shí)契稅、房產(chǎn)稅等地方十項(xiàng)稅收,服務(wù)民生改善。全市共組織各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)行為稅收入X.X億元,與X年同期相比,增加X.X億元,增長(zhǎng)率為X.X%。五是圍繞市委市政府重大決策部署,做好稅收經(jīng)濟(jì)分析,發(fā)揮以稅資政作用。向市委市政府、省局報(bào)送《X稅務(wù)專報(bào)》X期,多篇材料受到市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
(五)稅收營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是持續(xù)落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境X條。擬定市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境X.X版工作舉措,嚴(yán)格將由稅務(wù)牽頭主辦的X項(xiàng)具體任務(wù)落到實(shí)處,繼續(xù)在縮短辦稅時(shí)間和精簡(jiǎn)辦稅流程上下功夫,切實(shí)解決納稅人辦稅過程中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,上半年,全市共計(jì)辦理新辦企業(yè)業(yè)務(wù)約X.X萬戶,準(zhǔn)期辦結(jié)率X.X%,平均辦理用時(shí)約X.X天。二是逐一分解落實(shí)市委市政府政務(wù)“寧滿意”工程各項(xiàng)工作。修訂完善辦稅廳管理辦法,分稅費(fèi)種類開設(shè)專業(yè)咨詢和辦理窗口;優(yōu)化升級(jí)前臺(tái)辦稅系統(tǒng),加強(qiáng)后臺(tái)數(shù)據(jù)分析識(shí)別功能,全面提升辦稅廳服務(wù)水平和效能。加強(qiáng)電子稅務(wù)局運(yùn)維水平和宣傳培訓(xùn)力度,大力提升電子化辦稅水平,我市非接觸式辦稅比例達(dá)X%以上。
(六)稅收管理水平持續(xù)提升。一是稅收法治基礎(chǔ)更加完備。健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作體制,加強(qiáng)市局黨委對(duì)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。全力做好重大稅務(wù)案件審理,有效提升處置“雙打”案件水平。加快稅收?qǐng)?zhí)法整合和信息系統(tǒng)聚合,推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法水平的提升。強(qiáng)化行政復(fù)議訴訟案件辦理,有力促進(jìn)我市稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化。強(qiáng)化執(zhí)法督察,認(rèn)真做好各類疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查工作,有效提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督效果。二是征管效能更加優(yōu)化。全力貫徹落實(shí)省局“X+X”稅收征管體系,在市、區(qū)兩級(jí)推行統(tǒng)一的征管職責(zé)清單和操作規(guī)程。有力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”建設(shè),及時(shí)完成金稅三期并庫(kù)上線工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行,累計(jì)完成系統(tǒng)外票證發(fā)放、領(lǐng)用計(jì)X萬張。三是繼續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革,上半年企業(yè)“一照一碼”新確認(rèn)設(shè)立登記超過X.X萬戶,換發(fā)證照X戶;個(gè)體“兩證整合”新設(shè)立登記超過X.X萬,換發(fā)證照X戶。四是稅收秩序更加優(yōu)化。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,上半年全市發(fā)布各級(jí)各類稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和核查任務(wù)X戶次,完成X戶次,取得應(yīng)對(duì)成效X.X億元。嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪,發(fā)揮稽查職能作用,目前累計(jì)立案檢查戶數(shù)X戶,累計(jì)查補(bǔ)收入X萬元,累計(jì)入庫(kù)X萬元。
(七)全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展。一是認(rèn)真開展“X、X”主題教育。深化新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí),依托紅色培訓(xùn)資源加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育,推動(dòng)學(xué)習(xí)入腦入心入行。開展黨員“四重四亮”活動(dòng),評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,引導(dǎo)黨員干部追尋稅務(wù)初心。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。完善黨建機(jī)制體系,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。規(guī)范和落實(shí)支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等制度。舉辦X期基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)基層黨務(wù)干部X名。創(chuàng)新陣地建設(shè),設(shè)立內(nèi)網(wǎng)“黨魂鑄稅”黨建專欄做好日常宣傳。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。市、區(qū)兩級(jí)新機(jī)構(gòu)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級(jí)簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書。抓緊抓牢作風(fēng)建設(shè),通過實(shí)際走訪、問卷調(diào)查等形式開展自查自糾,累計(jì)走訪達(dá)X人次,發(fā)放并回收調(diào)查問卷X份,梳理傾向性問題X項(xiàng),推出整改措施X項(xiàng)。目前,X市稅務(wù)系統(tǒng)共有X個(gè)單位被評(píng)為省級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建全覆蓋、系統(tǒng)無盲點(diǎn)。
(八)干部隊(duì)伍管理不斷優(yōu)化。一是干部隊(duì)伍管理逐步完善。上半年,全系統(tǒng)新選拔X名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,晉升科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)X人,X名干部到省市區(qū)三級(jí)黨政機(jī)關(guān)任職,有效解決國(guó)地稅機(jī)構(gòu)合并后職數(shù)資源不足、干部隊(duì)伍老化、發(fā)展通道狹窄等問題,干部整體隊(duì)伍更加穩(wěn)定、融合。開展老干部活動(dòng)日,落實(shí)好老干部走訪、慰問工作。二是干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有效提升。市局共舉辦各類培訓(xùn)班X期,X人次參訓(xùn),基層局舉辦培訓(xùn)班共計(jì)X期,超過X人次參訓(xùn),干部行政類、業(yè)務(wù)類知識(shí)獲得大幅度提升。X位干部成功進(jìn)入總局第六批領(lǐng)軍人才組織考察階段。“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)順利開展。三是群團(tuán)建設(shè)取得豐碩成果。開展“我和我的祖國(guó)”歌詠比賽,市局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)X家基層單位約X名干部職工積極參與,展現(xiàn)新時(shí)代X稅務(wù)蓬勃向上、開拓奮進(jìn)新風(fēng)貌。
二、X年下半年工作要點(diǎn) 下半年,市稅務(wù)局將繼續(xù)圍繞總局、省局和市委市政府各項(xiàng)工作部署要求,以及年初既定目標(biāo),以減稅降費(fèi)政策措施落地生根為主題,以完成全年稅費(fèi)預(yù)算任務(wù)為主業(yè),再接再厲,攻堅(jiān)克難,努力圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)嚴(yán)格依法征收,努力完成預(yù)算目標(biāo)。一是加強(qiáng)組織收入與預(yù)算安排的銜接。做好減稅降費(fèi)規(guī)模測(cè)算工作,主動(dòng)向黨委政府及財(cái)政、人社等部門匯報(bào)溝通,推動(dòng)財(cái)政預(yù)算和社保費(fèi)預(yù)算的調(diào)整與完善。二是強(qiáng)化稅收形勢(shì)研判。實(shí)時(shí)跟蹤稅收進(jìn)度,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)項(xiàng)目稅收變動(dòng)情況,牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán)。優(yōu)化重點(diǎn)稅源預(yù)測(cè)機(jī)制,提高稅收預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。三是加強(qiáng)收入質(zhì)量監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)收入風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控預(yù)警,防止和制止虛收空轉(zhuǎn)等違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)各類稅費(fèi)征收情況的監(jiān)督檢查,確保稅費(fèi)資金安全。
(二)嚴(yán)格減稅降費(fèi),助力經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)地方發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收分析,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策參考。提升稅種管理質(zhì)量。持續(xù)深化增值稅改革,聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目,做好新增留抵退稅政策貫徹落實(shí)工作。加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理。繼續(xù)推進(jìn)個(gè)人所得稅稅制改革,提升企業(yè)所得稅匯算清繳及后續(xù)管理質(zhì)量。做好社保費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)后續(xù)管理工作。提高大企業(yè)稅收遵從度。加強(qiáng)反避稅和跨境稅源管理。
(三)深化“放管服”改革,優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。一是持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。落實(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)工作要求,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)的跟蹤和分析,有力推進(jìn)市局X.X版相關(guān)措施落地。二是完善納稅服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)的變化,對(duì)原“納稅服務(wù)質(zhì)效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”進(jìn)行升級(jí)改造,促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)效提升。三是推進(jìn)聯(lián)合辦稅辦工服務(wù),加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、人社、銀行等部門的合作,將新辦企業(yè)涉稅事項(xiàng)與開業(yè)登記、刻章備案、社保登記、股東實(shí)名信息采集等事項(xiàng)“一站受理”,推進(jìn)線上簽訂銀稅扣款協(xié)議,統(tǒng)籌壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。四是探索構(gòu)建丁稅寶納稅服務(wù)等新渠道。做好總局X年納稅人滿意度調(diào)查迎查相關(guān)工作。
(四)強(qiáng)化稅收法治,提升管理質(zhì)效。一是加強(qiáng)稅收法制建設(shè)。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示等三項(xiàng)制度,規(guī)范稅務(wù)行政處罰、行政審批和證明事項(xiàng)改革,優(yōu)化涉稅行政爭(zhēng)議辦理,提升稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量。加強(qiáng)稅收政策支持服務(wù),用好政策法規(guī)支持服務(wù)平臺(tái)和“稅惠通”系統(tǒng)。二是夯實(shí)征管基礎(chǔ)。完善征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)體系,建立金稅三期等重點(diǎn)項(xiàng)目的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)運(yùn)維機(jī)制。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向。健全完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范全市風(fēng)險(xiǎn)管理操作流程,推進(jìn)各稅種各環(huán)節(jié)各層級(jí)的稅收風(fēng)險(xiǎn)綜合防控。四是提升督察內(nèi)審質(zhì)效。全力抓好減稅降費(fèi)督察督辦工作,圍繞增值稅發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)管理、出口貨物退(免)稅管理、稅務(wù)稽查、所得稅核定征收、土地增值稅清算等方面開展重點(diǎn)執(zhí)法督察。深化內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)后續(xù)管理。五是發(fā)揮稽查震懾作用。繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)工作,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪。推進(jìn)“雙打”兩年專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”要求,開展重點(diǎn)稅源企業(yè)隨機(jī)抽查及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域稅收秩序?qū)m?xiàng)整治。
(五)深化主題教育,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是深入開展“X,X”主題教育。繼續(xù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市局機(jī)關(guān)主題教育,組織好第二批主題教育。以主題教育推進(jìn)稅收重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),以稅收改革發(fā)展成果檢驗(yàn)主題教育成效。二是繼續(xù)強(qiáng)化基層黨的建設(shè)。突出政治建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對(duì)稅收工作的重要論述;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,完善思想政治工作制度機(jī)制;落實(shí)談心談話制度,做到“五必談”。強(qiáng)化黨建主體技能,推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三是加強(qiáng)干部管理。積極穩(wěn)妥做好職務(wù)職級(jí)并行相關(guān)工作,積極爭(zhēng)取多方資源,拓寬發(fā)展渠道。
建立完善系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部鼓勵(lì)激勵(lì)、能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)等工作機(jī)制,鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。四是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。試點(diǎn)運(yùn)用省局監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作平臺(tái),提高紀(jì)檢工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。落實(shí)省局黨委加強(qiáng)新形勢(shì)下全省稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)問責(zé)。深化政治巡察,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,做好巡察后半篇文章。。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。建立健全基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制。組織開展大走訪活動(dòng),摸實(shí)情、查問題、找短板,分層分類解決基層和群眾反映的問題。整合原國(guó)稅、地稅文化品牌,提煉構(gòu)建具有鮮明X稅務(wù)特色的文化品牌。發(fā)揮群團(tuán)組織作用,開展豐富多彩的文化活動(dòng)。