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　　農(nóng)村基層黨組織黨風廉政建設黨課講稿1篇

　　根據(jù)市委關于“加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政”主題教育活動的統(tǒng)一部署，剛才由我進行了一個動員講話，下面，我結合科協(xié)黨員干部隊伍思想和工作實際，圍繞加強黨性修養(yǎng)堅持廉潔從政這個主題，主要從充分認識重大意義、全面把握基本要求兩個方面結合自己的學習體會與大家共同研討、交流意見、相互學習。不妥之處，我們共同探討。

　　一、充分認識新時期加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政的重要意義

　　黨性是黨的世界觀、政治理想和人生理念的集中體現(xiàn)。加強黨性修養(yǎng)是廉潔從政的前提和保證。加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政不僅是要求領導干部堅定理想信念的需要，也是我們著眼新的形勢要求和立足領導干部隊伍的現(xiàn)狀提出的迫切的現(xiàn)實要求。

　　1、加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政是加強反腐倡廉建設，保持黨的先進性的重要內(nèi)容

　　加強黨的作風建設是保持黨的先進性的重要內(nèi)容，是我們黨一直以來高度重視和長抓不懈的重要工作。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都高度重視黨的建設。延安整風運動是我黨歷史上第一次大規(guī)模的整風運動，樹立了黨的三大優(yōu)良作風。改革之初，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體突出強調(diào)，執(zhí)政黨的黨風問題關系黨的生死存亡。黨的十四屆三中全會以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體高度重視黨風建設，黨的十五屆六中全會作出關于加強黨的作風建設的決定，明確提出黨的作風建設核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提出“八個堅持、八個反對”的要求。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央大力推進黨的作風建設，要求全黨同志特別是領導干部牢記“兩個務必”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，大力倡導八個方面良好風氣做到為民、務實、清廉。這次在中紀委三次全會上，胡錦濤總書記又旗幟鮮明地提出關于加強黨性修養(yǎng)，樹立良好作風的“六個著力、六個切實”的要求。

　　從當前反腐倡廉的形勢看，也需要我們加強黨性修養(yǎng)。加強黨性修養(yǎng)，筑牢思想防線是領導干部在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下自覺抵制腐朽思想侵蝕的根本途徑，是新形勢下反腐倡廉建設的關鍵環(huán)節(jié)。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭出現(xiàn)了不少新情況新問題。從全國查處的案件來看，呈現(xiàn)以下特點：一是違紀違法案件仍然易發(fā)多發(fā)，高中級領導干部違紀違法案件時有發(fā)生。在被查處的案件中，高中級領導干部違紀問題比較突出。二是一些案件涉案金額巨大，違紀違法情節(jié)嚴重。特別是一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的違紀違法案件，涉案金額巨大，情節(jié)嚴重，影響惡劣。三是窩案、串案、案中案明顯增多，利用職權為特定關系人謀取非法利益問題突出。有的大案要案涉及幾十人甚至上百人，有的一個領導班子中多人被查處。四是損害群眾利益問題比較突出，不廉潔問題仍然存在。這些問題說明反腐倡廉的形勢仍然嚴峻，務必要引起我們充分的重視和警覺。無錫這幾年也查處了一些縣處級領導干部違法違紀案件，雖然案件數(shù)量不多，但其中引發(fā)的問題值得我們每個領導干部深思。我們黨的用人標準是德才兼?zhèn)?，以德為先?ldquo;德”的核心就是黨性。加強黨性修養(yǎng)是加強領導干部思想政治建設的基礎，我們要切實重視黨性修養(yǎng)這個問題，認真落實胡錦濤總書記提出的“六個著力、六個切實”，不斷提高領導干部隊伍素質(zhì)，保持黨的先進性和純潔性，為無錫各項事業(yè)的發(fā)展提供堅強的政治保證。

　　2、加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政是提高黨的執(zhí)政能力，貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保證

　　加強黨性修養(yǎng)是提高黨的執(zhí)政能力的永恒課題，也是時代對我們提出的迫切要求。當前國際金融危機仍在擴散蔓延，今年將是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難、面臨挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年，也是蘊含重大機遇的一年。受國際金融危機和世界經(jīng)濟衰退的沖擊，目前我市經(jīng)濟下行壓力比較大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難，經(jīng)濟走勢不容樂觀。越是困難時期，人民群眾對黨員領導干部越是抱有更高的期望，越是對作風問題、執(zhí)政能力提出更高的要求。如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定，確保市委十一屆七次全會提出的“保增長、促轉(zhuǎn)型、維穩(wěn)定”工作任務的落實;能否堅定信心、迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;能否從變化的形勢中搶抓發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和捕捉有利因素，是對各級領導班子執(zhí)政能力和領導水平的重大考驗，是對各級領導干部的黨性修養(yǎng)、工作作風的重大考驗。我們要將這次主題教育活動與正在深入開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動緊密結合，特別是要認真分析和著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題和制約科學發(fā)展體制機制上的一些問題，進一步提高各級領導干部的黨性修養(yǎng)，提升工作能力水平，以更強的責任感和緊迫感、更務實的作風推進和落實今年各項工作，不斷開創(chuàng)無錫科學發(fā)展的新局面

　　3、加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政是每個黨員干部改造主觀世界的終生課題

　　“修養(yǎng)”一詞原意包括修身養(yǎng)性、反省自新、陶冶品行和涵養(yǎng)道德，而馬克思主義賦予修養(yǎng)新的含義，就是要進行自我教育、自我改造，加強黨性修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色是每個黨員的立身之本，也是一個終生課題。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都強調(diào)要加強共產(chǎn)黨人的黨性修養(yǎng)。要通過黨性修養(yǎng)，把中國特色社會主義理論體系轉(zhuǎn)化為堅定不移的政治信仰，轉(zhuǎn)化為辯證全面的思維方法，轉(zhuǎn)化為立身做人的基本準則。新時期，面對復雜的國際局勢和繁重的國內(nèi)建設任務，面對長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的三大嚴峻考驗，領導干部更應該不斷加強黨性修養(yǎng)，提高拒腐防變能力，真正成為新時期踐行“三個代表”、推進科學發(fā)展的時代先鋒。只有加強黨性修養(yǎng)，才能始終保持先進性，做到不辱使命，不負重托。但是，在發(fā)展取得各項成績的同時，我們的干部隊伍也出現(xiàn)了這樣那樣的問題，其深刻反映的是黨性純不純的問題。胡錦濤總書記在中紀委三次全會上談了一些領導干部作風上存在的問題，主要有以下幾個方面：一是宗旨意識不強，不能堅持立黨為公、執(zhí)政為民，不能堅持以人為本，甚至對群眾疾苦漠不關心，對群眾利益麻木不仁，置群眾生命安全于不顧。二是理論和實際脫節(jié)，理論學習不扎實、不深入;用科學理論指導實踐、解決問題的能力不強，遇到具體問題就無所適從，遇到突發(fā)事件更是束手無策;甚至把學習理論當作裝潢形象的工具和自我炫耀的資本。三是責任心和事業(yè)心不強，對工作不負責任，作風飄浮，得過且過，敷衍了事，形式主義官僚主義嚴重;貪圖安逸，奢侈浪費，講排場、比闊氣，甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂，享樂主義嚴重。四是政績觀不正確，重自己“政績”、輕百姓疾苦，好大喜功，急功近利，不尊重規(guī)律，亂上項目、亂鋪攤子，做表面文章，甚至搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”和脫離實際的“政績工程”。五是個人主義嚴重，干一點事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”;工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，向組織討價還價;利欲熏心、見利忘義，用黨和人民賦予的權力為自己、親友謀取私利。六是紀律觀念淡薄，自恃地位特殊，放松紀律約束;對中央決策部署和政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，

　　不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策，下有對策”。胡錦濤總書記提到的這些問題具有極強的現(xiàn)實針對性。對無錫而言，對科協(xié)而言，這些問題在每個黨員干部身上也不同程度地存在。

　　二、全面把握新時期加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政的目標要求

　　在第十七屆中央紀委第三次全會上，胡錦濤總書記對領導干部首次提出了“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”二十四個字的要求，是黨中央對領導干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成明確提出的目標要求。我們要嚴格按照這一目標要求，努力加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，始終堅持廉潔從政。

　　1、政治堅定

　　政治堅定，就是要堅持“三個不動搖”。

　　一要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系不動搖。中國特色社會主義道路，是一條實現(xiàn)民族振興、國家富強、人民幸福、社會和諧的必由之路、成功之路、勝利之路，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。中國特色社會主義理論體系，是馬克思主義中國化最新成果，是我們黨領導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設偉大實踐的重要理論結晶，是建設中國特色社會主義的行動指南。二要堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗不動搖。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人不斷研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗，集中全黨全國各族人民智慧，形成了黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，制定和作出了指導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的一整套方針政策和工作部署，成功開辟了中國特色社會主義道路。正是由于我們始終堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，腳踏實地地走中國特色社會主義道路，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌才發(fā)生了歷史性變化。三要堅持改革開放不動搖，保證中央政令暢通。改革開放，是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的一次新的偉大革命。改革開放以來，我國社會主義現(xiàn)代化建設的成就舉世矚目。事實雄辯地證明，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。加快推進社會主義現(xiàn)代化，全面建設小康社會，就要進一步堅定改革的決心和信心，進一步深化各項改革，進一步擴大對外開放，努力提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調(diào)性，把改革開放不斷推向深入。

　　2、作風優(yōu)良

　　黨性是作風的內(nèi)在根據(jù)，作風是黨性的外在表現(xiàn)。我們黨在推進革命、建設和改革的偉大實踐中，不但形成了正確的理論、路線、方針和政策，而且培育了優(yōu)良的作風。好的作風產(chǎn)生創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨性修養(yǎng)，就是要樹立和弘揚優(yōu)良作風。

　　樹立和弘揚良好的思想作風。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線和優(yōu)良作風，領導干部就能保持正確的政治方向和奮發(fā)有為的精神狀態(tài);忽視思想作風建設，放松主觀世界改造，思想作風不端正，思想認識出問題，就很容易走下坡路。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，真正筑牢拒腐防變的思想防線。

　　樹立和弘揚良好的學風。大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，堅持勤奮學習，是領導干部增強黨性、提高本領、做好工作的前提;放松學習，缺乏理論武裝、知識滋養(yǎng)和正氣熏陶，就會思想滑坡、意志消退，精神萎靡、志趣庸俗，甚至走向墮落。領導干部一定要深刻認識學習的重要性，結合本職工作，加快知識更新，優(yōu)化知識結構，不斷豐富知識武裝和知識儲備，努力提高素質(zhì)、增長才干。

　　樹立和弘揚良好的工作作風。要堅持黨的群眾路線，深入基層、深入實際、深入群眾，及時了解新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，提出工作的新思路，確保我們的決策措施更加符合發(fā)展規(guī)律，更加符合客觀實際，更加符合群眾意愿。要在深入調(diào)查研究上下功夫，通過多種形式和渠道，廣泛吸納各方面的意見建議，熟悉和掌握本地區(qū)本部門的情況，提高做好本職工作的能力。要堅持一切從實際出發(fā)的原則，尊重客觀規(guī)律，立足當前、著眼長遠、積極進取、量力而行，求真務實，埋頭苦干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　　樹立和弘揚良好的領導作風。充分發(fā)揚民主、堅持正確集中，是領導干部維護領導班子團結、進行科學決策、調(diào)動各方面積極性的必然要求。作風不民主、搞“一言堂”、權力運行脫離監(jiān)督必然導致腐敗。我們要身體力行民主集中制，堅持按制度和程序辦事，自覺接受組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。要正確處理集體領導與個人分工負責的關系，一切重大問題都要堅持集體討論作出決策，防止個人或少數(shù)人說了算。要正確處理好維護領導班子團結與堅持黨性原則的關系，在班子內(nèi)部提倡民主討論、各抒己見，注意加強經(jīng)常性的思想溝通，認真開展批評與自我批評，努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛圍。

　　樹立和弘揚良好的生活作風。養(yǎng)成良好的生活作風和健康的生活情趣，生活正派、情操高尚，就能有效抵御各種腐朽思想的侵蝕;生活作風不檢點、不正派，在道德情操上打開了缺口、出現(xiàn)了滑坡，就很難做到清正廉潔。領導干部尤其要注意過好“金錢關”“美色關”“交友關”“親情關”，要自覺加強思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，慎重選擇個人愛好，慎重對待朋友交往，慎重對待生活小節(jié)，檢點自己生活的方方面面，做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，始終保持共產(chǎn)黨員的本色，體現(xiàn)領導干部的表率作用。

　　3、紀律嚴明

　　黨的紀律是統(tǒng)一一個政黨思想和行動、規(guī)范黨組織和黨員行為的行為規(guī)范體系。黨的紀律是由黨的性質(zhì)決定的，我們黨的紀律區(qū)別于其他政黨紀律的特點是自覺、嚴格、統(tǒng)一。井岡山時期，在毛澤東同志的倡導下形成了著名的《三大紀律八項注意》，在嚴格的紀律保證下，我們黨從小到大、從弱到強，不斷發(fā)展壯大，從勝利走向勝利。2004年，第十六屆中央紀委第三次全會上提出了“四大紀律八項要求”。四大紀律是指嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律。

　　黨的政治紀律是黨根據(jù)不同時期政治任務的要求，規(guī)范各級黨組織和黨員政治立場、政治方向、政治路線、政治行動的行為準則，是黨最重要的紀律。要堅決維護黨的章程和黨內(nèi)政治生活準則，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。要主動增強大局觀念，把本地區(qū)本部門的工作放到全市甚至更大的背景下去思考、去謀劃，增強在大局下行動的自覺性。

　　黨的組織紀律是指維護黨的團結統(tǒng)一的原則和規(guī)范，其核心是民主集中制原則。嚴格遵守黨的組織紀律，要認真貫徹執(zhí)行民主集中制，自覺維護黨的組織原則，堅持任人唯賢，凡涉及重大事項和重要人事安排必須經(jīng)過黨委集體決策。要自覺維護穩(wěn)定和團結，堅決反對拉幫結派、搞團團伙伙。要強化事業(yè)心和責任感，堅決服從組織安排，正確對待自己的進退留轉(zhuǎn)。要防止和杜絕在干部選拔任用中的非組織行為和不正之風。

　　嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律是社會主義現(xiàn)代化建設的重要保障。要嚴格執(zhí)行黨的經(jīng)濟工作方針政策，尤其要堅決落實黨中央、國務院關于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的相關政策措施。要嚴格按照規(guī)章制度辦事，嚴格遵守國家財經(jīng)紀律。要堅決杜絕超越職權插手微觀經(jīng)濟活動、插手具體建設項目的現(xiàn)象。要堅決與貪污受賄、以權謀私、搞權錢交易的行為作斗爭。

　　黨的群眾工作紀律是黨組織和黨員處理和人民群眾之間關系的行為準則，其核心是全心全意為人民服務。嚴格遵守黨的群眾工作紀律。堅決杜絕與民爭利的現(xiàn)象，反對以任何形式利用職權謀取私利，堅決維護人民群眾的切身利益。

　　4、勤政為民

　　為人民服務是共產(chǎn)黨人的天職。黨員干部要時刻牢記黨的宗旨，樹立正確的政績觀，勤政為民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，注重工作效率，勤勤懇懇、踏踏實實地工作，使人民群眾共享發(fā)展成果。

　　要以人為本、為民造福。把群眾情緒作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，時刻關注大多數(shù)人的利益和愿望，必須以群眾最直接、最現(xiàn)實、最緊迫的利益為工作的出發(fā)點，傾注全力為人民群眾辦實事，把好的方針政策落實下去。

　　要推動改革、注重效率。我們推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、推動科學發(fā)展，根本的目的是要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。廣大黨員干部都要做做改革發(fā)展的參與者和推動者，要樹立“時間就是金錢、效率就是生命”的觀念，不斷適應現(xiàn)代社會的高效率、快節(jié)奏的工作步伐，切實增強時間觀念和效率意識，努力提升執(zhí)行力，不斷提高行政工作和辦事效率，樹立認真負責、雷厲風行、真抓實干的良好形象。

　　5、恪盡職守

　　恪盡職守，就是要強化責任意識，多謀善斷，盡職盡責，勇于承擔風險和責任，努力成為人民群眾的主心骨，成為擔當推動科學發(fā)展、促進社會和諧的棟梁之材。

　　要強化責任意識，堅持權責一致。全體黨員特別是領導干部要牢記肩上的責任和使命，樹立強烈的事業(yè)心和責任心，勤奮工作，在其位、謀其政、負其責、求其效，把思想用在干事業(yè)上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交付的工作任務。要防止平庸心態(tài)，反對消極腐敗，努力做到工作精益求精，爭創(chuàng)一流成績，爭做保持和發(fā)展共產(chǎn)黨員先進性的楷模。

　　6、清正廉潔

　　保持清正廉潔是新時代艱苦奮斗精神的重要內(nèi)涵。堅持艱苦奮斗的傳統(tǒng)就能抵制各種腐敗，做到一身正氣，兩袖清風，成為廉潔自律、克己奉公的模范。要樹立正確的利益觀，要以人民利益為重，堅持把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)黨的奮斗目標、人民利益緊密結合起來，正確對待個人利益，正確對待個人得失，始終加強黨性修養(yǎng)，清廉自守，樹立為民、務實、清廉的良好形象。要嚴于律己，時時刻刻、事事處處把握好自己，做一個政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“清醒人”、作風上的“正派人”。要加強對自己的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理，對利用自己的職權謀取私利的要嚴肅批評、嚴肅處理。要出以公心使用手中的權力，保證權力的行使不偏離正確的軌道。要牢固樹立自覺接受監(jiān)督、積極適應監(jiān)督、主動配合監(jiān)督、充分運用監(jiān)督的觀念，積極主動地接受黨組織、廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督。要堅持黨性原則，克服無原則的好人主義。不但要管好自己，還要管好家人、管好班子、管好隊伍。對于不良傾向和歪風邪氣，不管是什么來頭，都要敢于批評，敢于抵制，敢于揭露，敢于碰硬，敢于查處，堅決與黨內(nèi)和社會上的各種不正之風和違法亂紀行為作斗爭，維護良好的黨風和社會風氣。

　　三、結合科協(xié)工作實際，扎實推進科協(xié)系統(tǒng)黨性教育和廉潔從政工作

　　千里之行，始于足下，開展“加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政”主題教育，我們要緊密結合科協(xié)工作的實際，力求取得實效，去年以來，我們在科協(xié)機關推進作風與效能建設，努力建設學習型機關、服務型機關、創(chuàng)新型機關、廉潔型機關、和諧型機關，取得了一定成效，職工的思想精神面貌發(fā)生了較大的變化，科協(xié)工作也取得了一定的成績，但是，在作風效能建設方面，與市委、市政府的要求以及廣大科技工作者、廣大群眾的期望仍有較大的差距，我們?nèi)ツ曛靥岢龅膸追矫娴膯栴}如和諧相處不夠、創(chuàng)新意識不足、服務能力不強、辦事效率不高，雖有了一定的改變，但未達到根本性的轉(zhuǎn)變。通過這次主題教育活動，我們要繼續(xù)抓好思想教育，強化制度建設，有效提升科協(xié)機關作風效能建設和廉潔從政建設的整體水平，去年我們結合科協(xié)的實際情況，制訂了《市科協(xié)廉政勤政建設若干規(guī)定》，借今天的動員和黨課，我們一同進行重溫和學習，在《市科協(xié)廉政勤政建設若干規(guī)定》制定了行為規(guī)范，主要內(nèi)容是：第一部分為廉政建設做到“十個禁止”

　　(一)禁止利用社會團體審查評審、學術論文評比等職務上的便利謀取私利;

　　(二)禁止利用科技人員表彰評比、職稱評審、項目評審等職務上的便利謀取私利;

　　(三)禁止利用出國交流組團或在出國交流過程中利用職務上的便利謀取私利;

　　(四)禁止到基層科協(xié)、學會、協(xié)會報銷應由個人支付的各種費用;

　　(五)禁止接受基層科協(xié)、學會、協(xié)會用公款安排的各種娛樂活動;

　　(六)禁止利用職務上的便利為配偶、子女、同事、親友謀取不正當利益;

　　(七)禁止違反規(guī)定收受基層科協(xié)、學會、協(xié)會的各種禮金、禮券、現(xiàn)金卡;

　　(八)禁止公務卡持卡人在執(zhí)行公務中擅自通過公務卡提取現(xiàn)金或超范圍、超標準報銷;

　　(九)禁止以個人的名義存儲公款;

　　(十)禁止利用職務上的便利占用公物歸個人使用。

　　第二部分是勤政建設做到“十個杜絕”

　　(一)杜絕消極待事、疲沓拖拉的現(xiàn)象;

　　(二)杜絕推諉扯皮、不負責任的現(xiàn)象;

　　(三)杜絕政令不通、敷衍應付的現(xiàn)象;

　　(四)杜絕講話粗魯、態(tài)度生硬的現(xiàn)象;

　　(五)杜絕擅離職守、不講紀律的現(xiàn)象;

　　(六)杜絕吃拿卡要、刁難群眾的現(xiàn)象;

　　(七)杜絕參與賭博、講究迷信的現(xiàn)象;

　　(八)杜絕酒后駕車，不講安全的現(xiàn)象;

　　(九)杜絕上班時間上網(wǎng)炒股的現(xiàn)象;

　　(十)杜絕上班時間玩弄游戲的現(xiàn)象。

　　同志們，加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政，既是長期而艱巨的歷史任務，也是重大而緊迫的時代課題，又是實際和具體的現(xiàn)實工作。通過開展“加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政”的主題教育活動，我們要努力在黨性修養(yǎng)上取得新成效，在執(zhí)政能力水平上取得新發(fā)展，創(chuàng)造風清氣正、和諧共進的良好環(huán)境，以堅強的黨性、優(yōu)良的作風、扎實的工作，應對挑戰(zhàn)，奮力推進科協(xié)各項事業(yè)開創(chuàng)新局面，奮力推進無錫經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)展，以的優(yōu)異成績迎接新中國成立66周年!

　　農(nóng)村基層黨組織黨風廉政建設黨課講稿2篇

　　同志們：

　　為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，切實加強對黨員干部的反腐倡廉教育，提高新形勢下反腐倡廉教育的針對性和實效性，按照我校黨風黨紀學習宣傳教育活動的安排，對黨員教師進行以“增強制度意識，爭做執(zhí)行表率”為主題的廉政教育，切實提高黨員教師的思想政治素質(zhì)，增強防腐拒變的能力。今天，我講的題目是《貫徹落實廉政準則，爭當廉潔從教表率》。

　　隨著新時期黨建工作特別是反腐倡廉建設的不斷深入，黨中央審時度勢，及時修訂了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》?！读蕜t》是規(guī)范黨員領導干部的重要基礎性法規(guī)，其中的8個方面“禁止”和52個“不準”，涵蓋了行政權力行使中極易滋生腐敗的各個領域，包括黨員領導干部私自從事營利性活動的問題、違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動問題、浪費揮霍等干部作風問題，可以說，《準則》明確了哪里是“不能入”的禁區(qū)，哪些是不能觸的“高壓線”。從某種意義上說，《廉政準則》的發(fā)布和實施，在對黨員領導干部違紀行為懲處的同時，更重要的還是警示、教育和保護，最大程度地使黨員領導干部少違紀違法甚至是不違紀違法。只要我們自覺遵守《廉政準則》的各項規(guī)定，時刻保持高度警惕，始終做到警鐘長鳴，就一定能夠保證自己的“安全”。我們作為教育工作者，肩負的是育人的重任，一直以來“一支粉筆，兩袖清風，三尺講臺”已經(jīng)成了教師的生動寫照，說到反腐倡廉，也許有些同志會認為很難與教師聯(lián)系到一起。

　　但是仔細想想，作為一名黨員教師，愛崗敬業(yè)，為人師表，熱愛學生，真誠平等地對待每一位學生，教育好每一個學生，使他們能夠從小就懂得崇尚潔身自愛，不就需要有一顆廉潔從教之心嗎?我們在平時的教育教學工作中不難發(fā)現(xiàn)，學生和學生之間存在很大的差異，一是學生個體上的差異，有個性活潑的、文靜的、內(nèi)向的、外向的;學習認真的、馬虎的、成績優(yōu)異的、一般的、甚至有放棄學習的等等，所有這些差異都有可能引起老師感情上的偏頗;二是學生家庭背景上的差異，有的是普通市民的孩子，有的是政府官員的子女，有的是外來民工的孩子，有的是企業(yè)主老板的孩子，有的孩子打扮得很時尚，有的孩子穿著很樸素等等，這些不同家庭的背景背后，有著經(jīng)濟和文化層次上的差異，這也有可能引起教師認識上的偏頗。我們是不是用“一把尺子”平等的對待每一個孩子了呢?舉幾個最現(xiàn)實的例子，有的家長為了讓孩子能夠坐到好的位置，可能會找到各種各樣的關系去給老師打招呼;有的家長為了孩子能得到老師的特殊關照，也可能會找到關系去說情，甚至請客送禮;有的老師因為接受了家長的吃請，不得不去按家長的意思辦;有的老師為了點蠅頭小利，向?qū)W生推銷資料，攤派輔導用書;有的教師采取各種隱蔽方式辦輔導班收取補課費，搞有償家教，并教唆引誘甚至強迫學生參加所謂的補習班，若不參加平時就會給臉色看;家長來學校了解學生情況，有的老師態(tài)度冷漠，甚至有的老師動輒就把家長叫到學校進行訓斥;有的老師很會演“變臉”，有權能辦私事的家長有求必應，對無權無勢的家長視而不見;有的老師歧視差生，有體罰和變相體罰學生行為;有的干部不按權限和程序辦事，超出職責范圍亂當家亂說話等等現(xiàn)象，這些都是非常現(xiàn)實而不可回避的問題，更是與《廉政準則》的要求相悖的。由此可見，社會在不斷的進步與發(fā)展的同時仍然充斥著各種誘惑，人的思想和觀念難免會受到金錢和利益的誘惑與腐蝕，我們隨時都有可能被“糖衣炮彈”打到，廉潔自律的防線也隨時都會被突破，這能說反腐倡廉離我們很遙遠嗎?

　　同志們，反腐莫論事大小，倡廉不在位高低，自然界有陽光明媚也有風雨如磐，社會生活中有光明也有黑暗，但是無論歷史如何變遷，無論時代怎樣發(fā)展，廉潔清正永遠是時代的呼喚，勤政廉政永遠是人民的期盼。作為教師，《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》就是我們的行為準則，《廉政準則》也同樣關系到我們每一個人，我們要以高度的責任心和神圣的使命感主動融入到反腐倡廉工作中，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和政治本色，樹立新時期人民教師良好形象。

　　那么，我們該如何做到廉潔從教呢?

　　首先，應該做到平等對待每一個學生，決不能因?qū)W生性別、智能、家庭條件等差異而采取不同的態(tài)度和情感模式。在我們的教育過程中，必須考慮到這些差異，為的是因材施教，但更重要的是我們要明確，我們同時面對的是一個個獨立的個體，他們都是你的學生，都應該得到你應有的關懷和教導，這一點是沒有差異的。教師從教學的公正性，可以充分反映出教師人格的崇高性。具體體現(xiàn)在對每一個學生都能給予全心全意地關注，尤其體現(xiàn)在對待后進生、學習困難學生的轉(zhuǎn)化問題，一有愛心，二有信心，三有耐心。

　　其次，一定要愛崗敬業(yè)，將自己的教學才能奉獻在學校，奉獻在課堂，奉獻給學生，這也需要有廉潔從教之心。關于個別教師辦輔導班的問題，學校一直持反對態(tài)度，并明令禁止教師授意學生參加輔導班和動員學生參加自己辦的輔導班(含節(jié)假日)等有償家教行為。這種行為與《廉政準則》第二條規(guī)定“禁止私自從事營利性活動”，《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》第七條規(guī)定：“廉潔從教。堅守高尚情操，發(fā)揚奉獻精神，自覺抵制社會不良風氣影響。不利用職責之便謀取私利。”是完全相悖的，不僅損害了教師隊伍的良好形象，而且干擾了學校正常的教學秩序。我們內(nèi)行都清楚，學生參加輔導班，不僅不能從根本上解決提高學習成績的問題，而且容易讓學生過于依賴課外輔導，漸漸脫離課堂，還影響到其他學科的學習。這不利于對學生學習主動性和創(chuàng)造性的培養(yǎng)，不利于學生身心的健康發(fā)展，同時還給學生家庭帶來了不必要經(jīng)濟負擔?，F(xiàn)在是市場經(jīng)濟，社會上盛行辦輔導班，搞有償家教，似乎歸結起來就是有需要就有市場。作為一名教師工作之余，為他人輔導，付出了時間精力和智慧，得到物質(zhì)或者金錢上的回報，看起來天經(jīng)地義，無可厚非，但是仔細想想，個別教師辦輔導班、搞有償家教，完全是把個人利益放在眼前，一個目的就是為了賺錢，這樣做就是損害教師的職業(yè)形象。教師的神圣職責就是教書育人，它要求教師應全身心地投入到教育教學工作中去，全心全意地教育好每一個孩子，這其中自然也對學生的培優(yōu)補差。把這分內(nèi)之事當作分外之事來做如何能夠自圓其說呢?相反，我們的教師當中不也有利用休息時間無償輔導學生，家長打電話到學校感謝的嗎?這兩種做法是不是反映出兩個不同的思想境界呢?可以說，教育工作是一種特殊的工作，它不能完全地以7小時或者8小時坐班來衡量教師的工作量，也不能完全用學生的考試成績來評價教師的職業(yè)道德水平，因此，這就決定了教師必須具備應有的愛崗敬業(yè)和無私奉獻精神。

　　教師的職業(yè)神圣而光榮，擔負著培育下一代的艱巨任務，教師的人格對學生的學習、生活、為人、處事等諸多方面都具有潛移默化的熏陶作用，會直接地影響學生身心的發(fā)展。教師只有廉潔從教，才能真正做到愛崗敬業(yè)，真正為人師表，才能把真、善、美的種子播撒在學生心田，并使之“開花”、“結果”。

　　其一，要“知”與“行”結合。思想是行動的先導，貫徹落實《廉政準則》這部規(guī)范黨員領導干部的重要基礎性法規(guī)，首先必須抓好對《廉政準則》的學習，要逐條逐句學，原原本本學，全面、透徹、深入地領會其精神實質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什么，不該做什么還不夠，還必須將形成的理念用于實踐，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強化信念意識，做政治上的明白人，心中要始終清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全國紀檢監(jiān)察機關查處的違紀案件中，很多人都是因為“交友”不慎出了問題，教訓不可謂不深刻。我們黨員干部也是人，也有自己的親朋和同學，也有屬于自己的感情空間。但是，我們結交朋友，必須從保持清正廉潔的角度出發(fā)，把握好交友的度。尤其是當我們由于地位的變化，而出現(xiàn)的一些新朋友，我們更要留意，認真分析一下對方是不是別有用心、另有所求，是不是看中了我們手中的權力，如果是這樣，我們就要當心了。因此，既不能排斥正常、健康的人際交往，也不能濫交朋友，更不能把朋友關系異化為酒肉關系、金錢關系和交換關系，在人情交往中要做到即講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友，形成事業(yè)上相互支持，感情上和諧融洽的人際關系。

　　其二，要“自律”與“他律”結合。一定要守住第一道防線，有這樣一個歷史故事：一個古代官員乘轎進城遇雨，看到一個轎夫穿了雙新鞋，開始時小心翼翼地只挑干凈的路面走，“擇地而行”，后來轎夫一不小心，踩進泥水坑里，由此便“不復顧惜”了。他把這件事講給另一個官員聽，另一個官司員很受震動，表示“終身不敢忘”。這個故事說明，人一旦“踩進泥水坑”，心里往往就放松了戒備。反正鞋已經(jīng)臟了，一次是臟，兩次也是臟，于是便有了慣性，從此便“不復顧惜”了。我們有些黨員干部也是這樣，他們起先在工作中兢兢業(yè)業(yè)，能夠做到清正廉潔，偶然一不小心踩進“泥坑”，就從此放棄了自己的操守，破罐子破摔了。我們?nèi)绻荒苷_地對待誘惑，唯利是圖、見利忘義、利令智昏，勢必走上以權謀私的邪路，最終誤黨、傷國、損民、害己。所以要經(jīng)常用《廉政準則》為自己的行為敲警鐘，不斷強化自律意識，做清正廉潔的帶頭人，管住自己的腦，不該想的不要想;管住自己的眼，不該看的不要看;管住自己的嘴，不該吃的不要吃;管住自己的手，不該拿的不要拿;管住自己的腿，不該去的不要去。要像古人那樣“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自勵，正確對待個人利益，自覺防止私欲膨脹;要把學生利益放在首位，時刻關心他們的身心健康發(fā)展。這樣才能做到“絕非分之想，拒非分之物”，不為物欲所惑，不為人情所累。

　　其三，要“勤小物，治其微”。能否正確對待小事，能否防微杜漸，是共產(chǎn)黨員的基本修養(yǎng)問題。千里之堤，潰于蟻穴，一個細節(jié)能成就一個人，也能毀掉一個人。有個寓言說，有個偷針者和偷牛者一起被游街，偷針者感到委屈，發(fā)牢騷說：“我只偷了一根針，為什么和盜牛賊一起游街，太不公平了!”盜牛者對他說：“別說了，我走到這一步也是從偷針開始的。”這個故事告訴我們，任何事物都是由小變大，由量變到質(zhì)變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子，其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節(jié)開始的。胡長清第一次只是接受了不法商人贈送的兩支毛筆，后來發(fā)展到接受他人的宴請、金錢等，再后來便一發(fā)不可收拾，竟肆無忌憚地索要起來，最終被判死刑。“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，大洞吃苦”，這都是至理名言，一定要牢記?！读蕜t》的52條不準，從細微處，從小事情，對黨員干部的日常執(zhí)政行為進行了規(guī)范。這就要求我們的廣大黨員，要“勿以惡小而為之”，從小事做起，從細微處注意，管好自己的“癖好”，管好身邊人的“要求”。領導干部一定要謹記，越是小事越要留心，越是獨處越要小心，越是順境越要清醒，耐得住寂寞，穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗。

　　我們要增強制度意識，打牢遵紀守法思想基礎，把制度轉(zhuǎn)化自己的行為準則自覺行動。制度面前沒有特權、制度約束沒有例外，每個人都要學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，只有這樣各項工作和事業(yè)才能順利發(fā)展，反腐倡廉建設才能不斷取得新的成效。要自覺地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下，熱情歡迎監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，主動開展監(jiān)督，對組織和群眾的意見要本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，以外力促使自己內(nèi)在廉政細胞的生長。我們要從廉潔自律做起，嚴格要求自己，加強自我約束，自覺接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督，加強自我警示，做到警鐘常鳴，提高“思廉、踐廉”自覺性。

　　同志們，教師是學生增長知識和思想進步的導師，一言一行，都會對學生產(chǎn)生影響，讓我們以《廉政準則》為準繩，懷著對學生負責，對家長負責，對社會負責的態(tài)度，從現(xiàn)在做起，從自我做起，繼續(xù)發(fā)揚“捧著一顆心來，不帶半棵草去”的優(yōu)良傳統(tǒng)，凈化校園這塊純凈的圣土，共同維護教師廉潔奉獻的師德操守，為我們的民族撐起我們傲岸的脊梁!這是我們應該做到的，也是我們一定能夠做到的!因為，我們是光榮的人民教師!一名黨員教師!

　　農(nóng)村基層黨組織黨風廉政建設黨課講稿3篇

　　同志們：

　　根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，今天由我為大家上一節(jié)專題廉政課。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。今年3月6日，習近平總書記在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會時強調(diào)，脫貧攻堅是一場硬仗，越到最后越要繃緊這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。按照會議安排，今年全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的“硬任務”是實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，這是黨中央作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?？梢哉f，目前這項工作已經(jīng)到了“最吃勁”的關鍵階段。農(nóng)村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，直接關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。從這個維度來講，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨，“主心骨”是基層黨組織。作為紀檢部門來說，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是紀檢監(jiān)察機關當前和今后一段時間的重要工作任務之一。在座各位都是我區(qū)村（居）黨組織書記，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者、實踐者，是鄉(xiāng)村振興的領頭雁、排頭兵，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的“主力軍”。唯有切實做到知敬畏、存戒懼、守底線，政治過硬、擔當過硬、作風過硬，才能在鄉(xiāng)村振興的重大歷史機遇中既干成事又不出事，更加扎實地承擔起時代賦予的政治任務和歷史使命。

　　下面，根據(jù)課程安排我從面臨形勢、存在問題、下部措施三個大方面與大家做一下分享交流。

　　一、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢

　　黨的十八大以來，在馬克思主義指導下，我們黨啟動了黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”專題教育等，將黨的新時代從嚴治黨要求融入到了黨的建設、改革發(fā)展、隊伍建設、人民服務等不同的領域當中，充分凝聚了全黨上下的從嚴治黨基本要求，也讓黨員干部在從嚴治黨的環(huán)境氛圍中感受到了自己的責任與擔當，體會到了時代使命的召喚。黨的十九大，對全面從嚴治黨提出了新的更高的要求，為各級黨組織深化從嚴治黨指明了方向，在理論學習上致力于黨員干部對黨章黨規(guī)、中央八項規(guī)定等進行深入的學習，以此來把握政治理論當中的從嚴要求，堅定理想信念不動搖。在執(zhí)紀監(jiān)督上加大了對黨員干部的監(jiān)督監(jiān)察力度，注重黨風政風基本要求的落實，通過各種典型案例來繃緊黨員干部的紀律規(guī)矩紅線，以此助推風清氣正良好政治生態(tài)氛圍的塑造，這也是新時期深化從嚴治黨基本要求的應有之義。最顯著的成效體現(xiàn)在以下兩個方面：

　　一方面，黨中央以“八項規(guī)定”為切入點，把作風建設作為全面從嚴治黨的重要突破口。通過大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題，深入開展辦公用房整頓、會員卡清退、吃空餉整治等專項治理活動，有效剎住了歪風邪氣，一些群眾反映強烈的消極腐敗現(xiàn)象銷聲匿跡，黨風政風和整個社會風氣“越來越干凈”。

　　首先是過節(jié)“越來越干凈”。中國是人情社會，尤其是在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間，更是少不了人情往來。在“八項規(guī)定”出臺之前，一些干部在過節(jié)期間有吃不完的酒席、送不完的節(jié)禮。請客送禮不僅造成了嚴重的經(jīng)濟負擔，很多干部有時還要擔心請客的飯店不上檔次、購買的禮品不夠貴重，“禮數(shù)不周到”。尤其是，越到春節(jié)，公車司機師傅們越忙，開著公車奔馳在請客送禮的大路上。“八項規(guī)定”出臺之后，很多公款接待定點飯店關門大吉了，“靠飯局解決問題、靠酒量檢驗干部”的場面銷聲匿跡了，天價月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了，逢年過節(jié)很多干部不用再愁著請客、吃請和送禮、收禮了，公車司機師傅們也終于可以踏踏實實地過年了。

　　其次是會風“越來越干凈”。十八大以前，開會往往講究排場，就連很多不太重要的會議，也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈送會議紀念品。而現(xiàn)在，文山會?，F(xiàn)象明顯減少，并且會議安排變得簡單樸素了，沒有了紅地毯，沒有了鮮花，沒有了大合影，更沒有了借開會的名義公款游山玩水。從中紀委公布的數(shù)據(jù)看，十八大至今，中央和國家機關各部門的培訓費同比減少了20%以上。

　　再次是干部的學風“越來越干凈”。中央號召轉(zhuǎn)變學風文風，尤其是明確禁止培訓期間學員之間用公款相互宴請。相信大家可以感受到，現(xiàn)在參加培訓除了上課學習和實踐參觀之外，課余時間頂多打打球、散散步，聚餐吃飯明顯少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了，很多黨校和干部培訓機構周圍的飯店和娛樂場所也不再火爆了。

　　這三個“越來越干凈”也直接促成了“三公”經(jīng)費的持續(xù)降低。衡量一個地區(qū)、一個單位的干部作風，“三公”經(jīng)費是一個非?？陀^的指標。在過去相當長的一個時期內(nèi)，我國的“三公”經(jīng)費數(shù)額十分巨大。十八大以后，在“八項規(guī)定”的基礎上，中央又陸續(xù)出臺了一系列限制公款消費的重要規(guī)定。公款消費迅速降溫，公務接待、公款吃喝行為明顯減少，公款鋪張浪費明顯減少，依賴公款消費的高檔餐飲娛樂行業(yè)遭遇了“寒冬”，全國的“三公”經(jīng)費由2010年的94.7億元，逐漸降低到2018年的58.8億元，減少了將近36個億。今年的政府工作報告進一步提出，2019年“中央財政要開源節(jié)流，一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費再壓減3%左右”。

　　另一方面，黨中央堅持查辦大案要案，執(zhí)紀監(jiān)督作用更加明顯。2019年以來全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件，給予黨紀政務處分3.2萬人，涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。堅持分行業(yè)分領域深入排查，重點督促解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。各地區(qū)開展財政補貼資金“一卡通”管理、農(nóng)村低保等專項治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監(jiān)督管理機制，加大整治力度。全國共查處民生領域侵害群眾利益問題10.4萬起，處理13.2萬人，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　可以說，經(jīng)過持續(xù)不懈的努力，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構筑。今年初，十九屆中央紀委三次全會作出了“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大政治判斷，標志著全面從嚴治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記，都在這個崗位上干了很多年，可以說是親眼目睹、親身經(jīng)歷了這種巨大變化。

　　在這里，著重介紹一下當前農(nóng)村基層黨風廉政建設的新形勢。

　　黨的十八大以來，中央高度重視農(nóng)村基層黨風廉政建設，作出了一系列重要部署，向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍，農(nóng)村基層黨風廉政建設取得了顯著成效。尤其是十九大后，黨中央結合當前黨風廉政建設的新形勢新任務新要求，積極探索加強基層黨風廉政建設工作的新途徑、新方法,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸。國家監(jiān)察體制改革試點工作全面鋪開，扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作全面推進，市縣巡察工作不斷創(chuàng)新實踐

　　一是2018年的中央一號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，不僅對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了專題部署，同時明確提出，作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)和紀律保證，要在全國推行村級小微權力清單制度，加大基層小微權力腐敗懲處力度，嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。其中，在脫貧攻堅方面，利用三年時間開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。按照這一部署，全國各級各地始終把脫貧攻堅作風建設擺在突出位置，針對扶貧領域存在的“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核監(jiān)督從嚴要求不夠等問題展開專項治理，強力糾治扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題，用作風建設的成果促進各項扶貧舉措落實落地。全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題8.5萬件，剖析典型案例，推動舉一反三、持續(xù)深化糾治。

　　前段時間，中央紀委書記趙樂際在中紀委十九屆四次全會工作報告中再次強調(diào)，要以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點，緊盯扶貧項目資金管理風險隱患，堅決查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題。抓好脫貧攻堅專項巡視巡察整改，圍繞政策落地、責任落實和工作作風等方面，督促糾治扶貧標準把握不精準、“兩不愁三保障”落實不到位、脫貧摘帽后政策不穩(wěn)定等突出問題。嚴肅查處“面子工程”“形象工程”，山東、甘肅、新疆生產(chǎn)建設兵團等集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義。今年，各級對基層小微權力腐敗的懲處力度只會越來越大，并且，監(jiān)督懲處的重點依然是農(nóng)村基層黨員干部。

　　二是全國范圍內(nèi)掃黑除惡專項斗爭成果向縱深發(fā)展。這里的“黑”是指黑社會性質(zhì)的組織，“惡”是指惡勢力和惡勢力犯罪集團。通過公安機關查處的案例可以看出，黑惡勢力大多發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊，群眾是直接受害者，對涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如，采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農(nóng)村基層換屆選舉、把持基層政權；在村內(nèi)搞“小山頭”，阻礙村民集體決議；非法承包、開發(fā)農(nóng)田林地礦產(chǎn)等集體資源，貪污、侵吞村集體資產(chǎn)；利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓；在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動群眾鬧事，以維權的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆；在村集體項目建設中強攬工程、惡意競標、強買強賣、哄抬價格、阻撓施工等行為，在基層并不少見，嚴重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019年，全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件，給予黨紀政務處分3.2萬人，涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。中紀委十九屆四次全會也明確提出，要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來，加強與政法機關協(xié)同配合，制定破解“保護傘”查辦難題相關政策，對移交問題線索全面摸排、重點督辦，對重大復雜案件同步立案、同步調(diào)查。實地指導查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責任問題、腐敗問題。山西、陜西等建立“聯(lián)點包案”機制，堅決“打傘破網(wǎng)”。

　　三是全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，集中整治群眾反映強烈的突出問題。脫貧是全面小康的重中之重，是必須完成的硬任務。紀檢監(jiān)察機關要深刻認識肩負的職責使命，堅持問題導向，對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理，著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責，對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴查處，促進建立解決相對貧困的長效機制，推動脫貧攻堅政策措施落到實處。及時回應人民群眾關切，堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件，深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治，根據(jù)不同領域和地域特點深化拓展，充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用，引導群眾有序參與，推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。截至目前，全國著重開展省區(qū)市巡視工作指導督導試點，制定中央部委、中央國家機關部門黨組（黨委）開展巡視工作指導意見，促進落實責任、規(guī)范工作。召開全國市縣巡察工作推進會，推動巡察監(jiān)督更加聚焦、更加有效。全國各市縣均開展巡察工作，覆蓋1.1萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.9萬個部門和企事業(yè)單位、22.5萬個村級黨組織。福建、貴州等創(chuàng)新方式方法，巡視巡察同步，巡察交叉機動，全覆蓋質(zhì)量不斷提高。另外，區(qū)委對村居的巡察目前已全面展開。大家要對當前的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢有清醒認識，自覺做到講紀律、守規(guī)矩，做清正廉潔的表率。

　　二、農(nóng)村干部違紀違法問題分析

　　近年來，我區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關將查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀重點，今年以來，全區(qū)共查辦案件X件，其中農(nóng)村黨員干部違紀案件X件，占立案總數(shù)的X%，查處村黨支部書記、村主任X人，占農(nóng)村黨員違紀總數(shù)的X%。從受理的信訪舉報情況看，90%以上都是反映村干部違紀違法問題的。由此可以看出，當前群眾身邊的不正之風和腐敗問題依然易發(fā)多發(fā)，農(nóng)村黨員干部尤其是村級黨組織書記違紀違法問題仍然時有發(fā)生。

　　從近年來查處的案件來看，農(nóng)村干部違規(guī)違紀問題主要集中在以下8個方面。

　　一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現(xiàn)為村干部利用自己掌握村居公共事務的權力，向辦事的村民收取一定的好處，尤其是在土地承包流轉(zhuǎn)、低保辦理和宅基地批準等直接涉及群眾利益的問題上，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。如X市X村原黨支部書記X在為村民辦理低保過程中吃拿卡要，違規(guī)收取禮金用于個人消費，受到黨內(nèi)警告處分。X街道某村原黨支部書記、村委會主任X，利用協(xié)助政府上報村低保戶的職務便利，以協(xié)調(diào)關系、請客吃飯為名，違規(guī)向X、X等辦理低保的困難群眾收取費用共計X元，去年年X某某將違規(guī)收取的X元逐戶退還。X黨委給予X黨內(nèi)嚴重警告處分。

　　二是坐收坐支、違規(guī)報賬。主要表現(xiàn)為私設賬外賬或小金庫，違反財務規(guī)定公款私存、將公款轉(zhuǎn)借、為他人提供經(jīng)濟擔?；蚺沧魉玫?；利用村級財務管理混亂的空子，坐收坐支,或是虛開發(fā)票、虛列項目，隨意開支、侵占集體資產(chǎn)。如湖南省X市X村原村級財務報賬員X采取虛開果樹苗木、物資運輸?shù)劝l(fā)票，侵占村集體資金X萬余元，受到開除黨籍處分。X街道某村原黨支部書記X在收到沿街樓租金后，未按照“三資”管理相關規(guī)定及時入賬，坐收坐支，金額達X萬余元，X還存在其他違紀違法問題，區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。X街道某村原黨支部書記、村委會主任X在對外出售村級資產(chǎn)時，違背“三資”管理相關規(guī)定，未履行村集體資產(chǎn)處置程序，同時將村集體收入坐收坐支，金額達X萬元，許某某還有其他違紀違法問題，區(qū)紀委給予其留黨察看一年處分。

　　三是虛報冒領、以權謀私。主要表現(xiàn)為利用政策或監(jiān)管方面的漏洞，采取虛報項目或數(shù)據(jù)、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國家各專項資金。如湖北省X縣X村原黨支部書記X，伙同村委會主任和計生專干，利用職務之便，通過偽造X個虛假農(nóng)戶姓名騙取退耕還林補助X元，被給予開除黨籍處分。X省X市X縣X村黨支部原書記X通過虛報芍藥種植戶受損面積，獲取保險賠償款X萬元，偽造資料以X戶村民的名義虛報“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣以獎代補”項目，騙取補助款X萬元，在低保審定中違規(guī)操作，將不符合低保政策的人員納入低保，套取低保資金X萬余元。2018年12月，X受到撤銷黨內(nèi)職務處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X利用職務便利，在青苗補償花名冊上編造部分農(nóng)戶占地畝數(shù)，虛報冒領青苗補償款共X萬元，以“工業(yè)用電管理費”的名義違規(guī)超出正常電費標準向村內(nèi)多家企業(yè)多收取電費共X余萬元，個人占有，區(qū)紀委給予X開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X在為本村兩戶村民進行危房改造過程中，弄虛作假，用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進行上報驗收，騙取上級政府危房改造款兩筆共計X元，后坐收坐支，挪作他用。區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。

　　四是鋪張浪費、違規(guī)支出。主要表現(xiàn)為以公務接待、參觀考察項目、采購物資等各種事由吃喝招待，甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍，或者虛報吃喝招待開支、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)將應由個人支付的費用轉(zhuǎn)嫁至村集體。如廣東省X市X區(qū)X村原黨支部書記X及現(xiàn)黨支部書記X，在沒有召開村民會議和村民代表會議的情況下，向相關村干部違規(guī)發(fā)放津補貼，共計X萬元，違反廉潔紀律。二人被給予黨內(nèi)警告處分。X街道某村黨支部書X，巧立電話補助、打井補助、為民服務費等名義給村干部發(fā)放補助共計X余萬元，X街道黨工委給予劉某某黨內(nèi)嚴重警告處分。X街道某村黨支部書記X揮霍浪費集體資金，違規(guī)支出招待費、福利費X元，X對此負有領導責任，X街道黨工委給予其黨內(nèi)警告處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X違規(guī)在村集體報銷個人車輛保險費、修理費及審車費用共計X元，另外，X還存在其他違紀行為。X街道黨工委給予X黨內(nèi)嚴重警告處分。

　　五是假公濟私、優(yōu)親厚友。主要表現(xiàn)為在工程發(fā)包、低保戶確認、貧困戶識別、危房改造資金發(fā)放等方面，利用職務之便，違規(guī)為自己的家屬或親友辦理手續(xù)，致使真正需要救助的村民得不到及時救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省X市X縣X村原支部書記X利用職務便利，違規(guī)為其不符合條件的姑姑江某申報五保戶并且獲批，X去世后，X故意隱瞞其死亡情況，繼續(xù)冒領五保供養(yǎng)補貼金共計X元，受到開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記X等人在扶貧工作中嚴重違反工作紀律，將包括村“兩委”干部在內(nèi)的X戶明顯不符合貧困戶標準的農(nóng)戶上報為貧困戶。在X名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責,未及時上報貧困戶死亡情況。2014年至2016年，X在辦理本村低保戶申報過程中，還收受X名村民賄賂現(xiàn)金X元，先后為X人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月，X受到撤銷黨內(nèi)職務處分，有關人員受到黨內(nèi)警告或政務警告處分，違紀款予以收繳。X街道某村原黨支部書記X在任職期間，弄虛作假，以親屬的名義違規(guī)申請城鎮(zhèn)低保待遇，共騙取國家城鎮(zhèn)低保金X元，并且違反規(guī)定為不符合條件的本村X名黨員辦理農(nóng)村低保。區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。X街道某村黨支部書記、村委會主任X利用職務便利，違規(guī)將其父親列為一般貧困戶，并弄虛作假，向上級主管部門隱瞞其父母的真實生活狀況，開具虛假證明，向上級申請危房改造補助款X元。X受到黨內(nèi)嚴重警告處分，違規(guī)申請的危房改造補助款已予以收繳。

　　六是侵吞挪用、截留私分。主要表現(xiàn)為在農(nóng)村集體“三資”管理等領域，利用職權低價承包轉(zhuǎn)包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項資金或集體資金直接據(jù)為己有；或者利用落實國家各項惠農(nóng)政策之機，以截留、克扣、收取手續(xù)費等手段撈取“好處費”，甚至將村民應得的國家專項補貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如X市X縣X村黨支部書記X利用職務便利，挪用扶貧資金X萬元用于個人經(jīng)營活動，受到開除黨籍處分，并被依法追究刑事責任。X省X市X村原書記X，任職10余年間，將村集體資產(chǎn)通過各種渠道轉(zhuǎn)移、侵吞，變?yōu)樗接?，金額高達X億元，最終被判處有期徒刑二十年。X莊街道某村黨支部書記、村委會主任X將區(qū)民政局為該村危房重建補助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出，同時，X某某還存在其他違紀問題。X街道黨工委給予X黨內(nèi)嚴重警告處分。

　　七是失職瀆職、作風不實。主要表現(xiàn)為濫用職權、履職盡責不到位、處理村級事務不按程序、審批審核事項把關不嚴甚至工作疏忽大意，導致村集體、村民蒙受經(jīng)濟損失或其他損失。如廣西X市X區(qū)X村黨支部書記X違反工作紀律，多次無故缺席區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶貧工作會議，對鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)扶貧辦布置的工作敷衍應付，不認真履行村級黨組織第一責任人職責，經(jīng)誡勉談話后仍未有整改，在黨員群眾中造成不良的影響，被給予黨內(nèi)警告處分。X街道某村黨支部書記X“新官不理舊事”，在協(xié)調(diào)村院落承包雙方的合同糾紛過程中，以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由，不擔當不作為，致使發(fā)生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過激行為，嚴重影響院內(nèi)某物流有限公司正常經(jīng)營，造成不良影響，破壞了營商環(huán)境。區(qū)紀委給予吳某某黨內(nèi)警告處分。X街道某村黨支部書記X在建設產(chǎn)業(yè)扶貧項目林果大棚過程中，未經(jīng)上級批準，擅自改變項目規(guī)模，進行招標施工。因該項目未能按照批示組織施工，致使無法驗收，給扶貧工作造成不良影響。X因在扶貧項目建設中履職不力，受到黨內(nèi)警告處分。

　　八是作風霸道、涉黑涉惡。主要表現(xiàn)為村級事務決策時獨斷專行,壓制他人意見表達,處事不公、一手遮天；發(fā)展派系或勢力，借助宗族或黑惡勢力濫用職權、恃強欺弱、肆意侵犯村民權利，或者為黑惡勢力充當“保護傘”。如X市X街道X村黨支部原書記X涉黑涉惡，利用家族勢力把持基層政權，通過成立建筑工程公司、綜合經(jīng)營部等方式，實施一系列違法犯罪活動，采取毆打、恐嚇等暴力手段，多次實施強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等犯罪行為，在XX及周邊區(qū)域、建筑行業(yè)內(nèi)形成非法控制、牟取暴利，造成惡劣影響，受到開除黨籍處分，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。X縣X鎮(zhèn)X村以X為首的村霸惡勢力團伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉，并通過上訪脅迫上級認定其為村委會主任，長期把持基層政權；通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補償款XX萬元，將其中X萬元用于支付訴訟、鬧訪等費用；多次組織群眾纏訪、鬧訪，圍堵縣、鎮(zhèn)辦公場所和公安機關，嚴重干擾正常辦公秩序和社會秩序，造成惡劣社會影響，受到開除黨籍處分，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。X鎮(zhèn)某村黨支部書記X在村內(nèi)安裝自來水時，工作方式簡單粗暴、態(tài)度惡劣，與本村村民發(fā)生口角，繼而發(fā)生毆打，導致村民住院治療，X鎮(zhèn)黨委給予高某黨內(nèi)警告處分。

　　剛才列舉的這些案例，很多就發(fā)生在我們身邊，這些案件的發(fā)生嚴重損害了群眾的利益，損害了黨和政府的形象，希望大家深刻汲取教訓，引以為戒，警鐘長鳴。

　　三、做忠誠擔當、廉潔奉公的鄉(xiāng)村振興“排頭兵”

　　村干部，尤其是村書記，是黨的路線方針政策的直接實施者，是黨和政府在農(nóng)村的代言人。農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展、文明與和諧,離不開一支合格的村干部隊伍，更離不開村書記的帶領與指揮。尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，村書記作為“一線施工隊長”，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎、最堅實、最具戰(zhàn)斗力的保障力量，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落地實不實、推進過程順不順、實施效果好不好的重要決定性因素。村級黨組織書記必須在鄉(xiāng)村振興大潮中找準定位、真抓實干，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。這里給各位提六點要求：

　　一是要講政治，對黨忠誠。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動鄉(xiāng)村振興，既是經(jīng)濟社會發(fā)展目標，也是政治任務，必須旗幟鮮明講政治。講政治，體現(xiàn)在黨員干部的具體行動上，就是對黨忠誠、心中有黨、愛黨護黨，就是始終同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，就是堅決貫徹落實黨中央和各級黨委的決策部署和任務要求。當前，我區(qū)的村書記隊伍總體上是講政治的，但是不守政治紀律、不講政治規(guī)矩的問題依然不同程度存在,主要表現(xiàn)為:有的黨性原則缺失,陽奉陰違、當面一套背后一套，口頭上擁護中央，暗地里對中央決定說三道四，甚至公開發(fā)表同中央精神相違背的言論；有的不講組織紀律、不講上下級規(guī)矩,自由放任、我行我素,把上級黨委政府要求當耳旁風;有的不講工作紀律,開了會不傳達、布置的任務不落實,能推就推、能拖就拖;有的不講團結、缺乏協(xié)作精神,妄自尊大，不注意團結“兩委”班子其他成員，甚至打壓不同意見;有的做不到“先公后私”,在對待公事與私事上,往往是舍大家顧小家,先考慮滿足私欲、謀取私利。在座各位要對照這些問題表現(xiàn)，給自己把把脈、開展一次深刻的自我檢查。要時刻不忘自己村級黨組織負責人的身份，時刻牢記自己是黨的人，牢記講政治是對黨員干部最核心、最本質(zhì)、最根本的要求。要自覺加強黨性修養(yǎng)，進一步把牢政治方向、強化政治意識、樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。要站穩(wěn)政治立場，不斷提高政治覺悟和政治定力，不該說的話堅決不說,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干。講政治，就是要強化責任擔當，落實上級決策部署不走樣。習近平總書記說：“干部干部，干是當頭的。”村級黨組織作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策部署執(zhí)行落實的“神經(jīng)末梢”，村書記的執(zhí)行力強不強，關系著農(nóng)民群眾能否充分享受到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策紅利和發(fā)展果實。從我區(qū)情況來看，大多數(shù)村級黨組織能夠認真貫徹落實上級決策部署，在思想上行動上與上級黨組織保持高度一致，但也有少數(shù)村在執(zhí)行上級政策和各級黨委決定上，搞上有政策、下有對策，打折扣、做選擇、搞變通，甚至頂風而上，合意的就執(zhí)行，不合意的就以種種理由不執(zhí)行。特別是近年來在拆違拆臨、征地拆遷、生態(tài)保護等重點工作中，為了局部利益不顧大局利益、為了小團體利益損害集體利益的現(xiàn)象仍然存在。在今年的全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上，區(qū)委區(qū)政府提出要加快建設鄉(xiāng)村振興X樣板示范區(qū)，并對農(nóng)民增收、脫貧攻堅、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等各項重點工作進行了安排部署。村書記要充分發(fā)揮帶頭人作用，切實做到維護發(fā)展大局不動搖、執(zhí)行上級政策不走樣，確保政令暢通、令行禁止，推動我區(qū)“三農(nóng)”工作再上新臺階。

　　二是要勤學習，提升素質(zhì)。俗話說，“刀不磨要生銹，人不學要落后”。尤其是隨著新農(nóng)村建設的深入開展和“三農(nóng)”工作的不斷推進，新政策、新觀念、新問題、新矛盾層出不窮，對村書記的理論素養(yǎng)、知識儲備和執(zhí)政能力提出了更高的要求。相信大家也有所體會：現(xiàn)在的農(nóng)村和以前大不一樣了，舊辦法、老經(jīng)驗吃不開了、不管用了、村民不買賬了。作為村集體發(fā)展的“主心骨”“帶頭人”“領頭雁”，村書記唯有站得更高、看得更遠、懂得更多，不斷豐富做好新形勢下基層工作的方式方法，才能更好地適應“三農(nóng)”工作新形勢、應對新變化、解決新問題。從實際情況看，哪些村干部善于學習、與時俱進，哪里的工作就有創(chuàng)新突破、農(nóng)村面貌就煥然一新，哪些村干部思想守舊、故步自封，哪里的工作就遲遲打不開局面。要學政治理論。充分利用集中學習培訓、“三會一課”等形式，學習黨章黨規(guī)，學習十九大精神和習近平總書記系列重要講話，端正理想信念，夯實宗旨意識，解決好人生觀、世界觀、價值觀問題。要學方針政策。認真學習十九大報告關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，學習習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興“五個振興”的科學論斷和明確指示，將政策學深學透、將政策紅利用足用透，用最新政策指導工作、解決問題、謀求發(fā)展。要學法律法規(guī)?，F(xiàn)如今，村民群眾的民主意識、法制觀念越來越強，村書記必須學法、懂法、用法，特別是要學習《憲法》《農(nóng)村基層組織工作條例》《村民委員會組織法》《土地承包法》《合同法》、《物權法》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》等有關村民群眾基本權利義務、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場經(jīng)濟、基層組織建設、“三資”管理、廉潔自律等方面的法律法規(guī)，學習征地拆遷、社會保障、優(yōu)撫救助、脫貧攻堅等方面的專項規(guī)定，提高依法治村、依規(guī)辦事的能力，更加熟練地使用法律法規(guī)武器來保護村民群眾和村集體的合法利益。

　　三是要存敬畏，行有所止。“凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止。”意思就是，一個人只有敬畏、害怕一些東西，才會自覺做到謹言慎行、嚴于律己、中規(guī)中矩。當前，在基層黨員干部隊伍中，仍有一些不知敬畏的人：有的不怕群眾享受不到惠民政策、卻怕自己沒法鉆政策的空子去撈一筆，一切向錢看；有的不怕工作干不好、卻怕上級領導注意不到自己，一切向上看；甚至還有的天不怕、地不怕，什么飯都敢吃、什么酒都敢喝、什么錢都敢拿、什么事都敢做，這些人也為自己的所作所為付出了應有的代價。心存敬畏，要做到敬畏群眾。從我們查處的案例看，很多侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，都是源于村干部不敬畏群眾，不把群眾當回事兒、不把群眾的信任和期盼當回事兒、不把群眾的監(jiān)督當回事兒。作為村書記，要牢記自己也是一名普通群眾，“放下鋤頭是干部、扛起鋤頭是農(nóng)民”，放低姿態(tài)、敬畏群眾，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，心懷敬畏之心去關愛群眾服務群眾，回報群眾的信任。心存敬畏，要做到敬畏法紀。習近平總書記說過，黨員干部要明白黨紀國法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”，要把對紀律的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，想問題、作決策、辦事情都不能跳出黨紀國法的框架。敬畏法紀，就是要牢記紀律的威嚴、法律的神圣，牢記紀律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，牢記法紀面前人人平等、誰都沒有特權，牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理和身邊案例血淋淋的深刻教訓，經(jīng)常自覺對照檢查自己的一言一行，夯實遵規(guī)守紀、廉潔自律的思想底線。心存敬畏，要做到敬畏權力。中國有句老話，“所謂權力，生于民意，關乎民生重計，當敬而用之。”意思很明白，就是說權力是人民群眾給的，是用來為人民群眾謀利益的，使用權力必須先敬畏權力。習近平總書記也說過：“黨員干部工作上要大膽，但用權上則要謹慎，常懷敬畏之心。”一些村干部違紀破法，一個很重要的原因就是對手中的權力缺乏客觀認識和敬畏之心，把權力當成了組織給個人的特權，當成了牟取私利的工具，導致公權私用、權力變質(zhì)。敬畏權力，就是要在行使權力的過程中時刻牢記自己是在代表人民群眾行使權力，把權力當做使命、壓力和動力，真正做到如履薄冰、如臨深淵，謹慎用權，做到依規(guī)決策、依法辦事，秉公用權。

　　四是要轉(zhuǎn)作風，優(yōu)化服務。村書記工作在農(nóng)村工作第一線，和群眾聯(lián)系最為緊密，任何作風問題都會直接暴露在群眾眼前。很多村書記“一靠輩份高，二靠嗓門粗，三靠脾氣大”的“土霸王”粗暴作風，嚴重侵蝕了農(nóng)村基層的黨群干群關系。只有村書記作風優(yōu)良，黨群干群關系才能親密，農(nóng)村社會才能和諧穩(wěn)定。首先要公道正派。有一句老話說得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思就是老百姓不會因為我的才能而服從我，但會因為我的公平而服從我。作為村書記，必須牢記，只有辦事公道，才能贏得“兩委”班子和群眾的信任和擁護，搞一次特權就降低一份威信，謀一次私利就失去一片人心。要常懷公正之心、常行公正之舉，在處理矛盾糾紛、協(xié)調(diào)利益關系時，特別是在低保戶推選審定、各項惠民補貼發(fā)放、發(fā)展黨員、宅基地審批等方面，一定要處以公心、秉公辦事，做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事項都要嚴格堅持民主決策，多溝通，多商議，確保走好每一道程序，該公開、公示的一定要公開、公示，真正給群眾一個“明白”，還干部一個“清白”。要吃苦奉獻。有人曾經(jīng)這樣形容村書記：刮風時，村書記是群眾的一堵墻，下雨時，村書記是群眾的一把傘。要當好村書記，沒有強烈的奉獻精神是不行的，沒有為群眾服務的強烈愿望是不行的，沒有做好吃苦吃虧的思想準備是不行的。在中國的農(nóng)村大地上，近年來涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的村書記，他們正是靠著無私的奉獻精神和忘我付出，最終帶領村民群眾脫貧致富，也成為我們學習的榜樣。臨沂代村社區(qū)黨委書記、村委會主任王傳喜在當選之初，面對村集體負債380萬元以及環(huán)境臟、民風亂、治安差的“爛攤子”，立馬帶著“兩委”班子，背上100多斤煎餅和咸菜、辣椒醬，到全國各地的先進鄉(xiāng)村學習取經(jīng)。19年來，王傳喜一心撲在工作上，加班到深夜更是家常便飯，光工作日記就寫了190本。在他的帶領下，代村走上了農(nóng)業(yè)、科技、旅游相結合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，一躍成為村集體資產(chǎn)12億元、村民人均年收入6.5萬元的先進村。王傳喜被中宣部稱為“深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代楷模”。沂源縣張家泉村老書記朱彥夫，在參加抗美援朝時負傷導致重度傷殘，失去了雙手雙腳和左眼，但他以重殘之軀，在村支部書記的崗位上一干就是25年，帶領鄉(xiāng)親艱苦奮斗，改變了家鄉(xiāng)的落后面貌。感動中國的貴州老支書黃大發(fā)，因為村子地勢高、位置險、嚴重缺水，帶領村民群眾歷時30余年，僅僅靠著鋤頭、鐵錘和雙手，在懸崖峭壁上“硬生生”鑿出了一條長9400米，地跨3個村的“生命渠”，結束了村子長期缺水的歷史。他們都將自己的全身心奉獻給了自己的崗位、自己的村子、自己帶領的村民群眾，用吃苦奉獻換來了群眾的美好生活。要扎根群眾。把“群眾高興不高興、滿意不滿意”作為衡量自己工作的最高標準，多跑田間地頭，多進村民家門，多聽群眾呼聲，尤其是虛心聽取群眾的批評意見，在深入群眾中了解群眾愿望，在聯(lián)系群眾中增進群眾感情。

　　五是要促團結，凝心聚力?；疖嚺艿每欤寇囶^帶，農(nóng)村發(fā)展的火車頭就是村書記。有威信有魄力、有凝聚力號召力的村書記，才能帶出有號召力、戰(zhàn)斗力的村“兩委”班子，村集體才會有發(fā)展活力，村民群眾才能心往一處想、勁往一處使、事往一處辦。相反，“兩委”班子如果各唱各的調(diào)，各吹各的號，一盤散沙、四分五裂，那么就算村書記的個人能力再強、人脈再廣，也不可能有大的作為。村書記要擺正自身位置。認清自己雖然是村里的“一把手”，但也是村“兩委”班子的其中一員，做到正確對待自己，正確對待班子，正確對待其他班子成員，遇事多交流、多溝通，大事講原則、小事講風格，做到相互補臺不拆臺，不謀特權、不搞特殊。要堅持民主集中。凡重大黨務、村務，重大財務支出、重大項目建設，都要充分發(fā)揮“一事一議”作用，嚴格貫徹民主集中制原則，平等議事，民主決策，不搞“一言堂”、“家長制”。要樹立大局觀，牢記“一根筷子易折斷、眾人拾柴火焰高”，凡事都要從村“兩委”班子、全體村民利益和全村發(fā)展的大局出發(fā)，堅持個人服從集體，少數(shù)服從多數(shù)，真正把人心統(tǒng)起來，把戰(zhàn)斗力提上去，把村“兩委”建成“戰(zhàn)斗的堡壘”。

　　六是要嚴自律，清正廉潔。三國時期，東吳郁林太守陸績?yōu)楣偾辶?、克己奉公。退休之后，陸績坐船回鄉(xiāng)養(yǎng)老。船夫發(fā)現(xiàn)，這位太守的行李非常簡單，就只有幾件換洗的衣服。但是那天海上風很大，船又太輕，船夫只好從岸上搬來一塊大石頭，壓住船艙，這才平安起航。后來，人們便把這塊石頭叫做“廉石”，廉就是廉潔自律的廉，來紀念為官清廉的陸績，再后來，人們也漸漸把“廉潔自律”比喻成做官之人的“壓艙石”：有了這塊壓艙石，做官才能穩(wěn)當、人生才能平安。當前，隨著“三農(nóng)”工作的扎實推進，城鎮(zhèn)拆遷、新農(nóng)村建設、惠農(nóng)補貼、扶貧救助等政策性資金大量涌入農(nóng)村，村書記要守好自己那塊“壓艙石”、不要弄丟，牢記紀律是做好一切工作的前提和保證，牢記推動鄉(xiāng)村振興必須有嚴明的紀律保障，牢記廉潔自律才能帶來底氣和威信、不廉潔自律就難以全身而退。要充分發(fā)揮表率作用，在村級工作各領域各環(huán)節(jié)帶頭守紀律講規(guī)矩，帶頭執(zhí)行各項制度規(guī)定。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，認真遵守黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜“十不準”規(guī)定，杜絕大操大辦、奢侈浪費、借機斂財，深入推進移風易俗。要嚴格財經(jīng)紀律，嚴禁挪用和侵占集體資金，嚴禁坐收坐支和違規(guī)借用集體資金，嚴禁克扣涉農(nóng)惠農(nóng)補貼。要正確認識監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和社會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“三務公開”，保障村民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，確保權力在陽光下運行。要算清政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，在任何時候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、守得住底線、經(jīng)受住考驗。

　　同志們，人勤春來早，奮進正當時。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我們描繪了一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美好畫卷。希望大家進一步轉(zhuǎn)變作風、嚴守紀律，搶抓機遇、快干實干，為奮力爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興X樣板，譜寫我區(qū)鄉(xiāng)村振興新篇章做出應有貢獻。

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