国产亚洲精品AAA大片,五月天综合网在线欧美,久久久久九九精品影院,中文国产日韩欧美二视频

【628568.com--述職報(bào)告】

　　市審計(jì)局“十四五”規(guī)劃專項(xiàng)報(bào)告

　　充分發(fā)揮審計(jì)在全面深化改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)依法治國中的作用，根據(jù)上級(jí)審計(jì)部門的工作部署和我市工作實(shí)際，現(xiàn)將需納入“十四五”規(guī)劃文本中的審計(jì)工作情況報(bào)告如下：…小編為您整理了《市審計(jì)局“十四五”規(guī)劃專項(xiàng)報(bào)告》，供您學(xué)習(xí)參考使用。

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，充分發(fā)揮審計(jì)在全面深化改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)依法治國中的作用，根據(jù)上級(jí)審計(jì)部門的工作部署和我市工作實(shí)際，現(xiàn)將需納入“十四五”規(guī)劃文本中的審計(jì)工作情況報(bào)告如下：

　　一、主要目標(biāo)

　　把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)服務(wù)改革發(fā)展的基石和重要保障作用，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間，審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)深化改革和民主法制建設(shè)，維護(hù)國家安全和促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。

　　二、基本思路

　　(一)認(rèn)真履行職能。一是服務(wù)發(fā)展大局。圍繞黨委政府中心工作，適應(yīng)人大的監(jiān)督要求，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，把握經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策措施實(shí)施效果和資金使用效益的審計(jì)。二是降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。尋找突出問題、預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，重點(diǎn)在投資結(jié)構(gòu)、資源節(jié)約、環(huán)境治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域管理等方面揭示經(jīng)濟(jì)治理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，為政府完善經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制多提有價(jià)值的意見和建議。三是提升社會(huì)效應(yīng)。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，健全追責(zé)問效、審計(jì)整改和制度規(guī)范聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力打造審計(jì)精品和高端產(chǎn)品，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，最大限度地提升社會(huì)效應(yīng)。

　　(二)著力更新理念。全面認(rèn)識(shí)國家審計(jì)新定位，審計(jì)作用由監(jiān)督向監(jiān)督與保障并重轉(zhuǎn)變。把維護(hù)人民群眾根本利益貫穿始終，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義;把推動(dòng)依法治國貫穿始終，促進(jìn)依法行政;把促進(jìn)深化改革貫穿始終，發(fā)揮深化改革“催化劑”作用;把推動(dòng)政策落實(shí)貫穿始終，充分發(fā)揮政策落實(shí)“督查員”作用;把維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全貫穿始終，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”作用;把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)貫穿始終，充分發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。

　　(三)全面提升效能。一是體現(xiàn)時(shí)效性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性。堅(jiān)持提前介入、全程跟蹤、及時(shí)報(bào)告，充分發(fā)揮審計(jì)工作預(yù)警、預(yù)防和糾正的作用：堅(jiān)持揭示反映重大體制障礙、制度性缺陷和管理漏洞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、客觀公正，準(zhǔn)確提供高質(zhì)量的信息、報(bào)告。二是體現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、公開化。牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，堅(jiān)持在審計(jì)范圍、審計(jì)方向、權(quán)力問責(zé)上全面突破;牢固樹立依法審計(jì)理念，嚴(yán)格執(zhí)行國家審計(jì)新準(zhǔn)則，努力構(gòu)建先進(jìn)的管理機(jī)制;在項(xiàng)目立項(xiàng)、審計(jì)整改、審計(jì)結(jié)果等方面加大公開力度，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是體現(xiàn)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，提出解決問題的意見和建議，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三、主要任務(wù)

　　圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，堅(jiān)持“兩手抓”，進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更加有效地發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用。

　　(一)加強(qiáng)對(duì)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。持續(xù)跟蹤檢查政府重大政策措施的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等情況。特別是重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障，以及簡政放權(quán)推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，深入分析問題產(chǎn)生的原因，研究提出解決問題的對(duì)策，提出具體可行的整改意見，促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。

　　(二)深化財(cái)政審計(jì)。一是繼續(xù)完善全部政府性資金(資產(chǎn))審計(jì)機(jī)制，促進(jìn)政府將各項(xiàng)非稅收入和預(yù)算外資金納入預(yù)算管理，推動(dòng)建立“全口徑”政府預(yù)算體系。二是加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金運(yùn)行情況審計(jì)，關(guān)注轉(zhuǎn)移支付資金分配機(jī)制、分配結(jié)構(gòu)的合理性、公平性，實(shí)施項(xiàng)目跟蹤問效機(jī)制，促進(jìn)提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重，推動(dòng)建立規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，促進(jìn)公共服務(wù)均等化建設(shè)。三是加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，在繼續(xù)做好對(duì)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)所屬單位延伸審計(jì)的力度，注重把部門預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合法性審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合，督促建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的預(yù)算定額、支出標(biāo)準(zhǔn)和開支渠道，不斷提高財(cái)政資金績效水平。四是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)，關(guān)注有關(guān)“小金庫”和“吃空餉”治理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用等相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行和清理情況。

　　(三)加強(qiáng)民生工程和民生資金審計(jì)。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審計(jì)力度，促進(jìn)財(cái)政資金更多向農(nóng)村社會(huì)事業(yè)傾斜。二是繼續(xù)對(duì)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)基金和保障性安居工程開展連續(xù)審計(jì)，促進(jìn)完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)。三是關(guān)注教育、醫(yī)療等民生資金和項(xiàng)目情況，推動(dòng)惠民政策落實(shí)到位。

　　(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是堅(jiān)持任中與離任審計(jì)相結(jié)合，加大任中審計(jì)力度。追究責(zé)任更加著眼于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，整改督查更加著眼于建章立制，不斷完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二是制訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長期規(guī)劃，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的輪審制度，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計(jì)一次，加大對(duì)權(quán)力高度集中、自由裁量權(quán)大等重點(diǎn)部門的審計(jì)監(jiān)督。三是科學(xué)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度。四是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議辦公室工作制度，建立有利于形成監(jiān)督合力的協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　(五)深化政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)。一是落實(shí)和完善政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)制度，優(yōu)先選擇政府投入大、社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)，發(fā)揮竣工決算審計(jì)問責(zé)和問效的重要作用。二是積極探索投資跟蹤審計(jì)，對(duì)重要投資政策執(zhí)行、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建議、重大突發(fā)性公共事件投資應(yīng)對(duì)的情況實(shí)施跟蹤審計(jì)，促進(jìn)提高投資績效，充分發(fā)揮投資審計(jì)預(yù)防性作用。2025年基本形成投資跟蹤審計(jì)方法體系。三是加強(qiáng)對(duì)政府重大項(xiàng)目建設(shè)和管理情況的審計(jì)監(jiān)督，從政策、風(fēng)險(xiǎn)、民生、質(zhì)量、管理、責(zé)任等方面入手，重點(diǎn)關(guān)注盲目重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩情況，促進(jìn)節(jié)能減排和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建立健全和落實(shí)投資領(lǐng)域責(zé)任追究制，促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

　　(六)推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、水資源保護(hù)、節(jié)約集約用地等方面開展審計(jì)，揭露和查處無序開發(fā)、低效利用以及破壞浪費(fèi)資源等重大問題，促進(jìn)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染方面的審計(jì)，揭露和查處防治措施不落實(shí)、嚴(yán)重污染環(huán)境等問題，促進(jìn)建立健全多元環(huán)保投融資機(jī)制。三是開展節(jié)能減排政策履行、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、抑制產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能、新能源建設(shè)等情況的審計(jì)，揭示相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)在落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專項(xiàng)資金等方面存在的突出問題，確保國家政策法規(guī)落實(shí)到位。四是積極推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)與其他審計(jì)相結(jié)合，在各項(xiàng)審計(jì)中密切關(guān)注資源環(huán)境審計(jì)內(nèi)容，形成資源環(huán)境審計(jì)合力。

　　(七)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。一是對(duì)地方政府性債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化審計(jì)監(jiān)督，深入揭示財(cái)政運(yùn)行中的不安全因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)建立規(guī)范、健全的政府負(fù)債管理機(jī)制，確保政府負(fù)債安全可控，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，揭示財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，以及可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭性、傾向性問題，積極提出解決問題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。三是以防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、管理程序風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)堵塞漏洞，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　(八)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，為法治仙桃建設(shè)保駕護(hù)航。著力檢查法律法規(guī)的執(zhí)行情況，揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，切實(shí)促進(jìn)依法行政和法治建設(shè);揭示法律規(guī)定不銜接、不配套甚至阻礙科學(xué)發(fā)展等問題，積極提出加強(qiáng)法制建設(shè)的建議，促進(jìn)法律法規(guī)的健全完善。

　　(九)加大對(duì)重大違法違紀(jì)問題的揭露和查處力度，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和懲治腐敗。繼續(xù)堅(jiān)持把查處和揭露重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件作為審計(jì)第一要?jiǎng)?wù)。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購和招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，揭露和查處以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄等問題。建立和完善查處經(jīng)濟(jì)案件責(zé)任追究制，加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。注重源頭反腐，認(rèn)真研究和分析腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，注重從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議，推動(dòng)建立完善不敢貪、不能貪的反腐機(jī)制。

　　(十)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)。進(jìn)一步完善審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)在內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化管理中的作用，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮在評(píng)價(jià)和改進(jìn)組織風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理效果中的作用，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。

　　四、基礎(chǔ)建設(shè)

　　(一)加強(qiáng)審計(jì)管理。一是加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度，利用好財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái)，加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度。二是優(yōu)化人力資源配置，集中力量對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)突破，統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動(dòng)、整體作戰(zhàn)。三是積極探索“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的數(shù)字化審計(jì)方式，著力提高審計(jì)的準(zhǔn)度和精度。四是開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，不斷擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面。五是全面運(yùn)用審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理軟件，強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過程跟蹤管理和審計(jì)成果及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。

　　(二)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。一是大力推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審理工作。繼續(xù)完善現(xiàn)場審核、部門復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級(jí)內(nèi)控機(jī)制。二是加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場審核，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)出現(xiàn)重大審計(jì)質(zhì)量問題的，嚴(yán)格追究責(zé)任。三是建立健全問題導(dǎo)向型考評(píng)檢查機(jī)制，不斷完善審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查辦法、審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)辦法，組織開展審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查和項(xiàng)目評(píng)優(yōu)工作。

　　(三)推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。一是不斷完善審計(jì)結(jié)果公開制度，推動(dòng)健全財(cái)政收支等信息公開制度，為社會(huì)公眾參與國家治理提供信息和渠道。二是按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》要求，建立整改檢查跟蹤機(jī)制，加大整改跟蹤檢查力度，必要時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)整改意見，督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。三是積極做好審計(jì)結(jié)果公告的解讀工作，采取多種方式，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免誤讀誤解誤判，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　(四)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)，使審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)從財(cái)經(jīng)類為主向財(cái)經(jīng)類、法律類、計(jì)算機(jī)類、工程類、管理類等多學(xué)科、多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、專門培訓(xùn)等各種培訓(xùn)方式，充分利用各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)資源，加大對(duì)干部隊(duì)伍學(xué)歷教育、專業(yè)能力方面的培訓(xùn)力度。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為動(dòng)力，深入踐行“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，努力打造一支對(duì)黨絕對(duì)忠誠、對(duì)法律絕對(duì)忠誠，敢于審計(jì)、善于審計(jì)，紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良，勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的審計(jì)鐵軍。

　　市審計(jì)局“十四五”規(guī)劃專項(xiàng)報(bào)告

　　一、“十三五”規(guī)劃工作情況

　　“十三五”規(guī)劃工作期間，我局緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”這一主題，積極發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用，取得了顯著成效。2016—2020年期間，我局共完成審計(jì)單位93個(gè)，查出主要問題金額50.49億元，其中：違規(guī)金額0.64億元,管理不規(guī)范資金49.85億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)非金額計(jì)量問題175個(gè)。審計(jì)處理處罰資金4.59億元，其中：應(yīng)上繳財(cái)政資金0.75億元，應(yīng)歸還原渠道資金0.52億元，應(yīng)繳納其他資金650萬元，應(yīng)調(diào)賬處理金額3.26億元。移送處理事項(xiàng)48件，其中：移送紀(jì)委35件，有關(guān)部門13件，移送處理人員4人；提出審計(jì)建議282條；完成政府轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)520個(gè)。其中，市水務(wù)局、原城管局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、市供銷社財(cái)政收支、2017年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支等5個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，先后獲得自治區(qū)、銀川市優(yōu)秀、表彰審計(jì)項(xiàng)目榮譽(yù)，共計(jì)5人獲得審計(jì)標(biāo)兵稱號(hào)。

　?。ㄒ唬徲?jì)服務(wù)大局。一是跟蹤審計(jì)推動(dòng)政策落實(shí)。五年間開展了穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生、保障性安居工程、基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、扶貧資金管理使用、減稅降費(fèi)、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、“穩(wěn)就業(yè)”等政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)，督促推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據(jù)。二是持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“兩辦新規(guī)”的執(zhí)行，及時(shí)更新審計(jì)對(duì)象底數(shù)，扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋工作。精心組織實(shí)施了對(duì)市財(cái)政局、科技局、農(nóng)牧局、教育局、市委辦、組織部等36部門（單位），臨河鎮(zhèn)、白土崗鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城投、文投、融資擔(dān)保等3個(gè)國企企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計(jì)工作，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。三是持續(xù)服務(wù)保障提升財(cái)政資金績效。通過審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，促進(jìn)深化財(cái)政體制改革。連續(xù)五年對(duì)靈武市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行暨其他財(cái)政收支情況開展審計(jì)工作，針對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出前瞻性、預(yù)警性的審計(jì)意見建議，每年的財(cái)政同級(jí)審計(jì)工作報(bào)告都得到了市人大常委會(huì)委員高度肯定。相繼開展了市政協(xié)辦、農(nóng)綜辦、人社局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局等23個(gè)部門（單位）預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，對(duì)公安局、再生資源園區(qū)管委會(huì)、文化旅游廣播電視局、白芨灘林場等14個(gè)部門（單位）財(cái)政收支審計(jì)和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政決算審計(jì)。四是強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目審計(jì)。2016年至2019年共完成工程建設(shè)審計(jì)項(xiàng)目3590項(xiàng)，審計(jì)總金額112.94億元，審定資金102.88億元，核減工程造10.06億元，核減率8.91％，其中：招標(biāo)控制價(jià)審核1896項(xiàng)，送審金額55.26億元，審定金額50.17億元，核減造價(jià)5.09億元，核減率為9.21％；工程結(jié)算審核1694項(xiàng)，送審金額57.68億元，審定金額52.71億元，核減造價(jià)億4.97元，核減率為8.62％。

　　（二）審計(jì)創(chuàng)新突破。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。精心謀劃了靈武市十三五審計(jì)工作工作任務(wù)，就推進(jìn)審計(jì)全覆蓋、創(chuàng)新審計(jì)方法、科學(xué)審計(jì)管理、提升審計(jì)質(zhì)量等進(jìn)行了探索和規(guī)劃。二是順利完成審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。按照機(jī)構(gòu)改革相關(guān)要求，成立了靈武市委審計(jì)委員會(huì)及其辦公室，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了審計(jì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，先后召開四次會(huì)議研究靈武市審計(jì)工作重大事項(xiàng)。積極承接了發(fā)改局的“重大項(xiàng)目稽查職責(zé)”和財(cái)政局的“財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)”，并有序開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。三是有序推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。突出民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，初步實(shí)現(xiàn)了一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋，在公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋方面取得重要進(jìn)展。四是探索推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。連續(xù)三年分別對(duì)馬家灘鎮(zhèn)、原林業(yè)局、崇興鎮(zhèn)開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)方式、方法，為自然資源資產(chǎn)審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部的履職評(píng)的有機(jī)結(jié)合進(jìn)行了嘗試。五是推進(jìn)審計(jì)整改工作。建立健全審計(jì)整改督查考核機(jī)制，將審計(jì)工作納入全市目標(biāo)績效考核體系中，推動(dòng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和審計(jì)查出問題整改落實(shí)，對(duì)2015年以來審計(jì)查出問題整改落實(shí)情況開展督查，移送處理敷衍整改及未整改事項(xiàng)15件。同時(shí)審計(jì)整改落實(shí)情況列入被審計(jì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。六是穩(wěn)步推進(jìn)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型。認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見》和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的通知》（寧政辦發(fā)〔2018〕64號(hào)）文件精神，充分認(rèn)識(shí)到在法定職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的必要性，全面退出工程結(jié)算和控制價(jià)審核，不再承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)決策和審定、征地拆遷、工程招標(biāo)、材料價(jià)格認(rèn)定等決策和管理活動(dòng)。

　?。ㄈ┐嬖趩栴}。一是新時(shí)代審計(jì)工作要求審計(jì)全覆蓋，審計(jì)對(duì)象和審計(jì)內(nèi)容逐年增加，同當(dāng)前審計(jì)力量不足、審計(jì)人員專業(yè)覆蓋面不夠的矛盾仍然突出。二是審計(jì)技術(shù)方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新，在運(yùn)用推廣大數(shù)據(jù)和信息化審計(jì)手段提高審計(jì)工作效率方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是個(gè)別部門和單位對(duì)審計(jì)查出問題重視不夠，致使審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改進(jìn)度緩慢，審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程度較低。

　　二、“十四五”工作思路

　　2021—2025年，靈武市審計(jì)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神,中央、自治區(qū)、銀川市和靈武市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、各級(jí)審計(jì)委員會(huì)會(huì)議和審計(jì)工作會(huì)議精神，深入踐行習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作的重要論述，圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體工作思路和市委市政府中心工作，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用；以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，為推進(jìn)改革開放和靈武經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　一是堅(jiān)持圍繞中心。自覺服從大局，積極有效地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，更加充分有效地發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用。

　　二是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢(shì)新要求，樹立創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)審計(jì)工作取得新的更大發(fā)展，使審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分。

　　三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“全覆蓋”，加大民生審計(jì)力度，重點(diǎn)關(guān)注重要領(lǐng)域、重大資金和重要項(xiàng)目，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效，將政策執(zhí)行審計(jì)融入各類審計(jì)項(xiàng)目，全面開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，確保審計(jì)管理、信息化建設(shè)等各項(xiàng)措施相互銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　四是堅(jiān)持依法審計(jì)。運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)審計(jì)工作制度創(chuàng)新，破解改革難題，依法理順今后審計(jì)監(jiān)督體制。積極推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持依法依規(guī)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，做到查深查實(shí)查透。

　　五是堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)隊(duì)伍管理，強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，完善審計(jì)人員選任機(jī)制，健全審計(jì)職業(yè)崗位責(zé)任追究機(jī)制，完善審計(jì)人員教育培訓(xùn)，審計(jì)隊(duì)伍的管理水平和整體素質(zhì)明顯提升，建成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的審計(jì)干部隊(duì)伍，審計(jì)監(jiān)督能力與服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、全面建成小康社會(huì)大局相適應(yīng)。

　　三、2020年審計(jì)工作情況

　　2020年，我局全面貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和中央、自治區(qū)、銀川市和靈武市委審計(jì)委員會(huì)相關(guān)會(huì)議精神，以構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系為目標(biāo)，提升審計(jì)工作政治站位，依法履行審計(jì)職責(zé)。全力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，深化審計(jì)改革創(chuàng)新，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題并推動(dòng)解決問題，堅(jiān)持“治已病、防未病”,為靈武市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供審計(jì)支持。

　?。ㄒ唬┮渣h建強(qiáng)審為抓手，不斷強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

　　1.以嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”制度為契機(jī)，切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍，全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。

　　一是做到?jīng)Q策民主，辦事公開，工作務(wù)實(shí)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)由支委會(huì)集體研究決策；按月做好重大財(cái)務(wù)支出和干部考勤等局內(nèi)日常管理。堅(jiān)持班子成員每月至少深入審計(jì)一線調(diào)研指導(dǎo)審計(jì)人員2次以上。二是認(rèn)真履行支部書記黨建第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立“三個(gè)清單”，對(duì)照整改，層層傳導(dǎo)壓力。梳理審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)34個(gè)，并一一制定對(duì)應(yīng)的防范措施和相關(guān)制度機(jī)制，明確整改措施和目標(biāo)，確保整改效果。局黨組與各科室干部簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，將重點(diǎn)工作、具體工作落實(shí)到部門，責(zé)任落實(shí)到人，強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)。三是結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化，切實(shí)豐富學(xué)做結(jié)合實(shí)踐載體，講好廉政教育黨課，開展現(xiàn)場廉政警示教育，筑牢審計(jì)干部拒腐防變的思想道德防線。

　　2.深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

　　今年以來，我局以模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建為切入點(diǎn)，著力打造一支以責(zé)立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信的審計(jì)干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。有計(jì)劃有步驟地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全國兩會(huì)、自治區(qū)黨委第十二屆第十次全體會(huì)議精神和審計(jì)業(yè)務(wù)理論，積極參與廉政警示教育，不斷強(qiáng)化審計(jì)人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)精神和宗旨意識(shí)。二是黨組帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要指示精神以及黨中央、自治區(qū)、銀川市黨委及市委對(duì)審計(jì)工作的安排部署，通過黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)等多種方式，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)人員的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部自覺抵歪風(fēng)、剎邪氣、樹正氣，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，凝聚推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　3.以提升黨員服務(wù)能力為重點(diǎn)，切實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　2020年以來，我局幫扶涇靈南村貧困戶23戶，在冊(cè)總?cè)藬?shù)95人，其中，在校生27人，有勞動(dòng)能力的53人，無勞動(dòng)能力42人，殘疾2人，享受低保政策7戶。截止目前，包扶的23戶貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于疫情防控決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)相關(guān)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神，堅(jiān)決打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場硬仗。扎實(shí)開展“四查四補(bǔ)”工作，解決貧困戶“兩不愁，三保障”問題，建立完善“一戶一檔”，規(guī)范扶貧手冊(cè)填寫，持續(xù)入戶做好政策宣傳、務(wù)工就業(yè)、思想教育、環(huán)境衛(wèi)生等工作，提高了群眾滿意度。今年7月圓滿完成了國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)普查任務(wù)。

　　（二）堅(jiān)持履職盡責(zé)為導(dǎo)向，筑牢財(cái)政資金運(yùn)行“防護(hù)網(wǎng)”

　　2020年，我局嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)、銀川市關(guān)于2020年審計(jì)工作安排部署，加強(qiáng)審計(jì)工作意見要求，積極開展審計(jì)監(jiān)督工作。截止目前，已開展審計(jì)項(xiàng)目25個(gè)，查出主要問題金額4.21億元，其中：違規(guī)金額218萬元,管理不規(guī)范資金4.19億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)非金額計(jì)量問題37個(gè)。審計(jì)處理處罰資金318萬元，其中：應(yīng)上繳財(cái)政資金99萬元，應(yīng)歸還原渠道資金81萬元，應(yīng)繳納其他資金138萬元。移送處理事項(xiàng)8件，其中：移送紀(jì)委7件，有關(guān)部門1件；提出審計(jì)建議24條。

　　1.做好審計(jì)主責(zé)主業(yè)

　　一是積極完成署定、區(qū)定審計(jì)工作。開展了第一、二、三季度重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，通過審計(jì)，促進(jìn)國家重大政策措施及時(shí)落實(shí)落地，起到實(shí)效。完成了財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋，有效促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)施靈武市保障性安居工程審計(jì)，進(jìn)一步保障了人民群眾住有所居。進(jìn)行2017-2019年度扶貧資金管理使用情況專項(xiàng)檢查。通過多種形式的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)困難群眾切身利益，保障高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二是認(rèn)真開展財(cái)政審計(jì)工作。對(duì)2019年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支情況、市委組織部財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金高效科學(xué)使用。

　　三是扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督全覆蓋工作，聚焦黨委部門和國有企業(yè)，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)，對(duì)市委辦公室、崇興鎮(zhèn)、民政局、市城投公司、文投公司、融資擔(dān)保公司等6個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　四是穩(wěn)步推進(jìn)政府投資審計(jì)工作。完成了靈武市職業(yè)教育中心遷建項(xiàng)目、南部道路提升項(xiàng)目（新杜路、靈白路、靈胡路）預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、市醫(yī)院遷擴(kuò)建工程項(xiàng)目中期跟蹤審計(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目中期跟蹤審計(jì)、市古城遺址恢復(fù)及重點(diǎn)街巷環(huán)境提升項(xiàng)目中期跟蹤審計(jì)、崇興鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治安置房工程竣工決算審計(jì)。同時(shí)，依據(jù)2020年靈武市審計(jì)工作計(jì)劃，實(shí)施了靈武市白土崗養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)及靈武長棗農(nóng)產(chǎn)品集散中心建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。

　　五是盡職履責(zé)認(rèn)真做好疫情防控款物專項(xiàng)審計(jì)工作。在做好參與全市疫情防控工作的同時(shí)，立足做好本職工作，根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一部署，按照自治區(qū)審計(jì)廳的要求，我局組織審計(jì)人員對(duì)我市2020年疫情防控資金和捐贈(zèng)款物開展了專項(xiàng)審計(jì)，緊盯疫情防控款物接收管理、分配使用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計(jì)監(jiān)督保障。

　　六是積極開展專項(xiàng)審計(jì)。以預(yù)算資金流向?yàn)橹骶€，以積極推進(jìn)各項(xiàng)改革措施和提高專項(xiàng)資金管理的規(guī)范性、效益性為目標(biāo)，開展了市委政法委禁毒經(jīng)費(fèi)和司法救助資金管理使用情況審計(jì)、市團(tuán)委收支兩條線執(zhí)行情況審計(jì)。

　　七是繼續(xù)探索開展自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作。以推動(dòng)加快生態(tài)文明體制改革，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和開發(fā)利用責(zé)任，貫徹執(zhí)行中央及省重大決策部署、遵守法律法規(guī)，目標(biāo)任務(wù)完成等情況，對(duì)崇興鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展自然資源資產(chǎn)任中審計(jì)。

　　八是完成市政府交辦工作。按照市委、市政府的工作安排部署，我局積極發(fā)揮審計(jì)職能，扎實(shí)做好審計(jì)服務(wù)工作。先后完成了白土崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)及培訓(xùn)中心項(xiàng)目、白土崗養(yǎng)殖基地入園保證金、河灘地收回、園疙瘩湖沖毀面積等4個(gè)專項(xiàng)核實(shí)工作，配合完成政府轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)14件。

　　2.存在問題及原因

　　在市委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，我局各項(xiàng)工作取得了一定的成績，但還存在著一些差距和不足。

　　一是審計(jì)力量不足與審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾突出。隨著審計(jì)全覆蓋理念的提出，審計(jì)范圍不斷拓展，審計(jì)項(xiàng)目逐年增多，現(xiàn)有審計(jì)人員為確保審計(jì)項(xiàng)目全面完成，存在出現(xiàn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題深度不夠、質(zhì)量不高的風(fēng)險(xiǎn)。

　　二是審計(jì)干部的創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。時(shí)代要求審計(jì)人員的審計(jì)方法、審計(jì)技能等要隨著時(shí)代的快速發(fā)展而不斷變化，促使審計(jì)人員的創(chuàng)新能力必須不斷的提高。

　　二、2021年工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬├^續(xù)做好“兩統(tǒng)籌”工作?？茖W(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目，優(yōu)化審計(jì)資源配置，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等項(xiàng)目的平臺(tái)作用，加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度，探索預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與重大政策跟蹤審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)相結(jié)合，努力做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”。

　?。ǘ┰鷮?shí)提升審計(jì)效能。堅(jiān)持科技強(qiáng)審，提升審計(jì)技能和水平，實(shí)行“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)研究”的大數(shù)據(jù)審計(jì)組織新方式，做到有的放矢、提高效率。優(yōu)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目督促，建立審計(jì)任務(wù)清單制，在審計(jì)實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，全面反映審計(jì)任務(wù)、審計(jì)責(zé)任人、審計(jì)時(shí)限、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題等，定期匯報(bào)研判分析，提升審計(jì)組審計(jì)實(shí)施效能。

　?。ㄈ?qiáng)化審計(jì)成果提煉。結(jié)合我局實(shí)際，做好優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)我局目前不銜接、不科學(xué)、不適用的操作規(guī)范、業(yè)務(wù)流程予以清理完善，提高審計(jì)質(zhì)量；加強(qiáng)審計(jì)宣傳工作,在審計(jì)成果運(yùn)用的深度上下功夫,將審計(jì)監(jiān)督中遇到的新情況、新問題、好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行分析綜合，及時(shí)提煉成審計(jì)工作信息，推進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。

　　市審計(jì)局“十四五”規(guī)劃專項(xiàng)報(bào)告

　　在市委市政府和省審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，不忘初心、牢記使命，對(duì)標(biāo)市委市政府、省審計(jì)廳對(duì)我市審計(jì)工作新要求，主動(dòng)融入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，依法履行審計(jì)監(jiān)督職能，不斷推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋步伐，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)提升規(guī)章制度，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，審計(jì)服務(wù)大局能力得到進(jìn)一步提升。

　　“十三五”時(shí)期，市審計(jì)局共完成審計(jì)項(xiàng)目245個(gè)，查出主要問題金額121億元(違規(guī)金額1.3億元，管理不規(guī)范金額119.7億元)，處理處罰1.6億元，移送有關(guān)部門事項(xiàng)192起，核減投資額4.4億元，向上級(jí)部門提交審計(jì)專報(bào)16篇。2020年完成審計(jì)項(xiàng)目54個(gè)，查出主要問題金額21.4億元(違規(guī)金額1700萬元，管理不規(guī)范金額21.23億元)，處理處罰1818萬元，移送有關(guān)部門事項(xiàng)16起，核減投資額2.1億元，向上級(jí)部門提交審計(jì)專報(bào)5篇。

　　一、2020年及“十三五”時(shí)期工作開展情況

　　“十三五”時(shí)期，我局不斷強(qiáng)化審計(jì)工作，在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)審計(jì)，無論審計(jì)的廣度還是深度都取得了突破，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)等各項(xiàng)審計(jì)不斷得到改進(jìn)和加強(qiáng)，審計(jì)發(fā)揮的作用愈加顯著。

　　(一)關(guān)注權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。“十三五”時(shí)期，我局對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不斷進(jìn)行規(guī)范和完善，使審計(jì)評(píng)價(jià)做到客觀公正、實(shí)事求是;加強(qiáng)制度管理，起草了《領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法》《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)意見》等文件。根據(jù)上級(jí)文件精神，2020年印發(fā)了《景德鎮(zhèn)市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序作了明確的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了我局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目管理，并制定經(jīng)責(zé)審計(jì)流程圖。印發(fā)了《2020年度市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》，對(duì)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校黨委書記、校長以及市屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)進(jìn)行了說明，進(jìn)一步規(guī)范和完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　(二)關(guān)注財(cái)政資金績效，扎實(shí)開展財(cái)政審計(jì)。 “十三五”時(shí)期，我局對(duì)財(cái)政審計(jì)不斷探索，審計(jì)從側(cè)重于查找問題轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)問題并加強(qiáng)管理，不斷推進(jìn)我市財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)規(guī)范。

　　出具了2020年一季度、二季度、三季度我市重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)報(bào)告和報(bào)表，并通過省廳驗(yàn)收。全力推進(jìn)2019年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算草案及電子數(shù)據(jù)化全覆蓋審計(jì)工作，財(cái)政同級(jí)審已完成現(xiàn)場實(shí)施階段。完成市財(cái)政局2019年部門預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案審計(jì)，完成浮梁縣2019年存量資金專項(xiàng)審計(jì)征求意見和反饋工作。

　　(三)關(guān)注政府投資效益，扎實(shí)開展投資審計(jì)。“十三五”時(shí)期，我局開展并不斷深化投資審計(jì)改革，成立了工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)調(diào)小組，強(qiáng)化我市政府投資項(xiàng)目審計(jì)。2019年我局了參與市綜合地下管廊、陶陽十三里等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，2020年積極參與《景德鎮(zhèn)市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》修訂工作，促進(jìn)我市政府投資審計(jì)邁上新臺(tái)階。完成了市中心城區(qū)2016-2019年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、市城市防洪呂蒙堤投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)、市城市防洪昌江東岸觀音閣堤一期投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。

　　(四)關(guān)注國企健康發(fā)展，扎實(shí)開展企業(yè)審計(jì)。“十三五”時(shí)期，我局對(duì)焦化集團(tuán)、紅葉陶瓷股份有限公司等企業(yè)進(jìn)行了審計(jì)，2020年完成了國控集團(tuán)審計(jì)工作，并集中全局各科室審計(jì)骨干，同時(shí)從縣區(qū)審計(jì)局抽調(diào)精干人員組成大型審計(jì)組，對(duì)市城投公司和市陶文旅集團(tuán)開展了審計(jì)，現(xiàn)審計(jì)工作已接近尾聲。

　　(五)關(guān)注金融領(lǐng)域安全，扎實(shí)開展銀行審計(jì)。“十三五”時(shí)期，我局對(duì)江西銀行景德鎮(zhèn)分行、農(nóng)商銀行景德鎮(zhèn)分行進(jìn)行了審計(jì)，2020年對(duì)九江銀行景德鎮(zhèn)分行2019年度資產(chǎn)負(fù)債損益進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)組在實(shí)踐中總結(jié)的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，被省審計(jì)廳以簡報(bào)形式下發(fā)到各審計(jì)組。

　　(六)聚焦全面小康，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。為切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作，我局將幫扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)，目前局機(jī)關(guān)選派幫扶干部31名結(jié)對(duì)幫扶31戶63人，幫扶干部分批多次進(jìn)村入戶，分析掌握致貧原因，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，幫扶工作取得了一定成效:一是爭取墾區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目資金20萬元;二是積極與浮梁縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)事項(xiàng)，爭取到新農(nóng)村建設(shè)資金80萬元(2個(gè)省建點(diǎn)、1個(gè)市建點(diǎn));三是爭取縣精品鄉(xiāng)村項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目資金300萬元;四是爭取社會(huì)愛心企業(yè)提供茶園肥料復(fù)合肥200包共10噸;五是結(jié)合駐村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，邀請(qǐng)市茶科所專家給村民進(jìn)行茶葉知識(shí)培訓(xùn)。

　　(七)聚焦防疫重點(diǎn)，全力抓好疫情防控。一是后勤保障及時(shí)。及時(shí)購置了額溫槍、口罩、消毒水、一次性飯盒等物資，為我局疫情防控及正常開展工作提供了物資保障。二是人員調(diào)配周全。統(tǒng)籌做好人員調(diào)配，較好地完成了彈性上班、社區(qū)防疫值守、日常人員值班工作。三是防控工作到位。多批次邀請(qǐng)市二院、東美專業(yè)除病除害公司專家來我局授課，積極做好局機(jī)關(guān)大樓除病除害工作，并嚴(yán)格執(zhí)行每日?qǐng)?bào)備規(guī)定。四是駐村防疫有力。引導(dǎo)村兩委建立外出回村人員臺(tái)賬，定期了解回村人員的身體狀況;設(shè)立進(jìn)村卡點(diǎn)，安排人員值班，并根據(jù)疫情防控需要支援了部分物資。

　　(八)關(guān)注并全力做好中心工作。扎實(shí)履行審計(jì)委員會(huì)辦公室職能。市委審計(jì)委員會(huì)辦公室作為市委審計(jì)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、保障改善民生、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等主責(zé)主業(yè)，積極做好審計(jì)委員會(huì)各項(xiàng)工作。承辦了市委審計(jì)委員會(huì)第2次會(huì)議的會(huì)務(wù)相關(guān)工作，并積極與省委審計(jì)委員會(huì)進(jìn)行溝通，抓好各項(xiàng)材料的報(bào)送。

　　2020年我局把做好疫情防控財(cái)政資金和捐贈(zèng)款物審計(jì)監(jiān)督作為重大政治責(zé)任和重大專項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，全力開展疫情防控審計(jì)。2月19日，成立了以局黨組書記、局長計(jì)群為組長，副局長陳志堅(jiān)為副組長的市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)組，對(duì)疫情相關(guān)資金和物資的管理使用進(jìn)行審計(jì)。通過審計(jì)，促進(jìn)310萬元財(cái)政資金及時(shí)下?lián)?，為?fù)學(xué)復(fù)課協(xié)調(diào)資金33.59萬元，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)資金100萬元;為規(guī)范疫情相關(guān)資金的使用，我局提出九條審計(jì)建議，皆被有關(guān)部門采納，并依此制定了《景德鎮(zhèn)市新冠肺炎疫情防控工作專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。

　　除上述工作外，我局還全力做好其他各項(xiàng)工作。

　　一是做好信息宣傳工作。“十三五”時(shí)期，我局高度重視信息宣傳工作，及時(shí)向社會(huì)各界宣傳審計(jì)，擴(kuò)大審計(jì)影響，2020年在市級(jí)以上媒體刊發(fā)審計(jì)信息58篇，其中國家級(jí)1篇，省級(jí)17篇，市級(jí)36篇。向省審計(jì)廳、市委市政府等部門單位報(bào)送疫情防控信息10余篇，其中有關(guān)疫情防控專項(xiàng)資金的審計(jì)信息受到市政府領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。

　　二是做好審理工作。為提高審計(jì)質(zhì)量，我局不斷強(qiáng)化審理工作。2020年截至目前，已出具審理意見書52份，提出審理意見241條，召開審理業(yè)務(wù)會(huì)15次。對(duì)審理發(fā)現(xiàn)的問題，積極督促審計(jì)組予以修改完善。我局注重創(chuàng)新優(yōu)化審理機(jī)制，對(duì)部分重大審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)場前置審理，做到審理關(guān)口前移，確保審計(jì)審深查透。通過不斷探索強(qiáng)化，我局的審理工作在提高審計(jì)質(zhì)量方面成效顯著。

　　三是做好法治建設(shè)工作。我局積極組織“疫情防控法治同行”、國家安全教育、“民法典與生活同行”等宣傳活動(dòng)，組織全局干部參加“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”競賽活動(dòng)，通過率達(dá)100%。順利通過全面依法治市和法治政府建設(shè)考評(píng)。浮梁縣新農(nóng)村建設(shè)資金審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目于今年3月被評(píng)為全市2019年度優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷。

　　二、存在的問題

　　一是受疫情影響，2020年上半年的審計(jì)工作進(jìn)展較緩慢，嚴(yán)重影響了全年目標(biāo)任務(wù)的完成;二是我局面臨人員不足的情況，在現(xiàn)有的審計(jì)人員較為短缺的情況下，且有部分審計(jì)人員被抽調(diào)，審計(jì)進(jìn)度受到較大影響。

　　三、2021年及“十四五”時(shí)期工作安排

　　2021年及“十四五”時(shí)期，我局將認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，深入貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，根據(jù)我市“十四五”規(guī)劃要求，緊密結(jié)合景德鎮(zhèn)實(shí)際，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，按照審計(jì)計(jì)劃和上級(jí)審計(jì)部門的要求，不斷創(chuàng)新審計(jì)理念，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能。

　　助推我市完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。嚴(yán)格按照市委市政府指示精神，緊密結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃開展各項(xiàng)審計(jì)工作，為順利實(shí)現(xiàn)我市“十四五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)提供有力的審計(jì)支持。

　　推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)，促進(jìn)我市有關(guān)部門單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范和完善，提高資金使用效益，從而促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。                                                                                                                                                              

　　(三)強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提升審計(jì)人員思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)出一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛的審計(jì)隊(duì)伍，為我市審計(jì)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(四)實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。創(chuàng)新審計(jì)方式，提高審計(jì)效率，對(duì)我市所有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)均實(shí)施審計(jì)，不留死角，使審計(jì)監(jiān)督全覆蓋落到實(shí)處。

　　(五)抓好重點(diǎn)審計(jì)。在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)審計(jì)，緊盯生態(tài)環(huán)境、教育、社保、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦我市重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，在審計(jì)中注意研判分析，發(fā)現(xiàn)重大問題時(shí)調(diào)集審計(jì)骨干，集中力量突破，努力發(fā)現(xiàn)重大問題、重要風(fēng)險(xiǎn)隱患，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、促進(jìn)我市廉政建設(shè)保駕護(hù)航。

　　(六)提升審計(jì)質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量意識(shí)，從審計(jì)實(shí)施、復(fù)核、審理等各環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格把控有關(guān)審計(jì)質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)，使審計(jì)質(zhì)量不斷得到提升。

　　(七)為市委市政府決策提供參考。對(duì)審計(jì)成果認(rèn)真分析研究，尤其是市委市政府高度關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重大審計(jì)事項(xiàng)，要通過精心提煉，撰寫出有價(jià)值的審計(jì)專報(bào)呈報(bào)上級(jí)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為市委市政府掌握重大情況、科學(xué)決策提供依據(jù)。

本文來源：http://628568.com/fanwen/168414.html