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進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)，強(qiáng)化黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力水平，促進(jìn)黨支部真正“嚴(yán)起來、活起來、強(qiáng)起來”。本站為大家整理的相關(guān)的加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),供大家參考選擇。

　　加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

 

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和新時代黨的建設(shè)總要求，規(guī)范黨支部建設(shè)，細(xì)化量化黨支部活動及考核，深化黨建“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”，強(qiáng)化黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，保證黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和服務(wù)教學(xué)作用，黨員教師發(fā)揮先鋒模范作用，根據(jù)區(qū)教體黨工委《****黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案>的通知》，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定如下推進(jìn)方案。 

　　一、總體要求 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循，以強(qiáng)化功能為根本，以發(fā)揮作用為關(guān)鍵，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以創(chuàng)建市級示范性高中為契機(jī)，按照定量與定性相結(jié)合的方式，構(gòu)建支部活動依法依規(guī)有標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范有程序，上級督導(dǎo)考核可量化的標(biāo)準(zhǔn)體系，著力解決黨支部建設(shè)眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象，著力解決重業(yè)務(wù)輕黨建的情況，著力破解支部建設(shè)內(nèi)容不清晰、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、好壞無界限的問題，著力提升黨支部建設(shè)制度化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升其凝聚力、增強(qiáng)其戰(zhàn)斗力、凸顯其影響力，彰顯其生命力，為學(xué)校更好地發(fā)展，為“辦人民滿意教育”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為保證師黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展，學(xué)校成立黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及日常工作機(jī)構(gòu)。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，**同志任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，辦公室負(fù)責(zé)日常工作，安排具體事項(xiàng)及其他協(xié)調(diào)工作。

　　三、工作原則

　　1.堅(jiān)持典型引路與問題導(dǎo)向相結(jié)合。既要學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校黨支部優(yōu)秀的做法。同時要強(qiáng)化問題意識，找準(zhǔn)我校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的薄弱領(lǐng)域，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)。

　　2.堅(jiān)持爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)與中心工作相結(jié)合。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、教育教學(xué)等中心工作有機(jī)結(jié)合起來，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)推進(jìn)日常工作的規(guī)范化，以日常工作的成效來檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)效，努力做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。

　　3.堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合。健全問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，形成黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強(qiáng)大推動力，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　四、目標(biāo)任務(wù) 

　　通過黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力強(qiáng)化黨支部政治功能，提升服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、場所功能更加務(wù)實(shí)管用、工作載體更加豐富多樣、制度機(jī)制更加健全落實(shí)、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標(biāo)。

　　(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng)，推進(jìn)政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以堅(jiān)定信念、明確方向、維護(hù)權(quán)威為著力點(diǎn)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育法律法規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證政治方向?qū)︻^、政治原則堅(jiān)定、政治路線正確。

　　1.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展，通過宣講、研讀、討論、知識競賽等方式深刻領(lǐng)會黨的十九大精神的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念。

　　2.開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。教育引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神、改革創(chuàng)新精神，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，確保學(xué)校的工作與黨中央的教育方針政策保持高度一致;教育引導(dǎo)廣大黨員教師嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，爭做“四講四有”的合格黨員，爭做“四個表率”好老師。

　　(二)進(jìn)一步完善組織體系，推進(jìn)組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。以突出務(wù)實(shí)、管用、有效為著力點(diǎn)，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。 

　　1.黨支部設(shè)置。自2013年建校以來就設(shè)有**黨支部，設(shè)書記1人，委員6人，黨務(wù)專干1人，下設(shè)3個黨小組：文綜體音美黨小組、語數(shù)外黨小組、理綜黨小組。按要求按程序還需補(bǔ)充1名支委委員。

　　2.群團(tuán)組織設(shè)置。根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作需要，學(xué)校成立團(tuán)支部，成立工會，由黨支部領(lǐng)導(dǎo)并按照各自的章程開展工作。 

　　(三)進(jìn)一步優(yōu)化支部班子，推進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)黨支部班子整體功能為著力點(diǎn)，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子，特別是要按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好黨支部書記，做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。 

　　1.班子職數(shù)。黨支部委員會現(xiàn)設(shè)委員6名，分別為：書記，組織委員，宣傳委員，紀(jì)檢委員，統(tǒng)戰(zhàn)委員，青年委員。

　　2.班子任期。黨支部委員會每屆任期3-5年。期滿按時換屆，并嚴(yán)格執(zhí)行黨支部換屆情況定期報(bào)告制度。 

　　3.自身建設(shè)。黨支部書記任期內(nèi)至少參加1次黨務(wù)工作培訓(xùn);定期組織黨務(wù)專干參加黨員干部培訓(xùn)。不斷健全班子思想政治、履職能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等制度。 

　　(四)進(jìn)一步細(xì)化管理規(guī)則，推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律，充分利用黨建云平臺、全國黨員管理信息系統(tǒng)等手段強(qiáng)化黨員日常教育管理，穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。 

　　1.發(fā)展黨員工作。制定發(fā)展黨員計(jì)劃，發(fā)展黨員工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。加大在青年教學(xué)能手、優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度，重視在學(xué)科帶頭人、骨干教師中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 

　　2.黨員教育培訓(xùn)。認(rèn)真研究制定黨員年度學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，黨員要積極參加主題黨日進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，每年集中教育培訓(xùn)不少于12次，注重運(yùn)用黨建微信公眾號開展黨員教育。經(jīng)常性教育有措施，集中培訓(xùn)有記錄，對黨員教育管理有實(shí)效。 

　　3.黨費(fèi)收繳管理。黨務(wù)工作者要及時核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，結(jié)合“4+N”主題黨日的開展，黨員自覺按時足額交納黨費(fèi)，每月公布1次黨費(fèi)收繳情況。 

　　4.組織關(guān)系管理。每年對黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排查，保證黨員組織關(guān)系隸屬清楚;積極開展黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作規(guī)范，記錄完整，確保每名黨員都納入黨支部有效管理。 

　　5.黨內(nèi)激勵關(guān)懷。建立健全困難黨員幫扶慰問機(jī)制，動態(tài)建立困難黨員臺賬，關(guān)心慰問老黨員，經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動;按照上級部署，在每年的建黨節(jié)之際，表彰獎勵優(yōu)秀黨員。 

　　(五)進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)生活，推進(jìn)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)黨支部生機(jī)活力為著力點(diǎn)，每月開展主題黨日活動，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強(qiáng)。 

　　1.“三會一課”。 根據(jù)工作需要召開黨員大會，每月召開1次黨支部委員會會議，每月召開1-2次黨小組會，每學(xué)期1次黨課。

　　2.組織生活會。黨員組織生活會以黨小組為單位召開，每年召開1次。遇有重要情況，及時召開。 

　　3.民主生活會。黨支部支委會每年至少召開1次民主生活會，會議召開情況及時通報(bào)。

　　4.民主評議黨員。按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實(shí)際，黨支部每年開展1次民主評議黨員工作，對黨員工作表現(xiàn)和作用發(fā)揮做出客觀評議，確定評議等次，評議結(jié)果報(bào)區(qū)教體黨工委備案。

　　5.談心談話。要經(jīng)常開展黨員談心活動，做好思想政治工作。支部書記和支委成員要談心，支委成員和黨員要談心，黨員之間要互相談心。通過談心談話，加強(qiáng)了解，加深理解，消除誤解，疏導(dǎo)不良情緒，增進(jìn)黨支部內(nèi)部團(tuán)結(jié)。 

　　6.主題黨日活動。每月積極開展1次以“4+N”為模式的主題黨日活動，主要以“三會一課”、交納黨費(fèi)、志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)先輩先進(jìn)、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重溫入黨誓詞等形式開展，確?；顒佑涗浺?guī)范。

　　8.組織生活創(chuàng)新。運(yùn)用黨建云平臺等信息化手段，采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式，不斷提高組織生活的吸引力和實(shí)效性。 

　　(六)進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，推進(jìn)工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以群眾滿意為著力點(diǎn)，努力提升教育教學(xué)水平，在班級管理、課堂教學(xué)、教研活動等方面取得明顯成效。 

　　1.服務(wù)中心工作。黨支部各項(xiàng)工作要緊緊圍繞教育教學(xué)這個中心工作開展，引導(dǎo)廣大教師立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部服務(wù)功能，通過為中心工作服務(wù)、為廣大黨員服務(wù)、為教職工服務(wù)，把黨建工作的成效體現(xiàn)到“養(yǎng)浩然之氣、興篤學(xué)之風(fēng)、示素志之范、領(lǐng)全區(qū)之先”的辦學(xué)目標(biāo)上來。

　　2.創(chuàng)新工作載體。深入開展黨員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭參加教研活動、帶頭落實(shí)教學(xué)常規(guī)、帶頭創(chuàng)建示范課、帶頭幫扶家庭困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生“五帶頭”活動;切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，堅(jiān)定文化自信，提升黨員干部人文素養(yǎng)和精神境界;開展“讀書”活動，營造“多讀書、讀好書”的濃厚氛圍和文明風(fēng)尚;開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，組織黨員干部通過安定黨建網(wǎng)，共產(chǎn)黨員網(wǎng)、人民網(wǎng)、微博、微信等途徑擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

　　(七)進(jìn)一步規(guī)范場所，推進(jìn)活動場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以建好用好管好活動場所為著力點(diǎn)，推進(jìn)場所規(guī)范提升建設(shè)，豐富場所服務(wù)功能，完善管理制度，提高使用效率，做到場所設(shè)施設(shè)備配套先進(jìn)，功能設(shè)置科學(xué)完備，標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范，管理制度健全落實(shí)，較好滿足黨員活動。建立黨員活動室，達(dá)到有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn)。黨支部標(biāo)牌懸掛在醒目位置，崗位職責(zé)、黨內(nèi)組織生活制度等制作上墻。規(guī)范設(shè)置黨務(wù)公開欄，公開內(nèi)容簡單明了，黨內(nèi)信息公布及時。 

　　(八)進(jìn)一步健全機(jī)制，推進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。以推動黨支部工作規(guī)范化為著力點(diǎn)，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、工作落實(shí)。 

　　1.民主議事機(jī)制。建立健全黨員匯報(bào)、黨務(wù)公開、黨內(nèi)監(jiān)督和黨員定期評議黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員志愿者服務(wù)等制度。確保黨員對黨支部事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力落實(shí)到位，黨員主體地位和民主權(quán)利保障有力。 

　　2.聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。我校建立了支委委員聯(lián)系黨小組、黨員聯(lián)系教師“雙聯(lián)系”機(jī)制;開展“1+3”行動、積極落實(shí)、推行人生引導(dǎo)、思想教導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)的全員“導(dǎo)師制”;開展黨員學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等活動，凸顯黨支部的服務(wù)功能。 

　　3.責(zé)任落實(shí)機(jī)制。全面落實(shí)學(xué)校黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，形成“領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專人具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)”的黨建工作責(zé)任體系。黨支部書記每年向上級黨組織報(bào)告1次工作即年度述職報(bào)告。每年開展1次班子綜合考評，考核結(jié)果作為黨支部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。 

　　4.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。黨支部要定期檢查黨員參加組織生活情況，按期開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會并如實(shí)向上級黨組織報(bào)告。每年至少召開1次黨員大會，聽取黨支部書記通報(bào)工作情況。黨支部要在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、職稱評定、年度考評等工作上發(fā)揮積極作用，支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利，履行監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮黨員監(jiān)督作用。 

　　(九)進(jìn)一步強(qiáng)化保障，推進(jìn)基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化。以保證黨建工作正常開展為著力點(diǎn)，強(qiáng)化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩(wěn)步增長的經(jīng)費(fèi)保障制度，做到黨支部有人干事、有錢辦事、能辦成事。 

　　1.人員保障。加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，黨支部配備配齊黨務(wù)專干，要保證其有必要的時間和精力認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好黨務(wù)工作。 

　　2.經(jīng)費(fèi)保障。黨支部活動經(jīng)費(fèi)，列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障工作需要。開展重大活動時，及時撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度，活動經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范。 

　　五、方法步驟 

　　(一)全面摸底自查階段(201*年7月下旬—201*年8月)黨支部要本著實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，集中時間力量，對照本方案開展精準(zhǔn)自查評估，逐條對照檢查，逐項(xiàng)分析研究，建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作臺賬，切實(shí)摸清工作底數(shù)，對標(biāo)找差距，做到精準(zhǔn)精確精細(xì)。

　　(二)對標(biāo)全力爭創(chuàng)階段(201*年9月—201*年12月)對照查出的問題，逐項(xiàng)制定整改措施、明確責(zé)任、倒排時限，確保在201*年底前完成爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)。驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，要對照標(biāo)準(zhǔn)要求，繼續(xù)鞏固成果，不斷深化提升，努力爭創(chuàng)示范型黨支部。 

　　六、組織保障 

　　黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展是推進(jìn)基層黨支部全面進(jìn)步全面過硬的重要部署。黨支部要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為黨建工作的重要抓手，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持抓細(xì)抓小，確保取得實(shí)效。 

　　(一)靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支部書記是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一責(zé)任人，要靠前指揮，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，及時幫助解決問題，并對考核驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為黨支部書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。 各黨小組負(fù)責(zé)人明確文件要求，對照查找問題，確保工作扎實(shí)有效。

　　(二)對標(biāo)整改，強(qiáng)化銷號推進(jìn)。要對照創(chuàng)爭標(biāo)準(zhǔn)，深入查找工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)病因癥結(jié)，強(qiáng)化整改責(zé)任，逐項(xiàng)對賬銷號，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作穩(wěn)步有效推進(jìn)。 

　　(三)達(dá)標(biāo)總結(jié)，強(qiáng)化爭創(chuàng)實(shí)效。要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推進(jìn)中心工作的有效手段，抓好統(tǒng)籌結(jié)合，實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)。要注重建立長效機(jī)制，及時總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，以制度形式固化下來，在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)中全面提升黨支部工作水平。

　　加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效舉措，也是提升基層黨組織組織力的主要抓手。今年來，市直機(jī)關(guān)工委牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，以抓住關(guān)鍵少數(shù)、注重督促指導(dǎo)、創(chuàng)新活動形式為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

　　一、抓住關(guān)鍵少數(shù)，深化責(zé)任意識

　　一是抓領(lǐng)導(dǎo)示范。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加“三會一課”、宣講上級重大決策、開展批評與自我批評、列席指導(dǎo)支委工作，發(fā)揮示范表率作用。今年以來，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭到所在支部或聯(lián)系點(diǎn)上黨課，均已到居住地社區(qū)報(bào)到，工委及時組織宣傳反映，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“嚴(yán)”字當(dāng)頭、模范帶頭的共識。

　　二是抓責(zé)任明晰。為進(jìn)一步加強(qiáng)部門黨組（黨委）對機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究代擬《XX市部門黨組（黨委）黨建工作責(zé)任清單》，劃分黨組（黨委）、黨組（黨委）書記和其他班子成員三個層面，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等方面分別制定責(zé)任清單，全面構(gòu)建了主體明確、職責(zé)清晰、上下銜接、環(huán)環(huán)相扣的機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。

　　三是抓述職評議。組織召開市直單位黨組（黨委）書記抓基層黨建述職評議會，首次對市直單位黨組（黨委）書記單獨(dú)組織會議進(jìn)行述職，由市委書記親自對各黨組（黨委）書記的履責(zé)情況進(jìn)行點(diǎn)評。結(jié)合實(shí)地核查、現(xiàn)場測評和平時情況，分“好”、“較好”、“一般”和“差”四個等次對書記抓黨建工作情況進(jìn)行綜合評價。對15個評定為“較好”及以下等次的各黨組（黨委）書記由市委進(jìn)行約談，有力推動了黨建工作責(zé)任的普遍落實(shí)。

　　二、注重督促指導(dǎo)，加強(qiáng)制度落實(shí)

　　一是重督導(dǎo)機(jī)制健全。建立了市直工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組聯(lián)系機(jī)關(guān)黨建工作制度，實(shí)行“工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片組促進(jìn)重視、工委部室聯(lián)系單位促進(jìn)提升、工委干部聯(lián)系支部促進(jìn)落實(shí)”的“三聯(lián)系三促進(jìn)”督導(dǎo)工作機(jī)制，采取常態(tài)督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的方式，通過直插1222個基層支部的“季初提示、季中督導(dǎo)、季末講評”，堅(jiān)持對發(fā)現(xiàn)的突出問題“點(diǎn)對點(diǎn)”幫帶、“面對面”研究、“實(shí)打?qū)?rdquo;整改，真正建立了一張全覆蓋、無死角的黨建工作部署、督導(dǎo)、整改一體化網(wǎng)絡(luò)。

　　二是重督導(dǎo)流程規(guī)范。年初統(tǒng)一下發(fā)“一要點(diǎn)一細(xì)則一辦法”，對督導(dǎo)要求、督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)方式等向各單位進(jìn)行統(tǒng)一說明和預(yù)告。舉辦“市直機(jī)關(guān)黨建督導(dǎo)專題實(shí)務(wù)培訓(xùn)班”，就每項(xiàng)工作如何看、如何查、如何導(dǎo)等進(jìn)行詳細(xì)講解。改變過去以聽匯報(bào)為主的做法，督導(dǎo)人員根據(jù)分工看記錄、看資料、看臺賬、看氛圍，并抽選部分黨員干部了解情況，然后向被督導(dǎo)單位負(fù)責(zé)同志和機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)面反饋督導(dǎo)情況，為促進(jìn)后續(xù)工作開展找準(zhǔn)了癥結(jié)、拓寬了思路。

　　三是重督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。季度督導(dǎo)結(jié)束后，集中研究督導(dǎo)中反映的情況和問題，并以季度講評等形式通報(bào)季度情況。制定“銷號管理”辦法，每季度將所有督導(dǎo)單位的反饋意見清單整理存檔，在下一季度督導(dǎo)時核查上季度問題整改情況，對督導(dǎo)問題較多的單位，組織約談其機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)同志；對因部門黨組（黨委）責(zé)任落實(shí)不到位的單位，及時和部門黨組（黨委）負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通反饋，達(dá)到了以問責(zé)敲警鐘促履責(zé)、以壓力增動力促落實(shí)的良好效果。

　　三、創(chuàng)新活動形式，激發(fā)工作活力

　　一是搭建服務(wù)載體，增強(qiáng)滲透力。持續(xù)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、結(jié)對共建活動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部直接深入基層，直接接觸群眾，直接面對矛盾，不斷增強(qiáng)宗旨觀念、群眾觀點(diǎn)和服務(wù)意識。探索建立在職黨員雙崗履職、雙方建檔、雙重管理、雙向反饋機(jī)制，積極推動在職黨員“8小時以內(nèi)履職盡責(zé)在單位、8小時以外服務(wù)奉獻(xiàn)在社區(qū)”。兩項(xiàng)活動分別獲評全國機(jī)關(guān)黨建“最佳案例”和“十佳案例銀獎”。

　　二是發(fā)揮主體作用，增強(qiáng)吸引力。注重發(fā)揮基層黨支部的主觀能動性，增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力，涌現(xiàn)出了“換位體驗(yàn)日”、“重溫入黨志愿書”、“三十分鐘課堂”、“互動式、情景式、體驗(yàn)式”組織生活、“尋找入黨介紹人”、“微理論·微宣講”等組織生活的生動案例，形成了創(chuàng)新組織生活的集群效應(yīng)和發(fā)散效應(yīng)。

　　三是選樹先進(jìn)典型，增強(qiáng)影響力。以“一部門一品牌”創(chuàng)建活動為載體，組織開展“講述‘我身邊的共產(chǎn)黨員，我所在的黨支部’”活動，大力推介基層黨支部在服務(wù)中心、推動發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好品牌。舉辦“身邊的榜樣”先進(jìn)事跡報(bào)告會，分批在新華社、湖南紅網(wǎng)等媒體對10個先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，強(qiáng)化典型引路的輻射作用，激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)新活力。

　　加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　 習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)”。黨支部是黨的組織中最基層的組織形式，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。肩負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾的職責(zé)，只有黨支部建設(shè)好，才能夯實(shí)黨的建設(shè)偉大工程的基礎(chǔ)。

　　    而如何建設(shè)好黨支部，是全面從嚴(yán)治黨的大課題，近些年，有的黨支部工作弱化、虛化，很大程度上是由于黨務(wù)工作者思路不清，不清楚黨建工作標(biāo)準(zhǔn)造成的。今年以來，各級高度重視黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，XX市委組織部下發(fā)了《關(guān)于開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》（XX組通（2018）XX號），區(qū)委組織部、直工委前期還到我們局進(jìn)行了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研，我們局準(zhǔn)備在環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，下一步將在局各支部全面推進(jìn)這項(xiàng)工作，年底上級組織部門將組織驗(yàn)收，為了嚴(yán)格落實(shí)上級指示精神，今天在這里一起就如何做到做好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化。

　　   黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是把從嚴(yán)治黨任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落小，具體明確黨支部抓什么、怎么抓，黨員做什么、怎么做，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨建工作。根據(jù)市委組織部通知精神，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要圍繞組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員教育管理、組織生活、發(fā)揮作用、運(yùn)行機(jī)制、工作保障等7個方面。另外，為了規(guī)范統(tǒng)一黨務(wù)臺賬資料，在這里一并作個說明，下面，我圍繞這8個方面作個講解。

　　一、推進(jìn)組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化

　　    組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化，就是要優(yōu)化組織設(shè)置，健全組織體系，理順組織關(guān)系，使每名黨員都處于嚴(yán)格組織管理之中。并且根據(jù)形勢任務(wù)變化及時調(diào)整，做到設(shè)置規(guī)范、按期換屆、調(diào)整及時、架構(gòu)明晰。我們局近些年隨著機(jī)構(gòu)改革，黨組織架構(gòu)也經(jīng)歷了一系列調(diào)整。去年9月，撤銷區(qū)XX局黨委，設(shè)立區(qū)XX局黨組，并成立區(qū)XX局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委，形成目前的黨組織架構(gòu)（顯示局黨組織架構(gòu)圖）。借這個機(jī)會，一并講講黨組、機(jī)關(guān)黨委和各黨支部的設(shè)置要求。

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)要求

　　    1.黨組。根據(jù)2015年6月施行的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》規(guī)定，黨組是黨在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，有黨員領(lǐng)導(dǎo)成員3人以上的，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組，是該單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　    2.機(jī)關(guān)黨委。根據(jù)2010年6月施行的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)，黨員人數(shù)100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會（機(jī)關(guān)紀(jì)委）。主要任務(wù)是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”，進(jìn)行黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展，開展基層黨內(nèi)民主與監(jiān)督，做好思想政治工作，發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用，促進(jìn)本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

　　設(shè)立黨組，成立機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委），是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的組織保證，我們局于去年進(jìn)行了黨組織架構(gòu)調(diào)整，就是落實(shí)黨中央部署的重要舉措。

　　    3.黨支部。根據(jù)《黨章》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，正式黨員3人以上、不足50人的基層單位經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，成立黨的支部。正式黨員不足3人或其他原因，暫不具有單獨(dú)成立黨支部條件的基層單位，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部（我局藍(lán)田公司僅有2名黨員，不具備單位成立黨支部條件，與苗圃場合設(shè)一個黨支部）。

　　    流動性較大的單位，可以項(xiàng)目組、課題組或相應(yīng)地域?yàn)閱挝唤⑴R時黨支部。

　　    4.黨小組。黨員數(shù)量較多的黨支部可將黨員分編成若干黨小組。劃分黨小組一般應(yīng)根據(jù)黨員數(shù)量、工作需要和黨員分布情況來決定。每個黨小組通常應(yīng)有3人以上，且必須有一名正式黨員。

　　    通常每年進(jìn)行1次黨支部設(shè)置情況摸底，根據(jù)情況及時調(diào)整，規(guī)范組織設(shè)置。

　　（二）我局組織架構(gòu)

　　    局設(shè)黨組X個、機(jī)關(guān)黨委X個、機(jī)關(guān)紀(jì)委X個，在X個機(jī)關(guān)科室（辦公室、審批管理科、政策法規(guī)科、XX科、設(shè)施建設(shè)管理科、燃?xì)夤芾砜啤⑹腥莪h(huán)衛(wèi)管理科、園林綠化管理科、行政執(zhí)法科、組織人事科）、X個直屬中隊(duì)、X個下屬事業(yè)單位（環(huán)衛(wèi)所、市政所、余泥所、綠化所、公園管理中心、XX湖管理中心、苗圃場管理中心、市政園林建設(shè)管理中心、數(shù)字化管理中心）和X家代管企業(yè)（XX市XX第一市政工程建設(shè)有限公司、XX區(qū)建筑裝飾園林工程公司、XX市XX藍(lán)田園林綠化工程有限公司）設(shè)立X個黨支部（苗圃場管理中心和XX市XX藍(lán)田園林綠化工程有限公司合設(shè)為一個黨支部）。

　　    主要問題是：通過上級檢查和充分收納意見，目前，科室黨支部設(shè)置不盡合理，部分黨支部人數(shù)太少，不利于工作開展。“三會一課”難落實(shí)的問題。

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　　機(jī)關(guān)黨委正在擬定計(jì)劃，合理整合支部設(shè)置，待呈局黨組審定后，下一步將展開支部整合這項(xiàng)工作，將X個科室和數(shù)字化XX中心整合為X個黨支部，并在機(jī)關(guān)計(jì)劃設(shè)立退休黨支部，進(jìn)一步理順組織關(guān)系，強(qiáng)化組織建設(shè)，這項(xiàng)工作目前正在推進(jìn)過程中。

　　二、推進(jìn)班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

　　俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。黨支部的戰(zhàn)斗力如何,關(guān)鍵在黨支部一班人。在基層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要精準(zhǔn)選配、精心培養(yǎng)、精細(xì)管理，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記和支部班子，做到班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確、程序依法依規(guī)。

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)要求

　　     班子職數(shù)：根據(jù)《黨章》規(guī)定，黨員人數(shù)超過7人的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會，一般設(shè)委員3至5名，最多不超過7名；設(shè)書記1名，黨員人數(shù)較多的可設(shè)副書記1名。委員會通常設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)律檢查委員；也可設(shè)青年委員、生活委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、保密委員和婦女委員等。黨員人數(shù)不足7人的黨支部，可不設(shè)支部委員會，只設(shè)書記1名，必要時增設(shè)副書記1名。那么，這里有一個問題，不設(shè)支委會，也就不可能落實(shí)“三會一課”了。

　　    班子任期：黨的總支部委員會、支部委員會每屆任期一般為3年，黨內(nèi)有其他規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行任期屆滿按時換屆，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織任期制度和換屆選舉制度，任期屆滿前，主動與上級黨組織溝通換屆情況，一般提前4個月書面報(bào)送換屆請示。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)上級批準(zhǔn)，延長期限一般不超過一年。如因工作調(diào)動及其他原因，造成黨支部委員出現(xiàn)缺額時，按規(guī)定及時補(bǔ)選。

　　    建設(shè)要求：①黨支部班子分工明確，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持支部學(xué)習(xí)制度，能主動解決自身存在的問題。②黨支部嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)組織生活、黨員教育管理、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、民主評議黨員等制度，堅(jiān)持貫徹并注重成效。③及時傳達(dá)和貫徹上級有關(guān)精神，認(rèn)真執(zhí)行上級各項(xiàng)決議、決定，按時完成各項(xiàng)工作任務(wù)。④積極參與研究所在單位、部門“三重一大”事項(xiàng)。⑤支部班子成員密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮潤滑劑作用，充分調(diào)動職工積極性，凝聚力、向心力強(qiáng)。⑥支部班子成員調(diào)整應(yīng)及時，保證組織機(jī)構(gòu)的完整。

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　　   1.黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，部分黨務(wù)干部沒有接受過系統(tǒng)的黨務(wù)工作培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，黨務(wù)工作流程不熟，方法措施不力。

　　   2.少數(shù)黨支部換屆、補(bǔ)選委員不及時，導(dǎo)致支部班子不健全。

　　   3.少數(shù)黨支部整體合力不強(qiáng)，發(fā)揚(yáng)民主不好，分工不明確，部分委員發(fā)揮作用不明顯。有的委員分工不落實(shí)，黨務(wù)工作假手于人，安排一名所謂的“專門人員”包辦黨務(wù)，組織委員、宣傳委員等職能弱化。

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　　   1.加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，每年推薦黨支部書記到上級參加培訓(xùn)，局里利用上黨課、開會之機(jī)進(jìn)行黨務(wù)常識培訓(xùn)。

　　   2.加強(qiáng)檢查幫帶指導(dǎo)，常態(tài)化進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)、督促檢查，幫助各支部發(fā)現(xiàn)問題，提供咨詢，糾正問題，規(guī)范工作。

　　三、推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化

　　    黨員教育管理是基層黨建工作的大頭，重在經(jīng)常，也難在經(jīng)常，主要包括發(fā)展黨員、組織關(guān)系管理、黨員教育培訓(xùn)、黨費(fèi)收繳使用管理、黨內(nèi)激勵關(guān)懷等方面工作。做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)要求

　　    1.發(fā)展黨員工作。遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，從嚴(yán)教育、培養(yǎng)和考察入黨積極分子和預(yù)備黨員，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好發(fā)展黨員工作，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。還有一整套的黨員發(fā)展程序，從申請人提交申請，到發(fā)展成為預(yù)備黨員，其中環(huán)節(jié)比較細(xì)，比較多，黨務(wù)工作實(shí)操手冊有明確指引，在這里就不一一細(xì)講。

　　    2.組織關(guān)系管理。每年對黨員組織關(guān)系進(jìn)行1次集中排查，確保黨員組織關(guān)系隸屬清楚，確保每個黨員都編入一個黨支部進(jìn)行教育管理。完善黨員信息基礎(chǔ)資料，規(guī)范黨員檔案管理。落實(shí)在廣東省黨務(wù)信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系要求，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接無紙化辦理。加強(qiáng)對流動黨員的管理服務(wù)。

　　    3.黨員教育培訓(xùn)。制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月采取多種方式組織全體黨員開展學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨章黨規(guī)、黨的基本知識，以及中央、省委和市委重要會議精神、重大決策部署。以黨性教育為重點(diǎn)，不斷豐富黨員教育方式和載體，倡導(dǎo)在急難險重任務(wù)一線、廉政警示教育基地、黨員教育基地等開展黨性鍛煉。注重運(yùn)用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開展教育。經(jīng)常性教育有措施，集中培訓(xùn)有記錄。黨員每年學(xué)習(xí)教育不少于24個學(xué)時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于40個學(xué)時。

　　    4.黨費(fèi)收繳使用管理。每年年初核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，黨員自覺按時足額交納黨費(fèi)，對沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不交納黨費(fèi)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，及時做好處置工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)和財(cái)務(wù)管理制度，黨費(fèi)使用符合相關(guān)規(guī)定，每年公布1次收繳使用情況。

　　    5.黨內(nèi)激勵關(guān)懷。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，動態(tài)建立困難黨員臺賬，經(jīng)常開展關(guān)懷幫扶活動，幫助其解決工作和生活中的困難和問題。堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，從思想、學(xué)習(xí)、工作和生活上關(guān)心黨員，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和歸屬感。

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　　   1.有的支部不善于用組織手段管人用人，組織生活一團(tuán)和氣，不愿揭短亮丑，談心談話圖形式、完任務(wù)，廉政家訪走走過場，平時沒有咬耳扯袖，關(guān)鍵時候更不能紅臉出汗。

　　   2.有些支部不清楚發(fā)展黨員的流程，發(fā)展黨員積極性不高，不按時進(jìn)行黨課教育學(xué)習(xí)。

　　    （三）注意事項(xiàng)

　　   1. 規(guī)范黨支部日常工作的流程，完善黨務(wù)工作計(jì)劃，按質(zhì)按量抓好日常黨務(wù)工作。

　　   2.完善黨員發(fā)展、學(xué)習(xí)教育等方面計(jì)劃，抓好工作落實(shí)。

　　     四、推進(jìn)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化

　　    嚴(yán)密的組織生活是培養(yǎng)鍛煉黨員的主陣地，是增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)的有力保證。黨支部要認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員等制度，廣泛開展“主題黨日”活動，各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員“四個意識”得到顯著增強(qiáng)。

　　（一）相關(guān)要求

　　    1.“三會一課”。每年制定黨支部“三會一課”計(jì)劃，并將落實(shí)情況報(bào)上級黨組織備案。“三會一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。支部黨員大會一般每季度召開1次，支部委員會一般每月召開1次，黨小組會一般每月召開1至2次，黨課一般每季度進(jìn)行1次。黨支部書記每年至少到所在黨支部講1次黨課。

　　    2.組織生活會。組織生活會一般每季度或半年召開一次，也可根據(jù)實(shí)際需要隨時組織召開；每年按規(guī)定召開一次年度專題組織生活會，開展批評和自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會（書記記得通知到所在組織的領(lǐng)導(dǎo)干部按時參會），黨支部每一名黨員都要主動匯報(bào)思想和履行黨員義務(wù)，認(rèn)真開展批評和自我批評，自覺接受黨組織和其他黨員的監(jiān)督。

　　    3.民主評議黨員。每年開展1次民主評議黨員工作，一般安排在年度組織生活會上進(jìn)行。民主評議要按照學(xué)習(xí)教育、個人自評、互相評議、民主測評等程序進(jìn)行，確定評議等次。要將民主評議結(jié)果作為黨員評先評優(yōu)和不合格黨員處置的重要依據(jù)。

　　    4.主題黨日。建立“主題黨日”制度，每月安排相對固定的半天時間作為“黨員活動日”，重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、助推中心工作、民主協(xié)商議事、聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉等方面開展活動，活動記錄規(guī)范。

　　   （二）存在問題

　　   1.有些支部存在“三會一課”落實(shí)不到位、或者不落實(shí)的情況，形式單一、內(nèi)容枯燥、民主渠道不暢、黨員大會功能異化、支委會集體決策的職能淡化、黨小組會落實(shí)支部決議的職能弱化、黨課缺乏吸引力。

　　   2.“黨員活動日”特色不明顯，重要的事項(xiàng)不召開支委會、支部黨員大會討論、決定和部署。上次下發(fā)了主題黨日活動100例，請各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)其中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，可以借鑒運(yùn)用到我們開展的黨日主題活動中，這里不是教大家照搬照抄，而是借鑒學(xué)習(xí)。

　　   3.個別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開，支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅。

　　   4.部分黨支部的組織生活不能在限定周期內(nèi)開展，黨員之間不能有效開展批評和自我批評。

　　   5.基層黨支部沒有建立起科學(xué)的考核評價制度，部分黨支部對黨小組和黨員缺乏應(yīng)有的考核手段。

　　    （三）注意事項(xiàng)

　　    1.創(chuàng)新組織生活。緊密結(jié)合單位實(shí)際和黨員群體特點(diǎn)，注重運(yùn)用“兩微一端”等信息化手段，采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式，不斷提高組織生活的吸引力和實(shí)效性。

　　    2.嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律。教育引導(dǎo)黨員嚴(yán)格執(zhí)行組織生活紀(jì)律，對無故不參加組織生活的黨員，及時批評教育，督促改正。對沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個月不參加黨的組織生活的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，及時做好處置工作。

　　五、推進(jìn)發(fā)揮作用標(biāo)準(zhǔn)化

　　    發(fā)揮作用標(biāo)準(zhǔn)是指，黨支部要擔(dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)要求

　　    1.宣傳黨的路線方針政策。積極學(xué)習(xí)宣傳黨的主張，真正了解黨的路線方針政策出臺的背景、目的和意義，堅(jiān)持把政治性原則放在首位，既不夸大宣傳，更不負(fù)面宣傳，用群眾喜聞樂見的宣傳方式把黨的主張向群眾說清楚、講明白。

　　    2.堅(jiān)決貫徹黨的決定。要求群眾做到的，黨員首先要做到。在宣傳群眾的同時，積極引導(dǎo)黨員先行先試，把中央和上級黨組織的決定與自身實(shí)際緊密結(jié)合起來，推動黨的決定在基層得到順利實(shí)施。

　　    3.領(lǐng)導(dǎo)基層治理。根據(jù)基層自治的相關(guān)法律、法規(guī)，營造良好的環(huán)境，保證基層各類自治組織依法開展工作。

　　    4.團(tuán)結(jié)動員群眾。及時了解群眾的所思、所想、所困，把握群眾工作的基本要求，創(chuàng)新新時代群眾工作的思路、措施和辦法。通過政治功能的發(fā)揮，讓基層群眾了解黨支部的地位和作用。

　　    5.推動改革發(fā)展。找準(zhǔn)黨支部自身建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核，教育引導(dǎo)黨員立足崗位做貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，影響和帶動身邊干部群眾，為推動改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。

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　　   1.有的黨員黨性淡簿，日常工作中時常把自已等同于普通群眾，工作積極性嚴(yán)重匱乏，工作落實(shí)不細(xì)致、不扎實(shí)、不到位，不敢亮身份，不敢叫響我是黨員看我的、跟我上。

　　   2.個別黨員宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡泊，利己思想嚴(yán)重，影響了黨的形象。

　　    （三）注意事項(xiàng)

　　   1.持續(xù)開展黨員宗旨意識教育，引導(dǎo)黨員干部站穩(wěn)群眾立場，樹立群眾利益無小事的觀念，堅(jiān)持以人民為中心，做到全心全意為人民服務(wù)。

　　   2.健全聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制，深入開展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)工作和駐村幫扶工作，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。

　　   3.嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅整治和查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法問題，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。結(jié)對共建支部尤其要身體力行，做好幫扶工作。目前，我們有血支部還是做得不錯的，幫貧解困工作比較到位而得到了（村）社支部的好評。

　　六、推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化

　　    運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化就是要健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位，推動基層黨組織工作規(guī)范化。

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)要求

　　    1.報(bào)告工作制度。黨支部每年1次向上級黨組織和支部黨員大會報(bào)告工作，接受上級黨組織和黨員的評議和監(jiān)督。

　　    2.談心談話制度。黨支部書記與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與普通黨員之間開展談心談話每年不少于1次。遇有特殊情況，可隨時開展談心談話。黨員定期向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況。

　　3.民主議事機(jī)制。黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報(bào)和黨員定期評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度健全。黨員對黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到位，黨員主體地位和民主權(quán)利保障有力。

　　    4.聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。按照建設(shè)服務(wù)型黨組織的要求，扎實(shí)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員承諾踐諾和黨員志愿服務(wù)等活動，形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾的常態(tài)化工作機(jī)制。窗口單位和服務(wù)行業(yè)廣泛開展黨員示范崗等活動。

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　　   1.報(bào)告工作滯后，存在報(bào)告不全不實(shí)、選擇性報(bào)告情況的問題。

　　   2.談心談話不經(jīng)常，有的圖形式、走過場，以補(bǔ)筆記形式代替談話，對所屬黨員情況若明若暗，底數(shù)不清。談話，這里并不是說非要2個人在辦公室面對面談，可以集體談，針對某個事一起談心，當(dāng)然也可以個人談心，可根據(jù)具體情況而定。

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　　    切實(shí)落實(shí)制度，落實(shí)報(bào)告工作、談心談話、民主議事、聯(lián)系群眾等制度。

　　七、推進(jìn)工作保障標(biāo)準(zhǔn)化

　　    工作保障標(biāo)準(zhǔn)化就是強(qiáng)化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度，確保黨支部有人干事、有錢辦事、能辦成事，保證基層黨建工作正常開展。

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)要求

　　    1.活動陣地。有條件的黨支部要建立黨員活動固定場所，配備必要的活動設(shè)施，滿足黨員議事、教育、培訓(xùn)、活動的需要。不具備條件的，黨組織要加強(qiáng)統(tǒng)籌，通過一室多用、資源共享的方式解決。

　　    黨員活動室是黨支部進(jìn)行組織生活、“三會一課”及其他形式黨員教育活動與相互交流的主要場所，有條件的支部可配備專門的活動室。其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參考如下：①設(shè)置專門的黨員活動室，設(shè)置“黨員活動室”標(biāo)志牌，室內(nèi)有足量桌椅，布置規(guī)范整齊。②室內(nèi)懸掛黨旗，入黨誓詞、黨的紀(jì)律、黨員的權(quán)利和義務(wù)、發(fā)展黨員工作流程圖、黨支部和支部委員職責(zé)上墻，布局合理。③有條件的黨支部，室內(nèi)可配備電腦和《國歌》、《國際歌》等電教影音碟片。④室內(nèi)配備《求是》《人民日報(bào)》等相關(guān)報(bào)刊，并及時更新。⑤室內(nèi)陳列所在單位黨政工團(tuán)獲得的榮譽(yù)錦旗、獎杯、獎牌、獎狀、榮譽(yù)證書等，布置美觀。⑥室內(nèi)配置檔案資料柜，柜內(nèi)檔案盒標(biāo)示統(tǒng)一，分類齊全；黨建文獻(xiàn)書籍?dāng)[放規(guī)范。

　?、唿h員活動室由支部管理，并有活動室管理制度。

　　    支部宣傳陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：①黨支部因地制宜設(shè)置宣傳欄，內(nèi)容一般應(yīng)包括黨建、行政、工會、團(tuán)青等專欄，也可結(jié)合實(shí)際設(shè)置其他特色專欄或者網(wǎng)上專欄。②宣傳欄應(yīng)設(shè)有單位黨政組織機(jī)構(gòu)、黨員風(fēng)采、光榮榜、公示欄、黨務(wù)公開等內(nèi)容，宜主題鮮明、圖文并茂。③宣傳欄由專人負(fù)責(zé)更新維護(hù)。④建立通訊員隊(duì)伍，明確宣傳報(bào)道管理辦法。

　　    2.活動經(jīng)費(fèi)。黨支部活動經(jīng)費(fèi)列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障工作需要。開展重大活動時，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付及時到位。

　　    3.黨務(wù)公開。按照定期向黨員和群眾公開黨支部活動計(jì)劃、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳使用管理、黨支部重大決策等情況，接受黨員和群眾監(jiān)督。

　?。ǘ┐嬖趩栴}

　　   1.我們局黨建硬件建設(shè)方面還比較落后，各黨支部均沒建設(shè)專門黨員活動場所，黨務(wù)工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度等設(shè)置沒有專門場所展示，不能夠滿足黨建活動場所需求。

　　   2.黨務(wù)公開做得不好、不到位的現(xiàn)象。

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　　   1.機(jī)關(guān)重點(diǎn)指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)所先期開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，建設(shè)成一個樣板，爾后組織各單位觀摩學(xué)習(xí)，逐步推開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年底前各支部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　   2.關(guān)于經(jīng)費(fèi)問題，各黨支部根據(jù)工作需要及時上報(bào)請示，做好?？顚Ｓ?，確保黨務(wù)活動順利開展。經(jīng)費(fèi)使用要研究決定（三重一大問題），必須用于黨日活動：①培訓(xùn)黨員；②訂閱開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備；③表彰先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者；④補(bǔ)助困難黨員；⑤補(bǔ)助遭受嚴(yán)重災(zāi)害的黨員和受災(zāi)受損的黨員教育設(shè)施。

　　 八、推進(jìn)臺賬資料標(biāo)準(zhǔn)化

　　前面七項(xiàng)工作都做得很好、很到位，怎么看得出、體現(xiàn)出來呢？下面我就講講有關(guān)臺賬的問題。“踏石留印，鑄鐵有痕”，怎樣留下痕跡呢？臺賬資料是黨支部開展活動、召開會議、交流情況的真實(shí)記錄，雖不是市委組織部規(guī)定的七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，但規(guī)范臺賬資料對促進(jìn)黨建效果有著非常重要的意義。

　　    （一）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

　　   1.黨支部應(yīng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和上級黨組織有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位（部門）實(shí)際建立健全與黨支部工作有關(guān)的各項(xiàng)管理制度、工作制度和相關(guān)檔案資料。

　　    職責(zé)類資料包括：①黨支部工作職責(zé)；②支部書記工作職責(zé)；③支部委員會各支委工作職責(zé)。

　　    制度類資料包括：①黨支部黨員學(xué)習(xí)教育制度；②黨支部“三會一課”制度；③黨支部民主監(jiān)督制度；④黨支部民主生活會制度；⑤黨支部民主評議黨員制度；⑥黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)制度；⑦黨支部黨員責(zé)任制度；⑧黨支部黨費(fèi)收繳制度；⑨黨支部黨員聯(lián)系群眾制度；⑩黨支部黨員活動室管理制度。

　　   2.黨員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展黨員計(jì)劃名冊完整齊全。黨員異動信息及時報(bào)告。預(yù)備黨員和入黨積極分子調(diào)動，入黨材料及時移交調(diào)入黨支部。

　　   3.各級黨組織的文件（包括領(lǐng)導(dǎo)重要講話、有關(guān)會議下發(fā)的材料和有關(guān)規(guī)章制度、通知等）收集齊全，分類裝盒。

　　   4.各種工作記錄（包括“三會一課”記錄、民主生活會記錄、黨支部政治學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)記錄、支部活動記錄、訪談記錄、稿件登記、電教播放收看記錄、黨員材料檔案移交記錄等）內(nèi)容要完整、記錄格式要符合有關(guān)要求，每年歸檔。

　　   5.黨支部工作計(jì)劃，發(fā)展黨員規(guī)劃，年度工作、學(xué)習(xí)、活動計(jì)劃和工作總結(jié)等材料；學(xué)習(xí)教育資料、先進(jìn)事跡材料、表彰獎勵材料、黨費(fèi)收繳明細(xì)、黨建論文、請示批復(fù)、換屆選舉材料和其它活動的專項(xiàng)材料、圖片等齊全完整。

　　    （二）存在問題

　　    支部會議記錄本記錄不規(guī)范，行政會議與黨務(wù)工作混淆、一鍋煮現(xiàn)象，資料保存不齊全、格式不統(tǒng)一，記錄的內(nèi)容不詳細(xì)，開一個會沒有安排、部署，對誰發(fā)言，沒有形成一個決議，會后沒有簽名等。

　　    （三）注意事項(xiàng)

　　     各黨支部應(yīng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和上級黨組織有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位（部門）實(shí)際情況建立健全與黨支部工作有關(guān)的各項(xiàng)管理制度、工作制度和相關(guān)檔案資料。

　　    本節(jié)課就輔導(dǎo)這些，黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化涉及的內(nèi)容多、系統(tǒng)性強(qiáng)，大家以后如有不清楚的地方，可以查閱省委組織部編印的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊，通過精研細(xì)讀，融合貫通，以便更好的服務(wù)于基層黨建，全面提升黨建工作水平。

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