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【628568.com--工作計劃】

　　2020年派駐紀檢監(jiān)察組工作總結與2021年工作計劃

　　區(qū)黨工委工作要求，聚焦中心任務，突出主責主業(yè)，狠抓作風建設，嚴懲腐敗行為，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　一、2020年工作情況

　?。ㄒ唬┥罨黠L建設。

　　把糾治“四風”作為重點，以專項整治為平臺，以常態(tài)化察訪為抓手，嚴肅整治作風突出問題和“四風”問題，黨員干部作風顯著提升。一是開展紀律作風集中整頓。

　　2-4月，采取交叉察訪、巡回察訪等方式，處理問題線索53條，問責45人；制定紀律作風常態(tài)化長效化建設意見，推動紀律作風建設常態(tài)長效。二是開展“整浮、去虛、克軟、治慢”專項整治。聚焦黨員干部的“浮、虛、軟、慢”問題，開展專項整治活動，持續(xù)轉(zhuǎn)作風、強定力、重實效、提效率。三是開展作風建設突出問題專項治理。開展違規(guī)收送禮品禮金問題專項治理。督促黨工委辦公室、組織部、財政局等單位開展違規(guī)配備使用公車、違規(guī)濫發(fā)津補貼、違規(guī)兼職取酬、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)公款吃喝等專項整治，取得良好效果。四是開展形式主義官僚主義集中整治。聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題，督促各級深刻查擺問題，建立整改清單，確保整改成效。

　?。ǘ﹪绤枒椭胃瘮　?/p>

　　樹牢安全意識，運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，保持懲腐高壓態(tài)勢。運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)156人次，第一、二、三、四種形態(tài)分別占比為51.9%、34%、5.8%8.3%，前二種形態(tài)累計占比為85.9%。一是全力掃黑除惡。成立工作專班，建立協(xié)同機制。二是深化扶貧領域?qū)ｍ椫卫?。緊盯貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、扶貧領域責任不落實、向扶貧資金財物伸黑手等問題。三是推進巡視組交辦件辦理。集中力量，加班加點按期完成中央巡視組交辦的17條問題線索。四是提升審理質(zhì)量。開展2次全區(qū)紀檢監(jiān)察案件質(zhì)量抽查，專項檢查全區(qū)受紀律處分人員的工資待遇、職務職級等執(zhí)行情況，專項清查2018年以來問題黨員干部紀律處分情況，維護黨政紀處分嚴肅性。

　?。ㄈ娀O(jiān)督檢查。

　　一是暢通信訪舉報渠道。建立中央巡視組信訪轉(zhuǎn)辦件臺賬、農(nóng)村紀檢監(jiān)察信訪舉報問題臺賬、涉黑涉惡信訪問題線索臺賬等，受理投訴舉報170件，辦結率88%。簽訂雙向承諾18件，已按期答復15件。二是構建立體化監(jiān)督格局。圍繞工作紀律、會風會紀、節(jié)假日、重大會議期間信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建、駐企蹲點、中央省環(huán)保督察、“百日會戰(zhàn)”等方面，高頻次、全方位監(jiān)督察訪。開展4次制度執(zhí)行監(jiān)督檢查，推動用制度管人管事。三是推進中央巡視反饋問題整改和巡察工作。形成中央巡視反饋問題整改方案，制定整改措施，壓實整改責任，涉及的2大類14個整改事項均整改完成。異地交叉巡察高新區(qū)市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局，配合蒙管會交叉巡察組巡察xx區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)林水務局。完成第四、五、六輪區(qū)內(nèi)巡察，實現(xiàn)10個省定貧困村專項巡察全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題形成有效震懾。對巡察反饋問題整改不力的單位（村居）進行通報批評并約談主要負責人，強化問題整改落實。四是加大談話函詢力度。堅持抓早抓小，預防在前，累計提醒談話8人、通報批評6人次，批評教育6人次，函詢7人，誡勉談話8人、責令檢查3人，約談20人。

　　（四）強化警示教育。

　　一是開展廉政教育。

　　堅持每月開展廉政短信提醒、廉政自省日活動，面向全區(qū)社區(qū)村居“兩委”干部、第一書記、紀檢監(jiān)察干部、新入職人員等四個層面開展廉政授課，打好預防針。組織全區(qū)機關單位、社區(qū)村居開展兩輪專題警示教育，集中觀看《鏡鑒》《**》等，分批次組織縣級、科級干部到市廉政教育館廉政學習，取得較好效果。二是開展廉政活動。聚焦“四風”、扶貧領域、掃黑除惡和學習貫徹憲法監(jiān)察法等主題，開展主題宣傳，讓廉潔理念深入人心。開展慶“七一”廉政書畫展和“揚清風正氣”掃黑除惡等專場演出，濃厚正風反腐氛圍。開展“清廉家風·我的家風家訓”征集投票評選活動，累計訪問量95萬、投票量25萬，弘揚了優(yōu)良家風家訓。三是組織德廉測試。組織全區(qū)350余名科級以上干部和紀檢干部德廉和黨風黨紀知識學習測試，平均95分，強化黨性意識、紀律意識。

　?。ㄎ澹壕o壓實責任。

　　一是細化分解責任。推動層層簽訂落實全面從嚴治黨責任書，建立黨工委領導班子、班子成員、責任部門三張責任清單，協(xié)助分解黨工委主體責任重點任務分工，推動責任落實。二是層層傳導壓力。為副縣級以上干部、單位主要負責人配發(fā)落實全面從嚴治黨主體責任記實本，組織開展履責談話、廉政談話、述責述廉等，組織全區(qū)科級干部填報廉政檔案，強化監(jiān)督。三是嚴格追責問責。把追責問責作為推動責任落實的有力舉措，倒逼責任落實，嚴肅查處6起落實全面從嚴治黨主體責任不力問題，對4名領導干部和2個黨組織進行了追責問責。

　　（六）建設過硬隊伍。

　　一是抓黨建。堅持黨建引領，打造紀檢監(jiān)察組織黨建品牌，以固定學習日和“主題黨日+”為載體，組織赴平邑九間棚、市廉政教育基地進行黨性教育和警示教育，舉辦集中學習研討46次、“主題黨日+”活動12次，形成調(diào)研報告3篇。二是抓培訓。推動監(jiān)察體制向xx區(qū)、街道延伸，加強對基層行使公權力公職人員的監(jiān)察覆蓋；舉辦六期紀檢業(yè)務培訓，提素質(zhì)、強能力；通過一體化協(xié)同辦案、以干代訓等形式，提升街道紀檢人員業(yè)務。三是抓考核。制定內(nèi)部量化考核辦法、街道紀檢監(jiān)察工作考核辦法等，發(fā)揮“指揮棒”作用，讓人人有壓力、增動力。加強工作調(diào)度，督導、講評工作，讓大家動起來、干起來。四是抓監(jiān)督。采取微信工作群定期案例提醒、談心談話、外出審批、填報廉政檔案等多種形式，經(jīng)常性提醒、預警，加強自身監(jiān)督。

　　問題和不足：一是對全面從嚴治黨責任落實監(jiān)督有薄弱環(huán)節(jié)，存在壓力傳導遞減的問題。二是對隱形變異“四風”、形式主義官僚主義問題和涉黑涉惡問題研究探索不夠，發(fā)現(xiàn)問題能力待提高。三是監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”第一種形態(tài)運用不夠經(jīng)常，侵害群眾利益問題仍時有發(fā)生。四是業(yè)務能力有待提高，監(jiān)察審查力量薄弱。

　　二、2021年工作打算

　　總體打算：堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，按照“好于去年、全面提升、走在前列、爭創(chuàng)一流”的部署要求，堅持全面從嚴治黨，堅定不移正風反腐，大力強化自身建設，為建設一流國家級經(jīng)濟技術

　　xx區(qū)提供堅強紀律保障。

　?。ㄒ唬┖粚嵐茳h治黨責任。

　　一是加強警示教育。以案例警示、活動為抓手，增強針對性、擴大覆蓋面，深化開展“清廉家風”、廉政自省日、專題廉政教育等活動，筑牢拒腐防變思想底線。二是壓緊壓實責任。協(xié)助黨工委抓住主體責任這個“牛鼻子”，列清列細問題責任清單，督促各級扛起責任。堅持日常提醒、定期調(diào)度和檢查考核相結合，深化拓展履責談話、廉政談話、述責述廉、年度檢查等，傳導壓力，夯實責任，年度向黨工委匯報黨風廉政建設工作情況不少于6次，向黨工委提出加強和改進黨風廉政建設建議不少于6條。

　?。ǘ┲厝L反腐。

　　一是持續(xù)糾正“四風”。鞏固拓展紀律作風集中整頓和“整浮、去虛、克軟、治慢”專項整治成果，加大形式主義官僚主義集中整治、人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理工作力度，嚴肅糾治“四風”問題，持續(xù)改作風轉(zhuǎn)作風。二是嚴格執(zhí)紀審查。完善反腐敗協(xié)調(diào)工作，加強與司法、組織、審計等單位的組織協(xié)調(diào)，年度綜合協(xié)調(diào)不少于2次。突出審查重點，把掃黑除惡專項斗爭、扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責作為重中之重，嚴守辦案安全規(guī)定，嚴格辦案程序，提高安全文明辦案水平。三是嚴肅追責問責。建立容錯糾錯機制，嚴肅查處誣告陷害行為，及時澄清事實，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴格執(zhí)行問責條例和省委實施辦法，對“兩個責任”落實不到位、維護黨紀不力、推進黨風廉政建設不堅決的嚴肅問責。加大通報曝光力度，發(fā)揮警示作用，喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神。

　?。ㄈ娀O(jiān)督檢查。

　　一是加大對xx區(qū)重大決策、重點工作、重大項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是對精準脫貧、新舊動能轉(zhuǎn)換、環(huán)境污染防治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)責任落實過程中“四個意識”不強的問題加強監(jiān)督檢查，與黨工委保持一致，用堅決態(tài)度、有力措施，推動各項工作落實到位。二是強化察訪。加大察訪頻率，推動落實、效能提升，對抓作風建設不到位的，及時提醒約談單位負責人。三是加強制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。會同黨工委辦公室、組織部、宣傳部、財政局等單位，鞏固拓展2020年度制度執(zhí)行成果，每季度至少開展1次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、促進整改、強化執(zhí)行。四是深化政治巡察。落實巡察工作新部署新要求，狠抓問題整改，創(chuàng)新方式方法，提高巡察質(zhì)量。

　　（四）加強自身建設。

　　一是增強履職本領。認真學習新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習中央紀委和省市紀委全會精神，重點抓好黨章黨規(guī)黨紀和憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的系統(tǒng)學習，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的紀律意識和法治思維；通過專題培訓、崗位練兵等載體，有針對性地加強業(yè)務培訓，提升隊伍的規(guī)范化、專業(yè)化水平。年度組織集中業(yè)務培訓、專題培訓等不少于6次。二是強化責任擔當。深入推進監(jiān)察職能向xx區(qū)、街道延伸，配齊配強紀檢監(jiān)察干部，切實加強紀檢監(jiān)察組織建設。倡樹“嚴細深實快”的工作作風，高質(zhì)量、高標準、高效率把各項工作落到實處。三是嚴格管理監(jiān)督。打造紀檢組織黨建品牌，落實“三會一課”等制度，嚴肅黨內(nèi)生活；抓好日常教育、監(jiān)督和管理，實行量化考核，持續(xù)打造政治過硬、本領高強、作風務實、要求嚴格的紀檢監(jiān)察隊伍。

　　2020年派駐紀檢監(jiān)察組工作總結與2021年工作計劃

　　一、2020年工作完成情況 

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，聚焦政治監(jiān)督，始終堅持派駐監(jiān)督工作正確政治方向 

　　一是加強政治理論學習。紀檢監(jiān)察組全體干部堅持開展常態(tài)化政治理論學習，全年組織政治學習XX次，先后傳達中央、省、市委相關文件精神XX余份，不斷提高政治站位，提升工作質(zhì)量。 

　　二是聚焦政治監(jiān)督。聚焦綜合監(jiān)督單位政治功能，前移監(jiān)督關口，持續(xù)深入XX家綜合監(jiān)督單位監(jiān)督黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任，黨組書記履行“第一責任人”，班子成員落實“一崗雙責”。如，在查辦案件過程中，發(fā)現(xiàn)市XX黨委班子不健全，班子成員僅XX人，無法召開黨委會議，還存在基層黨支部隸屬關系不對等問題。我組督促市國資委黨委發(fā)揮黨建主體責任，經(jīng)市國資委黨委向市委組織部匯報后，現(xiàn)已配齊班子成員，基層黨支部隸屬市XX黨委管理。全面監(jiān)督綜合監(jiān)督單位黨委（黨組）研究“三重一大”決策事項；指導綜合監(jiān)督單位黨委（黨組）研究部署黨風廉政建設、反腐敗和政治生態(tài)分析工作。截止目前，累計參加被監(jiān)督單位黨委（黨組）會議、研究“三重一大”事項會議XX場次。深入綜合監(jiān)督單位、市屬國有企業(yè)，開展侵害群眾利益、復工復產(chǎn)企業(yè)新冠肺炎疫情防控措施督導檢查XX次，發(fā)現(xiàn)問題線索XX個，并要求立行立改。 

　?。ǘ┖粚嵵黧w責任，加強日常監(jiān)督，努力把派駐監(jiān)督工作抓細抓實抓到位 

　　一是強化運用“第一種形態(tài)”。采取“常態(tài)監(jiān)督+精準監(jiān)督”督促綜合監(jiān)督單位履行主體責任，扎實推進運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作貫徹落實，切實將監(jiān)督關口前移。截止目前，綜合監(jiān)督單位、市屬國有企業(yè)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”處置問題線索XX條，對相關負責人進行約談提醒、批評教育、誡勉談話XX人次，幫助其認識錯誤、糾正錯誤。 

　　二是健全監(jiān)督聯(lián)動機制。定期召開聯(lián)席會議、聯(lián)絡員會議，總結上季度工作，通報日常監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出堵塞漏洞、完善工作機制建議。截至目前，分別召開聯(lián)席會議、聯(lián)絡員會議各XX場次，提出整改措施XX項，各單位均已整改完畢，并完善相關機制。 

　　三是關口前移早提醒。針對綜合監(jiān)督單位黨風廉政工作推進遲緩、公車監(jiān)管不到位、公房自查自糾敷衍走過場等問題，對XX家綜合監(jiān)督單位主要負責人進行集體提醒談話，XX家單位主要負責人進行主動約談，直指痛處，達到紅臉出汗目的。 

　　四是嚴把人才選用關。督促指導綜合監(jiān)督單位、市屬國有企業(yè)為新提任科級、職級晉升干部建立廉政檔案XX份。在干部提拔使用、單位和個人評先評優(yōu)等關鍵環(huán)節(jié)上嚴格把關，累計出具新提拔任命科級及職級晉升干部廉政函復XX人次，開展廉政測試、廉政談話、觀看警示教育片XX人次，堅決防止“帶病提拔”、“帶傷評優(yōu)”情況出現(xiàn)。 

　　五是深化作風專項監(jiān)督。堅持常態(tài)化開展干部作風、公務接待、公務用車、辦公用房、廉政提醒談話等監(jiān)督檢查，監(jiān)督綜合監(jiān)督單位嚴格遵守中央八項規(guī)定精神。截止目前，開展督導檢查XX次，檢查公務車輛XX輛次，辦公室XX間、資料室XX間、資料發(fā)現(xiàn)問題線索XX個。嚴格落實公務接待嚴禁飲酒和婚喪喜慶事宜相關規(guī)定，XX家單位按照要求對公務接待進行報備，經(jīng)抽查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。督促市財政局對各區(qū)扶貧資金使用情況進行監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的XX個問題，要求責任單位立即整改，堅決遏制腐敗問題發(fā)生。 

　　六是加強廉政風險點防控。督促綜合監(jiān)督單位對本單位風險崗位進行評估，有針對性的采取有效防控措施，重點防范關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。XX家綜合監(jiān)督單位共梳理風險點XX個，制定防控措施XX條。 

　　七是督促做好巡察整改工作。累計參加綜合監(jiān)督單位巡察反饋會XX次，督促指導綜合監(jiān)督單位及時上報巡察整改方案、核實相關整改臺賬，采取有效措施認真開展整改，確保巡察整改工作落到實處。市工信局、市審計局存在的XX個問題均已整改。 

　　八是加強政治生態(tài)分析研判。督促指導XX家綜合監(jiān)督單位、XX家市屬國有企業(yè)開展全年XX次政治生態(tài)分析工作，對分析問題不突出、不客觀、不充分的單位要求多次修改，力求“畫像”精準。同時，對XX家單位報送情況進行再分析、再歸納、再總結，形成綜合政治生態(tài)分析報告，上報相關部門為領導決策提供參考。 

　?。ㄈ﹫猿謶椭握饝?，加大查處力度，確保派駐監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展 

　　一是加強對案件線索處置和調(diào)查工作，嚴格按照工作流程和職責權限，根據(jù)問題線索的可查性分類處置。截止目前，處置問題線索XX件；受理信訪室轉(zhuǎn)辦XX件，其中，函詢XX件、初核XX件、調(diào)查XX件；誡勉談話XX件；立案XX件，黨紀處理XX人；企業(yè)案件審理XX件；處置問題線索XX件；一般性談話XX人次。二是根據(jù)住房公積金管理中心XX違紀案件的處理結果，積極與公安部門協(xié)調(diào)溝通，將暫扣XX萬元予以退回。三是配合第一監(jiān)督檢查室做好審查調(diào)查XX件。四是做好查辦案件“后半篇文章”，通過“聽意見+當面談”的方式，對XX名2019年受處分人員進行回訪，讓其感受到紀律的硬度和組織的溫度。如，針對市XX違紀問題，要求其單位黨委舉一反三，對單位全員學歷進行重新復核，召開警示大會，運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”對人力資源部相關責任人進行履職約談。 

　?。ㄋ模娀瘶I(yè)務學習，加強隊伍建設，不斷提升紀檢干部綜合業(yè)務能力 

　　一是強化業(yè)務學習。組織組內(nèi)干部認真學習黨政紀法法規(guī)，通過理論學習全面提升綜合業(yè)務素質(zhì)。二是“考+賽+練”提能力。通過參加“一周一考”、“半年一賽”、紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓以及抽調(diào)專人參與省、市紀委監(jiān)委辦理專案，通過“以案代練”等方式，不斷提升紀檢監(jiān)察業(yè)務能力。三是“以案代訓”強本領。組織市屬國有企業(yè)紀檢干部到組內(nèi)進行跟班學習，采取“以案代訓”的方式，讓跟班學習人員在線索處置、調(diào)查談話、制作筆錄、適用措施、撰寫報告、卷宗歸檔等環(huán)節(jié)都得到有效指導，提升辦案能力。開展市屬國有企業(yè)紀檢干部紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓工作，切實提升國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部政治能力、業(yè)務素質(zhì)、履職能力。 

　?。ㄎ澹┚劢咕咎嵝?，加強廉潔教育，不斷筑牢黨員干部廉潔思想防線 

　　一是通過給綜合監(jiān)督單位講廉政黨課、協(xié)調(diào)召開黨風廉政建設工作會議、組織開展廉政警示教育活動、開展重點崗位人員廉政談話等形式，積極開展學習宣傳教育，筑牢廉政防線。截止目前，講廉政黨課XX場次，教育黨員干部XX余名。二是堅持用身邊事教育警示身邊人，常態(tài)化開展廉政教育課堂和“以案說紀”活動。截止目前，開展廉政教育XX場，教育黨員干部XX余名。三是緊盯重要時間節(jié)點，常態(tài)化開展廉政提醒，通過召開干部大會、發(fā)送短信等方式，重申節(jié)日期間紀律要求，要求嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，確保節(jié)日期間風清氣正。截至目前，發(fā)送廉政提醒通知XX份、廉政短信XX條。四是督促被監(jiān)督單位加強《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法律法規(guī)的學習，教育引導廣大黨員干部懂法、守法、守紀。 

　　（六）其他工作。下發(fā)《市紀委監(jiān)委駐市財政局紀檢監(jiān)察組2020工作思路》，解決綜合監(jiān)督單位黨風廉政工作思路不清、工作重點不明等問題。對XX工程建設提出紀律要求，并深入項目施工現(xiàn)場開展跟進督導，監(jiān)督項目各成員單位履職盡責、嚴格管理。加強對外宣傳工作，在“XX清風”網(wǎng)上稿XX篇。將國有企業(yè)納入“天網(wǎng)行動”報送范圍，填補市屬國有企業(yè)數(shù)據(jù)空白。整理報送XX家市屬國有企業(yè)XX名紀檢干部工作履歷情況。撰寫《關于深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的調(diào)研報告》報宣傳部。撰寫《采取多種有效措施，強化對紀檢干部權利的監(jiān)督和制約》工作落實情況報干部監(jiān)督室。疫情期間，積極參與集中醫(yī)學觀察酒店駐點監(jiān)督和疫情防控督導工作。 

　　二、工作特色創(chuàng)新做法 

　　今年以來，紀檢監(jiān)察組堅持以工作通報為手段，強化政治監(jiān)督，壓實綜合監(jiān)督單位切實履行主體責任。一方面，采取定期和不定期通報的方式，督促被通報單位深入剖析問題根源，針對暴露出的問題，舉一反三、查漏補缺，改進工作，整改問題。另一方面，通過開展“回頭看”評查，對問題整改情況進行隨機抽查，通過完善工作“閉環(huán)”最大限度發(fā)揮通報的綜合效應。 

　　三、存在問題 

　　一是對綜合監(jiān)督單位的壓力傳導還不到位。黨委（黨組）運用“第一種形態(tài)”的主動性還不夠，對黨員干部的“四風”、“四氣”問題的查處多是停留在批評教育層面，追究問責力度不夠，很少使用通報、責令檢查、誡勉談話等組織處理方式。 

　　二是“駐點”監(jiān)督的優(yōu)勢未得到有效發(fā)揮。因工作人員缺少，每月安排紀檢監(jiān)察組干部對綜合監(jiān)督單位進行實地駐點監(jiān)督工作尚未開展，靠前監(jiān)督、駐點監(jiān)督的優(yōu)勢未得到有效發(fā)揮。 

　　四、2021年工作計劃 

　　一是加強政治監(jiān)督。將綜合監(jiān)督單位黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任和班子成員落實“一崗雙責”作為日常監(jiān)督抓手，扎實推進綜合監(jiān)督單位執(zhí)行黨組議事規(guī)則和民主集中制、政治生態(tài)建設、作風建設、“三重一大”事項、巡察審計整改、談心談話等工作落實情況，提高監(jiān)督的針對性和實效性。 

　　二是開展“常駐”監(jiān)督。發(fā)揮“常駐”監(jiān)督的特點，通過深入綜合監(jiān)督單位駐點調(diào)研、深度訪談、座談交流、參加會議、查閱資料等方式，開展靠前監(jiān)督，實現(xiàn)調(diào)研與察訪結合，督導與檢查貫通。 

　　三是開展專項監(jiān)督。按照工作部署，開展專項監(jiān)督檢查，嚴肅查處侵害群眾利益、扶貧資金使用管理問題，對專項治理、專項整治工作進行跟蹤督辦。 

　　四是做好案件查辦工作。做好問題線索處置工作，信訪舉報線索受理及查處工作，注重在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)問題線索。開展受處分人員“暖心回訪”工作，做好受處分人員“后半篇文章。 

　　五是嚴把人才選用關。在干部提拔使用、單位和個人評先評優(yōu)等關鍵環(huán)節(jié)上嚴格把關，堅決防止“帶病提拔”、“帶傷評優(yōu)”情況出現(xiàn)。持續(xù)建立和更新科級干部廉政檔案，進一步加強對干部的教育、監(jiān)督、管理和考核，切實提高領導干部廉潔自律意識。 

　　六是加強自身建設。“打鐵必須自身硬”，在作風上求實，增強全組成員政治擔當意識，保持干事激情，敢于動真碰硬。加強政治思想教育，提高斗爭本領，按照“大練兵”的要求，學習政治理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，提升實戰(zhàn)本領，以實際行動踐行“兩個維護”。 

　　2020年派駐紀檢監(jiān)察組工作總結與2021年工作計劃

　　2020年，在縣紀委常委會和監(jiān)委會的堅強領導下，縣紀委監(jiān)派駐第**紀檢監(jiān)察組認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和各級紀委全會精神，全面做好對本組**個駐在部門黨風廉政建設工作的監(jiān)督檢查工作，較好地完成了常委會監(jiān)委會安排部署的工作任務，現(xiàn)將2020年工作開展情況、存在的主要問題及2021年工作計劃報告如下。

　　一、2020年工作總結

     （一）開展“五查五看”，助推黨委主體責任壓實。一查第一責任人履責情況，看部署、協(xié)調(diào)、過問、督辦是否到位。今年以來，在召開駐在部門聯(lián)席會聽取駐在部門黨風廉政建設情況的基礎上，先后**次與駐在部門黨政“一把手”進行面對面的交流督辦，指出存在的問題**項，提出意見建議**條，有力強化了“第一責任人”意識。二查“一崗雙責”，看領導班子成員“兩手抓、兩手硬”是否到位。在日常監(jiān)督的基礎上，由組長帶隊到駐在部門與領導班子成員就所分管工作中存在的廉政風險情況和如何履行“一崗雙責”情況進行座談交流，并提出意見建議，對每位班子成員進行責任和壓力傳導。三查工作落實臺帳，看領導班子研究部署、檢查總結是否到位。進一步細化黨風廉政建設日常監(jiān)督臺賬，實行季調(diào)度研判，半年檢查的方式對駐在部門黨風廉政建設開展情況進行評估，對每個駐在部門逐一列出問題清單，限期整改報備。四查廉政風險排查防范，看權力運行制約監(jiān)督是否到位。重點查看“三重一大”事項全程跟蹤監(jiān)督制度、重點崗位人員日常廉政談話制度的落實情況和正反典型教育情況，從源頭上防范風險。五查接信處訪和問題查處情況，看有責必問、有錯必糾是否到位。通過駐在部門信訪月報臺賬，及時了解駐在部門接訪情況，對處理情況進行跟蹤了解，從而有力的促進了駐在部門主體責任的落實。

　?。ǘ﹪@“四個緊盯”，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。一是緊盯日常工作，監(jiān)督“關鍵少數(shù)”不放松。充分了解和掌握駐在部門的業(yè)務工作性質(zhì)和特點,定期分析駐在部門的廉政風險點，監(jiān)督執(zhí)行財務、人事、物資采購和工程建設等方面有關規(guī)定的落實情況。2020年，先后分析整理廉政風險點**大類**余項，現(xiàn)完成整改**余項。二是緊盯干部隊伍，監(jiān)督作風建設不放松。針對駐在部門領導班子成員、關鍵崗位負責人等重點對象，圍繞監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神以及省、縣相關要求，緊盯喬遷、升學、婚喪嫁娶等大操大辦的現(xiàn)象以及公車私用、違規(guī)用權等方面的問題，采取不定期抽查、隨機走訪的方式進行監(jiān)督檢查。今年以來，開展監(jiān)督檢查**余次，發(fā)現(xiàn)問題**項。三是緊盯機制完善，監(jiān)督權力運行不放松。強化“三重一大”、黨務政務公開、重大事項向派駐紀檢監(jiān)察組報備等重要制度監(jiān)督落實。健全廉政預警、糾錯整改、考核評價和責任追究等機制，形成一整套行之有效的廉政監(jiān)督防控體系，確保權力在陽光下運行。充分運用部門領導經(jīng)濟責任審計結果，強化對財務“收支管”三項工作的事前、事中、事后監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，做到關口前移，從源頭上預防不廉潔行為的發(fā)生。四是緊盯問題線索，執(zhí)紀問責不放松。堅持從具體問題抓起，狠抓整改落實，針對違紀問題嚴肅問責。一方面緊盯端午、國慶、中秋等重要節(jié)假日，加強對干部“生活圈”、“社交圈”、“娛樂圈”的監(jiān)督管理；另一方面嚴格落實六大紀律，緊盯問題線索和責任人，正確運用四種形態(tài)切實開展問責工作。今年以來共運用“四種形態(tài)”處理黨員干部**人。

　?。ㄈ┳プ?ldquo;三個環(huán)節(jié)”,加強“三重一大”事項監(jiān)督。一是關口前移，強化事前監(jiān)督。督導駐在部門嚴格落實縣紀委“三重一大”事項報告?zhèn)浒钢贫龋贫ㄍ晟?ldquo;三重一大”事項決策實施細則，細化工作制度，層層落實責任。要求駐在部門報告“三重一大”事項時一并提報研究“三重一大”事項相關方案、文件、法律法規(guī)和政策依據(jù)等資料，根據(jù)提報材料，及時了解研究事項有關情況，通過查閱資料、會議分析研判等方式了解掌握涉及行業(yè)知識及相關政策規(guī)定，查找可能存在的風險點，預判可能發(fā)生的問題，形成初步監(jiān)督建議、風險防范措施，提前分析研究監(jiān)督意見，做到?jīng)Q策監(jiān)督胸有成竹。二是緊盯程序，強化事中監(jiān)督。根據(jù)駐在部門研究“三重一大”事項的時間安排，派員參加“三重一大”會議。參與決策監(jiān)督時，敢較真、敢擔當，結合事前分析研判形成的初步監(jiān)督意見，既對決策程序性和合法合規(guī)性進行監(jiān)督，又對決策政治性和社會性開展監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反決策程序的果斷叫“停”，發(fā)現(xiàn)決策有違規(guī)違紀傾向的堅決說“不”。參加駐在部門“三重一大”會議共計**次，監(jiān)督?jīng)Q策事項**項，對不符合規(guī)定的事項和決策提出整改要求和意見建議**條，否定決策事項**項。

　　三是跟蹤檢查，強化事后監(jiān)督。對駐在部門“三重一大”事項做出決策后，經(jīng)常調(diào)度過問決策執(zhí)行情況，跟蹤決策執(zhí)行效果，防止出現(xiàn)議而不決，決而不行的情況。采取常規(guī)檢查、隨機抽查和專項督查等方式，對駐在部門“三重一大”事項決策事項執(zhí)行關鍵環(huán)節(jié)、推進時間進度、執(zhí)行效果等方面情況進行跟蹤檢查和督促落實，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，對未按決定執(zhí)行的“三重一大”事項及時叫停，有效防止決策執(zhí)行變形走樣問題發(fā)生。今年以來共對**項“三重一大”事項進行跟蹤問效，確保“三重一大”集體決策事項執(zhí)行到位。

　?。ㄋ模╅_展“四個談話”，注重抓早抓少。一是定期開展談話提醒。每半年對駐在部門開展一次集中談話，談話情況記錄在案，作為年度黨風廉政建設責任制考核的重要參考，讓咬耳扯袖成為常態(tài)。今年以來，先后開展提醒談話**人次。二是抓住重要時間節(jié)點開展談話提醒。充分發(fā)揮廉政約談的警示教育作用，瞄準“重要關口”消除問題萌芽，對駐在部門干部堅持“四必談”：重要崗位變動時必談、發(fā)現(xiàn)干部出現(xiàn)“苗頭性”問題以及群眾有意見反映時必談、發(fā)生婚嫁喪娶事宜時必談、考核測評滿意率較低時必談。今年以來，先后開展廉政約談**人次。三是開展重要崗位開展談話提醒。緊盯駐在部門職責特點，抓住班子成員、科室負責人、中層干部等“關鍵少數(shù)”，采取“一對一”“面對面”雙向互動模式，從小處著手，從小事小節(jié)管起，強化紀律教育和警示提醒。四是分類型開展談話提醒。靈活運用廉政談話、誡勉談話、提醒談話、主體責任談話、問題約談等形式，沒有問題常提醒、發(fā)現(xiàn)問題早糾正，強化不敢、知止的氛圍。

　?。ㄎ澹╅_展“四個抽查“，變“坐門等客”為“主動出擊”。一是加強對落實中央八項規(guī)定精神情況的抽查。重點對遵守中央關于厲行節(jié)約、公務接待、公車使用、公款旅游等規(guī)定執(zhí)行情況進行抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題用“四種形態(tài)”及時處理，今年以來運用第一種形態(tài)處理**人，給予紀律處分**人。二是加強對違反政治紀律和組織紀律行為的抽查。重點抽查貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、不按規(guī)定請示報告和不如實向組織報告?zhèn)€人事項、說明問題、填報個人檔案資料等事項，今年以來運用第一種形態(tài)處理**人。三是加強對違反廉潔紀律行為的抽查。重點抽查違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)從事營利活動、違規(guī)兼職取酬、占用公物和其他違反廉潔紀律等行為，今年以來運用第一種形態(tài)處理**人，給予紀律處分**人。四是加強對違反工作紀律行為的抽查。重點抽查遲到早退和工作時間在辦公室炒股、玩游戲、網(wǎng)購等從事與工作無關的行為，今年先后開展抽查**人次，發(fā)現(xiàn)問題**個次，給予組織處理**人。

　　存在的主要問題：一是工作思路需進一步跟進。日常監(jiān)督仍然停留在“三重一大”權力運行上，沒有真正理解把握派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的深刻內(nèi)涵，對新的黨紀法規(guī)學習掌握不夠，沒有從黨的六項紀律入手，確立工作思路和監(jiān)督重點，政治站位還需要進一步提高。二是日常監(jiān)督淺表化。主要表現(xiàn)在監(jiān)督的主動性不強，精準性不夠，有效性不突出。三是運用“四種形態(tài)”不到位。對日常監(jiān)督、專項檢查、座談調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，不能正確運用第一種、第二種形態(tài)進行約談提醒，追責問責，導致執(zhí)紀審查寬松軟。四是自身建設還需加強。

　　二、2021年工作計劃

      （一）全面履行監(jiān)督首責，在“三個監(jiān)督“上實現(xiàn)新突破。在主動監(jiān)督上，要聚焦“六項紀律”，針對駐在部門實際和特點研究制定題目，確立監(jiān)督檢查重點建立工作抽查、文件調(diào)閱制度，通過核查核實，對發(fā)現(xiàn)的問題實施跟蹤問效；要有選擇地列席駐在部門會議或參加重大活動，由以往“等通知式”被動監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫x擇性主動監(jiān)督，騰出更多時間精力搞好實質(zhì)性的監(jiān)督檢查。在精準監(jiān)督上，要緊密結合駐在部門特點，聚焦突出問題確立切入點，瞪大眼睛、拉長耳朵，小切口大縱深，精準發(fā)力，提高監(jiān)督成效。在有效監(jiān)督上，要防止淺表化、做無用功，堅持問題導向，注重在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)全程記錄，全程留痕。同時，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟上處理，準確運用“四種形態(tài)”特別是第一、第二種形態(tài)，對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早教育、早處置，動輒則咎，讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài)，通過跟蹤追責，實現(xiàn)政治效果、社會效果和法紀效果相統(tǒng)一。

　?。ǘ┳ダ?ldquo;三個重點“，確保權力運行“規(guī)范化”。一是加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。堅持圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組的服務、保障、促進作用，通過現(xiàn)場檢查、巡察監(jiān)督、明察暗訪等多種方式，執(zhí)好紀，問好責，狠抓縣委、縣政府和縣紀委監(jiān)委各項決策部署落實，確保了政令暢通。二是加強對“三重一大”事項的監(jiān)督。按照突出重點、務求實效的思路，突出“三重一大”事項，實施重要工作、重點環(huán)節(jié)，實施全過程監(jiān)督，與駐在部門一起，抓牢“關鍵點”，防控“風險點”，提升“效益點”，實施全方位監(jiān)督。三是加強對駐在部門的履職監(jiān)督。按照“在融入中監(jiān)督、在監(jiān)督中促進”工作定位，著重強化對駐在部門的履職監(jiān)督，2021年，我們將探索在每個駐在部門工作中選取一項重點工作，派員全程與駐在部門一起研究謀劃工作方案，一起研究推進措施，一起督導抓好落實，在全程參與駐在部門中心工作的同時，跟進發(fā)現(xiàn)廉政風險點，及早制定防控措施，進一步提高監(jiān)督的精準性、實效性。

　?。ㄈ┳ズ媒ㄕ铝⒅?，扎緊制度“籠子”。一是深化廉政風險防控管理。指導督促駐在部門及下屬單位排查風險點、繪制權力流程圖、制定防范措施；指導駐在部門根據(jù)每個崗位特點，以個人政務公開牌形式，將崗位廉政風險點、風險等級等內(nèi)容進行公示，切實增強每名工作人員的風險意識、自律意識；指導督促駐在部門通過刊板、網(wǎng)絡等渠道將廉政風險防控內(nèi)容在全系統(tǒng)公示，促進相互監(jiān)督制約。二是梳理完善規(guī)章制度。經(jīng)常深入部門，對相關制度進行審查，提出修訂完善的意見建議，組織駐在部門對黨風廉政建設相關制度進行重新梳理和完善。三是加大科技防腐力度。堅持分門別類，指導駐在部門確立網(wǎng)上審批事項、制定網(wǎng)上審批工作流程、建立健全網(wǎng)上辦公制度，實現(xiàn)了自動核算、自動審批，以科技手段提高風險防控水平。

　?。ㄋ模┌凑沾蜩F必須硬的要求，進一步推進自身建設。認真學習領會中央和省紀委關于加強派駐監(jiān)督的新規(guī)定新要求，學習貫徹市縣委領導在派駐機構重點工作推進會上的講話精神，堅持刀刃向內(nèi)，強化對本組干部的依規(guī)依紀管理；加強請示報告，切實增強政治紀律政治規(guī)矩意識；開展經(jīng)常性談心談話活動，及時了解干部的思想和行為，真正在嚴管中體現(xiàn)對本組派駐干部的厚愛。要恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范，切實用實際行動體現(xiàn)忠誠，用嚴守底線體現(xiàn)干凈，用事實業(yè)績體現(xiàn)擔當，努力樹立派駐紀檢監(jiān)察干部的良好形象。

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