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【628568.com--策劃書】
選舉是由統(tǒng)治者來選擇統(tǒng)治者,或者說是以“賢”選“賢”,即還是通過少數(shù)來選擇少數(shù),但它又是被相當(dāng)強(qiáng)韌地客觀化和制度化了的,不以個人的意志和欲望為轉(zhuǎn)移。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了村級集體經(jīng)濟(jì)組織暨選舉工作方案,希望對大家有所幫助!各村支部、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
今年是村級組織換屆選舉年,抓好村黨支部的換屆選舉工作是村級組織換屆選舉工作的關(guān)鍵。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,結(jié)合實(shí)際情況,確定我鎮(zhèn)村支部換屆選舉工作方案。具體方案如下:
一、選舉方式
村黨支部選舉,要符合《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定。積極探索既有利于擴(kuò)大基層民主,又有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的選舉方式,深化完善“兩推一選”(即:在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦的情況,由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選,報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),再舉行黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員)辦法。
二、時間要求
全鎮(zhèn)16個村黨支部換屆選舉應(yīng)在7月1日前后進(jìn)行,最遲7月15日前完成。
三、準(zhǔn)備工作
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究部署。鎮(zhèn)黨委召開黨委會議,根據(jù)光委辦〔2015〕29號文件精神,研究村黨支部換屆工作,成立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu),派出指導(dǎo)組。召開村黨支部換屆選舉工作會議,培訓(xùn)換屆工作業(yè)務(wù)骨干。
2.村黨支部研究布置。村黨支部召開支委會,研究召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜,會后,向鎮(zhèn)黨委呈報《關(guān)于要求支部委員會換屆選舉的請示》(要求盡快呈報鎮(zhèn)黨委以便黨委研究,并寫明換屆選舉具體時間,新一屆支委名額和候選人名額,以及選舉方式)。
3.村黨支部具體籌備。收到黨委批復(fù)后,村黨支部召開支委會,研究村黨支部換屆選舉的籌備事項(xiàng),并準(zhǔn)備黨支部工作報告。工作報告主要由兩部分組成,一是回顧和總結(jié)支部委員會在任期內(nèi)的工作情況,包括實(shí)事求是地肯定成績,找出存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo),提出今后一個時期黨支部工作的任務(wù)以及完成任務(wù)的主要措施。
4.搞好宣傳發(fā)動。利用廣播、黑板報、標(biāo)語、戶代表會議、全體黨員大會等形式,廣泛深入地宣傳有關(guān)換屆選舉的政策法規(guī),公開選舉的職位、候選人的條件(重點(diǎn)宣傳候選人“八不宜”標(biāo)準(zhǔn))和選舉的工作程序,并通知外出黨員回村參加換屆選舉。
5.研究制訂選舉辦法。選舉辦法在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下由本屆支部委員會研究制訂,經(jīng)黨員大會討論通過后,所有選舉人都必須嚴(yán)格遵守。其主要內(nèi)容:(1)制訂選舉辦法的依據(jù);(2)選舉的任務(wù);(3)提名確定候選人的辦法;(4)選舉的辦法、程序及選舉時間;(5)選舉的有效性和有效票的規(guī)定;(6)確定當(dāng)選人的原則;(7)填寫選票的注意事項(xiàng);(8)候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定;(9)監(jiān)票人、計票人的產(chǎn)生辦法以及選舉紀(jì)律等。
制訂選舉辦法,內(nèi)容要具體、明確、全面,對選舉中可能出現(xiàn)的各種情況要有明確的處理辦法;程序步驟要清楚,便于操作;文字簡明易懂,不用含糊其詞的字句。選舉辦法需報請鎮(zhèn)黨委審批同意。
村黨組織換屆后,第五輪下派村繼續(xù)以黨建指導(dǎo)員身份,負(fù)責(zé)指導(dǎo)下派村做好村民委員會和村級其他配套組織換屆選舉工作。
6.提名推薦候選人。認(rèn)真做好黨支部委員會委員候選人的提名、產(chǎn)生工作。推薦、確定候選人要把握好三個環(huán)節(jié):
(1)組織民主推薦。實(shí)行“兩推一選”推薦村黨支部委員會成員候選人的,要采取黨員民主推薦與群眾推薦測評相結(jié)合的方式進(jìn)行。按照常規(guī)選舉辦法選舉的,要召開黨員大會推薦候選人或召開戶代表會議,由黨員戶代表提名推薦候選人,并公布推薦人選名單。
(2)資格審查和確定候選人。鎮(zhèn)黨委將黨員民主推薦和群眾推薦測評的情況進(jìn)行匯總,并根據(jù)有關(guān)要求進(jìn)行審核、考察,對村初步候選人還應(yīng)征求縣紀(jì)檢(監(jiān)察)、法院、檢察、綜治、信訪、公安、國土、建設(shè)旅游、農(nóng)業(yè)、司法、衛(wèi)計、民政、組織等部門意見,最后,綜合考察和“兩推”或黨員推薦情況提出支部委員候選人初步人選名單。村黨支部在聽取鎮(zhèn)黨委意見的基礎(chǔ)上,召開黨員大會或支委會,按照差額20%以上比例的要求,確定候選人預(yù)備人選名單,并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示結(jié)束后,報鎮(zhèn)黨委審批,鎮(zhèn)黨委將及時研究并予以批復(fù)。
(3)嚴(yán)格把握候選人任職條件。村黨支部要通過召開黨員大會、戶代表會議等形式公布候選人任職資格條件,候選人應(yīng)具備的主要任職資格條件是:①具有被選舉權(quán)的中共正式黨員;②政治素質(zhì)好,能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī),模范遵守黨紀(jì)國法,是“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者;③事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng),能牢記黨的宗旨,熱心公益事業(yè),熱心為村民服務(wù);④具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)能力,有一定的文化知識水平,懂經(jīng)濟(jì)、會管理,能帶領(lǐng)黨員群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè);⑤廉潔勤政、公道正派,有強(qiáng)烈的公仆意識和奉獻(xiàn)精神,能密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和人民群眾的批評與監(jiān)督,在群眾中有較高威信;⑥身體健康,年齡較輕。
但有下列情形之一的不宜(不能)作為村黨支部委員候選人:一是喪失行為能力的;二是違反黨的紀(jì)律、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的;三是違反國土政策,選舉日前5年內(nèi)參與破壞耕地和基本農(nóng)田、非法買賣土地、非法采礦等被有關(guān)部門查處的;違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī),選舉日前5年內(nèi)組織實(shí)施或參與違法占地、違法建設(shè)被有關(guān)部門行政處罰,且不按規(guī)定主動拆除違法建筑或整改不到位,造成不良影響的;違反計劃生育法律法規(guī)生育未經(jīng)處理、處理不到位的,選舉日前5年內(nèi)違反計劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育的;選舉日前5年內(nèi)違反《信訪條例》有關(guān)規(guī)定組織、煽動、以財物誘使、幕后操縱他人非法集體越級上訪的;違反村民自治章程,在村集體“三資”管理中違規(guī)違紀(jì)造成重大損失的;四是選舉日前5年內(nèi)組織或參與非法宗教活動、封建迷信活動,以及聚眾賭博、嫖娼、涉毒等被處以治安拘留及以上處罰的,參與“法輪功”、“全能神”等邪教組織未轉(zhuǎn)化的;五是選舉日前5年內(nèi)利用宗教、宗族、宗派勢力甚至黑惡勢力等干預(yù)農(nóng)村正常工作,被處以治安拘留及以上處罰的;六是政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差、在群眾中口碑不好、影響較壞的,現(xiàn)任村干部執(zhí)行上級黨委、政府政策消極懈怠、履職承諾事項(xiàng)完成情況不好或連續(xù)6個月不正常履行崗位職責(zé),在群眾中沒有威信的;七是直接或者指使他人,以金錢、財物或者其他利益賄賂村民或以金錢等為籌碼不當(dāng)承諾影響選舉的,以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等不正當(dāng)手段,干擾、破壞選舉的;八是受開除黨籍處分未滿5年的,在群眾路線教育實(shí)踐活動中民主評議被評為“差”的,刑滿釋放、緩刑期滿未滿5年的,正被紀(jì)檢立案調(diào)查、司法機(jī)關(guān)立案偵查的。
6.印制選票。選票上候選人姓名按姓氏筆劃為序排列。
四、大會選舉
召開支部黨員大會,將正式候選人提交大會討論通過后差額選舉產(chǎn)生,然后在新一屆支部委員會第一次全體會議上選舉產(chǎn)生書記、副書記。選舉結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審批。
大會選舉由上屆黨支部委員會負(fù)責(zé)同志主持。主要議程如下:
1.宣布黨員大會開始。(1)清點(diǎn)到會人數(shù),確認(rèn)會議有效,宣布會議開幕;(2)代表上屆支部委員會作工作報告;(3)黨員討論工作報告。
2.宣布正式選舉開始。
(1)清點(diǎn)到會人數(shù)。實(shí)到會有選舉權(quán)的正式黨員人數(shù)超過或等于應(yīng)到會有選舉權(quán)的正式黨員人數(shù)的五分之四,方能進(jìn)行選舉。這里的應(yīng)到會人數(shù),指按規(guī)定需計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)的有選舉權(quán)的全體正式黨員。為了保證選舉工作的順利進(jìn)行,根據(jù)上級組織的有關(guān)規(guī)定,黨員因下列情況不能參加選舉的,報經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意,并在黨員大會上通過,可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):①患有精神病或因其他疾病不能表達(dá)本人意志的;②自費(fèi)出國半年以上的;③雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在拘留或服刑的;④年老體弱臥床不起的和長期生病生活不能處理的;⑤工作調(diào)動、外派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
(2)通過選舉辦法。由黨員大會舉手表決的方式通過。
(3)醞釀、確定新一屆支部委員會委員正式候選人。
(4)推選監(jiān)票人、計票人。監(jiān)票人和計票人由全體黨員從不是候選人的黨員中推選,經(jīng)黨員大會表決通過。
(5)組織候選人崗位承諾和競職演說。候選人要全面介紹自己的成長經(jīng)歷、工作實(shí)績、履職設(shè)想、競職承諾,回答黨員提出的問題。候選人事先要準(zhǔn)備好競選承諾書上交鎮(zhèn)黨委審查,并予以公布。
(6)查封票箱和分發(fā)選票。監(jiān)票人當(dāng)場檢查票箱,計票人分發(fā)選票。
(7)填寫選票和投票。主持人說明填寫選票注意事項(xiàng),選舉人填寫選票,投票。選舉人填寫選票應(yīng)持慎重態(tài)度,考慮成熟后再填寫;因不識字或其他特殊情況不能填寫選票的,可由本人委托他人代寫,但一定要體現(xiàn)選舉人自己意志。因故未出席會議的選舉人不能委托他人代寫選票。
(8)當(dāng)場清點(diǎn)選票,確認(rèn)選舉是否有效。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票,選舉有效,多于發(fā)出的選票,選舉無效,必須重新組織選舉。
(9)計票。計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下當(dāng)場計票。
(10)監(jiān)票人向大會報告計票結(jié)果。
(11)主持人宣布當(dāng)選人名單。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)的半數(shù),始得當(dāng)選。
(12)當(dāng)選人表態(tài)發(fā)言。
(13)舉行閉幕式。
五、新一屆支委會選舉
大會選舉后,召開新一屆支委會第一次會議,選舉產(chǎn)生書記、副書記。書記、副書記等額選舉產(chǎn)生。選舉結(jié)束后,新一屆村支委會要向鎮(zhèn)黨委書面報告選舉情況。報告一般應(yīng)包括黨員大會時間、應(yīng)到會人數(shù)、實(shí)到會人數(shù)、選舉結(jié)果,當(dāng)選的委員、書記、副書記名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委將及時作出批復(fù)。
六、后續(xù)工作
1.班子交接。鎮(zhèn)黨委將在黨員大會閉幕后7天內(nèi),組織村黨支部新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場所等移交工作,幫助新班子熟悉情況,開展工作。
2.材料歸檔。收集整理換屆選舉工作材料,將請示、報告、批復(fù)單獨(dú)立卷,選舉辦法、候選人名單、選票、當(dāng)選名單等另外立卷,一并歸檔。
3.配套建設(shè)。新一屆黨支部委員會要積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,及時健全婦代會、團(tuán)支部等村級配套組織,建立健全簡明實(shí)用的工作制度。
為進(jìn)一步壯大XX村村級集體經(jīng)濟(jì),提高村級集體收入,結(jié)合XX村實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、基本情況
XX村為省定“十三五”重點(diǎn)貧困村,位于XX鄉(xiāng)XX部,距圩鎮(zhèn)XX公里。有耕地XXXX畝,林地面積XXXXX畝,其中生態(tài)公益林XXXXX畝。人口XXX人,中共黨員XX名,村“兩委”成員和聘任干部X人,平均年齡XX歲。黨支部書記XX,X,漢族,X。村委會主任XX,X,漢族,XX歲。全村農(nóng)民收入以外出務(wù)工為主,特色產(chǎn)業(yè)主有仙人草、獼猴桃、百香果、毛竹和牛、羊、蜜蜂等,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展難成規(guī)模。村級財務(wù)實(shí)行“村財鎮(zhèn)代管”,管理正規(guī),開支合理,公開透明。該村現(xiàn)有XX縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)資金等經(jīng)營性固定資產(chǎn)60萬元,土地、林地等資源性資產(chǎn)6273畝。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體、因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”原則,多途徑增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,力爭三年后年收入可達(dá)5萬元,并逐年增加。
三、項(xiàng)目規(guī)劃
一是建設(shè)茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地。XX村采取“基地+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過土地流轉(zhuǎn),2019年擬建立60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地,由村集體投資,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營,產(chǎn)生效益部分歸村集體。種植基地面積60畝,投資25萬元。資金來源:
XX村自籌資金5萬元、中央扶持資金20萬元。本項(xiàng)目設(shè)計三年后產(chǎn)茶葉0.6萬斤,預(yù)計稅后利潤5萬元,全部歸村集體所有。
二是建設(shè)茶葉加工基地。結(jié)合XX村茶葉產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模,為進(jìn)一步擴(kuò)大茶葉的銷售渠道,提高群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的積極性,XX村擬建設(shè)茶葉加工廠一處。茶葉加工廠擬采用村集體投資,合作社經(jīng)營的模式。茶葉加工廠項(xiàng)目占地200平方米,總投資32萬元,建設(shè)周期5個月。資金來源:幫扶單位支持2萬元,中央扶持資金30萬元。項(xiàng)目建成后預(yù)計年利潤可達(dá)5萬元以上,利潤歸村集體所有。
四、工作措施
為順利完成XX村茶葉種植基地和加工廠建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)村“兩委”商議,通過采取以下措施推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)。
1、規(guī)劃選址。8月底前,一是完成60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地的選定;
二是邀請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,在村內(nèi)完成選址和規(guī)劃。
2、項(xiàng)目申報。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計完成后,及時向上級部門和幫扶單位申報項(xiàng)目,獲得項(xiàng)目資金兩個項(xiàng)目總投資50萬元。
3、項(xiàng)目實(shí)施。待項(xiàng)目批復(fù)后,一是在12月前完成60畝茶葉示范基地的改造升級,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范園;
二是在10月份開始茶葉加工廠項(xiàng)目征地,征地面積約2畝。按規(guī)定開展項(xiàng)目招投標(biāo),確定施工單位后,計劃5個月內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè),確保明年5月份能夠投入使用。
五、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確掛村領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人,村“兩委”干部為項(xiàng)目落地的具體責(zé)任人。
2、壓實(shí)工作責(zé)任。按照責(zé)任分工,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計、項(xiàng)目申報和項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管,為茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項(xiàng)目提供有力保證。
3、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。為使茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項(xiàng)目快在落地實(shí)施,各項(xiàng)工作應(yīng)安排專人負(fù)責(zé),由掛村領(lǐng)導(dǎo)組織村“兩委”干部、合作社負(fù)責(zé)人,每半個月開展一次調(diào)度,理清思路,解決問題,提早完成交賬。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級有關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的要求部署,以換屆為契機(jī),加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),規(guī)范運(yùn)行,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)要求
按照上級要求,通過調(diào)整村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或者理事會成員選舉,落實(shí)村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,推行村(社區(qū))書記、主任、村級集體負(fù)責(zé)人三個職位“一肩挑”,全面加強(qiáng)黨對集體經(jīng)濟(jì)組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
?。ㄒ唬┽槍Ψ呛喜⒌拇澹翰辉僦匦陆M建村級集體經(jīng)濟(jì)組織,但要在換屆選舉后,選舉產(chǎn)生理事會成員及理事長、監(jiān)事會成員及監(jiān)事長。
?。ǘ┽槍?ldquo;幾合一”的新村:要尊重群眾意愿,依法研究原村村級集體經(jīng)濟(jì)組織合并辦法。合并村之間差異較小、能達(dá)成合并意愿的,按程序撤銷原組織,重新組建新村村級集體經(jīng)濟(jì)組織;合并村差異大或不能達(dá)成合并意愿的,按程序保留原村村級集體經(jīng)濟(jì)組織,同時組建新村村級集體經(jīng)濟(jì)組織。與換屆同步選舉產(chǎn)生理事會成員及理事長、監(jiān)事會成員及監(jiān)事長,任期5年。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置配備、任職條件和要求
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置配備
1.設(shè)立成員(代表)大會:成員大會由年滿十八周歲、具有完全民事行為能力的成員組成;也可以由成員大會選舉成員代表,按照每5-15戶推選1人的數(shù)量設(shè)定,由成員大會授權(quán)成員代表大會行使職權(quán)。
2.設(shè)立理事會:理事會是村級集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會執(zhí)行機(jī)構(gòu),一般3-5人,由成員(代表)大會選舉產(chǎn)生;設(shè)立理事長1名,由理事會選舉產(chǎn)生。
3.設(shè)立監(jiān)事會:監(jiān)事會是村級集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),一般3-5人,理事會成員和監(jiān)事會成員不得交叉任職,由成員(代表)大會選舉產(chǎn)生;設(shè)監(jiān)事長1名,由監(jiān)事會選舉產(chǎn)生。
?。ǘ┤温殫l件和要求
1.理事會:推行理事會成員由村(社區(qū))書記和常職干部擔(dān)任,推行書記、理事長“一肩挑”,按程序推選為村級集體經(jīng)濟(jì)組織理事會。
2.監(jiān)事會:監(jiān)事會成員以村(居)民監(jiān)督委員會成員為主,推選村(社區(qū))黨組織紀(jì)檢委員通過選舉擔(dān)任監(jiān)事長。
3.有下列情形之一的不宜提名為理事會、監(jiān)事會成員候選人:①違反現(xiàn)行政策法律法規(guī)未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿3年的。②因違法犯罪行為被依法行政處罰、或處罰未滿3年的;因違法犯罪行為被依法刑事處罰、管制刑滿釋放不滿5年的、拘役刑滿釋放不滿2年的。③受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分不滿3年或正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案偵查的。④外出不能回村工作的。⑤拖欠集體資金、侵占集體土地違章亂搭亂建的。
四、選舉程序
?。ㄒ唬┏闪⒅笇?dǎo)機(jī)構(gòu)(2021年1月20日前)。在鎮(zhèn)村(社區(qū))換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村級集體經(jīng)濟(jì)組織選舉指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)選舉組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
(二)推選選舉委員會(2021年1月27日前)。通過民主推選產(chǎn)生村(居)選舉委員會(一般5-7人),負(fù)責(zé)村級集體經(jīng)濟(jì)組織選舉工作。要把村(社區(qū))書記推選為選舉委員會主任,選舉委員會主任作為理事會候選人人選的,由選舉委員會副主任依法主持工作。集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間有近親屬關(guān)系的,不得同時擔(dān)任選舉委員會成員。
?。ㄈ┲贫üぷ鞣桨福?021年2月3日前)。方案要具體規(guī)定本村(社區(qū))參加選舉的村級集體成員資格、選舉成員登記方式、理事會和監(jiān)事會成員名額、候選人提名辦法及條件、正式候選人產(chǎn)生方式、選舉大會投票辦法以及工作步驟和時間安排等。
?。ㄋ模┻x舉成員登記(2021年2月7日至2月20日)。集體經(jīng)濟(jì)組織成員由本集體經(jīng)濟(jì)組織年滿18周歲且有完全民事行為能力的公民組成。選舉前對集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行登記和資格審查,在村內(nèi)張榜公示5天。
?。ㄎ澹┨崦_定候選人(2021年3月15日前)。選委會確定提名人數(shù),每5-15戶推選1人提名,理事會、監(jiān)事會成員候選人實(shí)行差額提名推選,并報鎮(zhèn)資格審查后確定正式候選人,在村內(nèi)公示5天。
?。┙M織正式選舉(2021年3月20日至4月10日)。選委會提前公示選舉時間、地點(diǎn)、選舉方式、投票方式等,印制選票。實(shí)行雙過半,以得票多少的順序確定當(dāng)選。集體經(jīng)濟(jì)組織成員實(shí)行一人一票,以差額選舉方式進(jìn)行投票,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,并在村內(nèi)公示。
五、強(qiáng)化規(guī)范管理運(yùn)行
?。ㄒ唬┲贫ㄒ?guī)章。參照<<四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織示范章程(試行)>>,結(jié)合實(shí)際,制定組織職責(zé)、成員權(quán)利義務(wù)、治理機(jī)構(gòu)職能職責(zé)、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、收益分配等內(nèi)容,確保組織規(guī)范運(yùn)行。
?。ǘ┮?guī)范注銷、變更、登記。一是能達(dá)成合并意愿的,按程序提交注銷登記資料,2020年12月底完成注銷登記;二是2021年4月20日前完成村級集體經(jīng)濟(jì)組織名稱、法人變更;三是2021年4月20前完成新的村級集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼。
(三)工作交接。村級集體經(jīng)濟(jì)組織建立后,完成公章、財務(wù)、資料等工作交接,人員履職到位。