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【628568.com--心得體會(huì)】

　　學(xué)習(xí)談治國(guó)理政第三卷第十三專題“促進(jìn)人與自然和諧共生”心得體會(huì)

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，“自然是生命之母，人與自然是生命共同體，人類必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”。人與自然和諧共生直接關(guān)系人類自身的命運(yùn)。在科技高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，我們依然必須保持對(duì)自然的敬畏之心，只有在尊重自然和順應(yīng)自然中利用自然和保護(hù)自然，才能真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

　　實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面問(wèn)題：

　　——遵循取用有度的原則。“取之有度，用之有節(jié)”是生態(tài)文明的真諦。人類的生存發(fā)展必須依賴自然、從自然中獲取資源，但在這個(gè)過(guò)程中，我們必須尊重自然規(guī)律，行有所止，尤其是不能挑戰(zhàn)其他物種的生存空間，不能破壞自然界的生態(tài)平衡。不竭澤而漁、不焚藪而田、不焚林而獵，以自我約束的智慧，既取之有度，從自然界獲取生存生活所需，又不能對(duì)大自然造成不可逆轉(zhuǎn)的侵害，切實(shí)履行節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先原則。

　　——注重節(jié)約資源，循環(huán)利用。建立在過(guò)度資源消耗和環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)得不償失，同時(shí)也是不可持續(xù)的。因此，必須著力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，大力推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，以此倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這就需要我們加強(qiáng)物耗與能耗管理，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，拓展循環(huán)利用資源的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打通生產(chǎn)體系和生活體系的循環(huán)通道，完善資源節(jié)約和循環(huán)利用的市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)資源產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的健康發(fā)展，提升資源節(jié)約與循環(huán)利用的技術(shù)水平，加快節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，深化固廢循環(huán)利用管理與決策的技術(shù)創(chuàng)新等。

　　——以政府層面的積極作為引領(lǐng)人們的行動(dòng)方向。一是優(yōu)化完善生態(tài)政策與制度布局。要在建立資源高效利用制度、健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度、嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任等基礎(chǔ)上，加快建立健全生物安全制度體系。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。二是大力推進(jìn)生態(tài)文明理念大眾化。要加強(qiáng)宣傳教育，使之轉(zhuǎn)化為百姓生活的日常行為習(xí)慣，形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。三是大力推進(jìn)生態(tài)科學(xué)知識(shí)的推廣普及。學(xué)校、社區(qū)等各方應(yīng)協(xié)同發(fā)力，推廣普及生態(tài)科學(xué)知識(shí)。社會(huì)公眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)的提高，無(wú)論對(duì)全面建成小康社會(huì)，還是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗中國(guó)，都具有重要意義。

　　學(xué)習(xí)談治國(guó)理政第三卷第十三專題“促進(jìn)人與自然和諧共生”心得體會(huì)

　　黨的十九屆五中全會(huì)堅(jiān)持新發(fā)展理念、著眼推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，對(duì)深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展等作出重要部署，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、共筑美麗中國(guó)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　生態(tài)興則文明興，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，必須站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，污染防治力度不斷加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。實(shí)踐證明，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，正確處理人與自然的關(guān)系，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，才能切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量，更好滿足人民美好生活需要。

　　促進(jìn)人與自然和諧共生，要堅(jiān)持底線思維。當(dāng)前，越來(lái)越多的人類活動(dòng)不斷觸及自然生態(tài)的邊界。要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。保護(hù)生態(tài)，規(guī)劃先行。要完善國(guó)土空間規(guī)劃，落實(shí)好主體功能區(qū)戰(zhàn)略，明確生態(tài)紅線，加快形成自然保護(hù)地體系，完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，在空間上對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行合理限定，進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障。

　　促進(jìn)人與自然和諧共生，重在正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。良好的生態(tài)本身就蘊(yùn)含著無(wú)窮的價(jià)值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)平衡點(diǎn)和著力點(diǎn)。生態(tài)好，發(fā)展才會(huì)更好。要深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得更大新進(jìn)展。

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。促進(jìn)人與自然和諧共生，人人都是受益者，人人也是行動(dòng)者。要增強(qiáng)全民族生態(tài)環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)，倡導(dǎo)健康飲食文化和良好生活習(xí)慣，嚴(yán)厲打擊非法捕殺和交易野生動(dòng)物的行為，推動(dòng)形成健康文明生產(chǎn)生活方式。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。在新發(fā)展理念指引下，匯聚全社會(huì)的磅礴力量，久久為功向前進(jìn)，我們一定能建成青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗中國(guó)。

　　學(xué)習(xí)談治國(guó)理政第三卷第十三專題“促進(jìn)人與自然和諧共生”心得體會(huì)

　　完善生態(tài)文明制度體系的重大意義

　　推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)要求。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力明顯提高，人民群眾在滿足物質(zhì)生活需要基礎(chǔ)上對(duì)生態(tài)環(huán)境提出新需求。黨中央提出堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化要求，回應(yīng)了人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期盼。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制度是保障。讓人民喝上干凈的水，呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環(huán)境，努力建設(shè)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗中國(guó)，需要建立產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，將生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理納入制度軌道，充分彰顯制度權(quán)威。

　　建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然選擇。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，完善生態(tài)文明制度體系是“五位一體”建設(shè)的重要目標(biāo)之一。生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)。自然界是勞動(dòng)對(duì)象的重要內(nèi)容，沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就難以持續(xù)發(fā)展。良好生態(tài)環(huán)境也為社會(huì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，人民健康水平、公共衛(wèi)生、安居樂(lè)業(yè)等社會(huì)建設(shè)內(nèi)容無(wú)不與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)。社會(huì)主義現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的表征之一就是實(shí)現(xiàn)包括生態(tài)文明制度體系在內(nèi)的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)必須有定型、成熟、有效的生態(tài)文明制度，保障生態(tài)環(huán)境治理工作的科學(xué)、持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，提升國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。完善促進(jìn)人與自然和諧共生的生態(tài)文明制度體系有助于推進(jìn)生態(tài)領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

　　貢獻(xiàn)全球生態(tài)環(huán)境治理中國(guó)智慧的現(xiàn)實(shí)需要。人類共有一個(gè)家園，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全球面臨的共同挑戰(zhàn)和共同責(zé)任，建設(shè)綠色家園是全世界民眾的共同夙愿。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在生態(tài)文明建設(shè)方面做出了巨大努力，取得了顯著成就。聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)索爾海姆說(shuō)，全球生態(tài)文明建設(shè)需要中國(guó)智慧，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以幫助其他發(fā)展中國(guó)家跳出先污染再治理的怪圈，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)保障強(qiáng)勁、可持續(xù)的增長(zhǎng)。總結(jié)提煉中國(guó)生態(tài)治理的成功經(jīng)驗(yàn)并上升為生態(tài)文明制度體系，可以為世界其他國(guó)家解決環(huán)境問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，使發(fā)展中國(guó)家搭乘上中國(guó)的“綠色快車”，為推動(dòng)世界綠色發(fā)展、維護(hù)全球生態(tài)安全作出積極貢獻(xiàn)。

　　完善生態(tài)文明制度體系的價(jià)值取向

　　秉持“生態(tài)興則文明興”的價(jià)值理念。人類社會(huì)發(fā)展史歸根結(jié)底是一部人類與自然、生態(tài)與文明的關(guān)系史。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，人類文明就能興盛；反之，人類將遭受到自然的懲罰，文明就要衰落。歷史上，作為西亞最早文明的美索不達(dá)米亞文明，居民為了耕地而毀滅了森林，漸為沙塵所掩埋而成為不毛之地，教訓(xùn)十分深刻。當(dāng)今世界，環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源短缺問(wèn)題十分普遍，系統(tǒng)性、全球性生態(tài)危機(jī)十分突出。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從“生態(tài)”與“文明”的戰(zhàn)略視角，深化了生態(tài)與文明關(guān)系的認(rèn)識(shí)，把生態(tài)文明建設(shè)確立為“千年大計(jì)”。因此完善生態(tài)文明制度體系要站在文明延續(xù)、中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，秉持“生態(tài)興則文明興”的價(jià)值理念，實(shí)現(xiàn)制度體系的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效。

　　堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值立場(chǎng)。為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。黨始終將實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在完善生態(tài)文明制度體系過(guò)程中必須堅(jiān)持“以人民為中心”的價(jià)值立場(chǎng)。堅(jiān)持這一立場(chǎng)，首先要深入調(diào)查研究。要問(wèn)計(jì)于民，善于發(fā)現(xiàn)人民群眾最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)科學(xué)制度解決好這些生態(tài)文明建設(shè)中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。其次要堅(jiān)持群眾路線。完善生態(tài)文明制度體系要堅(jiān)持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”，在充分聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)基礎(chǔ)上制定生態(tài)文明制度，各項(xiàng)制度在群眾實(shí)踐中不斷得到檢驗(yàn)和完善，確保人民群眾擁有生態(tài)文明制度制定的參與權(quán)、評(píng)判權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，以人民群眾的需求判斷決策、矯正偏差，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。

　　實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”的價(jià)值目標(biāo)。人與自然的關(guān)系是人類歷史亙古不變的話題。中華民族在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中孕育了豐富的生態(tài)智慧。“天地人和”“天人合一”“道法自然”等哲學(xué)思想體現(xiàn)了人與自然友好平等的觀念。隨著近代工業(yè)文明的興起，人與自然的關(guān)系呈現(xiàn)“主客二分”的特點(diǎn)。人們?yōu)榱俗非笊a(chǎn)力的發(fā)展，不惜過(guò)度開(kāi)發(fā)自然資源，嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡，最終造成大自然對(duì)人類的報(bào)復(fù)，引發(fā)生態(tài)危機(jī)。馬克思科學(xué)地闡明了人與自然的關(guān)系：“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無(wú)機(jī)的身體。”中國(guó)共產(chǎn)黨人在繼承馬克思主義生態(tài)文明思想、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀生態(tài)文化基礎(chǔ)上，深化人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系。”自然是生命之母，人與自然相互依存、相互聯(lián)系。堅(jiān)持人與自然和諧共生是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，也是完善生態(tài)文明制度體系的價(jià)值目標(biāo)。

　　在完善生態(tài)文明制度體系中推動(dòng)人與自然和諧共生

　　實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。為解決企業(yè)生產(chǎn)造成的生態(tài)破壞、環(huán)境污染以及個(gè)人不良生活方式造成的資源浪費(fèi)的問(wèn)題，一要健全源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的全程保護(hù)，建立生產(chǎn)、生活、生態(tài)三方綜合立體的源頭防控，構(gòu)建事前預(yù)防、過(guò)程監(jiān)督和事后追責(zé)的生態(tài)保護(hù)機(jī)制。二要完善污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制和陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理體系。在尊重行政管理區(qū)域獨(dú)立性與自然生態(tài)環(huán)境整體性的基礎(chǔ)上，科學(xué)把握山水林田湖草的共生性、各種污染物的交互作用以及水氣土跨界交互污染等客觀規(guī)律，發(fā)揮陸海間、區(qū)域間、部門(mén)間聯(lián)動(dòng)作用，解決生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)、不一致的問(wèn)題。三要完善綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域法律法規(guī)工作。全面廢除現(xiàn)行法律法規(guī)中與綠色發(fā)展不相適應(yīng)的內(nèi)容，及時(shí)調(diào)整不符合新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的條款，完善地方性生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律規(guī)章制度。完善綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，引導(dǎo)社會(huì)資本投入到綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　全面建立資源高效利用制度。首先要健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度。健全自然資源產(chǎn)權(quán)體系，推動(dòng)自然資源所有權(quán)與使用權(quán)分離，加快構(gòu)建科學(xué)的自然資源產(chǎn)權(quán)體系，明確自然資源使用者的具體責(zé)任和權(quán)利，劃清各類自然資源使用權(quán)、所有權(quán)的邊界，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效的基礎(chǔ)性生態(tài)文明制度。其次要健全資源節(jié)約集約循環(huán)利用政策體系。實(shí)行資源總量管理和全面節(jié)約制度。在資源利用過(guò)程中，樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，提升人民群眾資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。落實(shí)資源有償使用制度，采用強(qiáng)制性手段確保自然資源使用者在使用過(guò)程中支付相應(yīng)費(fèi)用，以確保合理配置自然資源，防止資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

　　健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度。生態(tài)文明建設(shè)必須考察資源環(huán)境的承載能力，這就要求協(xié)同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。一是強(qiáng)化自然資源整體保護(hù)。運(yùn)用系統(tǒng)思維方法，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)長(zhǎng)江、黃河等大江大河生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理，維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。二是健全國(guó)家公園保護(hù)制度?？茖W(xué)設(shè)置各類自然保護(hù)地，確保重要自然生態(tài)系統(tǒng)、自然景觀和生物多樣性得到系統(tǒng)性保護(hù)。建立統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制，制定自然保護(hù)地相關(guān)政策和制度，實(shí)行全過(guò)程統(tǒng)一管理。加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督考核，強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)測(cè)、評(píng)估、考核、監(jiān)督，逐步形成一整套體系完備、監(jiān)管有力的監(jiān)督管理制度。三是筑牢生態(tài)安全屏障。嚴(yán)懲毀林開(kāi)荒、圍湖造田等生態(tài)破壞行為，堅(jiān)持誰(shuí)破壞、誰(shuí)賠償?shù)脑瓌t，形成嚴(yán)密高效的制度安排。

　　嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考責(zé)、履責(zé)和追責(zé)的環(huán)環(huán)相扣的制度鏈條是生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，一是建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀。將環(huán)境破壞成本、生態(tài)資源消耗等一系列反映生態(tài)效益的指標(biāo)納入到考核評(píng)價(jià)體系。建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)生態(tài)環(huán)境責(zé)任的履行情況對(duì)相應(yīng)主體進(jìn)行責(zé)任追究，加強(qiáng)監(jiān)管力度。二是落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。設(shè)立專職督察機(jī)構(gòu)，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府以及有關(guān)中央企業(yè)開(kāi)展例行督察，并根據(jù)需要對(duì)督察整改情況實(shí)施“回頭看”。三是落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。建立多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，逐步增加對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，完善生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。制定橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制辦法，以地方補(bǔ)償為主，中央財(cái)政給予支持。嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，健全環(huán)境損害賠償方面的法律制度、評(píng)估方法和實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任，大幅度提高違法成本。

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