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　　加強黨的建設(shè)，就是要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭，祛病療傷，激濁揚清。全黨要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問題，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心 。本站為大家整理的相關(guān)的關(guān)于基層黨建工作中存在問題及原因分析，供大家參考選擇。

　　關(guān)于基層黨建工作中存在問題及原因分析

　　基層是黨制定政策方針路線的根本出發(fā)點和落腳點，也是創(chuàng)造工作經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)工作難點、檢驗工作成效的大本營。當前，由于多方原因，基層黨組織建設(shè)與各級黨委的要求、與工作的實際需要相比仍有差距。對基層黨建工作中存在的突出問題及原因進行了認真分析，具體如下：
　　一、基層黨建存在的主要問題
　　黨的十八大以來，中央堅定“黨要管黨、從嚴治黨”的決心，對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神，結(jié)合工作實際創(chuàng)造性開展工作，基層黨組織建設(shè)水平得到顯著提升，但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
　　1、支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務(wù)工作，主要把精力集中放在抓經(jīng)濟建設(shè)，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。
　　2、工作上缺乏協(xié)作和擔當意識?；鶎痈刹坑捎谡烀τ谑聞?wù)性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，帶領(lǐng)群眾致富的能力下降，遇到好事都爭著上。對于工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不愿意承擔責任和義務(wù)，想方設(shè)法逃避矛盾。
　　3、黨員隊伍發(fā)揮作用不夠明顯。主要表現(xiàn)在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護黨的意識正在退化。有的黨員滿足于“平平淡淡”，在遵守黨的紀律、維護黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動、履行黨員義務(wù)時積極性、主動性不夠，只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情;有的黨員不僅不履行黨員職責，而且?guī)ь^擾亂社會秩序，甚至參與涉黑涉惡事件，嚴重損壞黨員隊伍形象。
　　二、分析問題的根源
　　無論是黨組織書記履職不力，還是黨員主體作用發(fā)揮不強，其背后的原因是多方面的。歸結(jié)起來，主要有以下3個方面的原因：
　　1、思想上還不重視。個別領(lǐng)導對黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位，村干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。“一切以利益為導向”的市場經(jīng)濟原則深入人心，部分黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡，“對黨忠誠”不再成為某些黨員的政治追求，他們更重視的是金錢享受和物質(zhì)利益。某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足。思想上的不重視導致抓基層黨建的氛圍不濃。
　　2.導向不清造成動力不足。導向不清主要體現(xiàn)在兩個方面：一是選人用人的導向不清。在現(xiàn)實的政治格局中，由于抓經(jīng)濟建設(shè)和項目建設(shè)給黨組織書記自身帶來的政績更為明顯，許多抓經(jīng)濟建設(shè)得力、抓黨建工作無為的黨組織書記受到了組織的提拔重用，而許多不愿盲目抓經(jīng)濟建設(shè)、默默無聞干實事的黨組織書記卻不受上級“關(guān)注”;二是績效考核的分值設(shè)置不夠科學。某些地方對招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟工作極為重視，其考核分值在績效考核總分中的占比較大，給予的物質(zhì)獎勵也較重;而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實際上被邊緣化的趨勢。導向不清最終造成黨組織書記抓基層黨建工作動力不足、興趣不濃。
　　3.謀劃不精造成落實不力。在工作謀劃上，由于調(diào)研不夠細致、思考不夠充分、措施不夠細化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上，缺乏針對性、吸引力、硬措施和強手段。有些地方開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠，熱衷于按照上級政策“依葫蘆畫瓢”，造成政策規(guī)定與基層實際脫節(jié);有些地方不注重深入基層調(diào)研，全憑“一把手”主觀臆斷，造成許多工作設(shè)想因阻力過大而中途流產(chǎn)。工作部署安排上的不足造成基層黨建工作推進滯后。
　　三、對加強基層黨組織建設(shè)提出的具體建議
　　加強基層黨組織建設(shè)，必須以十足的決心、務(wù)實的作風、過硬的舉措強力推進。具體建議如下：
　　1.端正導向，催生動力?；鶎狱h組織的管理及領(lǐng)導體制上的特殊性，決定只有通過完善用人機制和績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。各級黨組織要轉(zhuǎn)變觀念、端正用人導向，把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔使用的重要依據(jù);要進一步完善績效考核評價機制，提高基層黨建工作在績效考核中的權(quán)重。通過樹立重黨建的用人導向和工作導向，提升基層黨建工作在黨員領(lǐng)導干部心目中的地位。
　　2.強化職責，施加壓力。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步強化黨組織書記的黨建工作職責。黨組織書記要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組組領(lǐng)導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好黨建工作。對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記，組織部門要嚴格問責，用反向壓力倒逼黨組織書記抓好基層黨建工作。
　　3.常抓常新，增強定力。要著重加強制度建設(shè)。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務(wù)，從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。營造黨員干部帶頭學技能，帶領(lǐng)大家學技能的氛圍，以此來推進各項經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　關(guān)于基層黨建工作中存在問題及原因分析

　　基層黨組織是承接黨的工作任務(wù)的主體力量，也是最值得關(guān)注和關(guān)心的力量。當前，由于多方原因基層黨組織建議與各級黨委的要求與工作的實際需要相比仍有很大的差距，近期劇團支部對基層黨建工作中存在的突出問題進行了認真分析，并獲取了一些思考。
　　一、基層黨建存在的主要問題。
　　黨的十八大以來，中央堅定“黨要管黨、從嚴治黨”的決心，對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神，結(jié)合工作實際創(chuàng)造性開展工作?；鶎狱h組織建設(shè)水平得到了顯著提升，但也存在一些突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
　　1.對基層黨建工作認識不足，是制約基層黨建向前推進的主要原因。一些單位對黨務(wù)工作的重要性認識不足，看不到思想政治工作對業(yè)務(wù)工作的促進作用，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，總是認為黨建工作是輕任務(wù)、重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想嚴重，一些領(lǐng)導干部認為黨建工作就是讀報紙、聽報告、補資料、把黨建工作變成了工作中的“累贅”，而抓經(jīng)濟抓業(yè)務(wù)容易出成果、出業(yè)績、政績。因此，基層干部在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新時期、新任務(wù)的問題，影響了黨務(wù)工作的健康發(fā)展。
　　2.黨的先鋒意識“淡化”發(fā)揮作用不夠明顯。主要表現(xiàn)在黨員在愛黨、興黨、憂黨、護黨的意識正在退化、有的黨員滿足于“平平淡淡”把自己混于一般群眾，在遵守黨的紀律、維護黨員的形象方面信奉“既不出事，也不多事”沒有發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用，有的黨員在參加活動履行黨員義務(wù)時積極性、主動性不夠、只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情，有的黨員干部不僅不履行黨員職責，還帶頭擾亂社會秩序、破壞安定團結(jié)、嚴重損壞黨員隊伍的形象。
　　3.抓中心、議大事、能力不強。主要是對什么是中心，如何抓中心事把握不準。有些黨員干部分不清哪些問題的輕重、該管的沒管住、該放開的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為黨支部就是研究表彰獎勵，發(fā)展黨員做做思想工作，不能將黨建的年度工作計劃，貫徹上級的重大決策以及階段性重大黨建工作會同經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作齊抓共管，直接造成黨建工作和經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的分離脫節(jié)。
　　二、存在上述問題主要原因有：
　　1.思想認識不到位。部分黨員干部理想信念動搖，喪失了黨員干部在廣大職工中的先鋒模范作用，給開展政治思想工作帶來了負面的的影響，還有部分黨員干部不能夠運用新時期、新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前，再有就是一些黨員干部一旦當選，千方百計在“權(quán)”上做文章，擺架子，把一點權(quán)力變成發(fā)號司令和謀取私利的工具。
　　2.綜合素質(zhì)不到位。有些黨員干部政策掌握不多，不懂基層工作秩序，遇到問題不知如何處理，有的對有關(guān)政策和精神片面理解把握不了、斷章取義，有的對如何履行職責都不清楚，憑自己的主觀意識開展工作、自律意識差、方法簡單、作風粗暴、依法辦事能力差，有的黨員干部宗旨觀念不強，服務(wù)意識淡薄、利己思想嚴重、甚到違法違紀、嚴重影響黨員干部在職工心目中的形象。
　　3.管理機制存在不到位。制度不夠健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循、隨意性大、雖有制度，但落實上存在問題形同擺設(shè)。另一方面管理機制不配套。其次基層黨組織出于整天忙于事務(wù)性工作，往往容易忽視與職工面對面交心，很少能夠傾聽到職工的正確意見，不能夠得到準確無誤的結(jié)論。上級黨組織對不履行職責和存在這樣和那樣的問題的基層組織多是批評教育，對那些輕教育不改卻又達不到黨紀國法處理的黨員干部又束手無策。這樣給基層黨組織在創(chuàng)新工作中可能就帶來了一定的可操作性。
　　三、對改進基層黨組織建設(shè)提出的具體建議
　　1.端正導向、催生動力?；鶎狱h組織的管理及領(lǐng)導體制上特殊性、決定了只有通過完善用人機制和績效考核機制，才能引導組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高工作效率，提高服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力。各級黨組織要轉(zhuǎn)變觀念、端正用人導向，把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔的重要依據(jù)，要進一步完善考核評定機制，提高基層黨建工作在績效考核中的重要性。通過樹立重黨建的用人導向和工作導向，提升基層黨建工作在黨員干部心目中的地位。
　　2.強化職責，施加壓力。要堅持黨建工作“兩手抓，兩手都要硬”的方針，進一步強化黨組織書記的黨建工作職責，黨組織書記要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究，其他領(lǐng)導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好黨建工作，對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記，上級組織部門要嚴格問責，用反向壓力迫使黨組織書記抓好基層黨建工作。
　　3.常抓不不懈，增強實力。要著重加強制度建設(shè)，建立健全基層黨支部的組織、生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”，特別是民主生活會的質(zhì)量，嚴格執(zhí)行民主生活會的程序和要求。要完善黨員的教育管理，要根據(jù)各個不同時期的形勢和任務(wù)從實際出發(fā)，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。要注重提升黨員的能力，積極開展“崗位練兵”及“傳幫帶”活動，把各部門的能手和業(yè)務(wù)尖子培養(yǎng)成為黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能并能帶領(lǐng)大家齊學技能的范圍，以此推進各項事業(yè)又快又好的發(fā)展。

　　關(guān)于基層黨建工作中存在問題及原因分析

　　一、指導思想和總體目標
　　深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和市委書記火榮貴在全市基層黨建工作會暨縣區(qū)黨委書記述職評議大會上的重要講話精神，充分認識全面從嚴治黨對于全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的重大意義，牢固樹立抓好基層黨建是最大政績的理念，強化責任擔當，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建，把推進全面從嚴治黨貫穿到衛(wèi)生計生行業(yè)黨建工作全過程，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，推進基層黨建工作有力有效開展，為推動全市衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強組織保證。
　　二、存在問題及整改措施
　　(一)缺乏創(chuàng)新思路和舉措，調(diào)研不夠，辦法不多，教育引導和督促黨組織和廣大黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章，貫徹黨章，牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念。
　　整改措施：
　　1. 牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，黨委成員帶頭認真學習黨的創(chuàng)新理論，堅持用黨的創(chuàng)新理論指導工作、指導實踐，特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。
　　2. 科學處理抓黨建與抓發(fā)展的辯證關(guān)系，自覺加強黨建理論、業(yè)務(wù)學習思考，把抓基層黨建作為黨組織書記的首要職責，放在心上、抓在手上、扛在肩上，每兩月至少開展1 次專題調(diào)研和督查，不斷完善抓黨建促發(fā)展的思路措施。
　　3. 圍繞增強黨性、提高素質(zhì)目標，要求和督促各級黨組織黨員深入學習習總書記系列重要講話精神，著力抓好黨員理想信念教育、黨風黨紀教育和能力素質(zhì)教育，不斷增強黨員的黨性意識、宗旨意識、紀律觀念和學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章的行動自覺，提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。
　　(二)抓具體工作落實上，個別基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不足，建議在改進作風，提質(zhì)增效方面進一步加大工作力度。
　　整改措施：
　　1. 在市直衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入先鋒引領(lǐng)“天馬先鋒號”六項爭創(chuàng)活動，持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織常態(tài)整頓，對整頓效果不明顯的，對黨組織書記進行嚴肅問責。對市直衛(wèi)生計生系統(tǒng)基層黨組織進行新一輪對標定位、分類排序，推進基層黨組織晉位升級，促使基層黨組織不斷改進工作。
　　2. 深入貫徹中央八項規(guī)定和盛市委“雙十條”規(guī)定，弛而不息抓整改，從嚴從實糾“四風”，把推進整改落實、建章立制與推動衛(wèi)生計生工作結(jié)合起來，進一步改進工作作風。
　　3. 深入組織開展“工作落實年” 活動和 “效能風暴” 行動 ， 積極推行崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責任追究制，及時解決影響行政效能的突出問題，有效提升工作質(zhì)量與效能。
　　總負責人：施春年
　　責 任 人：各黨委委員
　　責任單位：委屬各單位黨委(總支、支部)，各民營醫(yī)院黨支部
　　落實時限：月底前
　　(三)對黨員干部管理不嚴的情況。
　　整改措施：
　　1. 認真貫徹落實《中共武威市委關(guān)于進一步加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的實施意見》，制定市直衛(wèi)生計生系統(tǒng)發(fā)展黨員和黨員管理工作實施細則，進一步規(guī)范發(fā)展黨員和黨員管理工作。
　　2. 嚴格 “ 三會一課 ” 、專題組織生活會、民主生活會等經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活，落實黨員向黨組織定期匯報思想和工作、自覺按時足額繳納黨費等制度。
　　3. 圍繞深化先鋒引領(lǐng)行動，建立黨員 “ 先鋒引領(lǐng)創(chuàng)績評星 ” 制度，分類設(shè)置評定指標，通過黨員述績、群眾評績、公示亮績、支部定績、評星公示、組織用績，引導黨員在聯(lián)系和服務(wù)群眾中當先鋒、創(chuàng)佳績。
　　4. 及時處置不合格黨員，充分運用民主評議黨員和黨員 “ 先鋒引領(lǐng)創(chuàng)績評星 ” 結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)、準確認定、從嚴處置不合格黨員。
　　5. 健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員服務(wù)窗口、黨員到居住地報到并參加活動、開展雙聯(lián)富民行動等形式，開展黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)活動。
　　總負責人：施春年
　　責 任 人：張學龍
　　責任單位：委屬各單位黨委(總支、支部)，各民營醫(yī)院黨支部
　　落實時限：底前
　　(四)抓具體工作落實上，面上安排的多，深入基層督促檢查少，盯辦落實不夠，管理不夠規(guī)范。對黨員干部的嚴格管理教育上，對貽誤工作、違紀違規(guī)的人和事追責力度不大。
　　整改措施：
　　1. 按照“三嚴三實”和“工作落實年”要求，緊盯發(fā)展目標和重點工作任務(wù)，堅持抓細、抓孝抓實、抓好，分解任務(wù)，細化措施，明確責任人，排出時間表，一抓到底，抓出實效。
　　2. 加強督導檢查，采取日常督查、定期督查、專項督查、跟蹤督查、暗訪督查等多種形式，增強督查實效，提高督查質(zhì)量。每季度督促檢查1 次直屬單位黨建工作進展情況，對抓黨建工作思想不重視、工作不得力的，及時批評、限期整改;對不認真履職而造成不良影響或嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)責任人責任，確保黨建各項工作落到實處、取得實效
　　3. 嚴格管理干部隊伍，抓好黨員干部黨性黨紀、醫(yī)德醫(yī)風教育和警示教育，嚴格用制度管人，按規(guī)范做事，強化正風肅紀，加大各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度，加大對貽誤工作、違紀違規(guī)的人和事的責任追究力度，從嚴落實責任追究制度。
　　總負責人：施春年
　　責 任 人：各黨委委員
　　責任單位：各縣區(qū)衛(wèi)生計生局黨委、委屬各單位黨委(總支、支部)，各民營醫(yī)院黨支部
　　落實時限
　　(五)進一步強化主體責任落實，夯實基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新抓黨建工作思路，鞏固和拓展教育實踐活動。

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