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【628568.com--策劃書】
民主生活會,是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部召開的旨在開展批評與自我批評的組織活動制度。本站今天為大家精心準備了巡視整改專題民主生活會實施方案,希望對大家有所幫助!為強化巡視整改落實和成果運用,做實做好巡視整改“后半篇文章”,充分彰顯巡視監(jiān)督的嚴肅性和公信力,根據(jù)《中共平度市委關(guān)于做好省委第二巡視組反饋意見整改落實工作的通知》要求,為扎實開好局黨組巡視整改專題民主生活會,制定實施方案如下:
一、民主生活會主題和總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話、視察青島的重要指示精神以及在中央審計委員會第一次、第二次會議上的重要講話精神,深刻認識抓好巡視整改的重要性、艱巨性、緊迫性,堅持重點整改和全面整改相結(jié)合,既要立足治標,落實“當下改”的舉措,集中解決具體問題,又要著眼治本,形成“長久立”的機制,舉一反三、延伸拓展、補齊短板、完善制度。對照省委巡視反饋意見,深入檢視巡視指出的問題,全面認領(lǐng)責(zé)任,剖析原因,提高認識,制定整改措施,向市委交上一份滿意的整改答卷。
二、與會范圍及時間、地點
(一)與會范圍:局黨組成員。非中共黨員副局長列席。邀請市委主題教育第十巡回指導(dǎo)組負責(zé)人參加會議。
(二)時間:11月15日。
?。ㄈ┑攸c:7號樓428會議室
三、具體程序和步驟
(一)及時部署安排。接到市委《關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會的通知》后,局黨組及時將有關(guān)要求傳達至領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要求明確巡視整改專題民主生活會的程序和步驟,認真做好組織學(xué)習(xí)、查擺問題、撰寫對照檢查材料、開展批評和自我批評、整改落實等各環(huán)節(jié)工作。
(二)精心組織學(xué)習(xí)研討。采取個人自學(xué)、黨組中心組理論學(xué)習(xí)等形式,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記對巡視工作的重要指示精神和黨中央、省委關(guān)于巡視工作的部署要求,以及習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話和重要指示批示精神,深刻認識抓好巡視整改的重要性、艱巨性、緊迫性,把巡視整改作為一項極其嚴肅的重大政治任務(wù),切實深化思想認識,為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。
?。ㄈV泛征求意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦本次巡視整改專題民主生活會6大方面重點問題,主要通過實地調(diào)研、書面征求意見等方式,廣泛征求各級黨組織和黨員、干部、群眾的意見建議。同時,對上級黨組織結(jié)合巡視巡察、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實專項巡視、干部考察、工作考核、審計檢查等工作中反饋的問題,要逐一梳理,提供給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,督促其對號入座、主動認領(lǐng)。
?。ㄋ模┥钊胝勑恼勗?。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心談話,交流思想、交換意見。既要談自身差距,又要談對方不足,把問題談開、把道理談透、把思想談通。要防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想,防止把談心談話變成簡單交換會上批評意見。
?。ㄎ澹┱J真聚焦突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要緊扣民主生活會主題,認真對照“落實管黨治黨政治責(zé)任力度不夠,踐行‘兩個維護’、樹牢四個意識‘存在差距’”“貫徹落實中央決策部署和省委工作要求有偏差,發(fā)展質(zhì)量和效益不高”“在基層組織建設(shè)上陣地意識不強,弱化了黨的先進性、純潔性”“作風(fēng)建設(shè)抓而不實,‘四風(fēng)’問題仍然存在”“落實全面從嚴治黨‘兩個責(zé)任’不夠自覺有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底”“持續(xù)深入抓整改的韌勁不足,巡視整改“后半篇文章”沒有做好”等六大方面重點問題,認真對照,深刻反思,舉一反三,確保質(zhì)量。
?。┱J真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和個人對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在梳理分析查擺問題基礎(chǔ)上,認真起草領(lǐng)導(dǎo)班子和個人的對照檢查材料。黨組書記主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料,對班子成員的對照檢查材料逐一審核把關(guān),要把意識形態(tài)工作、深刻剖析好人主義圈子文化碼頭文化等情況作為對照檢查的重要內(nèi)容。個人對照檢查材料,要做到落細落小、見人見事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就輕,防止從抽象到抽象、從原則到原則、空對空。
?。ㄆ撸┚拈_好民主生活會。按照市委有關(guān)要求,本次民主生活會,要切實做到“紅紅臉、出出汗”。班子成員要遵循“團結(jié)—批評—團結(jié)”的方針,貫徹整風(fēng)精神,開展積極健康的批評和自我批評,達到堅持真理、修正錯誤,增進團結(jié)、振奮精神、凝心聚力的目的。民主生活會由黨組書記主持,并代表班子作對照檢查,帶頭開展自我批評;黨組主要負責(zé)人帶頭,班子成員逐一進行對照檢查,作自我批評。每名同志發(fā)言后,其他同志逐一對其提出批評意見。自我批評要直截了當、直指問題,內(nèi)容具體、聯(lián)系審計工作實際,剖析透徹、抓住要害。整改措施要對著問題去,可操作、能落實。相互批評要出于公心,開誠布公指出問題,杜絕以提希望、建議代替點問題,不能以工作建議代替批評意見。對待批評應(yīng)當有則改之、無則加勉,不搞無原則紛爭,也不搞一團和氣。
(八)著力抓好問題整改。民主生活會要敢于直面問題,切實解決問題。結(jié)合民主生活會開展批評情況,對查擺出來的問題進行再梳理,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員根據(jù)分工及負責(zé)工作情況認領(lǐng),建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單,明確整改事項、整改措施、整改時限和整改責(zé)任主體,研究和制定有針對性的硬措施,全力以赴抓好整改。整改清單在一定范圍內(nèi)公開,整改情況接受黨員、群眾監(jiān)督。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
巡視整改專題民主生活會在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進行,黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé),發(fā)揮好帶頭示范和督促把關(guān)作用,切實加強對民主生活會的組織領(lǐng)導(dǎo)。專題民主生活會結(jié)束后,形成專題報告報市委,并分別抄送市紀委和市委組織部。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《湖南省委辦公廳關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的實施意見》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》等文件規(guī)定和《縣委第二巡察組巡察水利局黨組反饋意見》的要求,按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,經(jīng)局黨組研究,擬于近期召開水利局黨組班子2019年巡察反饋問題整改專題民主生活會,特制定本方案。
一、會議主題
會議主題是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是中央、省委、市委、縣委關(guān)于巡察工作的指示精神,重點聚焦縣委第二巡察組反饋意見整改落實,從圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、加強對十八大以來巡視巡察整改情況督查督辦等七個方面對照檢查和深入剖析,主動認領(lǐng)問題,主動擔負責(zé)任,主動整改落實,談問題、講原因、列措施,進一步增強踐行“四個意識”,堅定“兩個維護”的思想自覺和行動自覺,推動巡察整改任務(wù)條條要整改、件件有著落,確保巡察整改任務(wù)落地見效。
二、會議時間
2020年1月10日(星期五)上午8點
三、會議地點
縣水利局七樓會議室
四、參會人員
1.縣委巡察辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2.縣紀監(jiān)委派駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組長:劉虎。
3.水利局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子全體人員。
4.其他列席和工作人員(張雪梅:省人大代表)。
五、會議議程
會議由水利局黨組書記周勇同志主持。
1.周勇同志簡要通報巡察反饋問題整改專題民主生活會準備情況。
2.到會指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)對開好會議提要求。
3.周勇同志代表班子和個人分別就縣委第二巡察組反饋意見主動認領(lǐng)問題,深刻剖析原因,提出整改措施作對照檢查發(fā)言,并開展批評和自我批評。
4.水利局其余班子成員依次主動認領(lǐng)縣委第二巡察組巡察反饋分管領(lǐng)域和股室的問題,履行“一崗雙責(zé)”,厘清癥結(jié),舉一反三,談問題、講原因列措施,并逐一開展批評和自我批評。
5.到會指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)作點評講話。
6.周勇同志作表態(tài)發(fā)言,表明整改態(tài)度,提出整改意見。
六、工作安排
1.認真開展學(xué)習(xí)研討(2020年1月3日-5日)。堅持個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,安排1-2天時間進行個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí),強化創(chuàng)新理論武裝,堅持讀原著學(xué)原文悟原理,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真研讀《黨章》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),做到忠誠干凈擔當,堅決貫徹落實黨中央和縣委決策部署,全面推進新時代改革開放,防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神,進一步提升政治站位,統(tǒng)思想認識,打牢開好民主生活會的思想基礎(chǔ)。
2.深入開展意見征求(2020年1月5日前完成)。一是通過自我查找,根據(jù)巡察反饋的問題,自我對照,深刻查擺問題。二是通過開展走訪調(diào)研、召開征求意見座談會、發(fā)放書面征求意見表、設(shè)立征求意見箱等多種形式,廣泛征求意見建議,屬于黨組班子的意見,由周勇同志召開黨組會議進行通報認領(lǐng);對黨組班子成員個人的意見,由個人認領(lǐng)。
3.深入開展談心談話(2020年1月6日前完成)。重點圍繞縣委第二巡察組反饋問題整改工作,通過開展談心談話交流思想、交換意見。局黨組書記同每個班子成員,班子成員與所分管的股室負責(zé)人,局班子成員與所聯(lián)垸區(qū)負責(zé)人都進行深入的談心談話。談心談話要一對一、面對面,既要談巡察反饋的突出問題,也要談通過實地調(diào)研、接受群眾反映等途徑自查自糾發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題,結(jié)合各自分工和職能職責(zé),帶頭把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,不斷強化真認賬、真反思、真整改、真負責(zé)的政治自覺、思想自覺和行動自覺,為開展批評和自我批評打牢堅實的基礎(chǔ)。
4.認真撰寫對照檢查材料(2020年1月8日前完成)。準備局黨組班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。在巡察反饋問題認領(lǐng),個人自查和意見征求基礎(chǔ)上,由周勇同志主持起草班子對照檢查材料,其余班子成員親自撰寫個人發(fā)言提綱。主要負責(zé)同志要對班子成員發(fā)言提綱進行審閱把關(guān)。班子對照檢查材料和班子成員個人發(fā)言提綱包括以下內(nèi)容:一是緊扣巡察反饋問題整改專題民主生活會主題,對照黨章和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,重點圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、加強對十八大以來巡視巡察整改情況督查督辦等七個方面內(nèi)容深查細照,主動認領(lǐng)問題,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,進行深刻黨性分析;二是從水利局黨組班子落實“兩個責(zé)任”,班子成員履行“一崗雙責(zé)”角度,理清問題癥結(jié),剖析原因,做到舉一反三、觸類旁通;三是提出整改措施。
七、工作要求
?。ㄒ唬娀瘬敚袑嵦岣哒握疚?。站在講政治、講規(guī)矩、守紀律的高度,深刻認識此次巡察反饋問題整改專題民主生活會的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋問題整改工作的安排部署上來,對縣委第二巡察反饋問題及意見建議照單全收,強化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與,不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
?。ǘ┘毣胧葑栴}整改落實。堅持解決老問題和整改新問題相結(jié)合的方式,制定整改方案,特別針對局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員主動認領(lǐng)問題要建立整改臺賬,細化整改措施、目標和完成時限,做到即知即改、立行立改、全面整改,實現(xiàn)一體整改、深度整改、徹底整改,做好巡察整改“后半篇文章”,推動巡察整改和水利事業(yè)發(fā)展兩促進、兩不誤。屆時,整改情況將在一定范圍內(nèi)予以公開。
?。ㄈ┳⒅亟Y(jié)合,全面轉(zhuǎn)化整改成果。以此次巡察整改為契機,把巡察整改成果與加強黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、水利工作有機結(jié)合,切實增強巡察整改成果運用和轉(zhuǎn)化。同時,及時上報民主生活會情況,會議結(jié)束后15天內(nèi),向縣委巡察辦報送本次專題民主生活會情況報告。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2019年3月27日至4月17日,縣委第四巡察組對我局開展了集中巡察,并于5月22日,反饋了巡察意見。按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局計劃于7月10日下午召開局黨組巡察整改專題民主生活會,特制定實施方案如下。
一、會議主題
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求,對照反饋問題和意見建議,深刻剖析存在原因,聚焦巡察反饋問題和意見建議,主動認領(lǐng)責(zé)任,深刻剖析問題,認真開展批評和自我批評。
二、開展范圍
黨組全體成員。
三、實施步驟
(一)會前準備
1、制定局黨組巡察整改專題民主生活會實施方案。認真制定民主生活會實施方案。實施方案應(yīng)明確會議主題、召開時間、參加人員和相關(guān)要求。
2、強化政治理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求,學(xué)深學(xué)透,弄懂弄通增強從嚴從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。
3、開展談心談話,征求意見建議。深入開展談心談話,黨組負責(zé)人同其他黨組成員分別談心談話,著重指出存在問題和不足,指導(dǎo)明確整改方向;局黨組成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,并與分管聯(lián)系的工作人員談心談話,廣泛征求意見建議。
4、剖析典型事例,主動認領(lǐng)責(zé)任。從巡察反饋的突出問題中篩選出若干典型事例,召開專題黨組會進行剖析。黨組成員結(jié)合自身實際,深入剖析典型事例產(chǎn)生根源,主動認領(lǐng)責(zé)任,深刻吸取教訓(xùn)。
5、認真撰寫對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。局黨組的對照檢查材料和局黨組成員的個人發(fā)言提綱應(yīng)當落實以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察的要求,真正把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把問題擺進去,堅持舉一反三、吸取教訓(xùn),著重從黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面開展對照檢查,深入分析原因,明確整改方向。
6、嚴肅開展批評和自我批評。局黨組成員要勇于開展批評和自我批評,達到堅持真理、修正錯誤,增進團結(jié)、振奮精神的目的。
(二)會議安排
會議時間:2019年7月10日下午
會議地點:待定
參會人員:會議由黨組書記主持,全體黨組成員參加??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣委巡察組組長、派駐紀檢組組長到會指導(dǎo)。
會議議程:
1、黨組書記 同志代表單位局黨組作對照檢查。
2、黨組成員逐一進行對照檢查,作自我批評,明確整改措施,其他成員對其提出批評意見,幫助完善整改措施,本人做表態(tài)發(fā)言。
3、縣委巡察組組長胡立峰同志進行點評。
4、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員XX同志提出整改工作要求。
四、會議要求
?。ㄒ唬┱J真開展批評和自我批評。局黨組成員要緊緊圍繞巡察組向商務(wù)和投資促進局黨組反饋意見,聯(lián)系思想和工作實際,實事求是地開展批評和自我批評。自我批評應(yīng)當聯(lián)系實際,觸及思想,落實落細,堅決克服和糾正敷衍了事、避重就輕、表功擺好、文過飾非等現(xiàn)象。相互批評應(yīng)當動真格、“有辣味”,直截了當開展批評、指出問題、提出改進建議。
(二)嚴肅專題民主生活會紀律。會議期間領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守會議紀律,認真做好會議筆記。對無正當理由不參加會議或敷衍應(yīng)付會議的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,給予嚴肅批評教育。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實提高民主生活會質(zhì)量,局黨組書記要認真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),按照縣委巡察組反饋問題整改工作重點任務(wù),嚴格規(guī)范程序,發(fā)揮好帶頭示范和督促把關(guān)作用,帶頭認真學(xué)習(xí),帶頭交心談心,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施,嚴格抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范民主生活會程序,確保黨組成員以高度認真負責(zé)的態(tài)度參加民主生活會。