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        如何加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)題黨課講稿

        更新時(shí)間:2021-03-22 來(lái)源:演講稿 投訴建議

        【628568.com--演講稿】

         
        基層黨課的選題,還應(yīng)該是講課者有所研究的。對(duì)于那些上級(jí)要求講,自己過(guò)去沒(méi)有研究過(guò)的課題,至少在宣講之前要有所研究,并且盡可能地把自己的研究心得與大家分享。以下是本站分享的如何加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)題黨課講稿,希望能幫助到大家!

          如何加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)題黨課講稿

        城管隊(duì)伍的誕生,是改革開(kāi)放的產(chǎn)物,是城市化進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》頒布實(shí)施以來(lái),各地根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十六條的規(guī)定,在城市管理領(lǐng)域相繼實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,先后在城市管理領(lǐng)域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領(lǐng)域開(kāi)展了大量卓有成效的工作,為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境,受到了廣大市民的交口稱(chēng)贊和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。但是,城管隊(duì)伍自組建以來(lái),由于各地在城市管理領(lǐng)域集中的行政處罰權(quán)的不同,機(jī)構(gòu)名稱(chēng)的不同,人員性質(zhì)的不同,經(jīng)費(fèi)渠道的不同,在很大程度上存在著“先天不足”,使城管隊(duì)伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑,再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時(shí)常被各類(lèi)新聞媒體曝光,形成了一定的負(fù)面影響,損害了城管隊(duì)伍的整體形象。要改變不利因素,重塑城管形象,就必須加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),不僅是時(shí)代的要求,而且也是人們?nèi)罕姷囊?,同時(shí)更是城管隊(duì)伍自身發(fā)展和生存的要求。
        一、存在問(wèn)題和原因分析
        (一)存在問(wèn)題
        1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn):一是部分城管隊(duì)員工作上不思進(jìn)取、敷衍了事、得過(guò)且過(guò)、精神萎靡不振、責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高;二是部分城管隊(duì)員思想跟不上形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的需要,墨守陳規(guī)、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí);有的城管隊(duì)員以執(zhí)法者自居,居高臨下、盛氣凌人,自我認(rèn)為“執(zhí)法者應(yīng)該說(shuō)一不二”,容不得群眾的批評(píng)和反對(duì)意見(jiàn),有的城管隊(duì)員錯(cuò)誤的認(rèn)為群眾根本不懂法律,在執(zhí)法過(guò)程中主觀上就隨意訓(xùn)斥群眾,根本不容許群眾辯解。有的城管隊(duì)員對(duì)群眾提出的疑問(wèn)和申辯,認(rèn)為群眾是故意狡辯和找茬,搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大,執(zhí)法尺度把握不嚴(yán),部分城管隊(duì)員認(rèn)為“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”,不按照法律規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng),甚至徇私枉法,出現(xiàn)辦人情案、關(guān)系案、糊涂案的現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了城管隊(duì)伍的形象。
        2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn):一是部分城管隊(duì)員執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng),大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊(duì)員對(duì)認(rèn)識(shí)的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對(duì)其他不認(rèn)識(shí)的人則“一律重罰”;對(duì)態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”,對(duì)態(tài)度不好的人就“一律重罰”,從而使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒,造成對(duì)城管執(zhí)法工作不理解、不配合,甚至對(duì)抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡(jiǎn)單粗暴,部分城管隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)執(zhí)法理念、法律條文的理解過(guò)于機(jī)械和僵化,忽視了法律人性化的一面,認(rèn)為對(duì)違法行為當(dāng)事人給以上限處罰,才能體現(xiàn)法律的威嚴(yán)和權(quán)威;有的在執(zhí)法過(guò)程中把執(zhí)法和服務(wù)對(duì)立起來(lái),不向群眾告知和宣傳法律條文,不做解釋說(shuō)服工作,無(wú)視群眾的感受,對(duì)群眾的解釋置之不理,將群眾推向?qū)α⒚?,在一定程度上激化了社?huì)矛盾。
        3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為:一是適用法律程序不規(guī)范,適用法律條文不嚴(yán)謹(jǐn);二是法律文書(shū)使用不規(guī)范,經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)填、漏填情況,文書(shū)涂改現(xiàn)象嚴(yán)重,有的引用法律條文未具體到條、款、項(xiàng)、目,錄入信息錯(cuò)誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高,表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語(yǔ)不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),主次不明、筆錄內(nèi)容簡(jiǎn)單,語(yǔ)句邏輯性不強(qiáng),字跡了草,證據(jù)意識(shí)不強(qiáng),收集方式單一,收集手段不規(guī)范,尤其對(duì)原始證據(jù)的收集不夠全面充分,孤證現(xiàn)象較多。
        4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為:一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象,部分城管隊(duì)員存在“老爺思想”和官僚作風(fēng),執(zhí)法時(shí)態(tài)度生硬,作風(fēng)粗暴,行為舉止失當(dāng),“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的情況時(shí)有發(fā)生;二是存在本位主義思想,事不關(guān)已、高高掛起,對(duì)一些難辦的問(wèn)題繞著走,裝作看不見(jiàn),相互間推卸責(zé)任,執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)不整,著裝不規(guī)范,形象不佳。
        (二)原因分析
        1、學(xué)習(xí)積極性不高,工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分城管隊(duì)員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)、一種差事,學(xué)習(xí)沒(méi)有主動(dòng)性,在學(xué)習(xí)上只講過(guò)得去,不講過(guò)得硬,導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳;部分城管隊(duì)員工作責(zé)任心不強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)不夠,不謀進(jìn)取,思想僵化,對(duì)本職工作滿足于現(xiàn)狀,缺乏一種憂患意識(shí),缺少一種敬業(yè)精神。
        2、對(duì)法律的重要性和城管執(zhí)法職能認(rèn)識(shí)模糊。大多數(shù)城管隊(duì)員對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章,甚至個(gè)別法條,認(rèn)為有了這些就足以應(yīng)付日常執(zhí)法工作。沒(méi)有從城管隊(duì)伍的執(zhí)法職能出發(fā),正確認(rèn)識(shí)工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)于城管執(zhí)法工作的重要性。
        3、思想上存在重實(shí)體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),除了事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)外,還包括程序合法。當(dāng)前在城管行政執(zhí)法過(guò)程中“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在,程序法治觀念淡薄,執(zhí)法程序不規(guī)范,影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
        4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當(dāng)前基層城管隊(duì)員工作越來(lái)越繁重,任務(wù)越來(lái)越多,加之各種中心活動(dòng)頻繁,城管隊(duì)員的工作和心理壓力越來(lái)越大;同時(shí),隨著人民群眾的法制意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),城管隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中遇到的新問(wèn)題、新情況層出不窮,在強(qiáng)大的工作和心理壓力下,城管隊(duì)員在工作中有時(shí)會(huì)遇到個(gè)別人的非難和無(wú)理投訴這樣的情況下,一些城管隊(duì)員一時(shí)無(wú)法控制自己的情緒,不明智、不理智,往往帶著情緒執(zhí)法,從而引起了一系列的問(wèn)題。
        二、加強(qiáng)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善教育培訓(xùn)。
        1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。俗話說(shuō):“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。開(kāi)展城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健,必須建立健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任制,做到崗位明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確,充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)帶好頭、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
        2、完善教育培訓(xùn)。一是法律培訓(xùn):(1)全面培訓(xùn)?;诔枪軋?zhí)法隊(duì)員來(lái)自于各個(gè)方面,素質(zhì)參差不齊,對(duì)法律缺乏系統(tǒng)了解,所以很有必要在業(yè)務(wù)工作相對(duì)少的時(shí)期給城管隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)法律知識(shí)的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并形成一種長(zhǎng)效機(jī)制,從而打牢城管隊(duì)員的執(zhí)法基礎(chǔ)。(2)重點(diǎn)培訓(xùn)。能不能加快城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),法制員隊(duì)伍建設(shè)不容忽視。城管法制員隊(duì)伍建設(shè)的好與壞,直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以,對(duì)法制人員一定要重點(diǎn)加大培訓(xùn)力度,通過(guò)法制員隊(duì)伍建設(shè)促城管隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)重點(diǎn)培訓(xùn),使法制人員成為促進(jìn)城管隊(duì)伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量。(3)強(qiáng)化培訓(xùn)。要提高執(zhí)法質(zhì)量,加快城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),就需要要對(duì)常見(jiàn)幾類(lèi)違法案件進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握。城管執(zhí)法人員在準(zhǔn)確掌握這些常見(jiàn)違法行為概念的同時(shí),還要認(rèn)真掌握這類(lèi)案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形,通過(guò)重點(diǎn)掌握這幾類(lèi)常見(jiàn)違法行為的認(rèn)定問(wèn)題,就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育:(1)作風(fēng)教育。工作大政方針確定以后,作風(fēng)就是決定因素。干部職工的作風(fēng),關(guān)系事業(yè)興衰,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風(fēng)產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,造就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。一個(gè)部門(mén)的工作,成在作風(fēng),敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象,好在作風(fēng),壞在作風(fēng);一個(gè)隊(duì)伍的形象,優(yōu)在作風(fēng),劣在作風(fēng)。通過(guò)作風(fēng)教育,抓住影響群眾關(guān)注的“急癥”問(wèn)題,影響干部形象的“重癥”問(wèn)題,影響隊(duì)伍運(yùn)行的“頑癥”問(wèn)題,切實(shí)解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象,做到“民有所令、我有所行,民有所需、我有所應(yīng)”。(2)紀(jì)律教育。著名的教育家馬卡連柯說(shuō):“紀(jì)律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念。”他告訴我們,紀(jì)律對(duì)集體是多么的重要!是的,在一個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍里,總有那么幾個(gè)行為放蕩、自由散漫,而又紀(jì)律松弛的隊(duì)員,面對(duì)這種情況,我們必須用“禁令”來(lái)維護(hù)紀(jì)律,用“制度”來(lái)規(guī)范言行,真正體現(xiàn)以紀(jì)律管人,用制度管事。(3)宗旨教育。加強(qiáng)黨的宗旨教育,樹(shù)立"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨。擺正與行政管理相對(duì)人的關(guān)系,在執(zhí)法過(guò)程中了解群眾的訴求,傾聽(tīng)群眾的聲音,解決群眾的問(wèn)題,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
        (二)加強(qiáng)執(zhí)法管理,規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須對(duì)從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結(jié)案---歸檔等全過(guò)程進(jìn)行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動(dòng),執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,分別制定受理立案辦法和流程,規(guī)范受理立案工作,提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關(guān)鍵,調(diào)查取證工作不當(dāng)、不實(shí)、不細(xì)、不深、不徹底,極易引發(fā)當(dāng)事人不滿和造成事后難以處理的情況,要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)際情況第一時(shí)間摸清事實(shí)、固定證據(jù),為后期開(kāi)展相關(guān)工作打下良好基礎(chǔ)。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時(shí),嚴(yán)格按照行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的案件事實(shí)、違法行為后果、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人的承受能力等區(qū)別對(duì)待,在處罰上不得倚輕倚重,顯失公正,對(duì)重大案件由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進(jìn)入執(zhí)行階段,行政機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律規(guī)定,做好執(zhí)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,法律明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)有行政執(zhí)行權(quán)的,要下發(fā)相應(yīng)的法律文書(shū),完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)沒(méi)有行政執(zhí)行權(quán)的,不能越俎代庖,違法執(zhí)行,應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結(jié)案歸檔。案件執(zhí)行完結(jié)后,要按照有關(guān)要求做好案件結(jié)案歸檔工作,填寫(xiě)案件結(jié)案審批表,經(jīng)承辦人、大隊(duì)負(fù)責(zé)人、局政策法規(guī)科、局負(fù)責(zé)人分別簽字批準(zhǔn)后才能結(jié)案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定,裝訂時(shí)應(yīng)“毛上齊下、毛左齊右”,做到材料齊全,尺寸統(tǒng)一,編號(hào)規(guī)范,案卷工整,歸檔及時(shí)。
        (三)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法程序
        一是落實(shí)辦案責(zé)任制。抓住執(zhí)法實(shí)踐中突出的問(wèn)題,有針對(duì)性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定,使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循,嚴(yán)格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素質(zhì)高的城管隊(duì)員擔(dān)任各中隊(duì)(室)的兼職法制員,明確法制員的職責(zé)和要求,要求法制員對(duì)所屬中隊(duì)(室)全部案件進(jìn)行初審、把關(guān)。三是建好城管執(zhí)法隊(duì)員個(gè)人檔案。從接處警開(kāi)始,對(duì)每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法活動(dòng)記錄在案,為執(zhí)法活動(dòng)全程監(jiān)督提供依據(jù),并進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊(duì)員的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,提高執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法意識(shí),確保執(zhí)法隊(duì)員自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)法。
        (二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石,也是法治區(qū)別于人治的重要標(biāo)志。人類(lèi)法治文明發(fā)展的歷史表明,沒(méi)有程序的公正,就沒(méi)有實(shí)體的公正。因此,我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊(duì)之本,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,要求執(zhí)法隊(duì)員敬禮在先,亮證在先,表明身份在先,告知公務(wù)在先,勸導(dǎo)在先,教育在先,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語(yǔ)言,執(zhí)法行為,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序,規(guī)范法律文書(shū)處理和卷宗制作,對(duì)執(zhí)法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)當(dāng)事人、采取行政強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)等要嚴(yán)格按規(guī)定辦理,努力減少對(duì)當(dāng)事人行政處罰的幅度差異,堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案,從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問(wèn)題。
        (四)積極推行說(shuō)理式執(zhí)法。說(shuō)理式執(zhí)法是一項(xiàng)創(chuàng)新的執(zhí)法方式,對(duì)于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構(gòu)建和諧人際關(guān)系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法方式,在執(zhí)法實(shí)踐中推行說(shuō)理式執(zhí)法,即在執(zhí)法過(guò)程中講清事理、法理、情理,化法為理、化法為情,努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導(dǎo)、教育轉(zhuǎn)化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序,在執(zhí)法時(shí)改過(guò)去暴風(fēng)驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風(fēng)細(xì)雨式執(zhí)法,努力以民主平等的態(tài)度和方式,有效化解當(dāng)事人的對(duì)立情緒,緩解社會(huì)矛盾。要結(jié)合落實(shí)大走訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度,主動(dòng)征求社會(huì)各界和人民群眾對(duì)城管隊(duì)伍的意見(jiàn)、建議,有針對(duì)性地改進(jìn)執(zhí)法工作,最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
        總之,城市管理的目標(biāo)任重道遠(yuǎn),需要有高素質(zhì)的隊(duì)伍來(lái)承擔(dān)。一支高素質(zhì)的隊(duì)伍在實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)踐中,通過(guò)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象,形象促成效,成效促發(fā)展”的良性效應(yīng),從而為實(shí)現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊(duì)伍應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

          如何加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)題黨課講稿

        同志們:
        今天我們?cè)谶@里利用一天時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議,安排部署各項(xiàng)工作。借這個(gè)機(jī)會(huì),我給大家上一堂黨課,就如何加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),談幾點(diǎn)感受。
        一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)
        只有加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),才能確保執(zhí)法公正,樹(shù)立司法權(quán)威,不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。因此,公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法,是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈愿望。
        1.恪守根本立場(chǎng),解決好“站什么位”的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”,任何情況下都應(yīng)把群眾當(dāng)親人、朋友,做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉(zhuǎn)移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去,更好地匯聚民力,更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風(fēng),學(xué)習(xí)總結(jié)群眾的“特色創(chuàng)造”,推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準(zhǔn)民意之“秤”。要堅(jiān)持以群眾意愿為導(dǎo)向,從群眾最關(guān)切、最需要的事情做起,從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起,從人民群眾的身邊小案抓起,把政法工作做到人民群眾的心坎上。
        2.履行根本職責(zé),解決好“干什么事”的問(wèn)題。要把履行好維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位,牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,有力防范各類(lèi)政治風(fēng)險(xiǎn),夯實(shí)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的根基。要正確對(duì)待維穩(wěn)與維權(quán),把群眾合理合法的利益訴求解決好,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效保障。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,集聚全社會(huì)力量深化平安建設(shè),共建社會(huì)和諧穩(wěn)定格局。要堅(jiān)守公正司法底線,法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,著力破解體制機(jī)制性障礙和難題,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),真正做到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂,切實(shí)讓人民群眾感受到安全就在身邊。
        3.落實(shí)根本要求,解決好“做什么人”的問(wèn)題。政法干警要做到以誠(chéng)信為本、以正直為貴、以寬厚為德,帶頭恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,以德修身、以德服人,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣。要模范遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和政法機(jī)關(guān)的鐵規(guī)禁令,杜絕執(zhí)法司法腐敗,杜絕濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私,堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施。要堅(jiān)決抵制和克服“四風(fēng)”“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題,不斷提升工作效能,切實(shí)把政法隊(duì)伍打造成信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬鐵軍。
        二、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,確保政法戰(zhàn)線成為忠誠(chéng)可靠的隊(duì)伍
        政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大,又長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的第一線,面臨的考驗(yàn)和誘惑很多。
        1.領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人,同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者,帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍,當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足,都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因,有的責(zé)任心不強(qiáng),不愿管,任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán),自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng),不敢管,就是管了,干警也不服氣;有的不實(shí)事求實(shí),不遵循規(guī)律,愿管、敢管不會(huì)管,管不到點(diǎn)子上,越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是主流,但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此,各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng),不但要解決想管、愿管的問(wèn)題,更要有管理隊(duì)伍,帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢(qián),做到善管、會(huì)管,而且要管好,管出成效。
        2.從嚴(yán)治警,在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里,政法隊(duì)伍是一支威武、威嚴(yán)又有威力的隊(duì)伍,是人民群眾的保護(hù)神,是犯罪分子的克星,是多少年輕人向往的職業(yè),多少人夢(mèng)想著穿上威武的制服。政法隊(duì)伍的威武雄風(fēng)應(yīng)該體現(xiàn)在:忠誠(chéng)可靠,令行禁止,服從命令,聽(tīng)從指揮,雷厲風(fēng)行,務(wù)實(shí)苦干,在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。
        經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上,一是內(nèi)部要管?chē)?yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律,落實(shí)上班規(guī)定,堅(jiān)持防止“松、懶、散”問(wèn)題。二是外部管細(xì)。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時(shí)期,除強(qiáng)調(diào)自我約束外,要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí),要有干部帶隊(duì)分片包干帶隊(duì)出勤。
        3.管好思想,在根本上帶好隊(duì)伍。干警的思想會(huì)受到來(lái)自各方因素的影響,加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素,個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔?huì)不斷反復(fù),甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下,管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易,需要下大力氣,深功夫。一是深入開(kāi)展普遍的集中教育。通過(guò)輸送大量的正能量來(lái)抵消負(fù)能量,最大可能的消除、緩解負(fù)面沖擊,筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化,知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng),化解思想疙瘩,搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo),把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開(kāi)展從優(yōu)待警活動(dòng)。從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下,政法系統(tǒng)各部門(mén)都在超負(fù)荷運(yùn)行,每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任,思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí),還應(yīng)該看到,干警一直以來(lái)面臨著本人又無(wú)法解決的問(wèn)題,這些問(wèn)題解決不好,不僅分散干警的精力。因此,要愛(ài)護(hù)干警、關(guān)心干警,舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難,使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”,由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X(jué)行動(dòng)。
        三、加強(qiáng)能力建設(shè),提高政法隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境的水平
        隨著政法工作任務(wù)越來(lái)越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,對(duì)政法隊(duì)伍的要求也越來(lái)越高。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù),政法隊(duì)伍要不斷提升工作水平。
        1.建設(shè)學(xué)習(xí)型政法隊(duì)伍,提高科學(xué)決策的能力。要緊密結(jié)合全市政法工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大對(duì)政法工作提出的新定位、新論斷和新任務(wù),理清工作思路,把握工作重點(diǎn),增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)法律法規(guī)、政法專(zhuān)業(yè)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),提高依法開(kāi)展工作的本領(lǐng)。要加強(qiáng)新興媒體知識(shí)學(xué)習(xí),把握新媒體時(shí)代受眾特點(diǎn),提高運(yùn)用新興媒體、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、回應(yīng)群眾關(guān)切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”,即吃透“上情”,把握“下情”,了解“外情”,集思廣益,群策群力,切實(shí)按照民主化、程序化、科學(xué)化的要求作出決策。無(wú)論是制定工作規(guī)劃,還是出臺(tái)政策措施,既要善于從大局著眼、從大的方面來(lái)把握,又要堅(jiān)持從本地本部門(mén)實(shí)際出發(fā),充分考慮可能性和可行性,使之符合客觀實(shí)際,符合科學(xué)規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項(xiàng)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),決定開(kāi)展什么工作,采取什么措施,都要積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)我們的期待和要求。
        2.建設(shè)服務(wù)型政法隊(duì)伍,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把服務(wù)理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過(guò)程。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段,以服務(wù)窗口和基層單位為切入點(diǎn),把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合,規(guī)范制度、簡(jiǎn)化流程,完善延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、集成服務(wù)等親民措施,讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務(wù)能力,從事關(guān)群眾切身利益的事情入手,著力提升公正執(zhí)法、社會(huì)矛盾化解、法律服務(wù)等能力,使群眾利益得到有效維護(hù)。駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,是各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部必備的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)。要善于見(jiàn)微知著,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、突發(fā)事件的預(yù)見(jiàn)能力,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)心態(tài)、群眾心理的研究、分析,及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意,及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題,未雨綢繆,超前謀劃,把問(wèn)題解決在基層,解決在內(nèi)部。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)處置群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握處置策略藝術(shù),提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應(yīng)對(duì)駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好心理素質(zhì),出現(xiàn)問(wèn)題要敢于負(fù)責(zé),處變不驚,靠前指揮,果斷處置,把損失和影響降到最低。
        3.建設(shè)公正型政法隊(duì)伍,提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)和社會(huì)信息化的迅速發(fā)展,社會(huì)監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大,對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)提出了更高要求,這就要求我們必須積極適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境的新變化,改進(jìn)執(zhí)法方式,完善執(zhí)法規(guī)范,加強(qiáng)執(zhí)法管理,提高執(zhí)法水平,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力,杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案”。要堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一,注重細(xì)節(jié),防止出現(xiàn)瑕疵,確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運(yùn)用法律政策的水平,使政法干警既善于從法律視角依法辦事,又善于從社會(huì)視角處理問(wèn)題,確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。
        四、看好“四條線”,確保政法隊(duì)伍不出事
        政法各部門(mén)一定要切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入。
        1.向上看一看,有無(wú)高壓線。法律是“高壓線”,不管是誰(shuí),觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價(jià)。每一名政法干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守法律,更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強(qiáng)化法律意識(shí),學(xué)法、懂法、知法、守法,在干工作的同時(shí),更要時(shí)時(shí)抬起頭來(lái)“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律,心中有畏懼,要遠(yuǎn)離腐敗深淵。廉潔自律,要靠自己,自己把握不住,那就得靠黨紀(jì),最后的底線就是法律。
        2.向前看一看,有無(wú)“警戒線”。紀(jì)律是對(duì)每一名政法干部的警戒和約束,更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講,紀(jì)律是懸崖邊上的護(hù)欄,人無(wú)完人,但無(wú)論如何,原則不能違,紀(jì)律不能違。大量事實(shí)表明,一旦突破紀(jì)律這條“警戒線”,后果不堪設(shè)想。政法干部必須以“警戒線”自律,要把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”,認(rèn)真執(zhí)行并模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
        3.左右看一看,有無(wú)“隔離線”。要時(shí)刻牢記自己是一名黨員,時(shí)刻牢記自己肩負(fù)著組織的重托和群眾的信任,要按共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的“社交圈”和“生活圈”的凈化,自覺(jué)抵制私心雜念,做到“五官”端正:手不長(zhǎng)、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績(jī)就忘乎所以了,就可以為所欲為了,一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神,以敢作敢為、盡心竭力的工作作風(fēng),高點(diǎn)定位,加壓奮進(jìn),真抓實(shí)干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正對(duì)得起所處的職位,對(duì)得起組織和群眾的信任。
        4.向后看一看,有無(wú)“防護(hù)線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無(wú)形的“防護(hù)線”來(lái)正確對(duì)待,要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,勇于接受群眾監(jiān)督,敢于接受群眾監(jiān)督,更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何,工作做得怎么樣,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。有了人民群眾的理解,無(wú)論遇到什么樣的艱難險(xiǎn)阻我們都能對(duì)未來(lái)充滿信心;有了人民群眾的支持,我們就能在自己的工作崗位上甩開(kāi)膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負(fù);有了人民群眾的監(jiān)督,我們就有了遠(yuǎn)離廉政風(fēng)險(xiǎn)的 “防護(hù)線”,再也不怕在反腐敗斗爭(zhēng)的硝煙中倒下。
        最后,希望同志們珍惜這次難得的機(jī)會(huì),遵守紀(jì)律、嚴(yán)格要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考,豐富知識(shí)、增強(qiáng)能力,為全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干警做出表率!

          如何加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)題黨課講稿

        這次加強(qiáng)女干部隊(duì)伍建設(shè)工作座談會(huì),是經(jīng)市委研究同意召開(kāi)的一次十分重要的思想交流會(huì)、工作交流會(huì),主要目的就是通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、聽(tīng)取建議、改進(jìn)工作,進(jìn)一步引導(dǎo)全市廣大女干部精準(zhǔn)把握和牢固樹(shù)立積極的事業(yè)觀、政績(jī)觀,不斷激發(fā)勇挑重?fù)?dān)、不負(fù)眾望的工作熱情,繼續(xù)做出巾幗不讓須眉的業(yè)績(jī),為全市的改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。
        剛才,幾位女干部結(jié)合自身實(shí)際做了很好的發(fā)言,既介紹了自己的工作和學(xué)習(xí)情況,也暢談了在各自崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)的體會(huì)和感受,還提出了一些很好的意見(jiàn)建議。聽(tīng)了之后很受鼓舞和啟發(fā),我們也將結(jié)合大家的意見(jiàn)建議,不斷改進(jìn)和提升各方面的工作,努力為廣大女干部的干事創(chuàng)業(yè)和健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件。
        借此機(jī)會(huì),就進(jìn)一步提升全市女干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)女干部隊(duì)伍建設(shè),我也和大家分享三個(gè)方面的思考。
        一、女干部是改革發(fā)展的重要力量
        婦女事業(yè)發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,婦女干部是事業(yè)前進(jìn)的重要力量。值得欣慰的是,在市委、市政府的關(guān)心培養(yǎng)和廣大女性的自身努力下,全市各級(jí)女干部勤學(xué)善思、創(chuàng)新奮進(jìn),充分發(fā)揮了“半邊天”的重要作用。
        (一)女干部工作愈加夯實(shí)。一直以來(lái),市委高度重視培養(yǎng)選拔女干部工作,積極探索新形勢(shì)下女干部的成長(zhǎng)規(guī)律和促進(jìn)女干部健康成長(zhǎng)的有效途徑,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委組織部關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部、優(yōu)秀女干部擔(dān)任黨政正職等相關(guān)政策要求,抓住歷次黨委、政府換屆契機(jī),不斷挖掘優(yōu)秀女干部資源,積極為女干部提供發(fā)展平臺(tái),使一批優(yōu)秀女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí),切實(shí)把女后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作、納入全市干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃常抓不懈,改進(jìn)推薦選拔方式,優(yōu)化女干部成長(zhǎng)機(jī)制,女干部?jī)?chǔ)備工作不斷朝著常態(tài)化、制度化的方向邁進(jìn)。
        (二)女干部比例逐年提升。近年來(lái),我們采取選拔考試、黨校培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗等形式,不斷為女干部的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好空間,全市女干部的數(shù)量明顯增加、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、分布更趨合理。截至目前,我市在職副處級(jí)以上女干部X名,占干部總數(shù)的X%。市委、市政府工作部門(mén)中有X個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部。女市人大代表X名,占代表總數(shù)的X%;女市政協(xié)委員X名,占委員總數(shù)的X%。我們這些女干部有的獨(dú)擋一面,有的分管一方,參政議政能力很強(qiáng),以女性良好的外在形象和個(gè)性化的工作方式,成為發(fā)展一道亮麗的風(fēng)景線。
        (三)女干部作用不斷釋放。長(zhǎng)期以來(lái),我們的發(fā)展留下了廣大婦女同志的身影,飽含著廣大女同胞的心血和汗水,離不開(kāi)廣大女干部的智慧和奉獻(xiàn),女性的作用也在經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的進(jìn)程中不斷得到尊重和發(fā)揮。特別是許多女同志以自己的奉獻(xiàn)和業(yè)績(jī)成為各個(gè)方面的模范,從重大科技攻關(guān)到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng),從帶領(lǐng)婦女致富到創(chuàng)建最美家庭,我們涌現(xiàn)了全國(guó)“三八紅旗手”XX、全省“三八紅旗手”XX等一批優(yōu)秀人物,她們立足崗位、擔(dān)當(dāng)責(zé)任、甘于奉獻(xiàn),成為同行贊譽(yù)、社會(huì)認(rèn)可的楷模,為全社會(huì)樹(shù)立了榜樣。
        二、建設(shè)一支高素質(zhì)女干部隊(duì)伍
        事業(yè)興衰,唯在用人。重視培養(yǎng)選拔婦女干部,是適應(yīng)新形勢(shì)、推進(jìn)新發(fā)展的迫切要求。各級(jí)黨組織要把培養(yǎng)選拔女干部工作放在干部工作的重要位置,著力在選、育、用上下功夫,為更多優(yōu)秀女干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
        (一)樹(shù)立以實(shí)績(jī)論英雄的導(dǎo)向。重實(shí)干重實(shí)績(jī),是我們黨選人用人的一條重要經(jīng)驗(yàn),更是一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記選人用人重要思想,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把德才兼?zhèn)?、以德為先貫穿干部工作全過(guò)程,形成選人用人靠工作、靠實(shí)績(jī)、靠人品、靠公認(rèn)的風(fēng)氣。要始終把政治過(guò)硬作為選拔使用女干部的首道關(guān)口,既要看日常工作中的擔(dān)當(dāng),又要更加注重在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要關(guān)頭、突發(fā)事件、艱苦環(huán)境中考察女干部,檢驗(yàn)女干部如何處理公與私、義與利、是與非、得與失、苦與樂(lè)的關(guān)系,通過(guò)每個(gè)批次、每個(gè)崗位的干部選拔任用,讓正確的用人導(dǎo)向更加鮮明地亮起來(lái)、立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái),著力把理想信念堅(jiān)定、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的女干部選拔出來(lái)。
        (二)強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。黨管干部是體現(xiàn)黨的執(zhí)政地位、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證,是干部工作的前提和根本,必須毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移地予以堅(jiān)持。發(fā)展壯大女干部隊(duì)伍,要牢固堅(jiān)持黨管干部原則,各級(jí)黨組織要在選人用人關(guān)鍵環(huán)節(jié)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)把握黨管干部的具體任務(wù),把工作重點(diǎn)放在管宏觀、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管政策、管導(dǎo)向上,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)分析研判女干部隊(duì)伍建設(shè)狀況,抓好女干部隊(duì)伍的源頭培養(yǎng)和基礎(chǔ)建設(shè),既要積極實(shí)行傾斜政策、及時(shí)把優(yōu)秀女干部充實(shí)進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,又要堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)、保證人才隊(duì)伍質(zhì)量。要針對(duì)女干部特點(diǎn)和工作需要,充分利用黨校這個(gè)陣地,開(kāi)展常態(tài)化、分類(lèi)別的教育培訓(xùn),努力縮短女干部的成才期,提高女干部的成才率。
        (三)從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)女干部“能上能下”。堅(jiān)持有為才有位,突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容,大力落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》等政策要求,真正讓那些想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、有突出成績(jī)的人有好歸屬、不干事的人讓位置,堅(jiān)決不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利,努力在干部中形成公道正派、勇于奉獻(xiàn)、講求效率、廉潔從政的良好精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)女后備干部隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀女干部充實(shí)到后備干部隊(duì)伍中來(lái),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)儲(chǔ)備充足的女性人才資源。
        (四)加強(qiáng)政績(jī)觀、權(quán)力觀和升遷觀教育。領(lǐng)導(dǎo)干部的從政心態(tài)決定著從政習(xí)慣,女干部的從政心態(tài)決定著女干部隊(duì)伍建設(shè)的成敗。要在正確評(píng)價(jià)女性獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及對(duì)工作、社會(huì)、家庭多重貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)女干部把“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”當(dāng)作一種本分,追求名節(jié)而不追名逐利,以權(quán)謀事而不以權(quán)謀私,顧全大局而不恣意妄為,有所畏懼而不無(wú)所顧忌,始終保持思想純正、行為周正、處事公正、有板有眼。要在打造良好的社會(huì)公共環(huán)境和組織環(huán)境上下功夫,引導(dǎo)女干部“立志做大事、不立志做大官”,讓女干部靠品德立身、靠素質(zhì)干事、靠政績(jī)進(jìn)步,營(yíng)造相信組織、相信公論的濃厚氛圍。
        (五)對(duì)女干部要高看一等厚愛(ài)一層。關(guān)心婦女、尊重女性是良好社會(huì)風(fēng)尚的重要體現(xiàn)。由于家庭生活的傳統(tǒng)模式與生活角色的不同,女同志在家庭里都是當(dāng)家人,辛苦持家、犧牲很多,工作中又要統(tǒng)籌兼顧、干好事業(yè),背負(fù)更多更重的責(zé)任。雙重的壓力也一定程度影響了女同志到基層一線工作的積極性。這就需要我們各級(jí)黨組織和婦聯(lián)部門(mén),更加關(guān)心關(guān)愛(ài)女干部,多傾聽(tīng)她們的心聲,關(guān)注她們的利益訴求,關(guān)心她們的身心健康,多組織開(kāi)展各類(lèi)主題有創(chuàng)意、內(nèi)容有創(chuàng)新、形式有創(chuàng)造的活動(dòng),多為女干部解決工作和生活中的實(shí)際困難,維護(hù)好她們的合法權(quán)益。同時(shí),也要引導(dǎo)女干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,支持她們走到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),鼓勵(lì)她們加大實(shí)踐鍛煉力度、提高綜合協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力,當(dāng)好工作中的“當(dāng)家人”。
        三、自覺(jué)在實(shí)踐中砥礪形成良好的從政習(xí)慣
        當(dāng)前,正處在疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵期,處于全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官的攻堅(jiān)期。緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和黨的建設(shè)平穩(wěn)健康發(fā)展,既對(duì)廣大女干部的能力素質(zhì)提出了新要求,也為廣大女干部實(shí)現(xiàn)人生理想搭建了新平臺(tái)。相對(duì)于男性而言,女同胞思維慎密、感情細(xì)膩、講求實(shí)際,更有耐力、魅力和魄力,女性特別是女干部的這些特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),無(wú)疑為女同胞的發(fā)展提供了更為廣闊的前景,也為我們的改革發(fā)展提供了更為寶貴的人才資源。希望全市廣大女干部自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升思想境界,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,以一流業(yè)績(jī)展示才華、體現(xiàn)價(jià)值。
        (一)養(yǎng)成在壓力之下擅于進(jìn)取的習(xí)慣,做實(shí)干型女干部。打鐵還需自身硬。只有持續(xù)學(xué)習(xí)、堅(jiān)持思考,不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、爭(zhēng)得群眾認(rèn)可、贏得組織信任。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,把對(duì)學(xué)習(xí)的追求和履行工作職責(zé)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,真正把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣、一種責(zé)任、一種義務(wù),以自身政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的新提高,推進(jìn)各項(xiàng)工作的新進(jìn)展。二要強(qiáng)化實(shí)踐。要自覺(jué)投身社會(huì)實(shí)踐,磨煉意志、累積智慧、揚(yáng)長(zhǎng)避短,爭(zhēng)做傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代文明的傳承者、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐者、社會(huì)和諧穩(wěn)定的推動(dòng)者。三要錘煉作風(fēng)。要不斷激發(fā)“巾幗不讓須眉”的勇氣和敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的精神,善于在果斷決策中增強(qiáng)魄力、在大膽負(fù)責(zé)中樹(shù)立威望,不為性別所困、不為困難所懼,敢與須眉比高低、敢于超越自我、敢于追求卓越。
        (二)養(yǎng)成在法治之下依法行政的習(xí)慣,做嚴(yán)謹(jǐn)型女干部。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,按規(guī)則正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)。”大家要主動(dòng)以法治思維看待問(wèn)題,帶頭用法治方式解決問(wèn)題,在依法行政的框架下展示出獨(dú)特的個(gè)性魅力。一要提高法治素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)、法治理論,牢固樹(shù)立正確的法治價(jià)值觀,切實(shí)把以法治思維和法治方式解決問(wèn)題作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺(jué)追求,不斷提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。二要自覺(jué)遵紀(jì)守法。牢固樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的觀念,強(qiáng)化法律法規(guī)意識(shí),不搞例外、不搞特殊、不搞特權(quán)、不搞潛規(guī)則,做到言必合法、行必守法。三要切實(shí)依法用權(quán)。堅(jiān)持以法律規(guī)范作為行使權(quán)力的依據(jù)、評(píng)判是非的標(biāo)準(zhǔn)、履行職責(zé)的要求,在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力,做到法律面前不變通、權(quán)力面前不濫用、義務(wù)面前不逃避,把依法行政的要求落到實(shí)處。
        (三)養(yǎng)成在取舍之下開(kāi)朗豁達(dá)的習(xí)慣,做陽(yáng)光型女干部。作為新時(shí)期的女干部,要相信自己的力量,堅(jiān)定自己的信念,以自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)、潛能和智慧,塑造樂(lè)觀向上、端莊大方、博學(xué)多才、揮灑自如的現(xiàn)代女性領(lǐng)導(dǎo)干部形象,用自信托起巾幗從政的一片藍(lán)天。一要正確認(rèn)知自我,保持上進(jìn)心。認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),看到面臨的困難和壓力,理性分析、科學(xué)定位,昂揚(yáng)奮進(jìn)、敢闖敢試,做到自信、自立、自強(qiáng),積極參與競(jìng)爭(zhēng)、勇于迎接挑戰(zhàn)。二要正確對(duì)待工作,富有責(zé)任心。女干部的成長(zhǎng)特別不容易。要倍加珍惜今天的成績(jī),倍加珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的神圣使命,多為發(fā)展添磚加瓦,多為群眾辦事謀利,用優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)贏得組織的認(rèn)同和群眾的擁護(hù)。三要正確對(duì)待組織,常懷感恩之心。女干部的成長(zhǎng)成才離不開(kāi)組織的培養(yǎng)與教育。要正確對(duì)待個(gè)人得失與進(jìn)退留轉(zhuǎn),坦然接受黨和人民的選擇,把能夠?yàn)辄h和人民工作看得重于一切,把能夠助力發(fā)展看得重于一切,妥善處理好付出與回報(bào)、知足與不足的關(guān)系,對(duì)現(xiàn)有職務(wù)、待遇要知足,對(duì)個(gè)人能力、貢獻(xiàn)要知不足,切實(shí)從“知足”中體味人生樂(lè)趣,從“知不足”中彰顯應(yīng)有境界。四要正確對(duì)待他人,擁有豁達(dá)之心。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,不僅需要競(jìng)爭(zhēng),更需要團(tuán)結(jié)協(xié)作。大家在與同事、朋友相處過(guò)程中,要學(xué)會(huì)寬容,學(xué)會(huì)忍讓?zhuān)笫轮v原則,小事講風(fēng)格,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共處的良好氛圍。
        (四)養(yǎng)成在誘惑之下奉公守節(jié)的習(xí)慣,做正氣型女干部。能否抵住誘惑,是每個(gè)為官?gòu)恼叨济媾R的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn),女干部也是如此。大家一定要筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線,切實(shí)做到從嚴(yán)要求、潔身自好,抵得住誘惑、耐得住寂寞。一要志存高遠(yuǎn)。牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀,修煉誘惑面前不動(dòng)心的內(nèi)功,不搞攀比、不講排場(chǎng)、不擺闊氣,在難題面前敢于開(kāi)拓,在矛盾面前敢抓敢管,在風(fēng)險(xiǎn)面前敢擔(dān)責(zé)任,把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。二要守住底線。堅(jiān)持自警、自醒、自勵(lì),慎獨(dú)、慎始、慎微,時(shí)時(shí)處處知道什么是高壓線,知所循、知所守、知所拒,穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,面對(duì)誘惑不動(dòng)心,面對(duì)利益不貪心。三要警鐘長(zhǎng)鳴。在大是大非面前要站穩(wěn)立場(chǎng),在生活小節(jié)上要嚴(yán)格自律,警惕潛移默化的腐蝕,勤洗臉、勤掃塵,無(wú)論衣著打扮還是言談舉止,都要與自己的身份相適應(yīng)。堅(jiān)持交友交往有原則、有界限、有規(guī)矩,管好自己的生活圈、交往圈、娛樂(lè)圈,做到以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,避免釀成個(gè)人、家庭、社會(huì)的三重悲劇。
        同志們,持之以恒加強(qiáng)女干部隊(duì)伍建設(shè),事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),意義重大。我們一定要站在事業(yè)發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下培養(yǎng)選拔女干部工作的責(zé)任感和使命感,鼓勵(lì)、支持和幫助更多的女干部脫穎而出,真誠(chéng)地關(guān)心愛(ài)護(hù)和支持好女干部健康成長(zhǎng),引領(lǐng)廣大婦女同胞投身改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)。我也相信,全市廣大女干部一定能夠肩負(fù)黨和人民的重托,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加主動(dòng)的作為,在各自的工作崗位上,再展風(fēng)采、再顯才華,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
        最后,祝同志們工作順利、家庭幸福!
        謝謝大家!

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