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        2020年健康扶貧實(shí)施方案

        更新時(shí)間:2020-12-14 來(lái)源:工作計(jì)劃 投訴建議

        【628568.com--工作計(jì)劃】

            工作方案根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫(xiě)法,適合于特殊性的單項(xiàng)工作。但不管哪種寫(xiě)法,“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的,實(shí)際寫(xiě)作時(shí)的稱(chēng)呼可以不同,如把“主要目標(biāo)”稱(chēng)為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對(duì)策”等,把“政策措施”稱(chēng)為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。本站為大家整理的相關(guān)的2020年健康扶貧實(shí)施方案,供大家參考選擇。

          2020年健康扶貧實(shí)施方案

          根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)寧夏健康扶貧工程實(shí)施方案的通知》(寧政辦發(fā)[2016]153號(hào))和自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、民政廳、人力資源和社會(huì)保障廳及扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于印發(fā)寧夏開(kāi)展“因病致貧因病返貧”農(nóng)村人口精準(zhǔn)醫(yī)療實(shí)施方案的通知》(寧衛(wèi)計(jì)發(fā)[2016]212號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

          一、工作目標(biāo)

          重點(diǎn)圍繞國(guó)家健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和寧夏健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),通過(guò)對(duì)我縣建檔立卡戶(hù)中的患病人員持續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別和針對(duì)性救治,確保每一位貧困患者得到及時(shí)治療和規(guī)范管理,盡快恢復(fù)健康或減輕病情,切實(shí)解決“因病致貧因病返貧”問(wèn)題,推動(dòng)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),加快建成小康社會(huì)。

          二、實(shí)施范圍

          全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中登記在冊(cè)的賀蘭縣戶(hù)籍的建檔立卡戶(hù)人員。(截止2020年1月1日,系統(tǒng)顯示我縣在冊(cè)建檔立卡1722戶(hù),8042人,涉及習(xí)崗、金貴、立崗、洪廣、常信、南梁臺(tái)子等鄉(xiāng)鎮(zhèn))

          三、實(shí)施對(duì)象

          (一)建檔立卡戶(hù)中經(jīng)由各責(zé)任單位核實(shí)核準(zhǔn)的患病人員。(即45種重點(diǎn)疾病、48種次重點(diǎn)疾病患者)

          (二)在全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中“因病致貧因病返貧”分類(lèi)下的人員。

          (三)符合政策的其他新進(jìn)入人員。

          四、實(shí)施內(nèi)容

          (一)“三個(gè)一批”管理與救治

          1、大病專(zhuān)項(xiàng)救治。按照關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好2019年農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治工作的通知》的通知(寧衛(wèi)發(fā)[2019]100號(hào))要求,大病集中救治的病種現(xiàn)已增至34種,要求對(duì)建檔立卡戶(hù)中患有以上34種大病的貧困患者,精準(zhǔn)識(shí)別后組織集中救治。同時(shí)對(duì)大病患者救治情況按季度完成報(bào)送。(責(zé)任部門(mén):局醫(yī)政股、賀蘭縣人民醫(yī)院、賀蘭縣國(guó)良醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)

          2、慢病簽約服務(wù)管理。針對(duì)建檔立卡戶(hù)中的“已核準(zhǔn)”慢病患者,由局公衛(wèi)股指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議》及國(guó)家健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中的“慢病簽約服務(wù)管理”要求實(shí)施管理,同時(shí),要確保對(duì)新增慢病患者“發(fā)現(xiàn)一例、管理一例”。(責(zé)任部門(mén):局公衛(wèi)股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)

          3、重病兜底保障。針對(duì)“現(xiàn)已核準(zhǔn)”患有重病和日常摸排時(shí)發(fā)現(xiàn)的此類(lèi)新增患者,由責(zé)任單位重點(diǎn)做好健康扶貧優(yōu)惠政策的宣教工作,積極動(dòng)員患者前往具備救治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。(責(zé)任部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)

          (二)開(kāi)展便民、惠民診療服務(wù)。

          1、“先診療后付費(fèi)”等政策落實(shí)。

          針對(duì)建檔立卡戶(hù)患病人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,縣域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須實(shí)施“先診療后付費(fèi)”、“免收住院押金”、“綠色就診及轉(zhuǎn)診通道”等多種形式的便民、惠民服務(wù)措施,以此減少貧困患者的墊資壓力。(責(zé)任部門(mén):局醫(yī)政股、各醫(yī)療機(jī)構(gòu))

          2、分級(jí)診療和基層首診與轉(zhuǎn)診。貧困患者在縣域內(nèi)就醫(yī)須嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療和基層首診與轉(zhuǎn)診制度。原則上縣內(nèi)具備救治條件的病種應(yīng)在縣內(nèi)完成救治;縣內(nèi)尚不具備救治條件的則由各縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)為貧困患者辦理上轉(zhuǎn),且不得以“轉(zhuǎn)診率”為由設(shè)限,而致延誤患者救治。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與各縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)作,著力提升貧困患者“縣域內(nèi)就診率”指標(biāo)。(責(zé)任部門(mén):各醫(yī)療機(jī)構(gòu))

          3、實(shí)施大病集中救治病種有關(guān)臨床路徑。按照區(qū)衛(wèi)健委關(guān)于實(shí)施《寧夏農(nóng)村貧困人口大病集中救治病種有關(guān)臨床路徑的通知》(寧衛(wèi)辦發(fā)[2019]365號(hào))要求,對(duì)我縣具備救治能力的“大病”病種,由縣人民醫(yī)院、國(guó)良醫(yī)院分別按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)臨床路徑管理。(責(zé)任部門(mén):局醫(yī)政股、縣人民醫(yī)院、國(guó)良醫(yī)院)

          (三)政策的分級(jí)宣傳和培訓(xùn)。

          1、局級(jí)層面,主要是聯(lián)系扶貧辦,利用集中培訓(xùn)之機(jī)針對(duì)包括全縣黨政機(jī)關(guān)、部分企事業(yè)單位、駐村工作隊(duì)、村鎮(zhèn)干部等在內(nèi)的各級(jí)幫扶干部,開(kāi)展《健康扶貧政策解讀》,旨在全面提升各級(jí)幫扶干部對(duì)健康扶貧的政策知曉度。

          2、衛(wèi)生院層面,重點(diǎn)是針對(duì)全體建檔立卡戶(hù),定向?qū)嵤┬麄?。利?ldquo;健康扶貧冬季暖心”、“10.17扶貧日”等主題活動(dòng)之機(jī),結(jié)合“家庭醫(yī)師簽約”、“千名醫(yī)師下基層”,通過(guò)政策宣講、義診咨詢(xún)、入戶(hù)隨訪、文藝匯演、“五個(gè)一”發(fā)放(“五個(gè)一”即明白卡、明白人、健康扶貧政策和健康宣傳折頁(yè)、實(shí)用工具、健康教育處方)等多種方式,同時(shí)借助微信公眾號(hào)、美篇、快手等新媒體,通過(guò)深入基層一線,直面貧困戶(hù)家庭,解讀政策舉措,介紹精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧典型案例,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí),配合健教所,完成國(guó)扶系統(tǒng)“健康促進(jìn)”相關(guān)內(nèi)容填報(bào)。(責(zé)任部門(mén):局醫(yī)政股、健教所、公衛(wèi)股、各責(zé)任單位)

          (四)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)

          按照區(qū)衛(wèi)健委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、醫(yī)療保障局、扶貧辦關(guān)于印發(fā)《寧夏解決貧困人口基本醫(yī)療有保障突出問(wèn)題工作方案的通知》(寧衛(wèi)發(fā)[2019]118號(hào))精神,重點(diǎn)圍繞醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三個(gè)一”、醫(yī)療技術(shù)人員“三合格”、醫(yī)療服務(wù)能力“三條線”的目標(biāo),切實(shí)保障我縣基本醫(yī)療的可及性。2020年,由局項(xiàng)目辦牽頭,重點(diǎn)完成銀光、江南等移民村的衛(wèi)生室建設(shè)工作。同時(shí),在“人、財(cái)、物”保障方面給予貧困村(移民村)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室適度傾斜,確保貧困村(移民村)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室在上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和指導(dǎo)下,能夠承擔(dān)行政村范圍內(nèi)居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和普通常見(jiàn)病、多發(fā)病的初級(jí)診治工作。(責(zé)任部門(mén):局項(xiàng)目辦、醫(yī)政股、各責(zé)任單位)

          (五)集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)

          按照縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全縣建檔立卡貧困人口政策保障兜底工作的通知》精神,在2020年縣內(nèi)集中托養(yǎng)服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)階段,由衛(wèi)健局配合縣扶貧辦、民政局,協(xié)助推進(jìn)政策保障性兜底工作,具體任務(wù)是由局醫(yī)政股組織,縣人民醫(yī)院具體實(shí)施,做好集中托養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,加快建立健全崗前專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)護(hù)專(zhuān)業(yè)教育。(責(zé)任部門(mén):局醫(yī)政股、縣人民醫(yī)院)

          (六)落實(shí)并推進(jìn)各級(jí)巡查考核中反饋問(wèn)題的整改

          要始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,針對(duì)各級(jí)各類(lèi)健康扶貧巡查考核中反饋的問(wèn)題和整改工作部署,嚴(yán)把目標(biāo)任務(wù)、狠抓責(zé)任擔(dān)當(dāng)、注重整改實(shí)效。重點(diǎn)要放在“兩不愁三保障”中基本醫(yī)療方面現(xiàn)存的薄弱環(huán)節(jié)、脫貧攻堅(jiān)“回頭看”中需長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作、“脫貧出列驗(yàn)收”的重點(diǎn)村鎮(zhèn)等方面,多措并舉補(bǔ)短板,在全縣衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)一把手責(zé)任制,確保各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行主體責(zé)任,親自謀劃、親自推動(dòng)。(責(zé)任部門(mén):局醫(yī)政股、各責(zé)任單位)

          (七)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化督導(dǎo)考核

          2020年,局健康扶貧工作要延續(xù)“周部署、月總結(jié)、季研判”的工作方式,醫(yī)政股定期組織對(duì)各責(zé)任單位健康扶貧工作進(jìn)行考核并通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn),提振干部精、氣、神,對(duì)排名靠后的幫扶單位責(zé)任人,提請(qǐng)駐局紀(jì)檢組進(jìn)行約談。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施不力的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),變壓力為動(dòng)力,確保脫貧攻堅(jiān)工作再取新成效。尤其是要堅(jiān)決杜絕健康扶貧領(lǐng)域“對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益問(wèn)題”等不正之風(fēng)的存在。(責(zé)任部門(mén):駐局紀(jì)檢組、局醫(yī)政股、各責(zé)任單位)

          五、實(shí)施流程

          (一)精準(zhǔn)識(shí)別。對(duì)建檔立卡戶(hù)的摸底調(diào)查與精準(zhǔn)識(shí)別是健康扶貧工作開(kāi)展的先決條件,各責(zé)任單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)患有規(guī)定病種范圍內(nèi)的新增患者,要及時(shí)給予系統(tǒng)內(nèi)(國(guó)扶、區(qū)扶)核準(zhǔn)并納入日常管理,以保障其能夠享受到健康扶貧優(yōu)惠政策。衛(wèi)健局將定期組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)建檔立卡戶(hù)中的患病人員進(jìn)行病情復(fù)核,以保證目標(biāo)對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別,并與縣扶貧部門(mén)加強(qiáng)信息交流,及時(shí)掌握扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化。(責(zé)任部門(mén):局醫(yī)政股、各責(zé)任單位)

          (二)組織救治和常規(guī)管理。由各責(zé)任單位根據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別后的貧困患者情況,按照“三個(gè)一批”原則進(jìn)行臺(tái)賬化管理,以便對(duì)貧困患者有針對(duì)性地開(kāi)展診療與管理工作。(責(zé)任部門(mén):局醫(yī)政股、各責(zé)任單位)

          (三)定期隨訪。由各責(zé)任單位采取入戶(hù)或集中等方式,定期對(duì)健康扶貧幫扶對(duì)象進(jìn)行隨訪,以便掌握扶貧對(duì)象病情變化情況,及時(shí)調(diào)整治療和康復(fù)方案。(責(zé)任部門(mén):各責(zé)任單位)

          (四)資料整理與檔案管理。各責(zé)任單位要按照區(qū)、市、縣各級(jí)行政主管部門(mén)健康扶貧工作相關(guān)要求,建立健全資料整理和檔案管理工作,并按規(guī)定完成定期報(bào)送任務(wù)。(責(zé)任單位:各責(zé)任單位)

          六、組織保障

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

          為加強(qiáng)健康扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立衛(wèi)健局健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

          組 長(zhǎng):時(shí)新花 縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)

          副組長(zhǎng):楊艷軍 縣衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)

          段 譽(yù) 駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)

          簡(jiǎn)擁軍 縣衛(wèi)生健康局正科級(jí)干部

          成 員:蔣 榮 縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)

          李天靈 縣疾控中心主任

          王治兵 縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)

          楊少亭 縣中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)

          楊紅軍 縣國(guó)良醫(yī)院院長(zhǎng)

          邢愛(ài)紅 縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心主任

          張少康 縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政股股長(zhǎng)

          徐金紅 縣衛(wèi)生健康局公衛(wèi)股股長(zhǎng)

          金志勇 縣衛(wèi)生健康局項(xiàng)目辦主任

          楊國(guó)強(qiáng) 洪廣中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)

          王海瑾 金貴中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)

          李來(lái)喜 立崗中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)

          張惠軍 南梁臺(tái)子衛(wèi)生院副院長(zhǎng)

          者衛(wèi)紅 洪廣欣榮衛(wèi)生院院長(zhǎng)

          安雷亮 常信衛(wèi)生院院長(zhǎng)

          齊 濤 習(xí)崗衛(wèi)生院院長(zhǎng)

          劉 娟 縣衛(wèi)生健康局健教所干部

          領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全縣健康扶貧工作的全面推進(jìn),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局醫(yī)政股,由簡(jiǎn)擁軍兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)健康扶貧工作的計(jì)劃部署、組織實(shí)施和督導(dǎo)考核。以上人員如遇工作變動(dòng)可隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

          (二)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

          在縣內(nèi)選拔部分副高以上職稱(chēng)人員,組成賀蘭縣健康扶貧診療專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行診療業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),組成人員如下:

          高志虎 呼吸、神經(jīng)內(nèi)科

          楊彩霞 內(nèi)分泌、腎病科

          雍建東 心內(nèi)科

          范文翚 骨 科

          劉守業(yè) 普外科

          候迎春 口腔科

          郭鳳霞 婦產(chǎn)科

          詹金明 兒 科

          魏忠剛 公衛(wèi)科

          (三)明確部門(mén)職責(zé)。

          1、賀蘭縣人民醫(yī)院:作為縣級(jí)公立綜合醫(yī)院,要牽頭承擔(dān)貧困患者縣內(nèi)就診的接診;定期組織專(zhuān)家協(xié)助各衛(wèi)生院,對(duì)健康扶貧幫扶對(duì)象開(kāi)展病情核準(zhǔn)、診療指導(dǎo)、巡回義診;加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系銜接,做好貧困患者的上轉(zhuǎn)工作。

          2、縣內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu):為貧困患者開(kāi)展住院“先診療后付費(fèi)”、“免繳住院押金”、“一站式結(jié)算”、“便捷轉(zhuǎn)診”等服務(wù)。

          3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:作為轄區(qū)建檔立卡戶(hù)管理的主體責(zé)任單位,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起健康扶貧對(duì)象的摸底、核準(zhǔn)、建檔、臺(tái)賬、信息、政策宣教、日常管理等常規(guī)工作。

          七、相關(guān)要求

          (一)各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人,必須深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作作為現(xiàn)階段國(guó)家層面“三大戰(zhàn)役”之一的重要性和核心地位,而健康扶貧又是其中“兩不愁、三保障”的核心組成部分,切實(shí)提高政治站位,全力保障并配合全縣健康扶貧工作的實(shí)施。

          (二)各醫(yī)療衛(wèi)生單位均應(yīng)建立健康扶貧管理體系,制定工作計(jì)劃,細(xì)化工作流程,并組織具體實(shí)施;明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),同時(shí)為保證健康扶貧工作的延續(xù)性,原則上扶貧專(zhuān)干優(yōu)先安排在編在崗人員擔(dān)任且不得輕易替換。

          (三)健康扶貧工作將列入各單位年度責(zé)任書(shū)考核內(nèi)容,實(shí)行定期考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,對(duì)該項(xiàng)工作推行不力的單位和個(gè)人,提請(qǐng)局黨委、駐局紀(jì)檢組給予嚴(yán)肅處理。

          2020年健康扶貧實(shí)施方案

          為進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,確保健康扶貧的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,針對(duì)桂林市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組印發(fā)的關(guān)于《落實(shí)市委第五巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》的通知,存在的落實(shí)扶貧政策不到位不及時(shí)的問(wèn)題,致使部分貧困戶(hù)患者未能及時(shí)享受健康扶貧政策,為進(jìn)一步有效落實(shí)工作方案,確貧困群眾健康利益,結(jié)合本單位工作中存在問(wèn)題,特制定如下整改方案。

          一、工作目標(biāo)

          按照市衛(wèi)生建康委要求嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)健康扶貧工作規(guī)定,充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)健康扶貧的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來(lái)。以維護(hù)廣大人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn),確保建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費(fèi)用和門(mén)診特殊慢性病門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá)到90%、80%、“先診療后付費(fèi)”政策落實(shí)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約情況等工作。

          二、 整改措施

          (一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 確保健康扶貧工作有效展開(kāi)

          進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)健康扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),建立醫(yī)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在醫(yī)務(wù)部下設(shè)扶貧組。專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理扶貧政策的落實(shí)情況,妥善處理在健康扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。確保“確保建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費(fèi)用和門(mén)診特殊慢性病門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá)到90%、80%、“先診療后付費(fèi)”政策落實(shí)。針對(duì)去年扶貧組對(duì)我院督查和暗訪出現(xiàn)的“先診療后結(jié)算” 問(wèn)題的通報(bào)情況,我們認(rèn)真總結(jié),明確專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的運(yùn)行, 確保扶貧群眾利益不受損害。 對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)標(biāo)識(shí), 開(kāi)通綠色通道,先救治后結(jié)算,簡(jiǎn)化入院手續(xù),嚴(yán)禁因費(fèi)用問(wèn)題延誤救治或推諉扶貧救助對(duì)象。對(duì)于“建檔立卡貧困戶(hù)人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)簽未簽”的問(wèn)題,我院公衛(wèi)科人員按區(qū)域劃分管理貧困戶(hù),與貧困戶(hù)家人或者村醫(yī)以及貧困戶(hù)幫扶對(duì)象聯(lián)系,時(shí)刻關(guān)注貧困戶(hù)人員去向;同時(shí)下鄉(xiāng)核實(shí)走訪貧困戶(hù);及時(shí)組織全鎮(zhèn)村醫(yī)開(kāi)了村醫(yī)整改會(huì),動(dòng)員村醫(yī)積極聯(lián)系外出人員,掌握外出人員動(dòng)向,做的及時(shí)簽約。

          (二) 健康扶貧政策知曉率低。

          通過(guò)醫(yī)院健康教育宣傳欄、健康知識(shí)講座等多種途徑進(jìn)行健康扶貧政策宣傳,同時(shí)我們?cè)谌盒麄鳈?、各個(gè)診室、護(hù)士站張貼和放置標(biāo)示牌,讓醫(yī)護(hù)人員都要知曉健康扶貧政策,加強(qiáng)政策上的醫(yī)患溝通,加大宣傳力度,提升政策知曉率。

          (三) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)減免政策及時(shí)到位。

          我們加強(qiáng)了減免政策與信息化管理的監(jiān)督檢查,根據(jù)信息系統(tǒng)存在問(wèn)題,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),加快完善步伐,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改問(wèn)題,針對(duì)來(lái)我院就診的扶貧人員,通過(guò)信息化自動(dòng)化直接給予減免, 確保貧困患者各項(xiàng)減免政策落實(shí)及時(shí)到位。

          三、 保障措施

          (一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,提高健康扶貧工作在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要性,確保把健康扶貧作為最大政治任務(wù)、作為重點(diǎn)工程來(lái)干。成立了醫(yī)院健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院長(zhǎng)兼任小組組長(zhǎng),各組員各司其職,在醫(yī)務(wù)部成立扶貧組,由醫(yī)務(wù)部主任兼任辦公室主任,全面做好健康扶貧工作,將扶貧工作做為常態(tài)來(lái)抓,及時(shí)處理扶貧工作出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況。嚴(yán)格執(zhí)行并做好建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費(fèi)用和門(mén)診特殊慢性病門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá)到90%、80%、“先診療后付費(fèi)”政策落實(shí)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約情況、認(rèn)真貫徹落實(shí)政府工作要求及文件精神。

          (二) 完善工作機(jī)制,加大工作統(tǒng)籌,強(qiáng)化健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組在扶貧中的綜合協(xié)調(diào)能力,為工作開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)在扶貧工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的個(gè)人,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),并限期整改。

          (三) 規(guī)范診療行為,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件。

          (四) 加大全院臨床、護(hù)理、醫(yī)技科室對(duì)健康扶貧政策的學(xué)習(xí),熟記各項(xiàng)減免政策,加強(qiáng)醫(yī)患良好溝通,加大宣傳力度,切實(shí)為扶貧人員就醫(yī)服務(wù)提供良好的就醫(yī)環(huán)境及就醫(yī)條件。

          2020年健康扶貧實(shí)施方案

          為貫徹落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧全覆蓋的精神,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品一主體”項(xiàng)目惠及每個(gè)貧困戶(hù),讓國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮更大效益,幫助貧困戶(hù)年年增加收入,如期完成脫貧任務(wù),經(jīng)支村委會(huì)研究,報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn),決定實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目及合作社帶動(dòng)項(xiàng)目。具體實(shí)施方案如下:

          一、項(xiàng)目基本情況

          喬村有4個(gè)居民組,301戶(hù)1300人,擁有耕地2450畝,機(jī)井5眼,黨員32人,低保戶(hù)16戶(hù)26人,五保戶(hù)3戶(hù)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蘋(píng)果、玉米、小麥,另有少量、柿子樹(shù)、桃等,蘋(píng)果樹(shù)面積約700畝,近兩年新增核桃近100畝。村民主要收入來(lái)源為蘋(píng)果種植收入和外出務(wù)工經(jīng)商收入。根據(jù)我村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和貧困戶(hù)脫貧需求,進(jìn)一步發(fā)展果樹(shù)種植,提高果樹(shù)管理水平。今年,縣政府撥付我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金34萬(wàn)元,用于建設(shè)42KW光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,增加貧困戶(hù)收入,幫助貧困戶(hù)如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

          二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)

          為切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的管理,成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)由支部書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由第一書(shū)記和村委主任擔(dān)任,成員有支村委成員和貧困戶(hù)代表組成,確實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的管理和監(jiān)督,使產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮最大的效益,保證每個(gè)貧困戶(hù)最大程度的增加收入,得到實(shí)惠。

          三、管理辦法和措施

          (一)光伏產(chǎn)業(yè)方面

          1、村民委員會(huì)每年負(fù)責(zé)核對(duì)提供貧困戶(hù)名單,并監(jiān)管財(cái)政撥付的貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。每年負(fù)責(zé)制定光伏電站收益的具體分配方案。同時(shí)將村集體場(chǎng)所房頂用于光伏發(fā)電場(chǎng)地的建設(shè),并以場(chǎng)地租賃的形式用以入股。

          2、整合扶貧資金34萬(wàn)元,在村委會(huì)提供的場(chǎng)地上建設(shè)光伏電站(42W)。

          3、光伏電站效益分配:光伏電站發(fā)電度數(shù)*0.85元-稅費(fèi)-電站維護(hù)費(fèi)(每年1000元)。在此基礎(chǔ)上按照股份進(jìn)行分配。

          6喬村民委員會(huì)要將扶貧產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金的使用情況和經(jīng)營(yíng)情況定期公示,接受監(jiān)督。

          7、貧困戶(hù)的股金按照上級(jí)精神中途不能退出。貧困戶(hù)脫貧三年后要轉(zhuǎn)股給其他貧困戶(hù),貧困戶(hù)全部穩(wěn)定脫貧后,貧困戶(hù)所占股金退回村集體進(jìn)行重新分配。

          (二)合作社帶動(dòng)方面

          增強(qiáng)內(nèi)生力,主體帶動(dòng)促脫貧。以村有帶動(dòng)主體為重點(diǎn),加快建設(shè)“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制建設(shè)。民生蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)合作社成立以來(lái),以為農(nóng)戶(hù)提供統(tǒng)一科學(xué)規(guī)范的果樹(shù)種植管理技術(shù)、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售蘋(píng)果為主,同時(shí)為農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的農(nóng)藥、化肥、果袋等農(nóng)資產(chǎn)品,年可為喬村提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品6萬(wàn)余元,帶動(dòng)銷(xiāo)售蘋(píng)果200余噸,受益農(nóng)戶(hù)40家。在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的大氛圍下,合作社社長(zhǎng)廉耀堂自覺(jué)提高政治站位,以全村貧困戶(hù)順利實(shí)現(xiàn)脫貧為目標(biāo),與全村70戶(hù)貧困戶(hù)簽訂協(xié)議,帶動(dòng)貧困戶(hù)將蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做強(qiáng)、做精,以科學(xué)管理、先進(jìn)技術(shù)助力喬村貧困戶(hù)2017年順利脫貧。

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