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黨的建設(shè)是黨的工作的屬概念，又是黨務(wù)工作的種概念，它是指黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善的活動(dòng)，不僅包括黨務(wù)工作，還包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等。黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動(dòng)全局。以下是本站為大家整理的關(guān)于基層黨建工作存在的問(wèn)題 9篇范文，希望能夠幫助大家~

基層黨建工作存在的問(wèn)題 篇1

　　區(qū)委組織部：

　　按照《中共×區(qū)委組織部關(guān)于做好省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問(wèn)題整改的通知》(×組通〔2020〕×號(hào))文件要求，×黨委思想上高度重視，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的集中整改，已經(jīng)對(duì)通知所列全部黨建問(wèn)題整改完畢。根據(jù)工作安排，現(xiàn)將×黨委整改情況報(bào)告如下：

　　一、整改基本情況

　　×黨委對(duì)省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問(wèn)題高度重視，第一時(shí)間召開黨委會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，明確黨委書記×為整改工作第一責(zé)任人，具體由黨委副書記×抓好整改工作。在整改工作中，按照反饋情況，深刻查擺轄區(qū)各基層黨組織在黨建工作方面存在的突出問(wèn)題，做到舉一反三，共查擺出×機(jī)關(guān)黨支部、×個(gè)社區(qū)黨組織、×個(gè)“兩新”黨組織7個(gè)方面共計(jì)×項(xiàng)黨建問(wèn)題，要求基層黨組織認(rèn)真整改，確保整改工作取得實(shí)效。同時(shí)，×黨委制定了整改方案、整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，動(dòng)態(tài)掌握整改工作推進(jìn)情況，為整改工作順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、主要工作措施

　　(一)制定整改方案，明確整改要求。在整改方案中明確了整改工作的指導(dǎo)思想和整改要求，要求全辦各級(jí)的黨組織以黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的十九大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)2020年度黨建工作有關(guān)精神，突出問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決×基層黨組織存在問(wèn)題，細(xì)化整改措施，認(rèn)真抓好整改，全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，持續(xù)提升基層黨建工作整體水平，確保整改工作有安排、有部署、有行動(dòng)、有成效。同時(shí)，對(duì)19項(xiàng)黨建問(wèn)題歸納為7個(gè)方面，提出了具體整改工作要求，為基層黨組織開展整改工作提供遵循。

　　(二)細(xì)化整改措施，實(shí)行臺(tái)賬管理。6月份以來(lái)，×黨委建立了《×黨委關(guān)于省委組織部黨建工作明察暗訪反饋問(wèn)題的整改臺(tái)賬》對(duì)19項(xiàng)問(wèn)題逐項(xiàng)明確了整改措施、責(zé)任人、責(zé)任單位、整改時(shí)限和推進(jìn)情況，將整改臺(tái)賬印發(fā)給各基層黨組織，要求基層黨組織對(duì)照臺(tái)賬，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際抓好整改工作，每月28日前，將整改情況報(bào)送×。對(duì)整改工作扎實(shí)，整改成效明顯的，進(jìn)行逐項(xiàng)銷號(hào)，對(duì)整改不積極、成效不明顯的，及時(shí)提醒督促，確保全部黨建問(wèn)題整改工作向前推進(jìn)。

　　(三)定期督導(dǎo)檢查，確保整改落實(shí)。在整改工作中，×黨委先后4次到基層黨組織進(jìn)行督查工作，重點(diǎn)就存在問(wèn)題整改情況進(jìn)行檢查，看整改變化情況、措施落實(shí)情況，對(duì)整改效果不明顯，或者問(wèn)題依然存在的社區(qū)和企業(yè)，要求8月底前務(wù)必整改完畢。截止9月15日，×各基層黨組織的黨建問(wèn)題已經(jīng)全部整改完畢。

　　三、具體整改情況

　　(一)針對(duì)部分基層黨組織“三會(huì)一課”記錄不及時(shí)、組織生活會(huì)開展不規(guī)范的問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，支委會(huì)、黨員大會(huì)記錄由黨組織書記和記錄人在記錄內(nèi)容結(jié)尾處簽字，基層黨組織的會(huì)議記錄，每季度報(bào)×黨委調(diào)閱一次，×黨委的會(huì)議記錄，每季度報(bào)區(qū)委組織部調(diào)閱一次。二是規(guī)范召開組織生活會(huì)，嚴(yán)格按照會(huì)議程序進(jìn)行，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到紅紅臉、出出汗目的，1月份各基層黨組織召開組織生活會(huì)1次，黨委召開民主生活會(huì)1次。三是進(jìn)一步加大對(duì)基層黨組織“三會(huì)一課”調(diào)閱制度落實(shí)情況、組織生活會(huì)召開情況的督促指導(dǎo)力度，推動(dòng)工作落實(shí)。2月份，×對(duì)各基層黨組織會(huì)議記錄進(jìn)行調(diào)閱1次。

　　(二)針對(duì)部分基層黨組織沒(méi)有按要求每季度組織黨員到開放式組織生活基地參觀學(xué)習(xí)的問(wèn)題。一是要求基層黨組織書記提高思想認(rèn)識(shí)，要求各基層黨組織每季度組織黨員到開放式組織生活基地參觀學(xué)習(xí)1次，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提高黨員干部黨性修養(yǎng)。二是要充分發(fā)揮×社區(qū)開放式組織生活基地作用，定期更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，提升學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。2月下旬，×社區(qū)開放式組織生活基地更新廉政教育影片2部。

　　(三)針對(duì)部分基層黨支部“主題黨日”活動(dòng)開展不規(guī)范的問(wèn)題。一是各基層黨支部要堅(jiān)持每月第一個(gè)周二開展黨員活動(dòng)，留存好黨員活動(dòng)的記錄、圖片等資料，加強(qiáng)黨員教育管理。二是辦事處黨委要加大對(duì)基層黨支部“主題黨日”活動(dòng)的督查力度，每月檢查基層黨支部開展黨員活動(dòng)，對(duì)沒(méi)有開展“主題黨日”活動(dòng)，或者開展活動(dòng)成效不好的，給予全辦通報(bào)批評(píng)。目前，各基層黨組織“主題黨日”活動(dòng)開展規(guī)范，記錄完整。

　　(四)針對(duì)部分黨組織黨員理論學(xué)習(xí)抓的不緊，黨員理論素質(zhì)偏低。一是深入鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，要求各基層黨組織科學(xué)制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保理論學(xué)習(xí)抓在經(jīng)常，目前，各基層黨組織每月組織1次黨員集中學(xué)習(xí)，提升黨員素質(zhì)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，要求各基層黨支部把黨的十九屆四中全會(huì)學(xué)習(xí)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，要通過(guò)講黨課、舉辦講座、開展研討會(huì)等形式，學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，基層黨組織班子成員要認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神心得體會(huì)，確保黨的十九屆四中全會(huì)精神入腦入心。1月份以來(lái)，各基層黨組織利用新時(shí)代“三新”講習(xí)所，累計(jì)開展十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)10余次。

　　(五)針對(duì)“兩新”黨組織沒(méi)有制定主體責(zé)任清單的問(wèn)題。一是督查轄區(qū)“兩新”黨組織盡快制定主體責(zé)任清單，并報(bào)×黨委備案。二是加大工作指導(dǎo)力度，嚴(yán)格審核“兩新”黨組織主體責(zé)任清單，清單內(nèi)容要切合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，避免千篇一律。目前，各基層黨組織的主體責(zé)任清單正在完善中。

　　(六)針對(duì)部分“兩新”黨組織換屆不及時(shí)、程序不規(guī)范的問(wèn)題。一是×黨委要準(zhǔn)確掌握各“兩新”黨組織換屆情況，在工作中加大督促指導(dǎo)力度，及時(shí)提醒“兩新”黨組織按期規(guī)范換屆。二是“兩新”黨組織要嚴(yán)格按照任期規(guī)定，規(guī)范換屆工作程序，嚴(yán)肅認(rèn)真做好換屆工作，整理保存好相關(guān)文件、選票等換屆選舉工作資料，并及時(shí)歸檔。目前，已經(jīng)成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正在研究審計(jì)工作有關(guān)事宜。

　　(七)針對(duì)部分“兩新”黨組織黨建氛圍不濃厚的問(wèn)題。“兩新”黨組織要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展黨建工作，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，營(yíng)造濃厚黨建氛圍，充分發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治核心地位和黨員職工的先鋒模范作用，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展促黨建，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建工作的雙促共贏。

基層黨建工作存在的問(wèn)題 篇2

　　國(guó)有企業(yè)黨組織和廣大黨員曾為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了歷史性的貢獻(xiàn)。黨的基層組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。因此,建立國(guó)有企業(yè)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,是提高我們黨執(zhí)政能力的題中應(yīng)有之義。

　　在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)黨建工作遇到了許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),思想上的不正確認(rèn)識(shí)可歸結(jié)為“三論”:一是無(wú)用論。認(rèn)為企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,以追求效益最大化為目的,只要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、按著現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作就可以了,無(wú)需設(shè)立黨組織。西方企業(yè)沒(méi)有黨組織搞得不也很好嗎?二是代替論。認(rèn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制上,是要形成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各司其職,各負(fù)其責(zé),相互制衡,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的公司法人治理結(jié)構(gòu)。三是淡化論。認(rèn)為企業(yè)應(yīng)淡化政治意識(shí),集中精力發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,努力增加員工日益看得見的物質(zhì)利益,抓黨建是中央和地方黨委的責(zé)任。企業(yè)黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和黨內(nèi)活動(dòng)應(yīng)放在社區(qū)。提出“黨員管理社區(qū)化、黨員活動(dòng)業(yè)余化,管理在社區(qū)、作用在企業(yè)”。

　　上述“三論”是錯(cuò)誤和有害的。首先,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨與資產(chǎn)階級(jí)政黨有著本質(zhì)的區(qū)別。資產(chǎn)階級(jí)政黨是資本主義國(guó)家議會(huì)制的產(chǎn)物,是少數(shù)政客進(jìn)行競(jìng)選的工具,他們黨員的活動(dòng)就是選舉時(shí)拉選票,有的都不知道有多少黨員。而我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨員來(lái)自于人民群眾,根植于人民群眾之中,是黨的宗旨的具體實(shí)踐者。其次,在基層設(shè)立黨組織,是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展和維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的必然要求。實(shí)踐也證明了,企業(yè)黨組織對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著不可替代的巨大作用。許多成功或優(yōu)勢(shì)企業(yè)總結(jié)出的“治企先治黨,辦好企業(yè)必須建好黨”、“不怕有個(gè)爛攤子,就怕沒(méi)個(gè)好班子”、“群雁高飛頭雁領(lǐng),支部是咱們的領(lǐng)路人”、“要想富,建個(gè)好支部”、“建設(shè)高覺悟高素質(zhì)高技能高業(yè)績(jī)的黨員隊(duì)伍,是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證”等等,是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作必要性和重要性的生動(dòng)詮釋。再次,企業(yè)黨組織與行政工作的方向和目標(biāo)有其一致性。企業(yè)黨組織和行政工作從總體上說(shuō),都是為了搞好企業(yè),只不過(guò)抓發(fā)展的角度、方式、方法不同而已。同時(shí),企業(yè)黨組織擔(dān)負(fù)著保證監(jiān)督職責(zé),是企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分,有利于企業(yè)沿著健康軌道發(fā)展。

　　目前制約國(guó)有企業(yè)黨建工作深入開展的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

　　一是企業(yè)黨組織的政治核心地位和作用難以凸現(xiàn)。一方面,在公司制改革中,如何正確處理法人治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)黨委的關(guān)系不明確,“雙向進(jìn)入、交叉任職”缺少制度保證,在實(shí)際運(yùn)作中隨意性還比較大。

　　二是黨管干部與董事會(huì)依法聘用總經(jīng)理、總經(jīng)理依用人的關(guān)系不順暢。有的企業(yè)用干部行政領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人說(shuō)了算,根本不征求黨組織負(fù)責(zé)人的意見,即使征求意見也是走過(guò)場(chǎng),依然固執(zhí)己見。有的企業(yè)黨組織管干部的教育、管理,選拔干部的原則、程序,擬提干部的考核、公示,由黨政班子立會(huì)集體研究決定干部的任免。有的企業(yè)則還沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的做法,由黨委會(huì)決定干部。

　　三是工人入黨積極性不高,黨員流動(dòng)性大,給黨員隊(duì)伍的教育管理帶來(lái)了困難。尤其是艱苦行業(yè),人們思維方式、思想觀念、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期有了很大的不同,加之黨員的政治待遇弱化、黨內(nèi)民主化程度不高、黨員政治榮譽(yù)感淡化以及黨內(nèi)的庸俗化,使得工人入黨的積極性不高。誰(shuí)愿意做個(gè)只交納黨費(fèi)的黨員呢?隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的職業(yè)和身份經(jīng)常變化,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。我們所要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要是市場(chǎng)在國(guó)家的宏觀調(diào)控下,對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能,把資源配置到效益好的環(huán)節(jié)和企業(yè)中去,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

　　四是黨組織活動(dòng)缺乏經(jīng)費(fèi)保障并做不到經(jīng)常性、針對(duì)性、實(shí)效性。有些企業(yè)黨組織缺乏有效的活動(dòng)載體,一年沒(méi)圍繞企業(yè)中心工作組織一次黨內(nèi)活動(dòng),就連“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度也堅(jiān)持的不好,有的只是應(yīng)付、對(duì)付、湊付,流于形式。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的,其中企業(yè)黨組織活動(dòng)缺少經(jīng)費(fèi)保證是原因之一。教堂有經(jīng)費(fèi),資本主義國(guó)家政黨組織也有活動(dòng)經(jīng)費(fèi),他們的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)就是競(jìng)選資金。

　　國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)新形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,建立起有利于企業(yè)發(fā)展和黨的自身建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立這樣的長(zhǎng)效機(jī)制,必須努力研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,努力研究現(xiàn)代企業(yè)制度,努力研究現(xiàn)代企業(yè)文化,努力研究《公司法》和“黨章”,努力研究國(guó)有企業(yè)的特殊性,努力研究國(guó)有企業(yè)黨建現(xiàn)狀和新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作的典型經(jīng)驗(yàn)。

　　建立國(guó)企黨建工作新機(jī)制是個(gè)系統(tǒng)工程,要有效整合黨建專題研究部門、實(shí)際黨務(wù)工作者、國(guó)企管理人員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政策問(wèn)題專家、企業(yè)文化問(wèn)題專家以及有關(guān)法律問(wèn)題專家,集中優(yōu)勢(shì)資源,系統(tǒng)研究,深入開掘,力求突破。當(dāng)前,亟待解決的問(wèn)題是:不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行選舉換屆;黨內(nèi)基本制度得不到認(rèn)真貫徹落實(shí);黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策乏力;黨內(nèi)民主化程度不高;黨組織缺乏必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi);黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩層皮”,游離于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外;黨員進(jìn)入和退出機(jī)制不完善,已有制度執(zhí)行不嚴(yán)格;服務(wù)黨員的辦法措施膚淺;對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理不夠有效。

　　國(guó)有企業(yè)黨組織和廣大黨員曾為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了歷史性的貢獻(xiàn)。黨的基層組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。因此,建立國(guó)有企業(yè)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,是提高我們黨執(zhí)政能力的題中應(yīng)有之義。

　　在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)黨建工作遇到了許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),思想上的不正確認(rèn)識(shí)可歸結(jié)為“三論”:一是無(wú)用論。認(rèn)為企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,以追求效益最大化為目的,只要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、按著現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作就可以了,無(wú)需設(shè)立黨組織。西方企業(yè)沒(méi)有黨組織搞得不也很好嗎?二是代替論。認(rèn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制上,是要形成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各司其職,各負(fù)其責(zé),相互制衡,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的公司法人治理結(jié)構(gòu)。三是淡化論。認(rèn)為企業(yè)應(yīng)淡化政治意識(shí),集中精力發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,努力增加員工日益看得見的物質(zhì)利益,抓黨建是中央和地方黨委的責(zé)任。企業(yè)黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和黨內(nèi)活動(dòng)應(yīng)放在社區(qū)。提出“黨員管理社區(qū)化、黨員活動(dòng)業(yè)余化,管理在社區(qū)、作用在企業(yè)”。

　　上述“三論”是錯(cuò)誤和有害的。首先,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨與資產(chǎn)階級(jí)政黨有著本質(zhì)的區(qū)別。資產(chǎn)階級(jí)政黨是資本主義國(guó)家議會(huì)制的產(chǎn)物,是少數(shù)政客進(jìn)行競(jìng)選的工具,他們黨員的活動(dòng)就是選舉時(shí)拉選票,有的都不知道有多少黨員。而我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨員來(lái)自于人民群眾,根植于人民群眾之中,是黨的宗旨的具體實(shí)踐者。其次,在基層設(shè)立黨組織,是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展和維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的必然要求。實(shí)踐也證明了,企業(yè)黨組織對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著不可替代的巨大作用。許多成功或優(yōu)勢(shì)企業(yè)總結(jié)出的“治企先治黨,辦好企業(yè)必須建好黨”、“不怕有個(gè)爛攤子,就怕沒(méi)個(gè)好班子”、“群雁高飛頭雁領(lǐng),支部是咱們的領(lǐng)路人”、“要想富,建個(gè)好支部”、“建設(shè)高覺悟高素質(zhì)高技能高業(yè)績(jī)的黨員隊(duì)伍,是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證”等等,是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作必要性和重要性的生動(dòng)詮釋。再次,企業(yè)黨組織與行政工作的方向和目標(biāo)有其一致性。企業(yè)黨組織和行政工作從總體上說(shuō),都是為了搞好企業(yè),只不過(guò)抓發(fā)展的角度、方式、方法不同而已。同時(shí),企業(yè)黨組織擔(dān)負(fù)著保證監(jiān)督職責(zé),是企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分,有利于企業(yè)沿著健康軌道發(fā)展。

　　目前制約國(guó)有企業(yè)黨建工作深入開展的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

　　一是企業(yè)黨組織的政治核心地位和作用難以凸現(xiàn)。一方面,在公司制改革中,如何正確處理法人治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)黨委的關(guān)系不明確,“雙向進(jìn)入、交叉任職”缺少制度保證,在實(shí)際運(yùn)作中隨意性還比較大。

　　二是黨管干部與董事會(huì)依法聘用總經(jīng)理、總經(jīng)理依用人的關(guān)系不順暢。有的企業(yè)用干部行政領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人說(shuō)了算,根本不征求黨組織負(fù)責(zé)人的意見,即使征求意見也是走過(guò)場(chǎng),依然固執(zhí)己見。有的企業(yè)黨組織管干部的教育、管理,選拔干部的原則、程序,擬提干部的考核、公示,由黨政班子立會(huì)集體研究決定干部的任免。有的企業(yè)則還沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的做法,由黨委會(huì)決定干部。

　　三是工人入黨積極性不高,黨員流動(dòng)性大,給黨員隊(duì)伍的教育管理帶來(lái)了困難。尤其是艱苦行業(yè),人們思維方式、思想觀念、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期有了很大的不同,加之黨員的政治待遇弱化、黨內(nèi)民主化程度不高、黨員政治榮譽(yù)感淡化以及黨內(nèi)的庸俗化,使得工人入黨的積極性不高。誰(shuí)愿意做個(gè)只交納黨費(fèi)的黨員呢?隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的職業(yè)和身份經(jīng)常變化,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。我們所要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要是市場(chǎng)在國(guó)家的宏觀調(diào)控下,對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能,把資源配置到效益好的環(huán)節(jié)和企業(yè)中去,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

　　四是黨組織活動(dòng)缺乏經(jīng)費(fèi)保障并做不到經(jīng)常性、針對(duì)性、實(shí)效性。有些企業(yè)黨組織缺乏有效的活動(dòng)載體,一年沒(méi)圍繞企業(yè)中心工作組織一次黨內(nèi)活動(dòng),就連“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度也堅(jiān)持的不好,有的只是應(yīng)付、對(duì)付、湊付,流于形式。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的,其中企業(yè)黨組織活動(dòng)缺少經(jīng)費(fèi)保證是原因之一。教堂有經(jīng)費(fèi),資本主義國(guó)家政黨組織也有活動(dòng)經(jīng)費(fèi),他們的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)就是競(jìng)選資金。

　　國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)新形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,建立起有利于企業(yè)發(fā)展和黨的自身建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立這樣的長(zhǎng)效機(jī)制,必須努力研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,努力研究現(xiàn)代企業(yè)制度,努力研究現(xiàn)代企業(yè)文化,努力研究《公司法》和“黨章”,努力研究國(guó)有企業(yè)的特殊性,努力研究國(guó)有企業(yè)黨建現(xiàn)狀和新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作的典型經(jīng)驗(yàn)。

　　建立國(guó)企黨建工作新機(jī)制是個(gè)系統(tǒng)工程,要有效整合黨建專題研究部門、實(shí)際黨務(wù)工作者、國(guó)企管理人員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政策問(wèn)題專家、企業(yè)文化問(wèn)題專家以及有關(guān)法律問(wèn)題專家,集中優(yōu)勢(shì)資源,系統(tǒng)研究,深入開掘,力求突破。當(dāng)前,亟待解決的問(wèn)題是:不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行選舉換屆;黨內(nèi)基本制度得不到認(rèn)真貫徹落實(shí);黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策乏力;黨內(nèi)民主化程度不高;黨組織缺乏必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi);黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩層皮”,游離于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外;黨員進(jìn)入和退出機(jī)制不完善,已有制度執(zhí)行不嚴(yán)格;服務(wù)黨員的辦法措施膚淺;對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理不夠有效。

基層黨建工作存在的問(wèn)題 篇3

　　近年來(lái)，XXXX局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央和國(guó)家XX總局、XX省委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)各項(xiàng)要求，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，抓實(shí)創(chuàng)新黨建鑄魂，抓牢扛實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，特別是結(jié)合XXXX實(shí)際，推出了以下特色做法：

　　一、全面推行“六雙”措施，抓牢做實(shí)。為落實(shí)“下抓兩級(jí)、抓深一層”工作部署，XXXX局推行了以“雙單”“雙點(diǎn)”“雙聯(lián)”“雙爭(zhēng)”“雙創(chuàng)”“雙抓”為主要內(nèi)容的黨建工作措施：

　　一是明確“雙單”，壓實(shí)主體責(zé)任。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單及任務(wù)清單，厘清7類主體的63項(xiàng)責(zé)任，梳理全年71項(xiàng)黨建工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任。

　　二是建立“雙點(diǎn)”，抓好示范引領(lǐng)。建立局領(lǐng)導(dǎo)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，省、市局班子成員在下兩級(jí)共建立黨建聯(lián)系點(diǎn)138個(gè)，堅(jiān)持做到“四個(gè)一”，即至少參加一次專題學(xué)習(xí)研討、講一次黨課、開展一次黨建工作調(diào)研、參加一次黨組民主生活會(huì);創(chuàng)建命名首批11個(gè)基層黨組織為黨建工作示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體提升。

　　三是深化“雙聯(lián)”，服務(wù)基層群眾。開展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾”活動(dòng)。省局機(jī)關(guān)24個(gè)支部與基層單位支部結(jié)對(duì)共建，共同舉辦“黨員活動(dòng)日”，開展開放式的組織生活;將定點(diǎn)包扶村的80戶貧困戶分配到機(jī)關(guān)各支部進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，較好完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，省局被評(píng)為定點(diǎn)幫扶貧困村工作先進(jìn)單位。

　　四是組織“雙爭(zhēng)”，發(fā)揮黨員作用。通過(guò)開展“爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員爭(zhēng)做最紅國(guó)稅人”活動(dòng)，搭建黨員干部“先鋒創(chuàng)績(jī)”的實(shí)踐平臺(tái)，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位做貢獻(xiàn)，并將傳承紅色基因貫穿于黨員教育，擦亮國(guó)稅黨員干部“紅”的底色。其中，XXX黨員教育基地依托紅色文化資源開展理想信念教育的做法，入選第四屆全國(guó)基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

　　五是推進(jìn)“雙創(chuàng)”，打造黨建品牌。以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、創(chuàng)建XX黨建品牌”為目標(biāo)，按照“條主動(dòng)、塊為主”的要求，積極融入地方黨建工作總體布局，參與地方創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各地創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織69個(gè)。鼓勵(lì)各級(jí)黨組織探索創(chuàng)造、出新出彩，涌現(xiàn)了XXX市局“五個(gè)起來(lái)”等多個(gè)黨建品牌，被《人民日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道推介。

　　六是突出“雙抓”，促進(jìn)XX工作。把抓黨建與抓XX工作緊密結(jié)合起來(lái)，在全面推開XXX試點(diǎn)、XXX改革、XXX行動(dòng)、落實(shí)XXX政策等中心工作中，推進(jìn)黨員亮身份、承諾踐諾等活動(dòng)，組建“黨員突擊隊(duì)”，以黨建工作推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

　　二、設(shè)立“XXXX工作室”，連心為民。為推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，在全省XXXX場(chǎng)所全面創(chuàng)建“XXX工作室”，以“XXX精神”教育、引導(dǎo)和激勵(lì)干部，將“XXX工作室”全面打造成紅色基因傳承室、政策法規(guī)宣講室、矛盾分歧化解室和服務(wù)群眾連心室，促進(jìn)干部增強(qiáng)奉獻(xiàn)情懷、做實(shí)服務(wù)舉措，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。按照“7+N”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作，“7”是指有整齊規(guī)范的工作場(chǎng)所，有XXX先進(jìn)事跡圖片展示宣傳區(qū)，有群眾來(lái)信來(lái)訪接待室，有便捷的服務(wù)流程，有溫馨的服務(wù)窗口，有行之有效的工作機(jī)制，有作風(fēng)過(guò)硬的黨員志愿者隊(duì)伍，“N”是指鼓勵(lì)各地結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)造性地推出若干便民辦稅服務(wù)舉措。一年來(lái)，“XXX工作室”幫助納稅人解決問(wèn)題3000余個(gè)，納稅人投訴數(shù)量同比大幅下降82.1%，《XXX》《XXX》予以報(bào)道。

　　三、開展專題教育活動(dòng)，強(qiáng)基固本。為增強(qiáng)全省XXX干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，激濁揚(yáng)清、固本培元，在全省系統(tǒng)開展了為期三個(gè)月的“講政治、守紀(jì)律、重規(guī)矩、作示范”專題教育活動(dòng)，分“學(xué)、查、改、建”四個(gè)環(huán)節(jié)，開展“一次黨組中心組學(xué)習(xí)、一次專題黨課、一次集中輔導(dǎo)、一次專題討論、一次知識(shí)測(cè)試、一次紅色教育、一個(gè)教育專欄、一篇學(xué)習(xí)心得、一次警示教育”等“九個(gè)一”的學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面對(duì)照《實(shí)施方案》中列舉的4個(gè)方面43條的問(wèn)題，逐條剖析自查，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，督促銷號(hào)整改。通過(guò)邊學(xué)邊查、邊改邊建，夯實(shí)了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作基礎(chǔ)，培養(yǎng)了忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、向上向善的政治生態(tài)。全省XXX系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作取得了較好成效，得到XXXX的兩次批示“點(diǎn)贊”，省紀(jì)委以《XXX》?？问娇峭扑]省局的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　四、開展黨建專項(xiàng)督查，整改提升。針對(duì)“上面九級(jí)風(fēng)浪下面紋絲不動(dòng)”責(zé)任落實(shí)逐級(jí)遞減的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，在全省XXX系統(tǒng)首次開展全覆蓋的黨建工作專項(xiàng)督查。此次督查全程按照規(guī)范程序，集中10天時(shí)間，派出3個(gè)督查組，采取“聽、查、看、記”四字督查方法，共督查11個(gè)設(shè)區(qū)市局和22個(gè)基層縣局、農(nóng)村分局，全面掌握基層國(guó)稅黨建工作現(xiàn)狀。下發(fā)了典型做法和共性問(wèn)題兩個(gè)通報(bào)，精準(zhǔn)查擺了8個(gè)方面26個(gè)共性問(wèn)題，研究制定了32條具體工作措施，推動(dòng)整改落實(shí)，并舉一反三，建章立制，制定完善有關(guān)制度40余項(xiàng)，進(jìn)一步總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)典型，找準(zhǔn)了突出問(wèn)題，打牢了工作基礎(chǔ)，促進(jìn)了整改提升。

　　五、加強(qiáng)XXX文化建設(shè)，凝心聚力。以政治文化為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)文化品牌建設(shè)，在系統(tǒng)上下營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。堅(jiān)持以政治文化為核心，將機(jī)關(guān)文化建設(shè)抓緊抓實(shí)，通過(guò)培育良好的政治文化，涵養(yǎng)XXXX風(fēng)清氣正的政治生態(tài);堅(jiān)持以行業(yè)文化為基礎(chǔ)，以榜樣的力量帶動(dòng)“XXXXXXXX”精神成為XXXX人的共同價(jià)值追求和行業(yè)規(guī)范;堅(jiān)持以行為文化為重點(diǎn)，將XXX貫穿工作始終，不斷規(guī)范服務(wù)，樹立起XXXX良好的社會(huì)形象;堅(jiān)持以物態(tài)文化為平臺(tái)，因地制宜，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，同時(shí)以喜聞樂(lè)見的形式，開展了豐富多彩的文化交流活動(dòng)，切實(shí)陶冶干部思想情操，活躍機(jī)關(guān)文化氛圍，增強(qiáng)隊(duì)伍整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我局文化建設(shè)做法在省直工委《機(jī)關(guān)政治生活》刊發(fā)，XXX予以批示肯定，省直機(jī)關(guān)工委組織全省100多個(gè)省直單位機(jī)關(guān)黨委書記和專職副書記到我局現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并給予一致好評(píng)。

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。2018年，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，XXXX局將認(rèn)真貫徹黨中央和上級(jí)黨組的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入開展“六創(chuàng)”活動(dòng)(創(chuàng)新方式方法、創(chuàng)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、創(chuàng)建先進(jìn)組織、創(chuàng)優(yōu)黨員形象、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)響黨建品牌)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

基層黨建工作存在的問(wèn)題 篇4

　　一、抓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

　　一是開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)教育。實(shí)施“X名黨員黨性教育大輪訓(xùn)”，學(xué)思踐悟，提升能力，2018年連續(xù)舉辦X期、每期XX人。在各機(jī)關(guān)新建XX所微型黨校作用明顯。充分利用XX個(gè)教育基地，講好黨的故事，傳承紅色基因，永續(xù)紅色血脈。

　　二是組織標(biāo)準(zhǔn)化黨的活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”流程，突出“痕跡化”管理。做到會(huì)前有計(jì)劃，會(huì)中有記錄，會(huì)后有小結(jié)，檢查可追溯。開展“主題黨日”，突出主題，內(nèi)容鮮活，注重黨性鍛造。提高政治站位，集中培訓(xùn)和大型活動(dòng)中都舉行莊重的佩戴黨徽、護(hù)送黨旗入場(chǎng)、重溫入黨誓詞、奏唱國(guó)際歌等儀式，激發(fā)黨員在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨的使命感。開展黨員“政治生日”紀(jì)念活動(dòng)，黨組織在黨員入黨日寄送政治生日卡，并與黨員談一次心、送一本書、重溫一次入黨誓詞。

　　三是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織。依據(jù)黨章和基層組織工作條例，規(guī)范黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度、保障機(jī)制、責(zé)任體系建設(shè)等7個(gè)方面黨建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化、量化XX項(xiàng)工作目標(biāo)，項(xiàng)目化管理，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。實(shí)施市、縣、鄉(xiāng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，一年一個(gè)新臺(tái)階，三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照“標(biāo)準(zhǔn)化—規(guī)范化—科學(xué)化”的遞進(jìn)層次，確保創(chuàng)建的連續(xù)性和廣泛性，力求梯次推進(jìn)、久久為功。

　　二、抓實(shí)積分制管理，創(chuàng)新黨員教育、管理、監(jiān)督機(jī)制

　　一是制定科學(xué)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。把“合格黨員”的標(biāo)準(zhǔn)具體細(xì)化為XX項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。按照工作分值、激勵(lì)分值和評(píng)議分值進(jìn)行考核，使對(duì)黨員的要求落細(xì)、落小、落實(shí)。黨員積分制管理把黨員參與集體活動(dòng)、奉獻(xiàn)愛心、勇于創(chuàng)新、建言獻(xiàn)策、調(diào)查研究、干事創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容全部融入，“一把尺子量到底”，用量化積分來(lái)評(píng)定黨員優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格，真正形成看得見、摸得著、可操作、易考評(píng)的科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。

　　二是建立完善的積分運(yùn)行機(jī)制。發(fā)揮基層黨支部在黨員管理中的主體作用，支部對(duì)黨員進(jìn)行積分登記。按照“個(gè)人申報(bào)—記錄員初審—黨支部確認(rèn)—上報(bào)備案—匯總公示”的流程進(jìn)行。每名黨員如實(shí)填寫《黨員積分手冊(cè)》，將“四講四有”“四個(gè)合格”的表現(xiàn)詳實(shí)記錄。月底記錄員打分初審，黨支部審核匯總，報(bào)上級(jí)黨組織審核備案。每季度進(jìn)行公示。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行年終總評(píng)，得出年度積分。黨員申報(bào)個(gè)人積分，進(jìn)行自我監(jiān)督;群眾對(duì)黨員作出評(píng)議，進(jìn)行民主監(jiān)督;支部審核定級(jí)，進(jìn)行組織監(jiān)督。

　　三是形成向上的積分運(yùn)用導(dǎo)向。黨員積分制管理推動(dòng)著黨員主動(dòng)參與組織生活，踴躍參加社會(huì)公益志愿服務(wù),使合格的標(biāo)尺立起來(lái)、先鋒的旗幟樹起來(lái)。量化“積分表”變成了工作“助推器”，黨員管理實(shí)現(xiàn)了“精準(zhǔn)化”。廣大黨員亮出黨員身份，佩戴黨徽上崗，叫響“我是黨員，向我看齊”，形成了比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。黨組織強(qiáng)化黨員積分結(jié)果運(yùn)用的導(dǎo)向作用，對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀”的黨員在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、干部任用、評(píng)先樹優(yōu)等方面掛鉤激勵(lì)。

　　三、抓實(shí)金牌服務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)建，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉形象

　　一是銘記“崗位就是責(zé)任”。在市直機(jī)關(guān)設(shè)置“服務(wù)指示牌”，做到“三亮”(亮職責(zé)、亮身份、亮承諾)、“兩告知”(告知辦公電話和服務(wù)熱線、告知服務(wù)監(jiān)督電話)、“四標(biāo)示”(對(duì)工作人員在崗、開會(huì)、公出、請(qǐng)假作出標(biāo)示)。依據(jù)“政務(wù)公開、辦公環(huán)境、服務(wù)禮儀、工作紀(jì)律、效能效率、管理流程、規(guī)范執(zhí)法、工作質(zhì)量、廉潔從政、機(jī)制建設(shè)”十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、公平、誠(chéng)信的金牌服務(wù)機(jī)關(guān)。

　　二是倡樹“黨員就是旗幟”。在全市選派XXX名干部擔(dān)任農(nóng)村“第一書記”，開展駐村幫扶，強(qiáng)班子帶隊(duì)伍、興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、辦實(shí)事惠民生。創(chuàng)新建立“學(xué)明比考”四位一體工作機(jī)制，搭建“e線扶貧管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“第一書記”在崗履職、同臺(tái)打擂實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化。實(shí)施“扶貧增收、強(qiáng)村富民”工程，帶動(dòng)貧困村摘帽。組織黨員定期到社區(qū)報(bào)到，開展“黨建扶貧——機(jī)關(guān)黨員在行動(dòng)”活動(dòng)，打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　三是叫響“領(lǐng)導(dǎo)就是榜樣”。開展領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)村為民”活動(dòng)，市委每名常委聯(lián)系1個(gè)后進(jìn)村、1個(gè)特色村，抓好“九個(gè)一”，即開展一次蹲點(diǎn)調(diào)研、上一堂黨課、幫建一個(gè)好班子、完善一套好制度、尋找一條強(qiáng)村富民好路子、興辦一批利民惠民實(shí)事、打造一個(gè)好環(huán)境、化解一批信訪矛盾問(wèn)題、撰寫一篇調(diào)研報(bào)告;開展“千名干部聯(lián)千企”活動(dòng)，聯(lián)黨建、聯(lián)發(fā)展、聯(lián)創(chuàng)新、聯(lián)安全、聯(lián)服務(wù);開展市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在分管行業(yè)基層黨組織中領(lǐng)創(chuàng)黨建示范點(diǎn)活動(dòng)。

基層黨建工作存在的問(wèn)題 篇5

　　按照中共XX縣委組織部印發(fā)《關(guān)于對(duì)全縣基層黨建工作專項(xiàng)督查情況的通報(bào)》的文件（縣委組發(fā)〔201X〕XX號(hào)）精神、相關(guān)要求，XX黨委高度重視，及時(shí)學(xué)習(xí)文件精神，并召開專題會(huì)議安排部署，切實(shí)做好基層黨建工作存在問(wèn)題的整改落實(shí)工作，現(xiàn)將整改工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：

　　一、高度重視，及時(shí)安排部署

　　文件下發(fā)后，X黨委高度重視，于12月15日專題召開黨委會(huì)議進(jìn)行安排部署，要求各黨支部黨建聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)所包村的黨建工作進(jìn)行深入細(xì)致的“回頭看”，對(duì)照縣委組織部整改方案，逐項(xiàng)自查，深入開展整改工作。會(huì)議要求，鎮(zhèn)黨建工作站同鎮(zhèn)紀(jì)委在12月中旬開展整改情況督查，并將督查情況作為第四季度村干部工作績(jī)效依據(jù)。

　　二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)開展整改

　?。ㄒ唬V泛開展動(dòng)員，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。一是及時(shí)跟進(jìn)十九大精神學(xué)習(xí)。要求各支部及時(shí)更新學(xué)習(xí)計(jì)劃，將十九大精神學(xué)習(xí)列入支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分利用支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨員組織生活等學(xué)習(xí)陣地，全面系統(tǒng)組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，要采取有效手段，引導(dǎo)黨員學(xué)原文、讀原著，全面、系統(tǒng)、深入、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)理解領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和黨的十九大提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳氛圍。向各支部、機(jī)關(guān)黨員印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神學(xué)習(xí)資料匯編》，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)；充分利用宣傳欄、宣傳條幅、LED顯示屏、文化墻等形式深入開展十九大精神宣傳。三是深入開展宣講活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管的工作領(lǐng)域和聯(lián)系的村（社區(qū)），帶頭深入到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等黨支部，扎實(shí)開展宣講十九大專題黨課。各基層黨支部書記要結(jié)合十九大的勝利召開，在所在黨支部講黨課，鼓勵(lì)普通黨員講微黨課。

　?。ǘ┞鋵?shí)主體責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一是落實(shí)書記責(zé)任。召開由村黨支部書記、文書、包村干部參加的專題培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)通報(bào)的問(wèn)題逐項(xiàng)傳達(dá)，并提出整改指導(dǎo)意見。進(jìn)一步明確黨支部書記是黨建工作第一責(zé)任人，明確黨建工作督查中黨支部書記負(fù)主要責(zé)任，對(duì)抓不好黨建工作的黨支部書記要進(jìn)行績(jī)效工資。二是抓好學(xué)習(xí)教育。黨支部書記及時(shí)更新各黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，包村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核把關(guān)，持之以恒抓好十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以及中央和省委、市委、縣委重要會(huì)議和文件精神的學(xué)習(xí)貫徹。三是深入查擺支部存在的問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。各支部根據(jù)“三會(huì)一課”基本制度嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)要求，按要求定期開展“三會(huì)一課”活動(dòng)。針對(duì)“安遠(yuǎn)鎮(zhèn)野狐灣村黨員大會(huì)記錄混同于集中學(xué)習(xí)記錄”，鎮(zhèn)黨委已在黨委會(huì)上對(duì)其作出嚴(yán)肅批評(píng)，限立行立改，現(xiàn)已整改完畢。針對(duì)野狐灣村黨支部存在的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委舉一反三，要求其他支部以此為戒，將黨員大會(huì)記錄和集中學(xué)習(xí)記錄明確分開，確保“三會(huì)一課”制度的嚴(yán)格落實(shí)。

　?。ㄈ┣袑?shí)加強(qiáng)督促檢查，抓好整改落實(shí)。一是要求各支部對(duì)查擺出的問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，進(jìn)行系統(tǒng)整改，鎮(zhèn)黨建工作站對(duì)查擺的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，看是否按照要求建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，看是否按崗位職責(zé)擺進(jìn)去查問(wèn)題，看是否真正把思想、工作和作風(fēng)擺進(jìn)去查問(wèn)題，看是否對(duì)具體的問(wèn)題提出了具體的解決措施，解決問(wèn)題的措施是否具體化、有針對(duì)性、有操作性。二是鎮(zhèn)黨建工作站加大督查指導(dǎo)力度，先后對(duì)16個(gè)黨支部逐個(gè)開展督查指導(dǎo)。強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，在季度督查考核中，加大基層黨建工作督查打分比重，對(duì)不抓基層黨建或造成惡劣影響的黨支部書記，要求在基層黨建工作推進(jìn)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，并提請(qǐng)黨委會(huì)對(duì)其工資進(jìn)行績(jī)效；對(duì)黨建工作開展好的黨支部書記進(jìn)行工資獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)提高基層黨務(wù)工作者工作動(dòng)力。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)黨建工作責(zé)任。把抓好基層黨建作為主業(yè)主責(zé)，常思常議常抓，自身要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任，按照“一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建”的要求，用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作，把黨建工作同中心工作同布置，同檢查，同落實(shí)。堅(jiān)持每月至少召開1次黨委會(huì)研究基層黨建工作，及時(shí)督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)講黨課制度。認(rèn)真落實(shí)定期督查制度，做到季度對(duì)基層黨建至少開展1次集中督查。

　?。ǘ┱J(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。鎮(zhèn)黨委將進(jìn)一步提高政治站位，以高度的政治自覺抓好十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹，把十九大的學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為鎮(zhèn)黨委當(dāng)前和今后一個(gè)首要的政治任務(wù)。面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo)，建立“領(lǐng)導(dǎo)班子—一般黨員干部—一般干部—村干部—普通農(nóng)牧黨員”的梯級(jí)宣傳鏈和學(xué)習(xí)鏈，制定宣傳計(jì)劃和方案，深入村、社區(qū)、校園進(jìn)行十九大精神的宣傳，增強(qiáng)宣講的針對(duì)性、生動(dòng)性、思想性，切實(shí)把十九大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)，在全鎮(zhèn)上下形成學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)黨員教育管理。將黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求不斷向縱深推進(jìn)、向基層延伸，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度，進(jìn)一步認(rèn)真按照“脫貧攻堅(jiān)三富三思”和“三比兩促”主題實(shí)踐活動(dòng)的《方案》把工作落到實(shí)處。從規(guī)范發(fā)展黨員工作、促進(jìn)黨員發(fā)揮作用、處置不合格黨員三方面入手，緊抓“入口”、“管口”、“出口”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，打造一支政治鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、致富帶富能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍。通過(guò)“主題黨日”、專題研討等實(shí)踐活動(dòng)著力營(yíng)造推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的良好氛圍，指導(dǎo)各支部收集活動(dòng)的相關(guān)資料，并整理存檔。

　　（四）集中抓好督查反饋問(wèn)題整改。鎮(zhèn)黨委及各支部要增強(qiáng)政治自覺，針對(duì)督查中通報(bào)出的問(wèn)題和沒(méi)有被通報(bào)但實(shí)際存在的問(wèn)題，認(rèn)真梳理歸納，舉一反三，列出問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)賬，研究制定整改方案，跟蹤抓好整改。對(duì)于存在的問(wèn)題，責(zé)令限期整改。對(duì)于整改不到位、責(zé)任落實(shí)不好的支部，在黨委會(huì)上作出嚴(yán)肅批評(píng)并依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　?。ㄎ澹┦侵Υ蛟旎鶎狱h建典型。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，以近期民主評(píng)議黨員、黨員冬訓(xùn)等工作為契機(jī)，通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目資金、技術(shù)服務(wù)等方面的傾斜，重點(diǎn)將安遠(yuǎn)村和烏鞘嶺村黨支部培育打造成示范性黨組織。通過(guò)重點(diǎn)培育，以點(diǎn)帶面，讓其他支部向示范性黨組織學(xué)習(xí)，促進(jìn)其他基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度較慢的白塔片區(qū)基層黨組織的檢查指導(dǎo)，通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、改善基礎(chǔ)設(shè)施、培育富民產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互促共進(jìn)。通過(guò)促進(jìn)先進(jìn)黨組織晉位升級(jí)、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提升，帶動(dòng)全鎮(zhèn)基層黨組織服務(wù)水平普遍提升。

基層黨建工作存在的問(wèn)題 篇6

　　一、對(duì)上強(qiáng)統(tǒng)籌。強(qiáng)化統(tǒng)籌就是將中央和省、市、縣委各項(xiàng)工作要求轉(zhuǎn)化為“面”上的謀劃部署。俗話說(shuō)“上面千條線，下面一根針”，年初“面”上統(tǒng)得好，全年工作才推得開，基層黨組織才會(huì)清楚怎么抓、明白如何干。一是統(tǒng)籌大黨建。結(jié)合組織部門職能職責(zé)定位，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”，把基層黨建工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃、推進(jìn)、落實(shí)，樹立大抓基層黨建工作導(dǎo)向，因地制宜制定方案、明確目標(biāo)、提出要求，統(tǒng)一安排部署，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、社會(huì)治理等工作。二是統(tǒng)籌各領(lǐng)域。以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，突出政治功能和服務(wù)功能，堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，分層次組織實(shí)施，全面推進(jìn)農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨建工作。同時(shí)，按照城市基層黨建和區(qū)域化黨建工作理念，有機(jī)聯(lián)結(jié)駐街道社區(qū)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等黨組織，建立街道黨建聯(lián)盟、社區(qū)大黨委，把區(qū)域內(nèi)的各基層黨組織都“統(tǒng)起來(lái)”“團(tuán)起來(lái)”，讓每一個(gè)基層黨組織成為基層黨建工作的參與者、組織者、實(shí)施者。三是統(tǒng)籌全過(guò)程。開篇布局要統(tǒng)，推進(jìn)過(guò)程要統(tǒng)，考核驗(yàn)收更要統(tǒng)，把統(tǒng)籌貫穿于全年基層黨建工作的全過(guò)程，各級(jí)黨組織和黨員干部要始終把好方向，統(tǒng)籌好本單位、本行業(yè)、各領(lǐng)域基層黨建工作，做到基層黨建工作“龍頭虎腰鳳尾”。比如：今年我們通過(guò)提前謀劃、及早制定《實(shí)施“基層黨建鞏固年”具體方案》，以及重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)、問(wèn)題、責(zé)任“一方案三清單”模式強(qiáng)化統(tǒng)籌，確保各級(jí)黨組織推進(jìn)工作不跑偏。

　　二、對(duì)標(biāo)壓責(zé)任。工作謀劃統(tǒng)籌好了，就要對(duì)照年初制定的《基層黨建目標(biāo)管理考核責(zé)任書》以及黨組織書記抓基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目清單、標(biāo)準(zhǔn)要求，調(diào)動(dòng)各方力量，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織主體作用、各職能部門協(xié)調(diào)作用、組織部門主業(yè)作用，切實(shí)把黨建工作責(zé)任層層傳遞基層、層層壓實(shí)基層。一是強(qiáng)化各級(jí)黨組織主體作用。強(qiáng)化黨組織抓黨建是最大的責(zé)任、書記抓黨建是“第一責(zé)任人”的職責(zé)，及時(shí)把書記抓黨建工作責(zé)任傳遞給所有班子成員，把壓力層層傳遞各級(jí)黨組織書記，把要求層層傳遞給全體黨員，層層傳導(dǎo)壓力、層層擰緊螺絲、層層夯實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮縣委“一線指揮部”、各基層黨委“一線作戰(zhàn)部”的作用，自加壓力、主動(dòng)作為，切實(shí)把抓基層黨建的責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上，推動(dòng)黨建工作在基層全面落實(shí)。二是發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用。建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組“謀全局、管宏觀、抓大事、重協(xié)調(diào)、建機(jī)制、促落實(shí)”的職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，定期聽取工作匯報(bào)，安排部署、層層壓實(shí)階段性黨建工作任務(wù)，督促指導(dǎo)抓好落實(shí)，形成齊抓共管合力。三是突出組織部門主業(yè)作用。認(rèn)真落實(shí)好中央和省、市有關(guān)基層黨建工作的部署要求，聚焦中心任務(wù)、突出抓好主業(yè)，定期聽取各基層黨組織工作匯報(bào)，找準(zhǔn)基層黨建工作中存在的困難和問(wèn)題，深入研究基層黨建工作規(guī)律，不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，當(dāng)好縣委的參謀和助手，更好地服務(wù)基層黨建工作。

　　三、對(duì)表抓落實(shí)。基層黨建工作責(zé)任壓實(shí)了，“對(duì)表落實(shí)”“照單執(zhí)行”也就事半功倍，條目式的列出工作清單，有助于各基層黨組織和黨務(wù)干部加強(qiáng)過(guò)程控制，抓好工作落實(shí)。XX縣制定的《方案+清單》合計(jì)列出130多項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)中央和省、市委的部署要求逐項(xiàng)作出回應(yīng)，“寫明白”完成任務(wù)的工作舉措、具體要求、責(zé)任單位、完成時(shí)限，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)不漏項(xiàng)，為基層對(duì)表抓落實(shí)提供清晰指向。在推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中，不能急于求成，也不能只做慢工出細(xì)活，要以“三保”出成效。一是保時(shí)。時(shí)間就是“警戒線”，以“抓落實(shí)一天也不能耽誤”的勁頭，立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行，緊盯目標(biāo)不松勁、精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí)，堅(jiān)持一鼓作氣、一干到底，把握好年中督查、年底考核的關(guān)鍵時(shí)段、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)推進(jìn)、按時(shí)完成，對(duì)日常工作做到當(dāng)日事、當(dāng)日畢，避免工作推進(jìn)緩慢、拖沓，提高工作效率。二是保量。不折不扣完成工作量、任務(wù)數(shù)是講政治的表現(xiàn)，是檢驗(yàn)黨務(wù)干部的政治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上級(jí)安排的硬性指標(biāo)性任務(wù)，做到數(shù)量不減少、標(biāo)準(zhǔn)不降低。比如：黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)數(shù)、發(fā)展黨員計(jì)劃數(shù)、90%以上黨員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)黨校集中培訓(xùn)完成數(shù)等工作，這些都必須不折不扣完成。三是保質(zhì)。工作出成效最終看質(zhì)量，在完成任務(wù)的基礎(chǔ)上提質(zhì)，提質(zhì)量出效果要堅(jiān)持“工匠精神”，下足“繡花功夫”。黨務(wù)干部抓基層黨建工作要保持態(tài)度嚴(yán)肅、要求嚴(yán)格、工作嚴(yán)謹(jǐn)、問(wèn)題嚴(yán)禁，比如：村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七小設(shè)施”、扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等，都是關(guān)乎干部群眾切身利益的工作，不能欠賬，不留短板。

　　四、對(duì)內(nèi)打基礎(chǔ)。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持從黨支部?jī)?nèi)部抓起，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，狠抓支部規(guī)范化建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，黨支部作為黨的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)是抓實(shí)基層黨建工作的關(guān)鍵一招。按照“抓兩頭、帶中間”的思路，通過(guò)摸底排查把黨組織劃分為“先進(jìn)、中間、后進(jìn)”3個(gè)等次，分類制定規(guī)范化建設(shè)工作措施，對(duì)今年確定的45個(gè)后進(jìn)(軟弱渙散)黨組織實(shí)行縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、縣級(jí)部門掛鉤、各黨(工)委牽頭、后進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)的整頓工作機(jī)制，一支部一對(duì)策推進(jìn)整改工作，真正做到不提升不脫鉤，不達(dá)標(biāo)不“銷號(hào)”。二是圍繞“五個(gè)基本”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。樹立“自主創(chuàng)建、分類設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)不降、面上覆蓋、注重實(shí)效”5個(gè)導(dǎo)向，圍繞“基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障”“5個(gè)基本”標(biāo)準(zhǔn)，把握好“摸底排查、制定方案、對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、考核驗(yàn)收、評(píng)星定級(jí)”5個(gè)步驟，扎實(shí)推進(jìn)黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大先進(jìn)支部數(shù)量、提升一般支部水平、推動(dòng)后進(jìn)支部晉位升級(jí)。三是強(qiáng)化黨員發(fā)展教育管理。嚴(yán)把入口、疏通出口，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，注重從農(nóng)民青年、基層一線發(fā)展黨員，認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員政治生日等制度，采取“重溫入黨誓詞、學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、結(jié)合實(shí)際‘做’、交納黨費(fèi)5個(gè)規(guī)定動(dòng)作+X自選動(dòng)作”的“5+X”模式，重點(diǎn)落實(shí)好“主題黨日”制度。堅(jiān)持把黨員教育與日常管理有機(jī)結(jié)合，全面推行黨員積分制管理，設(shè)置共性和個(gè)性目標(biāo)，以黨員積分促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。

　　五、對(duì)點(diǎn)謀創(chuàng)新。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，樹立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題就是創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新不能“天馬行空”，不搞“花拳繡腿”，而是要從小處著手，破解基層黨建中的一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，在問(wèn)題的“點(diǎn)”上開花結(jié)果。一是在調(diào)研中找“點(diǎn)”。“沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”?；鶎右痪€、黨員群眾身邊有很多問(wèn)題需要解決，只有深入調(diào)研才能了解實(shí)情，才能不被“架空”、不被基層“忽悠”，通過(guò)調(diào)研掌握第一手情況，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，對(duì)癥下藥，治好癥結(jié)，才是真正的創(chuàng)新。二是解決縱向的“點(diǎn)”。圍繞中央和省、市、縣委安排部署的各項(xiàng)任務(wù)，自上而下思考創(chuàng)新點(diǎn)，在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，增加自選動(dòng)作，著力破解基層黨建工作難題。比如：在各級(jí)集中開展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”活動(dòng)中，通過(guò)采取“送教下鄉(xiāng)”“送學(xué)上門”、網(wǎng)上黨校等方式，解決部分老黨員、行動(dòng)不便黨員的學(xué)習(xí)教育問(wèn)題，這也是創(chuàng)新。三是查找橫向的“點(diǎn)”。各基層黨組織可結(jié)合自身實(shí)際、現(xiàn)有基礎(chǔ)，在同一領(lǐng)域、系統(tǒng)、行業(yè)中橫向?qū)Ρ?，積極謀劃、策劃，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，大膽創(chuàng)新基層黨建工作形式和內(nèi)容，通過(guò)互學(xué)、互幫、互動(dòng)，推動(dòng)形成各基層黨組織積極謀創(chuàng)新、出特色、創(chuàng)品牌。比如：推進(jìn)基層黨建與河長(zhǎng)制“雙提升”、實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、黨建扶貧“雙推進(jìn)”、“黨支部+X”壯大村集體經(jīng)濟(jì)、街道社區(qū)建立黨建聯(lián)盟、服務(wù)行業(yè)“四亮四創(chuàng)四評(píng)”、“兩新”組織抓覆蓋提升等等。

　　六、對(duì)外重宣傳。宣傳工作是基層黨建的不可或缺的重要組成部分，通過(guò)宣傳黨的主張、路線、方針、政策等，著力搶占黨在農(nóng)村、街道社區(qū)等各領(lǐng)域黨組織建設(shè)陣地，進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是營(yíng)造基層黨建濃厚氛圍。結(jié)合昆祿公路和轎子山旅游專線沿線黨建綜合示范帶建設(shè)，以公路和專線為軸，沿線村(社區(qū))、單位、企業(yè)為點(diǎn)，讓黨的思想、主張進(jìn)公路沿線、村莊村寨、田間地頭。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)和新興媒體，常態(tài)開展思想宣傳、經(jīng)驗(yàn)推廣、工作交流等，積極營(yíng)造各基層黨組織和廣大黨員參與、重視、大抓基層黨建的濃厚氛圍。二是加大經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉。深入挖掘基層黨建工作有效做法，總結(jié)各領(lǐng)域基層黨建創(chuàng)新思路，推廣破解基層問(wèn)題、難點(diǎn)的具體舉措，讓基層黨建做得實(shí)、說(shuō)得出、講得清、能推廣、成示范。三是注重培育先進(jìn)典型。圍繞“培育一批特色鮮明的黨建示范點(diǎn)、黨建示范帶”的創(chuàng)建要求，堅(jiān)持分領(lǐng)域、分層次打造，不斷探索抓基層黨建的新載體，著力培育一批在全縣能發(fā)揮引領(lǐng)作用、在全市有借鑒意義的黨建示范點(diǎn)，通過(guò)每年集中精力打造一定數(shù)量的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，形成各點(diǎn)開花、示范帶動(dòng)，推動(dòng)比學(xué)趕超，實(shí)現(xiàn)基層黨建整體提升。

　　七、對(duì)下常督查。督查考核是檢驗(yàn)工作的最有效方式，以督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以考核促進(jìn)工作。在推進(jìn)工作過(guò)程中，適時(shí)督查才能引起重視、思路不偏。一是常盯常促。建立健全隨機(jī)調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)交流、定期督查、情況通報(bào)等長(zhǎng)效機(jī)制，制定相應(yīng)督查辦法，配備專門督查力量，選派改非干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，適時(shí)對(duì)基層黨建工作進(jìn)行經(jīng)常性督促、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，面對(duì)面提出整改措施，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)基層黨建工作督查常態(tài)化。二是一查到底。工作督查不只是“翻本子”“看照片”“查臺(tái)賬”，一定要深入基層黨支部、黨員群眾中，實(shí)地“望聞問(wèn)切”，通過(guò)“會(huì)診、把脈”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，精準(zhǔn)分析研判，適時(shí)跟蹤問(wèn)效。三是嚴(yán)格考核。認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制考核，合理設(shè)置不同區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)黨建目標(biāo)考核指標(biāo)體系，提高黨建工作在綜合目標(biāo)考評(píng)中的分值，把考核結(jié)果與干部提撥使用、評(píng)優(yōu)選優(yōu)等掛鉤，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

基層黨建工作存在的問(wèn)題 篇7

　　國(guó)企黨建責(zé)任重大，長(zhǎng)沙環(huán)路集團(tuán)、湖南投資集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)企黨建30條要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)行了深入思考，提出了辦法對(duì)策，對(duì)全市國(guó)企黨建工作有一定借鑒意義，請(qǐng)充分利用黨建平臺(tái)載體加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍，推動(dòng)全市國(guó)企黨建工作上新的臺(tái)階。

　　——市委組織部副部長(zhǎng)、市委基層辦主任、市委兩新工委書記  楊俊

　　長(zhǎng)沙環(huán)路集團(tuán)是長(zhǎng)沙市政府第一批成立的國(guó)有企業(yè)，湖南投資集團(tuán)是湖南省第一家上市公司。長(zhǎng)沙環(huán)路集團(tuán)是湖南投資集團(tuán)的控股股東，持股比例為32.31%。近幾年來(lái)，兩家集團(tuán)公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)黨建，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，取得了明顯成效。

　　長(zhǎng)沙環(huán)路集團(tuán)從2015年虧損3797萬(wàn)元到2018年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.2億元，收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)了308%、420%；資產(chǎn)負(fù)債率從原來(lái)的89.9%下降到51.2%；國(guó)有資產(chǎn)保值增值率為401%。湖南投資集團(tuán)收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)了63.31%、217.03%，資產(chǎn)負(fù)債率為23.20%。

　　通過(guò)對(duì)兩家集團(tuán)公司總部和旗下16家子分公司深入調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，我們認(rèn)為，當(dāng)前市屬國(guó)企基層黨建工作還不同程度存在以下一些問(wèn)題。

　　一是黨建工作統(tǒng)領(lǐng)一切的局面尚未全面形成。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這就要求我們必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。目前，不少子分公司還不同程度存在著黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問(wèn)題。比如有些子分公司對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，在黨言黨、管黨治黨的觀念不強(qiáng)，仍然存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。有些子分公司對(duì)黨建工作的推動(dòng)力度不夠，主動(dòng)思考研究黨建工作的意識(shí)不強(qiáng)，專題研究黨建的次數(shù)不多。

　　二是黨支部書記聚焦主業(yè)主責(zé)不夠，履行管黨治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任不到位。2018年10月28日開始施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，對(duì)基層黨支部書記提出了明確的要求。比照新時(shí)代新要求，當(dāng)前子分公司黨支部書記工作還存在一些差距，比如沒(méi)有真正樹牢“抓好黨建是最大的政績(jī)”的理念，在履行黨建工作責(zé)任上缺乏一抓到底的“釘釘子”精神，一些工作沒(méi)有完全“落地”，致使基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　三是黨支部書記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不高，沒(méi)有始終把意識(shí)形態(tài)工作擺在極端重要的位置。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”。能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力，必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。部分黨支部書記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)知不夠，開展意識(shí)形態(tài)工作舉措不多，比如對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)判、監(jiān)控和管理，對(duì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等傳播媒介的審核和監(jiān)管等工作做得還不夠好。

　　四是黨支部抓基層黨建工作還存在比較突出的形式主義問(wèn)題。基層黨建工作的關(guān)鍵就是抓落實(shí)。但大部分黨支部在抓工作落實(shí)中，存在簡(jiǎn)單化、形式化和過(guò)于留痕化的問(wèn)題，如“三會(huì)一課”、“五化”建設(shè)、主題黨日活動(dòng)等工作，形式單調(diào)，內(nèi)容單一，針對(duì)性不強(qiáng)，效果普遍不佳。

　　五是黨支部對(duì)黨員的教育工作重視不夠，對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)工作抓得不緊不實(shí)。黨員教育管理工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期任務(wù)。如何用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝好每一個(gè)黨員的頭腦，指導(dǎo)好每一個(gè)黨員的行動(dòng)，大部分黨支部還缺乏具體化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的考慮。如何把黨中央的聲音，把黨的方針政策，把省委、市委的決策部署第一時(shí)間傳達(dá)到、貫徹到、落實(shí)到基層的每一個(gè)黨員，大部分黨支部還缺乏制度化、體系化、科學(xué)化的安排。部分黨員的黨員意識(shí)不強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不足。

　　六是總體來(lái)看，大多數(shù)黨支部抓基層黨建工作沒(méi)有亮點(diǎn)，沒(méi)有特色，基層黨建品牌建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。創(chuàng)建特色黨建品牌活動(dòng)，是持續(xù)推動(dòng)基層黨建工作整體提高的有效途徑，也是活躍基層黨建工作的有效載體。尤其是一些對(duì)外經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的窗口單位要通過(guò)黨建品牌創(chuàng)建工作，推動(dòng)業(yè)績(jī)和服務(wù)的雙提升。但是目前大部分窗口單位的基層黨建工作仍停留在完成規(guī)定動(dòng)作，沒(méi)有結(jié)合行業(yè)特色，創(chuàng)建特色黨建品牌。

　　七是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)比較繁重的子分公司黨支部和黨支部書記對(duì)基層一線職工群眾的思想動(dòng)態(tài)和工作生活狀態(tài)研判不夠，關(guān)注不夠。黨支部是最基層的黨組織，最貼近職工，所以黨支部書記要做職工的貼心人,引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走。但有的黨支部書記在如何做好職工貼心人方面做得不夠，沒(méi)有及時(shí)了解和掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常性開展職工思想政治工作。

　　八是子分公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作結(jié)合不緊，總部機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不深，存在“兩張皮”的問(wèn)題。黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作要深度融合，做到兩手抓、兩促進(jìn)。但大部分基層黨支部工作融合力度還不夠，沒(méi)有建立起與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制，黨建工作對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用發(fā)揮還不夠明顯。

　　九是黨支部抓企業(yè)文化建設(shè)缺少實(shí)招、新招、高招、硬招。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大精神推動(dòng)力，是凝聚企業(yè)全體員工的重要向心力，也是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)的必然過(guò)程。但不少子分公司對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的理解還停留在“說(shuō)在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”的初始狀態(tài)，如何讓企業(yè)文化入腦入心入行、生根開花結(jié)果，還任重而道遠(yuǎn)。

　　十是部分黨支部書記黨建業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，存在著“不會(huì)抓”、“抓不到點(diǎn)子上”的問(wèn)題。黨支部書記素質(zhì)與工作能力的高低，直接影響基層黨建工作開展的好壞。部分黨支部書記學(xué)習(xí)能力有待加強(qiáng)，對(duì)黨建業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)太少。即使有抓黨建的強(qiáng)烈愿望，但缺乏相應(yīng)的知識(shí)和方法，成效不好。

　　十一是個(gè)別黨支部書記擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，破解難題的能力有待進(jìn)一步提升。善于破解難題，既反映了黨支部書記的工作能力，也是黨支部書記作為黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾憩F(xiàn)。個(gè)別黨支部書記工作中不想、不敢、不會(huì)創(chuàng)造條件解決難題，遇到困難和問(wèn)題，總是比較多地強(qiáng)調(diào)客觀因素、政策因素、體制因素，沒(méi)有認(rèn)真深入地從主觀層面、從自身層面找原因找差距，不會(huì)主動(dòng)尋求解決問(wèn)題的辦法，習(xí)慣于“遇到問(wèn)題繞道走，碰到困難往上推”。

　　十二是基層黨務(wù)工作者政治理論水平有待提高，黨建業(yè)務(wù)水平有待提高。新時(shí)代黨建工作對(duì)基層黨務(wù)工作者提出了更高的要求。目前基層黨務(wù)工作者普遍培訓(xùn)較少，有的甚至從未參加過(guò)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。有的培訓(xùn)跟不上黨員干部調(diào)整的節(jié)奏，新上崗黨員干部對(duì)黨建方法、工作規(guī)則、制度流程等掌握不夠，工作開展不規(guī)范。

　　針對(duì)上述12個(gè)問(wèn)題，我們深入研究，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)為可以從以下六個(gè)方面加強(qiáng)基層黨建工作，提升基層黨建工作水平。

　　一是圍繞黨的政治建設(shè)抓基層黨建。黨的政治建設(shè)是黨的根本性要求，決定黨的建設(shè)方向和效果。作為國(guó)有企業(yè)，我們必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，把全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神落到實(shí)處。

　　二是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)抓基層黨建。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持按集體決策辦事，堅(jiān)持按規(guī)范程序辦事，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，堅(jiān)持公開透明辦事。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，派駐子分公司紀(jì)檢監(jiān)察專員、重點(diǎn)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察工作組。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)守干凈底色，嚴(yán)守清廉本色，讓黨員、干部知敬畏，存戒懼，守底線，增定力，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

　　三是圍繞上級(jí)黨委決策部署抓基層黨建?；鶎狱h支部是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。各基層黨支部要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，把上級(jí)黨委的決策部署不折不扣落實(shí)到位。

　　四是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作抓基層黨建。各基層黨支部要做好基層黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合文章，堅(jiān)持新發(fā)展理念，注重高質(zhì)量發(fā)展，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨支部的工作和戰(zhàn)斗力。特別是在國(guó)企改革的偉大征程上，各黨支部書記要迎難而上、開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

　　五是圍繞企業(yè)文化建設(shè)抓基層黨建。企業(yè)文化建設(shè)，必須持之以恒，久久為功。各基層黨支部要將企業(yè)文化建設(shè)納入基層黨建工作的重要內(nèi)容之一，做到同部署、同落實(shí)。堅(jiān)持企業(yè)文化日日行、天天見，提振精氣神，匯聚正能量，發(fā)揮企業(yè)文化正向激勵(lì)作用，構(gòu)建企業(yè)與職工的命運(yùn)共同體。

　　六是圍繞關(guān)心關(guān)愛一線員工抓基層黨建。各基層黨支部要落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，強(qiáng)化一線職工思想引領(lǐng)，著重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和基層陣地建設(shè)。關(guān)心職工所思所想、所憂所盼，把職工思想政治工作做深做細(xì)，努力讓每一個(gè)員工都擁有一份穩(wěn)定可持續(xù)的工作、收入和未來(lái)，讓每一個(gè)員工都擁有越來(lái)越多的獲得感、越來(lái)越強(qiáng)的歸屬感和越來(lái)越好的愉悅感。

　　國(guó)企黨建責(zé)任重大，長(zhǎng)沙環(huán)路集團(tuán)、湖南投資集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)企黨建30條要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)行了深入思考，提出了辦法對(duì)策，對(duì)全市國(guó)企黨建工作有一定借鑒意義，請(qǐng)充分利用黨建平臺(tái)載體加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍，推動(dòng)全市國(guó)企黨建工作上新的臺(tái)階。

　　——市委組織部副部長(zhǎng)、市委基層辦主任、市委兩新工委書記  楊俊

　　長(zhǎng)沙環(huán)路集團(tuán)是長(zhǎng)沙市政府第一批成立的國(guó)有企業(yè)，湖南投資集團(tuán)是湖南省第一家上市公司。長(zhǎng)沙環(huán)路集團(tuán)是湖南投資集團(tuán)的控股股東，持股比例為32.31%。近幾年來(lái)，兩家集團(tuán)公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)黨建，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，取得了明顯成效。

　　長(zhǎng)沙環(huán)路集團(tuán)從2015年虧損3797萬(wàn)元到2018年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.2億元，收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)了308%、420%；資產(chǎn)負(fù)債率從原來(lái)的89.9%下降到51.2%；國(guó)有資產(chǎn)保值增值率為401%。湖南投資集團(tuán)收入和利潤(rùn)分別增長(zhǎng)了63.31%、217.03%，資產(chǎn)負(fù)債率為23.20%。

　　通過(guò)對(duì)兩家集團(tuán)公司總部和旗下16家子分公司深入調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，我們認(rèn)為，當(dāng)前市屬國(guó)企基層黨建工作還不同程度存在以下一些問(wèn)題。

　　一是黨建工作統(tǒng)領(lǐng)一切的局面尚未全面形成。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這就要求我們必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。目前，不少子分公司還不同程度存在著黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問(wèn)題。比如有些子分公司對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，在黨言黨、管黨治黨的觀念不強(qiáng)，仍然存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象。有些子分公司對(duì)黨建工作的推動(dòng)力度不夠，主動(dòng)思考研究黨建工作的意識(shí)不強(qiáng)，專題研究黨建的次數(shù)不多。

　　二是黨支部書記聚焦主業(yè)主責(zé)不夠，履行管黨治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任不到位。2018年10月28日開始施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，對(duì)基層黨支部書記提出了明確的要求。比照新時(shí)代新要求，當(dāng)前子分公司黨支部書記工作還存在一些差距，比如沒(méi)有真正樹牢“抓好黨建是最大的政績(jī)”的理念，在履行黨建工作責(zé)任上缺乏一抓到底的“釘釘子”精神，一些工作沒(méi)有完全“落地”，致使基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　三是黨支部書記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不高，沒(méi)有始終把意識(shí)形態(tài)工作擺在極端重要的位置。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”。能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力，必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。部分黨支部書記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)知不夠，開展意識(shí)形態(tài)工作舉措不多，比如對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)判、監(jiān)控和管理，對(duì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等傳播媒介的審核和監(jiān)管等工作做得還不夠好。

　　四是黨支部抓基層黨建工作還存在比較突出的形式主義問(wèn)題?；鶎狱h建工作的關(guān)鍵就是抓落實(shí)。但大部分黨支部在抓工作落實(shí)中，存在簡(jiǎn)單化、形式化和過(guò)于留痕化的問(wèn)題，如“三會(huì)一課”、“五化”建設(shè)、主題黨日活動(dòng)等工作，形式單調(diào)，內(nèi)容單一，針對(duì)性不強(qiáng)，效果普遍不佳。

　　五是黨支部對(duì)黨員的教育工作重視不夠，對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)工作抓得不緊不實(shí)。黨員教育管理工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期任務(wù)。如何用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝好每一個(gè)黨員的頭腦，指導(dǎo)好每一個(gè)黨員的行動(dòng)，大部分黨支部還缺乏具體化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的考慮。如何把黨中央的聲音，把黨的方針政策，把省委、市委的決策部署第一時(shí)間傳達(dá)到、貫徹到、落實(shí)到基層的每一個(gè)黨員，大部分黨支部還缺乏制度化、體系化、科學(xué)化的安排。部分黨員的黨員意識(shí)不強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不足。

　　六是總體來(lái)看，大多數(shù)黨支部抓基層黨建工作沒(méi)有亮點(diǎn)，沒(méi)有特色，基層黨建品牌建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。創(chuàng)建特色黨建品牌活動(dòng)，是持續(xù)推動(dòng)基層黨建工作整體提高的有效途徑，也是活躍基層黨建工作的有效載體。尤其是一些對(duì)外經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的窗口單位要通過(guò)黨建品牌創(chuàng)建工作，推動(dòng)業(yè)績(jī)和服務(wù)的雙提升。但是目前大部分窗口單位的基層黨建工作仍停留在完成規(guī)定動(dòng)作，沒(méi)有結(jié)合行業(yè)特色，創(chuàng)建特色黨建品牌。

　　七是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)比較繁重的子分公司黨支部和黨支部書記對(duì)基層一線職工群眾的思想動(dòng)態(tài)和工作生活狀態(tài)研判不夠，關(guān)注不夠。黨支部是最基層的黨組織，最貼近職工，所以黨支部書記要做職工的貼心人,引領(lǐng)職工群眾聽黨話、跟黨走。但有的黨支部書記在如何做好職工貼心人方面做得不夠，沒(méi)有及時(shí)了解和掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常性開展職工思想政治工作。

　　八是子分公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作結(jié)合不緊，總部機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不深，存在“兩張皮”的問(wèn)題。黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作要深度融合，做到兩手抓、兩促進(jìn)。但大部分基層黨支部工作融合力度還不夠，沒(méi)有建立起與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制，黨建工作對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用發(fā)揮還不夠明顯。

　　九是黨支部抓企業(yè)文化建設(shè)缺少實(shí)招、新招、高招、硬招。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大精神推動(dòng)力，是凝聚企業(yè)全體員工的重要向心力，也是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)的必然過(guò)程。但不少子分公司對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的理解還停留在“說(shuō)在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”的初始狀態(tài)，如何讓企業(yè)文化入腦入心入行、生根開花結(jié)果，還任重而道遠(yuǎn)。

　　十是部分黨支部書記黨建業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，存在著“不會(huì)抓”、“抓不到點(diǎn)子上”的問(wèn)題。黨支部書記素質(zhì)與工作能力的高低，直接影響基層黨建工作開展的好壞。部分黨支部書記學(xué)習(xí)能力有待加強(qiáng)，對(duì)黨建業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)太少。即使有抓黨建的強(qiáng)烈愿望，但缺乏相應(yīng)的知識(shí)和方法，成效不好。

　　十一是個(gè)別黨支部書記擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，破解難題的能力有待進(jìn)一步提升。善于破解難題，既反映了黨支部書記的工作能力，也是黨支部書記作為黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾憩F(xiàn)。個(gè)別黨支部書記工作中不想、不敢、不會(huì)創(chuàng)造條件解決難題，遇到困難和問(wèn)題，總是比較多地強(qiáng)調(diào)客觀因素、政策因素、體制因素，沒(méi)有認(rèn)真深入地從主觀層面、從自身層面找原因找差距，不會(huì)主動(dòng)尋求解決問(wèn)題的辦法，習(xí)慣于“遇到問(wèn)題繞道走，碰到困難往上推”。

　　十二是基層黨務(wù)工作者政治理論水平有待提高，黨建業(yè)務(wù)水平有待提高。新時(shí)代黨建工作對(duì)基層黨務(wù)工作者提出了更高的要求。目前基層黨務(wù)工作者普遍培訓(xùn)較少，有的甚至從未參加過(guò)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。有的培訓(xùn)跟不上黨員干部調(diào)整的節(jié)奏，新上崗黨員干部對(duì)黨建方法、工作規(guī)則、制度流程等掌握不夠，工作開展不規(guī)范。

　　針對(duì)上述12個(gè)問(wèn)題，我們深入研究，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)為可以從以下六個(gè)方面加強(qiáng)基層黨建工作，提升基層黨建工作水平。

　　一是圍繞黨的政治建設(shè)抓基層黨建。黨的政治建設(shè)是黨的根本性要求，決定黨的建設(shè)方向和效果。作為國(guó)有企業(yè)，我們必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把黨中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，把全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神落到實(shí)處。

　　二是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)抓基層黨建。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持按集體決策辦事，堅(jiān)持按規(guī)范程序辦事，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，堅(jiān)持公開透明辦事。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，派駐子分公司紀(jì)檢監(jiān)察專員、重點(diǎn)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察工作組。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)守干凈底色，嚴(yán)守清廉本色，讓黨員、干部知敬畏，存戒懼，守底線，增定力，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

　　三是圍繞上級(jí)黨委決策部署抓基層黨建。基層黨支部是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。各基層黨支部要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，把上級(jí)黨委的決策部署不折不扣落實(shí)到位。

　　四是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作抓基層黨建。各基層黨支部要做好基層黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合文章，堅(jiān)持新發(fā)展理念，注重高質(zhì)量發(fā)展，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨支部的工作和戰(zhàn)斗力。特別是在國(guó)企改革的偉大征程上，各黨支部書記要迎難而上、開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

　　五是圍繞企業(yè)文化建設(shè)抓基層黨建。企業(yè)文化建設(shè)，必須持之以恒，久久為功。各基層黨支部要將企業(yè)文化建設(shè)納入基層黨建工作的重要內(nèi)容之一，做到同部署、同落實(shí)。堅(jiān)持企業(yè)文化日日行、天天見，提振精氣神，匯聚正能量，發(fā)揮企業(yè)文化正向激勵(lì)作用，構(gòu)建企業(yè)與職工的命運(yùn)共同體。

　　六是圍繞關(guān)心關(guān)愛一線員工抓基層黨建。各基層黨支部要落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，強(qiáng)化一線職工思想引領(lǐng)，著重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和基層陣地建設(shè)。關(guān)心職工所思所想、所憂所盼，把職工思想政治工作做深做細(xì)，努力讓每一個(gè)員工都擁有一份穩(wěn)定可持續(xù)的工作、收入和未來(lái)，讓每一個(gè)員工都擁有越來(lái)越多的獲得感、越來(lái)越強(qiáng)的歸屬感和越來(lái)越好的愉悅感。

基層黨建工作存在的問(wèn)題 篇8

　　摘要：

　　國(guó)企黨建工作是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉，也是貫徹落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。從這里可以看出，加強(qiáng)國(guó)企黨建工作十分必要。在建設(shè)新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展歷程中，國(guó)有企業(yè)也隨之進(jìn)行了一系列變革，因而處于新時(shí)期的黨建工作也要與時(shí)俱進(jìn)不斷加強(qiáng)，需要不斷探究，找尋有效、可行、科學(xué)的解決辦法來(lái)加強(qiáng)國(guó)企黨建工作。本文就新時(shí)期國(guó)企黨建工作面臨的困難和解決途徑進(jìn)行分析探討。

　　黨建工作對(duì)職工服務(wù)功能較弱，難以切實(shí)維護(hù)基層職工的根本利益。

　　人力資源是企業(yè)賴以生存的重要資源，對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展有著決定性的作用。然而有些國(guó)有企業(yè)單純追求企業(yè)盈利，忽視基層職工的合理利益訴求，企業(yè)內(nèi)部黨建工作弱化，不能有效干預(yù)，導(dǎo)致職工的各項(xiàng)福利待遇和權(quán)益沒(méi)有得到保障，從而降低了職工工作的熱情度，使其無(wú)法全身心的專注于工作，為此引發(fā)的各種消極影響，對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展十分不利。

　　國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)的脫節(jié)。

　　企業(yè)文化作為企業(yè)的一種內(nèi)在精神動(dòng)力，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中起著非常重要的作用。一個(gè)企業(yè)如果有著良好的企業(yè)文化，不但可以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)員工團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)，而且可以有效的調(diào)動(dòng)員工工作的積極性，使得企業(yè)員工能夠發(fā)揚(yáng)主人翁精神積極參與到企業(yè)的各項(xiàng)工作中去，也有利于黨建工作的順利開展。國(guó)企黨建工作要與企業(yè)文化的創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，兩者共同發(fā)揮作用，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　?。ㄒ唬┘瘓F(tuán)全覆蓋。實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)從組織的無(wú)縫覆蓋到工作的有效覆蓋，全集團(tuán)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一學(xué)習(xí)、統(tǒng)一宣傳，實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)國(guó)家和地區(qū)海外員工的管理，極大地促進(jìn)黨建工作。

　?。ǘ┒鄬蛹?jí)管理。搭建黨建超級(jí)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨委、黨支部到黨員的N級(jí)管理，解決組織層級(jí)多，人員高度分散，信息傳遞、業(yè)務(wù)規(guī)范、黨員學(xué)習(xí)教育、黨建考核難的問(wèn)題。

　?。ㄈh建考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)。滿足各級(jí)黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)最高層級(jí)黨組織建立標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系，指導(dǎo)下屬各級(jí)組織按標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作。實(shí)現(xiàn)黨建工作考核評(píng)價(jià)的信息化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化。

　　（四）黨建大數(shù)據(jù)。提供黨建大數(shù)據(jù)智能分析，通過(guò)可視化圖表展示黨組織分布、黨員分布及學(xué)習(xí)、考核、投票等數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，在線分析，讓黨建工作全面量化，為黨組織決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

　?。ㄎ澹┒嗲澜K端。全面兼容黨建APP、微信公眾號(hào)、黨建應(yīng)用小程序、客戶端內(nèi)容管理PC平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、TV大屏、門戶網(wǎng)站、一體機(jī)等各類終端設(shè)備，隨時(shí)隨地都能開展黨建工作。

　　（六）黨建融媒體服務(wù)。平臺(tái)內(nèi)容全面性、多樣化。充分利用黨建融媒體技術(shù)，通過(guò)圖文音視頻內(nèi)容、VR黨建云展館、AI智能線上機(jī)器人、多形態(tài)原創(chuàng)H5、黨建MG動(dòng)畫等多樣化的黨建融媒體內(nèi)容，提供全方位的黨建融媒體運(yùn)維服務(wù)。

　　新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作要與時(shí)共進(jìn)，針對(duì)企業(yè)新出現(xiàn)的問(wèn)題，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極尋求有效可行的新思路新方法，提高黨建工作科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

基層黨建工作存在的問(wèn)題 篇9

　　按照××市委《關(guān)于深入做好2020年基層黨建工作問(wèn)題整改的通知》要求，××區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市兩級(jí)抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)精神，結(jié)合全區(qū)黨建工作實(shí)際，歸納梳理形成問(wèn)題臺(tái)賬。為推動(dòng)基層黨建工作問(wèn)題見底清零，推動(dòng)基層黨建工作任務(wù)壓緊抓實(shí)，推動(dòng)基層黨建工作水平助力凝聚強(qiáng)大正能量、助力高質(zhì)量發(fā)展，特制定整改方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平總書記關(guān)于做好基層黨建工作的重要論述為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》，著力提高基層黨組織黨建質(zhì)量，以順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用；深入貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)、夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)的實(shí)施意見》，持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)、抓支部強(qiáng)組織，推動(dòng)基層黨建工作齊頭并進(jìn)；認(rèn)真落實(shí)“五提升五促進(jìn)”黨建工程各項(xiàng)任務(wù)，以提升組織力為重點(diǎn)，確保黨建工作責(zé)任始終夯實(shí)、基層治理體系不斷完善、為民服務(wù)工作得到加強(qiáng)。

　　二、目標(biāo)要求

　　基層黨建工作問(wèn)題整改要聚焦當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、治本為主，既注重解決表面問(wèn)題，又注重建章立制，突破深層次矛盾桎梏；要立行立改、即知即改，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，既要立刻改、馬上改，又要改到位、見成效；要突出重點(diǎn)、循因施策，既拿出管用的辦法，改好共性問(wèn)題，又要解剖麻雀，不放過(guò)個(gè)性問(wèn)題；要注重統(tǒng)籌結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)，既要解決因工作不重視、作風(fēng)不深入導(dǎo)致的思想問(wèn)題，又要解決因措施不完善、保障不到位產(chǎn)生的實(shí)際問(wèn)題。全區(qū)各級(jí)黨組織要以滾石上山的精神抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，使基層黨組織進(jìn)位爭(zhēng)先，組織力得到大幅提升，實(shí)現(xiàn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)規(guī)范化、決策科學(xué)化、服務(wù)最優(yōu)化、保障實(shí)效化。

　　三、整改內(nèi)容

　　對(duì)照黨建工作問(wèn)題清單，制定以下整改措施：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)整體統(tǒng)籌謀劃，嚴(yán)密工作安排部署，著力提升黨建引領(lǐng)作用

　　1.在加強(qiáng)會(huì)議指導(dǎo)上用力。區(qū)委每月召開一次常委班子會(huì)，專題分析全區(qū)黨建工作形勢(shì)，安排部署重要黨建工作任務(wù)；由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，組織基層黨建工作負(fù)責(zé)人，每?jī)稍抡匍_1次基層“黨建工作座談會(huì)”，聽取黨建工作情況匯報(bào)，講評(píng)全區(qū)黨建工作開展情況，制定共性問(wèn)題整改措施；由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，組織各社區(qū)黨組織書記，每?jī)稍屡e辦1次城市基層黨建工作交流活動(dòng)，聽取基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)情況，安排黨建重點(diǎn)工作，提出抓好黨建工作要求；區(qū)屬各黨（工）委、區(qū)直機(jī)關(guān)各部門黨組織結(jié)合實(shí)際情況，每月召開1～2次黨建工作專題會(huì)議，深入分析本單位黨建工作存在的問(wèn)題，研究制定加強(qiáng)黨建工作措施辦法。

　　2.在加強(qiáng)檢查督導(dǎo)上用力。結(jié)合“下基層、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極走訪街道、社區(qū)（村），以黨建工作為重點(diǎn)，以普通黨員的身份參加社區(qū)組織生活，幫助其提升黨建工作質(zhì)量。以橫向交流學(xué)習(xí)活動(dòng)為抓手，街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學(xué)習(xí)借鑒，區(qū)委組織部確定先進(jìn)基層黨委、適時(shí)組織全區(qū)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)參觀，通過(guò)橫向比工作成效、縱向看進(jìn)步幅度，營(yíng)造濃厚的“樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”氛圍。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對(duì)全區(qū)黨建工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查重點(diǎn)黨建項(xiàng)目落實(shí)落地情況，適時(shí)召開黨建工作經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，示范先行、以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)黨建工作整體進(jìn)步。

　　3.在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上用力。加強(qiáng)黨建工作對(duì)黨員思想的引領(lǐng)作用，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院等黨組織要組織黨員依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、通過(guò)專題黨課加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，要“一對(duì)一”做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。持續(xù)在區(qū)直機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)黨建“5+2”行動(dòng)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作任務(wù)，通過(guò)帶頭服務(wù)群眾、帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭愛崗敬業(yè)、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭遵紀(jì)守法，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代先進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，深入弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)精神，引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命，圍繞中心、服務(wù)大局。

　　（二）完善常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)整改整治，著力深化主題教育成效

　　4.在加強(qiáng)學(xué)以致用上用力。始終把牢學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位，把學(xué)習(xí)貫徹總書記近期系列重要講話精神、××書記調(diào)研××工作時(shí)的講話精神、十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要政治任務(wù)，結(jié)合全區(qū)工作實(shí)際，抓好中央和省委、市委決策部署的貫徹落實(shí)，以更深的思想認(rèn)識(shí)、更強(qiáng)的政治自覺、更高的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　　5.在促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為上用力。持續(xù)發(fā)揮紅色資源聚集地優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國(guó)際文化旅游名城建設(shè)，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新活力，不斷深挖紅色基因，建好紅色資源庫(kù)，講好紅色故事，引導(dǎo)全區(qū)黨員群眾見賢思齊、見德思齊、見善思齊、見能思齊。持續(xù)深化、推進(jìn)黨員群眾“手拉手、心貼心”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)落地落實(shí)，用實(shí)踐檢驗(yàn)、完善、提升活動(dòng)效果，使其成為聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，確保主題教育全過(guò)程群眾看的見、感受的到、參與的進(jìn)來(lái)，在聯(lián)系群眾、連心群眾的過(guò)程中，不斷砥礪初心、擔(dān)當(dāng)使命，彰顯共產(chǎn)黨員本色。

　　6.在建立長(zhǎng)效機(jī)制上用力。從黨員干部自身素質(zhì)提升、解決問(wèn)題成效、群眾滿意度等方面，對(duì)主題教育效果進(jìn)行客觀評(píng)估。抓好“回頭看”，通過(guò)看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)、看調(diào)查研究是否充分、看檢視問(wèn)題是否深刻、看整改落實(shí)是否見效，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，使“回頭看”成為認(rèn)識(shí)再提高、措施再完善、工作再推進(jìn)的過(guò)程，不斷鞏固和擴(kuò)大主題教育成果。抓好問(wèn)題立行立改，對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要明確階段目標(biāo)，持之以恒抓好整改，確保主題教育成效經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、真正讓群眾滿意。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)以制度形式固化，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化主題教育成果。

　?。ㄈ┻x強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，大力整治軟弱渙散，著力健全組織功能體系

　　7.在加強(qiáng)班子建設(shè)上用力。動(dòng)態(tài)更新全區(qū)黨組織班子情況，對(duì)因委員出缺、辭職、病退導(dǎo)致班子不健全的，及時(shí)督促其進(jìn)行補(bǔ)選；嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨組織書記兩級(jí)聯(lián)審制度，確保各級(jí)黨組織班子隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。完善全區(qū)鄉(xiāng)土人才庫(kù)，把愿意返鄉(xiāng)，符合條件的鄉(xiāng)土人才納入社區(qū)后備干部，從中培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)好、群眾公論好、熱心社區(qū)公益的優(yōu)秀人才適時(shí)充實(shí)到社區(qū)班子，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)隊(duì)伍活力。及時(shí)調(diào)整組織設(shè)置，對(duì)于黨員人數(shù)不足或黨員流出后存在的“空殼”黨支部，及時(shí)進(jìn)行合并或撤銷；對(duì)于遷出轄區(qū)的黨組織，及時(shí)與轉(zhuǎn)入地進(jìn)行移交。

　　8.在整治軟弱渙散上用力。對(duì)照“十條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”以信訪問(wèn)題突出，黨建工作滯后的社區(qū)黨組織作為整頓工作重點(diǎn)對(duì)象，排查整頓數(shù)量不少于社區(qū)總數(shù)的10%，每半年組織各街道黨工委進(jìn)行一次自查排查，初步研究確定整頓對(duì)象，由區(qū)委常委會(huì)研究確定最終整頓對(duì)象（包括軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)黨組織兩種類型），通過(guò)選派整建隊(duì)伍、吃透社區(qū)實(shí)情、聯(lián)合“會(huì)診”定案、開展集中整頓、評(píng)估驗(yàn)收問(wèn)責(zé)、建立持續(xù)機(jī)制，全面壓實(shí)整頓工作責(zé)任，幫助軟弱渙散黨組織提升政治功能和服務(wù)功能，解決制約發(fā)展的主要矛盾和深層次問(wèn)題。

　　9.在抓實(shí)“兩新”、學(xué)校黨建上用力。充分發(fā)揮“兩新”黨組織的政治引領(lǐng)作用，圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”和“崗位大練兵”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；加強(qiáng)黨組織書記和黨務(wù)工作者培育力度，將其納入全區(qū)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年至少組織1次集中培訓(xùn)，以黨建工作助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做實(shí)學(xué)校黨建，明確專門機(jī)構(gòu)，配齊工作力量，確保有人抓、有人管；開展黨員教師先鋒崗、黨員品牌示范課、黨小組示范點(diǎn)等活動(dòng)；創(chuàng)新機(jī)制方法，把黨的十九大精神融入到學(xué)校教育教學(xué)和日常管理之中，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　（四）提升學(xué)歷層次水平，拔高業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，著力建強(qiáng)一支干部隊(duì)伍

　　10.在提高干部素質(zhì)上用力。依托××××大學(xué)社會(huì)科學(xué)分院，按照每人補(bǔ)貼××××元的標(biāo)準(zhǔn)組織在全區(qū)街道黨務(wù)工作和、社區(qū)“兩委”班子中推薦優(yōu)秀年輕干部，參加素質(zhì)提升工程，不斷提高基層干部整體素質(zhì)；鼓勵(lì)社區(qū)“兩委”干部考取社工資格證，建立培養(yǎng)使用的長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)社區(qū)干部的培養(yǎng)和選拔使用力度，提高社區(qū)基層黨組織社會(huì)管理和服務(wù)能力，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍，從根本上解決社區(qū)“兩委”班子成員年齡老化、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問(wèn)題。

　　11.在管好干部檔案上用力。規(guī)范村（社區(qū)）干部縣級(jí)備案管理，按照黨管干部原則，由各街道黨工委負(fù)責(zé)，參照《干部人事檔案工作條例》，為社區(qū)干部逐一建立檔案；下派社區(qū)干部、掛職社區(qū)干部檔案按照干部管理權(quán)限由相關(guān)單位管理；根據(jù)社區(qū)干部調(diào)整情況，定期更新《社區(qū)干部名冊(cè)》；以各街道為單位，為社區(qū)黨組織書記逐一建立檔案，向區(qū)委組織部報(bào)備。任免程序完成后，及時(shí)對(duì)新任職社區(qū)黨組織書記進(jìn)行區(qū)級(jí)備案，逐人建立個(gè)人信息采集表。

　?。ㄎ澹﹦?chuàng)新組織生活形式，加強(qiáng)全時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，著力強(qiáng)化黨員教育管理

　　12.在創(chuàng)新教育管理監(jiān)督機(jī)制上用力。加強(qiáng)普通黨員培訓(xùn)力度，街道黨工委每年至少對(duì)全體黨員集中培訓(xùn)X次；采取走出去的方式，分批次組織機(jī)關(guān)、街道、學(xué)校黨務(wù)工作者，進(jìn)行基層黨建業(yè)務(wù)示范性培訓(xùn)。以社區(qū)為單位，全面摸清直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員底數(shù)，實(shí)行街道社區(qū)對(duì)黨員全面兜底教育管理。對(duì)黨員實(shí)行量化積分管理，推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，合理設(shè)置社區(qū)監(jiān)督、公共事務(wù)、民主建設(shè)、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。發(fā)揮樓棟黨小組組長(zhǎng)、黨員中心戶點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系流動(dòng)黨員的優(yōu)勢(shì)，掌握流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)。精心組織在職黨員亮明身份、接受監(jiān)督、參加會(huì)議、開展服務(wù)，每半年將在職黨員發(fā)揮作用情況向其所屬黨組織反饋。

　　13.在嚴(yán)實(shí)七項(xiàng)組織生活制度上用力。依托黨建工作培訓(xùn)，對(duì)以“三會(huì)一課”為重點(diǎn)的基層黨組織生活制度進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范；深入實(shí)施“主題黨日”等活動(dòng)，認(rèn)真召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員、黨性分析和主題黨日等制度，堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式，使黨內(nèi)生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范。組織生活制度落實(shí)不規(guī)范。積極探索“積分制管理”，引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立健全失聯(lián)黨員排查長(zhǎng)效機(jī)制，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。抓嚴(yán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，每月對(duì)街道機(jī)關(guān)班子成員參加機(jī)關(guān)支部活動(dòng)情況進(jìn)行一次檢查講評(píng)。

　?。┙◤?qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘，強(qiáng)化黨員模范帶頭，著力激發(fā)先進(jìn)帶動(dòng)作用

　　14.在為民辦實(shí)事解難題上用力。圍繞群眾最急最憂最盼民生實(shí)事等重大任務(wù)，聚焦環(huán)境綜合整治、城市品質(zhì)品位不足等問(wèn)題，逐條建立工作臺(tái)賬、明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到真抓實(shí)改，務(wù)求實(shí)效。持續(xù)做好為群眾解決煩心事憂心事操心工作，結(jié)合新年度工作籌劃，全區(qū)各級(jí)黨組織按照職責(zé)分工，聚焦民生實(shí)事建立行動(dòng)臺(tái)賬；區(qū)委組織部牽頭，建立完善定期碰頭督辦會(huì)議制度，緊盯目標(biāo)任務(wù)、壓茬穩(wěn)步推進(jìn)，及時(shí)公開工作進(jìn)度，通過(guò)民生實(shí)事的解決，讓群眾感受到黨建工作帶來(lái)的新變化新成效。

　　15.在促進(jìn)黨員模范帶頭上用力。結(jié)合習(xí)總書記在2019年第二批主題教育總結(jié)大會(huì)上的講話精神，深入開展“四對(duì)照”（對(duì)照黨的要求、對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照先進(jìn)典型、對(duì)照群眾期待），使黨員不斷叩問(wèn)初心、守護(hù)初心，不斷堅(jiān)守使命、擔(dān)當(dāng)使命，把初心和使命變成銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的原動(dòng)力。組織黨員傾聽群眾的意見，對(duì)反映訴求進(jìn)行分類梳理，結(jié)合社區(qū)和居民的實(shí)際需求，幫助困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題；組織黨員“亮身份、當(dāng)先鋒”，機(jī)關(guān)黨組織與街道社區(qū)基層黨支部和轄區(qū)企業(yè)結(jié)對(duì)共建“手拉手”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員帶頭攻堅(jiān)各項(xiàng)“急、難、新、重”任務(wù)，把為民服務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　?。ㄆ撸┖粚?shí)黨建工作責(zé)任，強(qiáng)化自我治理能力，著力完善黨建工作機(jī)制

　　16.在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心上用力。通過(guò)社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職、社區(qū)黨組織成員擔(dān)任或兼任群團(tuán)自治組織負(fù)責(zé)人、黨員擔(dān)任居民代表、黨員“1+10”工作法等，建強(qiáng)以黨員為主體的社區(qū)治理骨干隊(duì)伍。以深化“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法為重點(diǎn)，強(qiáng)化“支部提議”環(huán)節(jié)有效落實(shí)，帶動(dòng)“三務(wù)”公開、小微權(quán)力公開、社規(guī)民約制定等全覆蓋，強(qiáng)化治理制度保障能力。推進(jìn)街道區(qū)域化黨建“三征三議三公開”，靈活運(yùn)用需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，有效整合資源，強(qiáng)化服務(wù)功能。

　　17.在創(chuàng)新治理載體上用力。著力破解工作中出現(xiàn)的新矛盾和居民群眾的新需求，組織社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)“道德銀行”工作法，指導(dǎo)成立首家“道德銀行”示范點(diǎn)，并積極通過(guò)推行“12345”工作法（一個(gè)定位凸顯“道德”、二類計(jì)分算好“道德”、三大機(jī)制管好“道德”、四個(gè)結(jié)合用好“道德”、五個(gè)成效弘揚(yáng)“道德”，確保有序有效運(yùn)轉(zhuǎn)），將社區(qū)組織和個(gè)人的優(yōu)秀道德行為量化成“道德幣”存入社區(qū)“道德銀行”，儲(chǔ)戶可按量?jī)稉Q相應(yīng)的服務(wù)、榮譽(yù)、物品，并成為自己奉獻(xiàn)社會(huì)和他人愛心記錄。

　　18.在強(qiáng)化黨建責(zé)任上用力。強(qiáng)化街道黨工委書記對(duì)區(qū)委關(guān)于抓基層黨建工作要求的執(zhí)行力度，嚴(yán)禁出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”“上熱中溫下冷”“不做規(guī)定動(dòng)作，專搞自選動(dòng)作”等黨建責(zé)任缺失甚至缺位的現(xiàn)象。理順上下權(quán)責(zé)關(guān)系，嚴(yán)禁簽訂沒(méi)有法律政策依據(jù)、權(quán)責(zé)不對(duì)等的責(zé)任狀、承諾書，嚴(yán)禁假借“屬地管理”名義將本級(jí)黨委、政府及其工作部門承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給街道、社區(qū)承擔(dān)。區(qū)級(jí)職能部門確需街道、社區(qū)協(xié)助辦理的階段性臨時(shí)性任務(wù)，按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則，給予相應(yīng)的政策、設(shè)施、技術(shù)、人員、經(jīng)費(fèi)等支持保障。

　?。ò耍┘哟蠼?jīng)費(fèi)投入支持，完善陣地基礎(chǔ)設(shè)施，著力提升黨建服務(wù)能力

　　19.在加大經(jīng)費(fèi)支持上用力。區(qū)財(cái)政列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于基層黨建陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，落實(shí)社區(qū)黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。保障正常離任社區(qū)干部生活補(bǔ)貼。以區(qū)為單位，推廣非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建公積金制度。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定列支機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位、國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走”“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的有關(guān)要求，統(tǒng)籌整合各部門支持街道社區(qū)的政策、資金、項(xiàng)目，確保年度工作經(jīng)費(fèi)和黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額到位。對(duì)社區(qū)從事黨建工作且未納入社區(qū)工作者序列的人員，對(duì)取得國(guó)家認(rèn)可的社工證且從事社區(qū)工作的人員，分別按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職業(yè)津貼。對(duì)新建黨組織的非公企業(yè)和社會(huì)組織，發(fā)放達(dá)標(biāo)創(chuàng)建及辦公經(jīng)費(fèi)。

　　20.在加強(qiáng)陣地保障上用力。將黨群服務(wù)中心建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等，按照每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施使用面積不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)城鄉(xiāng)綜合服務(wù)設(shè)施。管好用好社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，規(guī)范標(biāo)識(shí)、掛牌，原則上未經(jīng)組織、民政部門審批，不再加掛其他牌子。推進(jìn)黨群服務(wù)中心（站點(diǎn)）布局體系化，完成2個(gè)示范街道黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，打造一批住宅小區(qū)“共享空間”，整合城市驛站、城市書房、小游園、物業(yè)服務(wù)中心等資源，嵌入黨建元素，力爭(zhēng)形成布局合理、功能完備的黨建服務(wù)圈。

　　四、組織保障

　　區(qū)委常委班子將基層黨建工作突出問(wèn)題整改工作列入重要議事日程，把推進(jìn)問(wèn)題見底清零作為2019年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的收官之戰(zhàn)，把防范問(wèn)題反彈與新年度黨建工作籌劃部署結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，集中力量、集中時(shí)間抓出成效。

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區(qū)屬各黨（工）委要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題的反復(fù)性和頑固性，絕不能搞一陣風(fēng)，走過(guò)場(chǎng)，真正把整改落實(shí)工作擺上突出位置，納入重要日程，下大力氣抓實(shí)、抓好，抓出成效。組織各基層黨組織對(duì)問(wèn)題清單進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，結(jié)合全區(qū)抓基層工作責(zé)任制述職評(píng)議會(huì)，明確問(wèn)題整改措施，形成全區(qū)凝心聚力破解基層黨建工作突出問(wèn)題的態(tài)勢(shì)。

　?。ǘ?qiáng)化執(zhí)行力度。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區(qū)屬各黨（工）委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，對(duì)于每項(xiàng)整改內(nèi)容及措施，主要負(fù)責(zé)同志要落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委督察局要從嚴(yán)從實(shí)，督促推動(dòng)所屬基層黨組織做好整改落實(shí)，確保全區(qū)各級(jí)黨組織強(qiáng)化立刻改、馬上改的意識(shí)，做到整改不徹底不收兵、整改不到位不罷休。

　?。ㄈ┙Y(jié)合融入經(jīng)常。各單位各部門黨組（黨委、總支、支部）、區(qū)屬各黨（工）委要把整改落實(shí)納入到全局工作的整體部署之中，經(jīng)常深入基層一線開展調(diào)查研究，不斷強(qiáng)化自身發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力；要重點(diǎn)關(guān)注軟弱后進(jìn)基層黨組織，拿出管用的辦法，幫助其擺脫困境，以高質(zhì)量的整改提升基層黨建工作整體質(zhì)量。

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