2023年農(nóng)村黨支部年度工作總結(jié)【9篇】
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【628568.com--工作總結(jié)】
紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府的監(jiān)察部門行使的兩種職能。 本站精心為大家整理了紀(jì)檢監(jiān)察年度個(gè)人工作總結(jié)3篇,希望對(duì)你有幫助。今年以來,在縣委、縣政府及縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨委的高度重視下,深入貫徹落實(shí)省、市、縣紀(jì)委相關(guān)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞財(cái)政工作中心,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,大力推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),積極構(gòu)筑反腐倡廉防范體系,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)?,F(xiàn)將我局20XX年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化宣傳教育,有效構(gòu)筑反腐倡廉思想防線
1、根據(jù)市、縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真組織開展了以貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作會(huì)議精神和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《行政監(jiān)察法》的學(xué)習(xí),并對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了考試,達(dá)到了“以考促學(xué)”的目的;開展了“一把手”上廉政黨課活動(dòng),進(jìn)一步明確了黨員干部廉潔從政的紀(jì)律要求,使廣大干部職工的學(xué)習(xí)興趣和積極性有了明顯提高,公仆意識(shí)和廉潔自律意識(shí)也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、加強(qiáng)了廉政文化建設(shè)。一是堅(jiān)持常年不定時(shí)和重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信,隨時(shí)提醒干部職工遵守道德規(guī)范、職業(yè)操守、牢筑廉政防線,做到警鐘長鳴。二是積極參與并組織開展了頌黨情、歌黨恩、跟黨走的大型紅歌唱響石門活動(dòng),并取得了驕人的成績(jī)。三是組織機(jī)關(guān)干部職工到革命傳統(tǒng)教育基地舉行南鄉(xiāng)革命烈士紀(jì)念活動(dòng),使廣大干部受到了教育,增強(qiáng)了反腐倡廉的自覺性。
二、加強(qiáng)了制度建設(shè),著力構(gòu)建反腐防腐制度體系
1、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
以任務(wù)分解為主線,著力構(gòu)建了責(zé)任落實(shí)體系。今年,財(cái)政局黨委進(jìn)一步建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到了“三個(gè)到位”:一是責(zé)任分解到位。按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化,并分別與班子成員、各股室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí)的責(zé)任機(jī)制,確保了責(zé)任落實(shí)不留死角。同時(shí),認(rèn)真推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制公開承諾,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。二是責(zé)任考核到位。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入股室工作目標(biāo)考核,實(shí)行“一票否決”,使廉政建設(shè)責(zé)任制由“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”,真正形成了齊抓共管的局面。三是責(zé)任追究到位。今年,局黨委明確,對(duì)未履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,造成嚴(yán)重后果和不良影響的,除嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
2、完善內(nèi)控機(jī)制。一是修訂完善了局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。年初,通過自下而上、集思廣益的辦法,對(duì)局機(jī)關(guān)原有管理制度進(jìn)行了修改完善,在人事任免、基本建設(shè)等制度中新增廉政條款12條。并對(duì)所有制度匯編成冊(cè),印發(fā)到各股室,便于干部了解、掌握和執(zhí)行。二是開展財(cái)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)搜索,完善業(yè)務(wù)管理制度。對(duì)財(cái)政資金管理安全運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全方位“掃描”,排查出資金管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè)。在充分進(jìn)行分析評(píng)估的基礎(chǔ)上,按“風(fēng)險(xiǎn)分解、規(guī)范運(yùn)行、循環(huán)監(jiān)督、相互制約”的原則,出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)我縣財(cái)政資金安全管理的通知》,對(duì)資金審批和撥付流程、銀行賬戶審批和管理、印鑒和票據(jù)保管使用、會(huì)計(jì)核算和對(duì)賬等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束,確保了財(cái)政資金和干部人身安全。同時(shí),開展了局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人和一般干部大輪崗,交流輪崗面達(dá)到70%。三是進(jìn)一步完善決策內(nèi)控機(jī)制。進(jìn)一步完善了局黨委會(huì)議、局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。嚴(yán)格落實(shí)了主要負(fù)責(zé)人“三個(gè)不直接分管”規(guī)定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策審批制度,對(duì)年度預(yù)算編制、人員選拔任用、專項(xiàng)資金安排、政府采購、大額資金使用等內(nèi)容,集體研究、集中會(huì)審、集中批復(fù),不搞暗箱操作,確保科學(xué)決策、民主公開。
三、加大了監(jiān)察力度,確保了執(zhí)行力的提高。
1、加大督查力度。定期開展干部廉潔理財(cái)情況的檢查,圍繞制度執(zhí)行、資產(chǎn)分配、經(jīng)費(fèi)開支、厲行節(jié)約等方面進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和督促,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不心慈手軟,不搞下不為例,查處情況一要通報(bào),二要嚴(yán)格與年終考評(píng)和獎(jiǎng)懲掛鉤。
2、強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督。一是堅(jiān)持內(nèi)審制度,重點(diǎn)開展了對(duì)股室執(zhí)行制度、組織收入、撥付資金、經(jīng)費(fèi)開支等情況的審計(jì);二是對(duì)今年來因?qū)嵤└刹枯啀?、換崗制度而異崗的財(cái)政干部進(jìn)行離任監(jiān)督審計(jì),由此并作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持不變。三是協(xié)助配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門狠抓了信訪及案件的查辦審理工作,基本上做到了有案必查。
3、開展了行政效能監(jiān)察工作。
以行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),著力構(gòu)建了自我糾偏機(jī)制。一是開展了行政效能監(jiān)察。對(duì)預(yù)算股、資產(chǎn)管理股、社保股3個(gè)重點(diǎn)股室的履行職責(zé)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行了行政效能監(jiān)察,并做出效能評(píng)價(jià),指出了存在問題,明確了整改方向,促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能的提升,局紀(jì)委為提高工作效能和資金安全管理力度,明確了8個(gè)重點(diǎn)崗位和事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)察,制定了監(jiān)察方案,形成了監(jiān)察報(bào)告,促使出臺(tái)了二個(gè)管理辦法。
四、積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,著力打造陽光財(cái)政。
為確實(shí)抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作班子,制定了公開方案,確定了公開程序、公開的重點(diǎn)內(nèi)容。為財(cái)政預(yù)算信息、財(cái)政業(yè)務(wù)辦理流程、財(cái)政政策法規(guī)、四費(fèi)開支、基層黨組織創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨委重大議決事項(xiàng)等擴(kuò)充了黨務(wù)政務(wù)公開的陣地,通過黨務(wù)政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、電視臺(tái)、報(bào)刊等形式向社會(huì)公眾公開,大力提倡便民服務(wù),廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。同時(shí),為暢通公開渠道,還明確了一名班子成員擔(dān)任財(cái)政信息發(fā)布人。
五、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),確實(shí)增強(qiáng)了民主理財(cái)理念。
1、認(rèn)真組織開展了財(cái)政干部走訪百家規(guī)模企業(yè)活動(dòng)及干部作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。一是為全面摸清全縣規(guī)模企業(yè)的底子,了解目前企業(yè)運(yùn)行的狀況及存在的困難和問題,局黨委積極組織開展了百名財(cái)政干部走訪百家企業(yè)活動(dòng)。許多干部還針對(duì)目前企業(yè)的現(xiàn)狀提出了許多很好的意見和建議,寫出了許多優(yōu)秀的調(diào)研材料,為縣委縣政府如何扶持發(fā)展規(guī)模企業(yè),壯大后續(xù)財(cái)源提供了寶貴的決策依據(jù)。二是按縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,結(jié)合我局實(shí)際,扎實(shí)開展了“一聯(lián)一”“一幫一”活動(dòng),年初制定了《XX縣財(cái)政局2013年干部作風(fēng)建設(shè)工作方案》及《XX縣財(cái)政局開展“一聯(lián)一”、“一幫一”活動(dòng)方案》,并通過一年來的工作,取得了實(shí)效。全體財(cái)政干部積極參與,捐錢捐物X萬多元,幫扶對(duì)象XX余人,解決實(shí)際問題XXX個(gè)。投入資金XX萬元,爭(zhēng)取資金XX萬元,幫助扶貧點(diǎn)村新修公路XX公里,硬化公路X公里,扶持新擴(kuò)茶園XXX畝。廣大干部在活動(dòng)中增強(qiáng)了對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛之心,對(duì)現(xiàn)有生活的知足之心,對(duì)組織培養(yǎng)的感恩之心。
2、認(rèn)真開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是整治奢侈浪費(fèi)之風(fēng),在全局上下形成了厲行節(jié)約的良好氛圍。二是整治工作紀(jì)律渙散之風(fēng);三是整治違規(guī)賑酒之風(fēng);四是整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風(fēng);五是扎實(shí)開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作。對(duì)過去“三公”方面存在的突出問題也進(jìn)行了整治,通過整治行動(dòng),干部作風(fēng)有了根本性的好轉(zhuǎn),干部遵章守紀(jì)的自覺性得到了明顯的提高,以往極少數(shù)干部上班時(shí)間玩游戲、炒股,甚至到休閑場(chǎng)所娛樂等現(xiàn)象基本杜絕,工作務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè),社會(huì)反響較好。
3、開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。為進(jìn)一步推進(jìn)我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,不斷提高財(cái)政服務(wù)水平,今年繼續(xù)聘用20名行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員,對(duì)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度、廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和民主評(píng)議,共收到各種建議和意見20余條,對(duì)收集到的問題,由局監(jiān)察室進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)整改、跟蹤問效
六、加強(qiáng)自身建設(shè),確保了反腐防腐堅(jiān)強(qiáng)力量的形成。
1、成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。易繼平任組長,伍蘭蘭、李文華任副組長,其他局黨委班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄭國敦任辦公室主任,政工股、局辦公室配合。
2、配齊配強(qiáng)了紀(jì)檢隊(duì)伍,按素質(zhì)高、廣覆蓋的要求,通過選配,局紀(jì)委現(xiàn)有委員X人。
3、狠抓了業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)突出對(duì)信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),逐步形成了互幫互學(xué),倡導(dǎo)調(diào)查研究的良好氛圍。
4、加大了工作調(diào)配的力度。一年來,局紀(jì)委堅(jiān)持既分工、又協(xié)作的原則,局紀(jì)委如有必要,可調(diào)配財(cái)政監(jiān)督檢查局力量,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,有案必查。局紀(jì)委一班人能精誠團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)工作,確保了我局紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
在過去的一年中,雖然取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)的要求還有一定的差距,主要體現(xiàn)在下基層調(diào)研較少,與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系還不夠,調(diào)研信息的報(bào)導(dǎo)還有一定的欠缺,監(jiān)督檢查的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
20XX年是十二五規(guī)劃的第四年,我們將繼續(xù)以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以廉潔奉公、執(zhí)政為民為主題,培養(yǎng)財(cái)政干部勤政廉潔為目標(biāo),密切聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹于財(cái)政工作始終,確保財(cái)政資金和人員的安全,為財(cái)政工作順利推進(jìn)保駕護(hù)航。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,結(jié)合我局實(shí)際,20XX年重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、進(jìn)一步抓好宣傳教育工作,有效構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作會(huì)議精神為主線,繼續(xù)加強(qiáng)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、的學(xué)習(xí)教育。二是繼續(xù)開展警示教育。一是組織干部職工觀看反腐倡廉警示片,到廉政建設(shè)基地開展廉政教育活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)黨員干部加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)的自覺性。三是堅(jiān)持常年不定時(shí)和重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信,隨時(shí)提醒干部職工遵守道德規(guī)范,做到警鐘長鳴。
2、進(jìn)一步抓好制度建設(shè),構(gòu)筑反腐防腐制度體系。一是落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督制約,重點(diǎn)建立黨政“一把手”分權(quán)制約機(jī)制、完善班子議事規(guī)則,將“三重一大”事項(xiàng)納入規(guī)則重要內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際,選擇高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)抓好制度的修訂完善工作。
3、進(jìn)一步加大監(jiān)察檢查力度,努力提高執(zhí)行力。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況,黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)議決事項(xiàng)落實(shí)情況等的監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位的效能監(jiān)察,進(jìn)一步防洪資金安全風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督。四是組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子及二層骨干諾廉述廉活動(dòng)。五是協(xié)助配合上級(jí)紀(jì)監(jiān)部門抓好信訪及案件的查辦審理工作,做到有案必查。
4、繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)。一是扎實(shí)推行黨務(wù)政務(wù)公開,打造“陽光財(cái)政”。二是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),使群眾得到實(shí)惠。三是開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞“六治”重點(diǎn)整治,不走過場(chǎng),取得實(shí)效;四是繼續(xù)開展社會(huì)評(píng)議活動(dòng)。對(duì)提出的問題和建議要及時(shí)落實(shí)到整改單位和個(gè)人。
5、加強(qiáng)自身建設(shè)。全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是積極參加各級(jí)舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班;二是落實(shí)好局紀(jì)檢隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)突出對(duì)信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),確保反腐防腐堅(jiān)強(qiáng)力量的形成。
6、切實(shí)加強(qiáng)信息調(diào)研工作。要多下基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),尤其是要緊密結(jié)合當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì),新問題,創(chuàng)造性地開展工作,全面打開紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
20xx年,全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室和市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦指導(dǎo)下,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,結(jié)合持續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能監(jiān)察、“執(zhí)法潛力建設(shè)年”活動(dòng)和“小局大所”、市場(chǎng)監(jiān)管體制改革工作,將紀(jì)檢監(jiān)察工作貼近系統(tǒng)中心工作,起到了強(qiáng)有力的保障作用,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、以開展持續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線
全市系統(tǒng)用心開展了持續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),并將教育活動(dòng)與反腐倡廉緊密結(jié)合起來,打牢了反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。組織廣大黨員學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)精神和懲防體系《實(shí)施綱要》,開展了理想信念教育、宗旨教育和權(quán)力觀教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民,廉潔從政。透過分析評(píng)議,對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,找準(zhǔn)了存在的問題,深刻剖析了思想根源,并認(rèn)真制定整改方案,采取有力措施,落實(shí)職責(zé),確保取得實(shí)效。透過開展先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)了黨員干部廉潔從政,帶動(dòng)了廣大群眾反腐倡廉。
二、層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
一是堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,按照“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在去年的基礎(chǔ)上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制進(jìn)行了修改和完善,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制與工商行政管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。上半年組織召開了全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)上自上而下層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)書,構(gòu)成了“分工明確、職責(zé)具體,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的職責(zé)體系。
二是加大了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo),充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范帶頭作用。對(duì)市局確定的1xxxx工商所作為黨風(fēng)廉政建設(shè)示范聯(lián)系點(diǎn)的工作。在去年工作的基礎(chǔ)上,今年進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政執(zhí)法效能工作的指導(dǎo)力度和監(jiān)督檢查,使之在全系統(tǒng)起到模范帶動(dòng)作用,成為了基層全面建設(shè)、廉政勤政的示范單位。
三是為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),在全系統(tǒng)的工商所、縣級(jí)局、市局共聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員26xxxx名,構(gòu)成強(qiáng)有力的外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),結(jié)合全市市場(chǎng)監(jiān)管體制改革第四步的推進(jìn),在11xxxx基層工商所全部設(shè)立了督察機(jī)構(gòu),其中,xxxx以上的7xxxx工商所全部設(shè)立了督察室,xxxx以下的4xxxx工商所全部設(shè)立了督察員,共設(shè)立內(nèi)部督察人員18xxxx,構(gòu)成了哪里有行政行為,哪里就有行政督察的橫到邊、縱到底的內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),為“小局大所”和市監(jiān)管體制改革程序性監(jiān)管工作的全面實(shí)施帶給了強(qiáng)有力的保障
四是用心配合人事部門按照組織程序和組織原則對(duì)新調(diào)整的幾名科級(jí)干部進(jìn)行了考察。
三、認(rèn)真開展“五項(xiàng)清理”工作,確保隊(duì)伍建設(shè)潛力大幅度提高。
年初,接到省局下發(fā)的在全省系統(tǒng)繼續(xù)開展“五項(xiàng)清理”工作的通知后,監(jiān)察室作為牽頭單位,立即組織人事科、財(cái)裝科、法制科和公平交易局召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,制定了方案,健全了組織,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了職責(zé)。堅(jiān)持克服松勁情緒,嚴(yán)防留死角、不搞形式、不走過場(chǎng),確保了“五項(xiàng)清理”的質(zhì)量。同時(shí),組織各縣級(jí)局紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)對(duì)執(zhí)法人員舉報(bào)狀況進(jìn)行了認(rèn)真清理。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,凡是清理出來的問題,堅(jiān)決進(jìn)行了糾正,還針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問題,深入剖析原因,認(rèn)真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱環(huán)節(jié),整章建制,加強(qiáng)管理,有效防范類似問題再次發(fā)生。五月底,“五項(xiàng)清理”工作圓滿結(jié)束。工作結(jié)束后,組織相關(guān)科室對(duì)xxxx縣級(jí)局清理狀況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,督促存在問題的單位制定整改措施并建章立制。清理狀況匯總完畢后上報(bào)了省局。
四、深入開展“禮貌行業(yè)百日建立”和“廉潔奉公、執(zhí)政為民”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、服務(wù)向禮貌邁進(jìn)。
為鞏固行風(fēng)建設(shè)的成果,深化全市系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),促使行風(fēng)建設(shè)上水平、上檔次,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、服務(wù)向禮貌邁進(jìn),8月份開始在全市系統(tǒng)開展了“禮貌行業(yè)百日建立”活動(dòng)。并提出實(shí)現(xiàn)提升“三個(gè)水平”,到達(dá)“一個(gè)目標(biāo)”,即:提升理念水平,提升形象水平,提升措施水平,促使執(zhí)法、服務(wù)向禮貌邁進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)禮貌行業(yè)。提升理念水平,一是透過牢固樹立“以人為本”的服務(wù)觀念和正確認(rèn)識(shí)執(zhí)法和服務(wù)的辯證關(guān)系,提升服務(wù)理念水平;二是透過程序化監(jiān)管,提升執(zhí)法理念水平;三是透過優(yōu)質(zhì)快捷的工作,提升效率理念水平;四是透過市場(chǎng)巡查,實(shí)現(xiàn)自我硬化,提升行評(píng)理念水平。提升形象水平方面,一是提升忠于職守、公正公平的執(zhí)法形象水平;二是提升甘為公仆、廉潔自律的廉政形象水平;三是提升勤政高效、禮貌禮貌的辦事形象水平;四是提升著裝整齊、舉止端莊的儀表形象水平。提升措施水平方面主要是透過建立健全規(guī)章制度,構(gòu)成一套科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)有效的規(guī)章制度體系,推行制度工程建設(shè),建立長效制度制衡機(jī)制。“禮貌行業(yè)百日建立”活動(dòng),在全市系統(tǒng)扎實(shí)有效地開展體此刻以下幾個(gè)方面:
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視、計(jì)劃周密。市局召開兩個(gè)“活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)后,各單位都按照市局要求召開了黨組(委)會(huì)議對(duì)兩個(gè)“活動(dòng)”的開展進(jìn)行了專題研究,并都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在此基礎(chǔ)上,各單位都結(jié)合自身實(shí)際,制定了切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案及活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,明確了目標(biāo)任務(wù),出臺(tái)了相應(yīng)的保障措施。
?。ǘ┬袆?dòng)迅速、發(fā)動(dòng)深入。各單位普遍召開了動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行深入發(fā)動(dòng),邀請(qǐng)地方幾大班子領(lǐng)導(dǎo)參加動(dòng)員大會(huì),“一把手”親自動(dòng)員,學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大干部職工的參與意識(shí)和職責(zé)意識(shí)。
(三)宣傳廣泛、督導(dǎo)到位。各單位都將兩個(gè)“活動(dòng)”狀況及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)進(jìn)行了匯報(bào),并透過廣播、電視、報(bào)刊向社會(huì)廣泛宣傳,制作宣傳條幅,在城市街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛,烘托出了濃厚的氛圍。同時(shí),各單位都組織督察隊(duì)對(duì)兩個(gè)“活動(dòng)”開展?fàn)顩r進(jìn)行了督察,保證了活動(dòng)效果。
?。ㄋ模W(xué)習(xí)認(rèn)真、效果明顯。各單位都結(jié)合自身實(shí)際制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,充分利用集中學(xué)習(xí)日時(shí)光,采取群眾學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、集中輔導(dǎo)和分組討論相結(jié)合等多種方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)教育,開展了知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、觀看黨風(fēng)廉政教育片和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡專題片、人人寫感想、心得和學(xué)習(xí)筆記等形式多樣的建立活動(dòng)。
?。ㄎ澹┘皶r(shí)調(diào)度,加強(qiáng)交流。為準(zhǔn)確掌握活動(dòng)狀況,及時(shí)安排下步工作,適時(shí)召開了兩次調(diào)度會(huì)。及時(shí)掌握了全市系統(tǒng)“禮貌行業(yè)百日建立”活動(dòng)狀況,提出了指導(dǎo)性意見,同時(shí),相互交流了各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各單位在查擺階段,個(gè)性是對(duì)照7項(xiàng)需要糾正的問題,自查有深度,自糾有措施,對(duì)存在的違規(guī)違紀(jì)行為,按照違禁必究,必嚴(yán)的原則進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,不搞“下不為例”,起到了處理一個(gè),教育一片的目的。
(六)完善制度,建章立制。全市系統(tǒng)抓住這一環(huán)節(jié),強(qiáng)化行為規(guī)范和制度建設(shè),在原有規(guī)范性制度的基礎(chǔ)上,深入基層執(zhí)法一線,調(diào)查研究,查閱超多資料,,正在醞釀制定一整套系統(tǒng)化、規(guī)范化、操作性強(qiáng)、制約性強(qiáng)的規(guī)范化制度體系。
整個(gè)活動(dòng)開展的既步調(diào)一致,又各具特色,既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí),提前做好了行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)工作和輿論工作,取得了良好的社會(huì)效果。
五、結(jié)合“執(zhí)法潛力建設(shè)年”狠抓行政效能監(jiān)察,推動(dòng)“小局大所”改革向縱深發(fā)展。
一是緊緊抓住兩個(gè)“禁令”不放。按照“禁令”監(jiān)督檢查辦法,全年在全市系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施了四次不間斷、大面積的明查暗訪,對(duì)執(zhí)行好的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,對(duì)違反人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
二是深入開展效能監(jiān)察。對(duì)全市系統(tǒng)人員尤其是基層工作人員的履行職責(zé)、依法行政、行業(yè)作風(fēng)、服務(wù)承諾等資料進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)察。
三是抓好專項(xiàng)督察。上半年,組織各縣級(jí)局紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革運(yùn)行狀況進(jìn)行了專項(xiàng)督察,明查暗訪了改革運(yùn)行的進(jìn)度和質(zhì)量,對(duì)存在的問題用心探索效能監(jiān)管長效機(jī)制。同時(shí),針對(duì)個(gè)別單位年檢期間收費(fèi)存在問題的狀況,對(duì)企業(yè)年檢收費(fèi)狀況進(jìn)行了規(guī)范和督查,并及時(shí)通報(bào)了督查狀況。
四是建立工商所屬地監(jiān)管職責(zé)內(nèi)部督察制度。為了推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革的良好運(yùn)行,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,按照領(lǐng)導(dǎo)要求,多次深入到各基層工商所實(shí)施調(diào)研,建立了工商所屬地監(jiān)管職責(zé)內(nèi)部督察制度,經(jīng)過一個(gè)階段的實(shí)踐活動(dòng),內(nèi)部督察制度正在發(fā)揮著強(qiáng)有力的作用。
六、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,規(guī)范工作人員執(zhí)法行為。
牢固樹立“信訪無小事”的觀念,對(duì)每件來信來訪和電話投訴都進(jìn)行了認(rèn)真受理、及時(shí)查處,做到了“件件有結(jié)果、事事有著落”,把群眾反映的問題落到了實(shí)處。為加大查辦案件的力度,采取聯(lián)合辦案、交叉辦案、以案代訓(xùn)等多種形式,提高系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的辦案潛力。全年共接到信訪舉報(bào)1xxxx,全部進(jìn)行了受理,共立案查處xxxx,對(duì)xxxx職責(zé)人員進(jìn)行了行政處分。透過嚴(yán)厲查辦違紀(jì)案件,弘揚(yáng)了正氣,打擊了歪風(fēng),有效遏制了各類違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
20xx年,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市委、市政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,按照科學(xué)發(fā)展觀要求深入推進(jìn)麗水特色懲防體系建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,為“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的深入實(shí)施和麗水生態(tài)禮貌建設(shè)帶給了有力保證。
一、反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷完善
各級(jí)黨委、政府高度重視反腐倡廉工作,堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把反腐倡廉建設(shè)與麗水生態(tài)禮貌建設(shè)一齊研究部署、一齊檢查落實(shí),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制呈現(xiàn)出良好局面,進(jìn)一步增強(qiáng)了反腐倡廉工作合力。
認(rèn)真落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度,抓好全方位檢查、年中督查、重點(diǎn)抽查,不斷總結(jié)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的新途徑、新方法。年初,制定了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制分工》,把77項(xiàng)任務(wù)分解到16位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和27個(gè)牽頭部門,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)狀,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制網(wǎng)絡(luò)體系。
年中,向市領(lǐng)導(dǎo)寄發(fā)落實(shí)職責(zé)制推薦書,提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的專項(xiàng)工作和下屬領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律狀況進(jìn)行督促了解,并對(duì)下半年工作提出要求。
年底,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)9縣(市、區(qū))和21個(gè)市直單位貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制狀況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,督促各地各部門嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。
為切實(shí)提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的工作水平,還對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制十年來工作進(jìn)行了總結(jié),其中,2015年度我市貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制狀況,得到省委趙洪祝書記的充分肯定。
二、懲防體系建設(shè)健康穩(wěn)步推進(jìn)
深入學(xué)習(xí)貫徹中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,結(jié)合麗水實(shí)際,制定出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》,對(duì)今后五年以資源配置市場(chǎng)化為重點(diǎn)、具有麗水特色的懲防體系建設(shè)作出了總體規(guī)劃。為營造學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施細(xì)則》的濃厚氛圍,在《麗水日?qǐng)?bào)》全文刊登了《實(shí)施細(xì)則》資料,組織開展了市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)答記者問等活動(dòng),對(duì)各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專訪,組織開展了貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》專項(xiàng)督查活動(dòng),并將貫徹落實(shí)狀況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制資料進(jìn)行了檢查考核。市委還專門召開工作會(huì)議,就貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署,有力推進(jìn)了全市懲防體系建設(shè)。
加強(qiáng)行政權(quán)力公開化機(jī)制建設(shè),以貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》為契機(jī),繼續(xù)深化了黨務(wù)、政務(wù)公開工作,市委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作的意見(試行)》,對(duì)深入推進(jìn)黨務(wù)公開作出了全面部署;按照《政府信息公開條例》規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)了政府信息公開工作。加強(qiáng)操作行為規(guī)范化機(jī)制建設(shè),開展了“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,對(duì)市本級(jí)19個(gè)部門212個(gè)行政許可項(xiàng)目實(shí)行了電子實(shí)時(shí)監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范了行政審批行為;制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的規(guī)定(試行)》、《麗水市工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理暫行規(guī)定》、《關(guān)于共同做好行賄犯罪查詢工作實(shí)施辦法》等制度,創(chuàng)新推行資格審查招標(biāo)人負(fù)責(zé)制、隨機(jī)抽取法等制度方法,對(duì)76個(gè)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)后管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查,責(zé)成有關(guān)單位和部門對(duì)25個(gè)存在問題的項(xiàng)目進(jìn)行整改,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè),全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平臺(tái)24個(gè),進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)活動(dòng)行為;開展規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作,啟動(dòng)國庫集中支付改革試點(diǎn),會(huì)計(jì)核算中心建設(shè)不斷深化,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政資金使用行為。加強(qiáng)資源配置市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè),全年全市出臺(tái)資源配置市場(chǎng)化有關(guān)文件制度36項(xiàng),以市場(chǎng)化方式配置各類資源650項(xiàng),增收節(jié)支12459。57萬元。
其中,森林資源配置市場(chǎng)化暨群眾林權(quán)制度改革走在了全國前列,全市9縣(市、區(qū))被整體列為省級(jí)林權(quán)制度改革示范區(qū),透過公開招標(biāo)、拍賣、掛牌流轉(zhuǎn)森林資源實(shí)際成交金額4096萬元,共向3212戶林農(nóng)發(fā)放林權(quán)抵押貸款1。5億元。認(rèn)真總結(jié)遂昌縣體育館項(xiàng)目“代建制”經(jīng)驗(yàn),在全市部署開展了“代建制”試點(diǎn)工作。加強(qiáng)監(jiān)督方式民主化機(jī)制建設(shè),42個(gè)市直單位、345個(gè)縣(市、區(qū))直單位開展了權(quán)力制衡工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)職責(zé)和公有財(cái)物交接制度,事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督管理不斷規(guī)范。
三、行政監(jiān)察工作取得新的成效
圍繞麗水生態(tài)禮貌建設(shè),加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排、土地、房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行狀況和市區(qū)舊城、道路、內(nèi)河“三大改造”等工作開展?fàn)顩r的監(jiān)督檢查。全市開展執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目31個(gè),發(fā)出監(jiān)察推薦書41份,提出工作推薦201條被采納,幫忙建立和完善制度53項(xiàng),推動(dòng)市委、市政府重大決策部署落到了實(shí)處。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)對(duì)口支援抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查工作實(shí)施意見》,加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)、對(duì)口支援資金物資的監(jiān)管,促進(jìn)了救災(zāi)款物的科學(xué)安排、合理使用。制定下發(fā)了《關(guān)于安全生產(chǎn)職責(zé)事故行政職責(zé)追究暫行規(guī)定》,對(duì)73起安全生產(chǎn)職責(zé)事故進(jìn)行了調(diào)查處理,移送司法機(jī)關(guān)8人,黨政紀(jì)處分3人。
深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),推行全市效能投訴件網(wǎng)上辦理,用心開展群眾投訴件辦理狀況跟蹤回訪活動(dòng)。今年以來,全市共受理投訴4015件,辦結(jié)3885件,辦結(jié)率96。8%。認(rèn)真開展了“開門聽訴、公開辦理”活動(dòng),在全市集中開展交叉明查暗訪,129人次因違反效能建設(shè)規(guī)定受到處理。會(huì)同有關(guān)部門開展全市十件大事、市區(qū)十件實(shí)事推進(jìn)狀況督查,對(duì)全市30多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行了效能監(jiān)察,推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)活動(dòng),確保了惠民工程真正落到實(shí)處。繼續(xù)實(shí)行效能監(jiān)督員聯(lián)系企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度,新聘請(qǐng)了39位效能監(jiān)督員聯(lián)系40個(gè)項(xiàng)目和企業(yè),督促解決問題30余個(gè)。在市本級(jí)正式實(shí)施“四證聯(lián)辦”(土地證、房產(chǎn)證、契證、門牌證)工作,進(jìn)一步提高了行政服務(wù)效能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境服務(wù)于企業(yè)的若干意見》,推動(dòng)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為逐步規(guī)范
市委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的意見》,建立健全作風(fēng)建設(shè)九大長效機(jī)制,把作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制考核資料,對(duì)9個(gè)縣(市、區(qū))和部分市直單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查考核。各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委意見,切實(shí)加強(qiáng)和改善了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開展了黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。結(jié)合黨的十八大精神主題教育,組織了縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉綜合知識(shí)測(cè)試。以召開全省勤廉兼優(yōu)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)為契機(jī),在全市部署開展了對(duì)全省勤廉兼優(yōu)典型沈立榮同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步營造了學(xué)習(xí)勤廉先進(jìn)典型的濃厚氛圍,夯實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。深化廉政文化建設(shè),舉辦了麗水市首屆廉政手工藝品制作大賽,創(chuàng)作具有本土特色的廉政戲劇《卻金館》,在市區(qū)進(jìn)出口顯要位置和主要街道設(shè)置了大型廉政廣告牌,依托形式多樣的載體,鞏固了廉政文化“六進(jìn)”工作成果。在加強(qiáng)教育的同時(shí),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管。
認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督十項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三談兩述”制度,共有2455名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉,各級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人與190名下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話,與267名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話,對(duì)38名干部進(jìn)行了誡勉談話。督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,1725人次報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng),24人次主動(dòng)上繳11。204萬元,34人次違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證被查處。繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)職責(zé)和公有財(cái)物交接制度,完善出臺(tái)《麗水市經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)成果運(yùn)用辦法(試行)》,規(guī)范審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化了審計(jì)監(jiān)督功能。認(rèn)真清理糾正個(gè)人“小靈通”捆綁辦公電話、單位私設(shè)小金庫、公款出國出境旅游等問題,清理“小靈通”115部,清理26個(gè)單位私設(shè)“小金庫”2152萬元,減少處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部公款出訪11批次。注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)中層干部的教育監(jiān)督,市直77個(gè)單位建立了科級(jí)干部廉政檔案,部分縣(市、區(qū))進(jìn)一步建立健全了加強(qiáng)中層干部教育管理的制度規(guī)范。
五、損害群眾利益的突出問題得到有效解決
堅(jiān)持把“百姓熱線”欄目打造成為黨員干部真心傾聽呼聲、真情服務(wù)群眾的重要平臺(tái),為百姓說話、為百姓辦事、為百姓撐腰。麗水廣播電臺(tái)“百姓熱線”欄目播出直播節(jié)目145期,市直部門“一把手”上線直播51人(次),舉辦了走進(jìn)云和縣、龍泉市、景寧縣大型直播活動(dòng),辦結(jié)群眾咨詢、投訴497件;麗水電視臺(tái)930百姓熱線播出群眾反映問題910條,督促有關(guān)部門解決問題200多個(gè);麗水日?qǐng)?bào)百姓熱線欄目(效能投訴臺(tái))編發(fā)信息41期,刊登典型投訴案例104件。扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng),切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
根據(jù)市委、市政府的部署,用心參與銀泰房地產(chǎn)問題處置、市區(qū)江濱區(qū)塊舊城改造等工作,切實(shí)糾正損害群眾利益的行為,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開展“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”和“清費(fèi)減負(fù)”工作,市本級(jí)(含蓮都區(qū))取消、暫停、降低行政事業(yè)性和服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目238項(xiàng)。深入治理教育亂收費(fèi),清理違規(guī)收費(fèi)48。83萬元。進(jìn)一步完善藥品集中采購制度,全市23家公立醫(yī)院集中采購藥品總金額達(dá)5。2億元。繼續(xù)治理公路“三亂”,收繳違法所得12。6萬余元。繼續(xù)深化商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,立案查處商業(yè)賄賂案件66件,涉案金額438萬元,查處國家公務(wù)人員35名。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),部署開展了“三服務(wù)一滿意”主題活動(dòng),深化了“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”建立動(dòng),我市林權(quán)制度改革入選全省十大行風(fēng)新事。組織開展衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),對(duì)全市23家縣級(jí)以上醫(yī)院實(shí)施了評(píng)議,落實(shí)整改措施171條,推出便民惠民新舉措318項(xiàng)。
深入開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),組織開展了“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”建立活動(dòng),深入實(shí)施了“千村審計(jì)”活動(dòng),部署開展了村級(jí)紀(jì)檢員隊(duì)伍配備工作和村級(jí)民主監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作,全市配備村級(jí)(含社區(qū))紀(jì)檢委員2996名,建立村監(jiān)會(huì)624個(gè);深入推進(jìn)了村務(wù)公開工作,94。4%村到達(dá)村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行了涉農(nóng)負(fù)擔(dān)“五項(xiàng)制度”,全年清退涉農(nóng)違規(guī)收費(fèi)597。7萬元。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件,全年查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件126件,處理110人,挽回經(jīng)濟(jì)損失124。47萬元。
六、查辦案件呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)
建立領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪和領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪問題制度,開通紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)12388全國統(tǒng)一舉報(bào)電話,組織召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議、全市案例分析會(huì),進(jìn)一步完善了反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制,強(qiáng)化了全市反腐倡廉的工作合力,提高了全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)辦案潛力。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪4805件(次),立案543件,同比增長14。6%;處分黨員干部665人,涉及縣處級(jí)干部6人、鄉(xiāng)科級(jí)干部79人;移送司法機(jī)關(guān)29人,挽回經(jīng)濟(jì)損失664萬元。
主要典型案件有:原麗水海關(guān)籌備辦主任、市經(jīng)貿(mào)委副主任李方永受賄案,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商局原副局長杜松友受賄案,蓮都區(qū)林業(yè)局原局長王某某等受賄窩案,龍泉市建設(shè)局園林處私設(shè)小金庫案,青田縣移民辦原黨組副書記端木某某賭博案、云和縣農(nóng)業(yè)局原局長劉日平受賄案、慶元縣食用菌辦公室原主任章壽朝等受賄窩案、縉云縣人民法院巡回審判庭原庭長朱廣杰挪用公款案、遂昌縣地方稅務(wù)局原企業(yè)管理科科長楊賢斌濫用職權(quán)及受賄案、松陽縣城南中學(xué)原校長葉某某違反政治紀(jì)律及受賄案、景寧縣建設(shè)局原副局長吳遠(yuǎn)明受賄案等。在嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的同時(shí),注重提升執(zhí)紀(jì)辦案的綜合效果,認(rèn)真做好案件審理和申訴復(fù)查工作,制定出臺(tái)了《中共麗水市紀(jì)委麗水市監(jiān)察局關(guān)于對(duì)受處分人員回訪教育的辦法(試行)》,繼續(xù)堅(jiān)持了“一案三報(bào)告”制度,為408名黨員干部次澄清了事實(shí),保護(hù)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性。
七、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
深入開展“加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)禮貌,推進(jìn)新跨越”解放思想大討論活動(dòng)和“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹‘三可’(可親、可信、可敬)形象”主題教育活動(dòng),加強(qiáng)了干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。在“我為地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心”捐款活動(dòng)中,市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全體黨員干部職工及離退休干部踴躍捐款10余萬元,市本級(jí)交納“特殊黨費(fèi)”28700元。深入開展了“聯(lián)絡(luò)感情、學(xué)習(xí)取經(jīng)、推薦麗水”考察調(diào)研活動(dòng)、“以黨的十八大精神指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)”理論征文活動(dòng)和“我為加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)禮貌獻(xiàn)一計(jì)”意見推薦征集活動(dòng),全市完成調(diào)研課題182個(gè),征集論文143篇,10項(xiàng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具體決策,加強(qiáng)了對(duì)反腐倡廉重大問題的調(diào)查研究,推進(jìn)了反腐倡廉理論建設(shè)。
注重加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作,市本級(jí)編發(fā)信息刊物71期,刊發(fā)信息223條,向中、省紀(jì)委報(bào)送信息595條,7條信息得到省委、省紀(jì)委和市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策帶給了重要參考依據(jù)。認(rèn)真做好對(duì)縣級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察局部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部調(diào)整的考察工作,共審核審批、任免縣級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子和市直紀(jì)檢監(jiān)察干部6批14人次,并建立了縣(市、區(qū))紀(jì)委常委以上干部及派駐市直單位紀(jì)檢監(jiān)察干部數(shù)據(jù)庫。在全市部署開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職紀(jì)檢干部配備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)工作,全市183個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了233名專職紀(jì)檢干部。舉辦全市基層紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀(jì)潛力。認(rèn)真落實(shí)市直部門派駐紀(jì)檢組長例會(huì)、述職述廉等制度,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我市紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié):有些地方和部門滿足于一般號(hào)召,預(yù)防腐敗工作抓落實(shí)不夠;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一些規(guī)定落實(shí)仍然不夠到位;違紀(jì)違法案件在一些領(lǐng)域還多發(fā)易發(fā),個(gè)性是串案現(xiàn)象增多;在預(yù)防腐敗整體推進(jìn)、系統(tǒng)治理的新形勢(shì)下,整合資源構(gòu)成工作合力不夠;對(duì)新狀況、新問題研究不夠,有效預(yù)防腐敗的辦法和措施還不多。這些問題和不足,都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁粩嗉右越鉀Q和改善。