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紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府的監(jiān)察部門行使的兩種職能。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了派駐紀(jì)檢監(jiān)察組2021年工作要點(diǎn),希望對大家有所幫助!
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組2021年工作要點(diǎn)
一、加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
1.堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé),把加強(qiáng)對各單位黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策和民主集中制、請示報(bào)告制度等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)。加強(qiáng)對監(jiān)督單位黨組(黨委)貫徹落實(shí)黨的方針政策、習(xí)近平總書記重要批示指示精神、中央、省委、州委重大決策部署的監(jiān)督檢查,協(xié)助各單位黨組(黨委)加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律。督促監(jiān)督單位黨組(黨委)動(dòng)態(tài)研判政治生態(tài)狀況,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”,找準(zhǔn)問題精準(zhǔn)施治,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,還要讓“兩面人”“兩面派”無土壤生根、無氣候形成。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)對“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評議黨員等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
二、強(qiáng)化日常監(jiān)督,督促管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)
2.持之以恒督促落實(shí)主體責(zé)任。突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是班子成員的監(jiān)督,突出對“三重一大”的監(jiān)督,突出對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督。督促指導(dǎo)監(jiān)督單位黨組(黨委)制定印發(fā)《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》,明確責(zé)任清單,層層簽訂責(zé)任書,夯實(shí)“一崗雙責(zé)”,年底組織監(jiān)督單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。每半年會(huì)同監(jiān)督單位黨組(黨委)專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年開展1次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。全年對監(jiān)督單位班子成員、重點(diǎn)崗位人員至少開展1次談心談話。
3.積極溝通,建立工作聯(lián)系機(jī)制。按照州紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作會(huì)議要求,與監(jiān)督單位黨組溝通,建立工作聯(lián)系機(jī)制,突出解決監(jiān)督單位“三重一大”事項(xiàng)事前不提前溝通、事后不及時(shí)報(bào)告的問題。同時(shí),督促各單位黨組研究制定“三重一大”事項(xiàng)具體清單,嚴(yán)格要求及時(shí)與派駐紀(jì)檢組事前溝通交換意見。要加大對各單位機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),規(guī)范和促進(jìn)單位內(nèi)部紀(jì)檢工作的有效開展。要逐步探索建立組內(nèi)成員分工聯(lián)系機(jī)制,確保及時(shí)熟悉和掌握各被監(jiān)督單位情況。
4.加強(qiáng)對干部選拔任用的監(jiān)督。要把干部選拔任用作為派駐監(jiān)督的一個(gè)重點(diǎn),嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),根據(jù)州紀(jì)委統(tǒng)一安排部署,逐步指導(dǎo)建立和完善各單位科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度,嚴(yán)格按規(guī)定回復(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)意見,適時(shí)動(dòng)態(tài)更新管理監(jiān)督單位干部廉政檔案。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度。嚴(yán)格要求各單位在選拔任用干部各個(gè)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按照組織人事工作程序?qū)嵤?,提前告知并征求派駐紀(jì)檢組意見,把好干部個(gè)人黨風(fēng)廉政意見審核關(guān),從不同層面織牢干部選拔任用的監(jiān)督網(wǎng),堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
5.把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化長效化。一是把監(jiān)督檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省州十項(xiàng)規(guī)定精神、州委州政府十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則、州委八條禁令的執(zhí)行情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作,堅(jiān)持抓具體、抓經(jīng)常、抓細(xì)小,管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。二是緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶、火把節(jié)彝族年等重大節(jié)慶假日,加強(qiáng)明查暗訪及監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)曝光,形成震懾;尤其對違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車私用或私車公養(yǎng)、大辦婚喪喜慶事項(xiàng)等突出問題緊盯不放。三是堅(jiān)決反對形式主義和官僚主義,對表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅批評教育乃至問責(zé)。要堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)群眾感情,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格家教家風(fēng)。四是督促監(jiān)督單位嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎疫情防控責(zé)任,全力做好遏制疫情蔓延、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作。開展交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,突出抓好“明目行動(dòng)”,持續(xù)鞏固深化“清卡行動(dòng)”成果,緊盯脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域不放松,按照中央、省、州紀(jì)委的安排部署,密切配合州紀(jì)委開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處截留挪用、貪污侵占、優(yōu)親厚友以及侵害貧困群眾利益等違紀(jì)違法問題,也要嚴(yán)肅查處扶貧工作中作風(fēng)不實(shí)、敷衍塞責(zé),不作為、慢作為、假作為,搞形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等突出問題。對發(fā)現(xiàn)的問題線索既要認(rèn)真查處,更要深入剖析和研判,找準(zhǔn)存在問題的深層次原因,為各單位開展脫貧攻堅(jiān)工作提出合理化建議。督促檢查巡察整改情況,做好迎接巡察“回頭看”相關(guān)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“八條禁令”的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。深化整治形式主義、官僚主義,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面查擺、整改自身存在的形式主義、官僚主義問題。
三、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件
6.抓好紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,用好“問責(zé)”利器。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行州紀(jì)委監(jiān)察委關(guān)于問題線索處置管理、談話函詢、執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查等相關(guān)方面工作的規(guī)定和派駐紀(jì)檢組關(guān)于“信訪舉報(bào)問題線索集中管理”的要求,通過與州紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)案件審查工作對接、人員學(xué)習(xí)等方式促進(jìn)組內(nèi)人員案件審查業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。另一方面,要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于問責(zé),對在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,選人用人問題突出、領(lǐng)導(dǎo)干部不作為亂作為”等問題傾向經(jīng)提醒制止后也不整改糾正的,絕不包庇縱容,及時(shí)向州紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告請示,充分發(fā)揮“動(dòng)員千遍、不如問責(zé)一次”的警示作用。
7.用活用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持反腐敗斗爭“零容忍”。聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,著力解決脫貧攻堅(jiān)、選人用人、審批監(jiān)管、工程招投標(biāo)、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的腐敗問題。暢通信訪舉報(bào)平臺,公開辦公地點(diǎn)、舉報(bào)電話等,在發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎(chǔ)上,在專項(xiàng)整治中找線索、監(jiān)督檢查中查線索、輿情輿論中篩線索、案件查辦中挖線索。精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是注重運(yùn)用第一種形態(tài),做到紅臉出汗,早發(fā)現(xiàn)、早提醒,促使黨員干部自覺防止和糾正違紀(jì)行為。嚴(yán)肅查辦案件,重點(diǎn)查處十八大以后不收斂、不收手、群眾反映強(qiáng)烈、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題線索。嚴(yán)格審查調(diào)查安全管理,強(qiáng)化辦案人員安全教育,積極協(xié)調(diào)落實(shí)談話室,做到安全辦案、文明辦案。要加強(qiáng)對信訪舉報(bào)線索的整理分析,提出預(yù)防和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的意見建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策和紀(jì)律審查服務(wù)。
四、加強(qiáng)宣傳教育,筑牢拒腐防變思想防線
8.靈活有效的開展各類警示教育活動(dòng)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加大對各被監(jiān)督單位警示教育力度。一是要及時(shí)向各單位傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、州紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的最新安排部署;及時(shí)通報(bào)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等方面的典型案例;紀(jì)檢監(jiān)察組長每年講授黨課2次以上,努力實(shí)現(xiàn)派駐紀(jì)檢組長講廉政黨課的時(shí)間常態(tài)化、內(nèi)容新穎化、效果明顯化;二是要協(xié)助各單位組織科級以上干部特別是新提拔干部到州法紀(jì)中心、涼山監(jiān)獄等有關(guān)廉政教育基地進(jìn)行現(xiàn)場警示教育,組織觀看警示教育片,充分發(fā)揮反面典型的警示作用;三是逐步探索推行在各單位組織實(shí)施重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)中進(jìn)行廉潔承諾制度,切實(shí)將監(jiān)督關(guān)口前移,從源頭上有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。深化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,多渠道、多方式組織開展有影響力的警示教育活動(dòng),用身邊事身邊人教育廣大黨員干部。督促指導(dǎo)監(jiān)督單位開展形式多樣的廉政文化活動(dòng),促使黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。認(rèn)真總結(jié)梳理工作成效和問題不足,積極配合做好全州紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)宣傳、約稿采訪等工作。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),提升綜合素質(zhì)能力
9.錘煉作風(fēng),提升素質(zhì)。一要主動(dòng)適應(yīng)派駐監(jiān)督改革的新形勢,嚴(yán)格落實(shí)打鐵必須自身硬的要求,加強(qiáng)作風(fēng)錘煉,堅(jiān)持身體力行,以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部形象在各單位起到示范引領(lǐng)作用。二要努力爭取各單位對派駐紀(jì)檢組工作條件、后勤保障等方面的大力支持。三要嚴(yán)格干部監(jiān)督管理,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、嚴(yán)格遵守出國(境)管理有關(guān)規(guī)定。四要全力關(guān)心組內(nèi)干部的思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)成長,解決干部后顧之憂,切實(shí)做到既嚴(yán)管又厚愛。五要積極落實(shí)紀(jì)法銜接、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通的新要求,尋求和整合一切有效資源,加強(qiáng)對組內(nèi)干部紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)技能、法律知識、行業(yè)專業(yè)知識的培訓(xùn)教育,切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)綜合能力。六要堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研培訓(xùn),保質(zhì)保量完成上級調(diào)訓(xùn)任務(wù),積極開展“以案代訓(xùn)”,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,提升政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呐神v機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組2021年工作要點(diǎn)
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”開局之年,也是XX縣黨建引領(lǐng)突破年。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,不忘初心,牢記使命,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)中央紀(jì)委十九屆五次、省紀(jì)委十一屆三次和市紀(jì)委七屆四次全會(huì)部署安排,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),徹底肅清XX流毒影響,深刻汲取XX嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。
一、始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
?。ㄒ唬?qiáng)化黨的政治監(jiān)督。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對XX工作系列重要指示精神,黨員干部落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,開展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、高質(zhì)量發(fā)展、“11331”發(fā)展戰(zhàn)略、“三大突破年”等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的行為,推動(dòng)中央和省委、市委、縣委重大部署落地落實(shí),確保政令暢通。
(二)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。把徹底肅清XX流毒影響作為重大政治任務(wù),深刻汲取XX嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn),進(jìn)一步聚焦“七個(gè)有之”問題,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等問題。督促黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非和原則問題上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,堅(jiān)決抵制各種“低級紅”“高級黑”,決不讓危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在XX有任何市場。
?。ㄈ﹥艋h內(nèi)政治生態(tài)。加強(qiáng)對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正在堅(jiān)持民主集中制、開展批評和自我批評、選人用人等方面存在的突出問題,整治在黨支部學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”中走過場、搞形式、弄虛作假等行為。落實(shí)問責(zé)條例,扭住主體責(zé)任不松勁,履行監(jiān)督專責(zé)不停步,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,實(shí)施精準(zhǔn)問責(zé),防止問責(zé)不力或者問責(zé)泛化、簡單化。
二、持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,實(shí)現(xiàn)制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)變
?。ㄋ模﹦?chuàng)新工作體制機(jī)制。強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)圍繞線索管理、審查調(diào)查、處分處置等環(huán)節(jié),健全查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。深化派駐(出)機(jī)構(gòu)改革,完成監(jiān)察更名賦權(quán)??h級部門設(shè)機(jī)關(guān)黨委的要建立機(jī)關(guān)紀(jì)委,設(shè)機(jī)關(guān)黨總支、黨支部的要配齊紀(jì)檢委員。落實(shí)縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員直接聯(lián)系分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度,健全教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、考核評價(jià)、保障服務(wù)等機(jī)制,完善派駐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
(五)構(gòu)建紀(jì)法銜接體系。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,推動(dòng)紀(jì)法貫通、法法銜接,依托紀(jì)檢、拓展監(jiān)察、銜接司法,加強(qiáng)調(diào)研評估,建立配套制度,注重工作聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌、紀(jì)法無縫銜接、信息共享互通,注重線索處置、措施使用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、審查起訴等銜接配合,推動(dòng)形成與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約的體制機(jī)制。
三、做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé),著力在日常監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破
?。?qiáng)化監(jiān)督職能職責(zé)。準(zhǔn)確把握黨委主體責(zé)任中內(nèi)含監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任中包含對主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督的關(guān)系,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨組織的監(jiān)督,形成落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”強(qiáng)大合力。督促各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅、認(rèn)真、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé),貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,形成敢于監(jiān)督與接受監(jiān)督的氛圍和習(xí)慣。
(七)創(chuàng)新監(jiān)督方式方法。加強(qiáng)對問題線索處置方式、辦理結(jié)果的監(jiān)督審核,開展黨的十八大以來問題線索處置工作“回頭看”,對問題線索進(jìn)行再“起底”。進(jìn)一步完善信訪“三級分類”機(jī)制,促進(jìn)復(fù)信復(fù)訪問題線索了結(jié)。注重談話和函詢相結(jié)合,加大談話比重。健全談話函詢抽查核實(shí)機(jī)制,注重對函詢結(jié)果的分析研判。建好用好廉政檔案,完善黨風(fēng)廉政意見出具工作辦法。
(八)深化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督。改進(jìn)作風(fēng)集中督查方式,深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題及其隱形變異的種種表現(xiàn),嚴(yán)防反彈回潮。利用6個(gè)月時(shí)間,集中整治形式主義、官僚主義問題,重點(diǎn)糾正貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,督查檢查過多過濫,過度留痕,濫用屬地管理,宣傳標(biāo)語口號散濫等突出問題。從“關(guān)鍵少數(shù)”和縣級部門改起,全面查擺、整改自身存在的形式主義、官僚主義問題。
?。ň牛?qiáng)化抓落實(shí)的監(jiān)督。緊盯市委七屆六次全會(huì)提出的“五個(gè)抓落實(shí)”具體要求,結(jié)合縣委巡察、監(jiān)督檢查、重點(diǎn)工作督查等工作,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,嚴(yán)查嚴(yán)處在樹立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)謀劃抓落實(shí)不夠,在保持恒心定力、持之以恒抓落實(shí)不夠,在強(qiáng)化改革創(chuàng)新、善作善成抓落實(shí)不夠,在勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)不夠,在弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、苦干實(shí)干抓落實(shí)不夠等五個(gè)方面存在的“典型人、典型事”,督促干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),推動(dòng)縣委縣政府各項(xiàng)工作部署真正落地生根見成效。
?。ㄊ┛椕鼙O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通。發(fā)揮信訪舉報(bào)問題線索“主渠道”作用,完善“信、訪、電、網(wǎng)”四位一體信訪舉報(bào)平臺,定期梳理、綜合分析。深化“陽光問政”節(jié)目,拓展“紀(jì)檢監(jiān)督+輿論監(jiān)督+群眾監(jiān)督”模式。探索大數(shù)據(jù)監(jiān)督,按照省、市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署,跟進(jìn)建設(shè)辦案信息查詢平臺,把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下。
四、有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利
?。ㄊ唬┍3址锤瘮《窢幐邏簯B(tài)勢。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)管,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、重大責(zé)任事故等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況“回頭看”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正處分決定“打白條”“打折扣”“搞變通”等問題。完善談話場所及看護(hù)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),落實(shí)“走讀式”談話安全保障措施,確保審查調(diào)查對象和涉案人員“雙安全”。完善涉腐涉紀(jì)輿情處置應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)輿情應(yīng)變處置能力。
?。ㄊ?gòu)建親清新型政商關(guān)系。制定推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的制度規(guī)定,建立健全公職人員政商交往“負(fù)面清單”,堅(jiān)決清除腐敗分子,堅(jiān)決查處不法分子。鼓勵(lì)正常政商交往,激勵(lì)黨員干部依紀(jì)依法履職。既要查清問題、懲治腐敗,也要保障企業(yè)經(jīng)營者合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營。落實(shí)中央和省委、市委、縣委促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措,嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法問題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
?。ㄊ┥罨园笧殍b以案促改。協(xié)助縣委做好XX嚴(yán)重違紀(jì)違法案件“以案促改”工作,開展“帶病提拔”“賭博斂財(cái)”、利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利等問題專項(xiàng)整治,解決圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化等問題。對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子將深刻汲取XX嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn)納入民主生活會(huì)重要內(nèi)容的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。開展常態(tài)化紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng),把廉潔文化基地作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要陣地。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉制度。
?。ㄊ模┢鞄悯r明激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。在實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”中加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度,修改完善《XX縣關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法(試行)》。加強(qiáng)對惡意舉報(bào)的甄別力度,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。強(qiáng)化對受處分人員的回訪教育,推動(dòng)處分影響期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員干部再起用,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人。
五、持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感
?。ㄊ澹┥罨鲐氼I(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治。高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧、對口幫扶、扶貧工程推進(jìn)等問題,在解決“會(huì)議多、文件多、檢查多、標(biāo)語多、表冊多、展板多,深入調(diào)研少、指導(dǎo)幫助少、關(guān)心關(guān)愛少”上用力,嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為,以作風(fēng)攻堅(jiān)助推脫貧攻堅(jiān)。
?。ㄊ﹪?yán)查民生領(lǐng)域“微腐敗”問題。開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,切實(shí)解決教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老、低保五保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問題。深化拓展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理成果,確保在2021年7月底前實(shí)現(xiàn)“一卡統(tǒng)”。督促有關(guān)部門梳理排查涉農(nóng)權(quán)證、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、學(xué)生資助等領(lǐng)域類似問題。
?。ㄊ撸┥钔谏婧谏鎼焊瘮『?ldquo;保護(hù)傘”。健全與政法系統(tǒng)的信息溝通、同步介入、核查反饋等機(jī)制,強(qiáng)化掃黑除惡的工作合力。對掃黑除惡移交的問題線索全面核實(shí)、一抓到底,對移交的責(zé)任追究問題深入調(diào)查、嚴(yán)肅問責(zé),對省、市掛牌督辦案件嚴(yán)查嚴(yán)辦、快查快辦。嚴(yán)格落實(shí)“一線雙核”“一案三查”要求,嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員助長黑惡勢力坐大成勢、干預(yù)和阻撓案件調(diào)查處理等問題,堅(jiān)決向“村霸”、宗族惡勢力和“黃賭毒”背后的腐敗行為亮劍。
六、抓實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍鍛造年”,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
(十八)淬煉過硬政治品格。把2021年作為XX縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍鍛造年。高標(biāo)準(zhǔn)開展中共黨史學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅開展XX“帶病提拔”問題反思問責(zé)整改工作,帶頭落實(shí)好“三會(huì)一課”,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治建設(shè),夯實(shí)同黨中央保持高度一致的思想政治基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作這一政治任務(wù),在扶貧幫困中強(qiáng)化宗旨意識,增進(jìn)為民情懷。
?。ㄊ牛┨嵘C合業(yè)務(wù)素質(zhì)。鞏固拓展“學(xué)先進(jìn)、提質(zhì)效、創(chuàng)業(yè)績”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度,采取上掛下派、跟案歷練等方式,增強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)核查的專業(yè)素養(yǎng)。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記、派駐(出)紀(jì)檢組長,加大干部輪崗交流和系統(tǒng)內(nèi)外干部交流力度,讓干部在不同崗位接受鍛煉、豐富經(jīng)歷、增長才干,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍“一池活水”。
?。ǘ╁懺熘艺\擔(dān)當(dāng)品行。對系統(tǒng)內(nèi)形式主義、官僚主義問題大排查、大整改,堅(jiān)決整治思想上不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督和作風(fēng)上不深不實(shí)等問題。健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,開展特約監(jiān)察員選聘工作,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記、派駐(出)紀(jì)檢組長向縣紀(jì)委常委會(huì)述職述責(zé)述廉等工作,開展案件質(zhì)量檢查。認(rèn)真核查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索,對違紀(jì)違法的堅(jiān)決查處、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),著力打造忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組2021年工作要點(diǎn)
深入貫徹中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神,吳忠市紀(jì)委監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真研究、積極謀劃,重點(diǎn)圍繞“四強(qiáng)化四著力”,不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,全力推動(dòng)派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,著力保障主體責(zé)任全面落實(shí)到位。在重點(diǎn)推動(dòng)綜合監(jiān)督單位做到“兩個(gè)維護(hù)”的同時(shí),各單位黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步完善明晰黨組織的主體責(zé)任內(nèi)容,細(xì)化黨組(黨委)班子、第一責(zé)任人及班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的具體職責(zé)。推動(dòng)被監(jiān)督單位召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行安排部署。指導(dǎo)各單位按照《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定(試行)》要求,修改完善全面從嚴(yán)治黨“三個(gè)清單”。督促已經(jīng)接受巡察的單位黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好巡察反饋問題整改的責(zé)任,做到問題不查清不放過、整改不徹底不放過,確保巡察整改落地見效、見底清零。
強(qiáng)化“貼身”監(jiān)督,著力規(guī)范權(quán)力規(guī)范有序進(jìn)行。通過參加被監(jiān)督單位重大會(huì)議、重要活動(dòng),加強(qiáng)對被監(jiān)督單位“三重一大”等重大決策事項(xiàng)執(zhí)行情況的重點(diǎn)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行中可能存在的問題。對黨員干部一般性問題、輕微違紀(jì)問題,以及苗頭性、傾向性問題,及時(shí)開展談話、函詢監(jiān)督,防止黨員干部身上的小毛病演變成大問題。關(guān)注各單位重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員,加強(qiáng)對管人管錢管物、管工程項(xiàng)目采購、權(quán)力集中、廉潔風(fēng)險(xiǎn)高或群眾反映問題多的黨員干部的監(jiān)督,提醒和監(jiān)督相關(guān)人員認(rèn)真履行職責(zé)。
強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督,著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),要求被監(jiān)督單位經(jīng)常組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在歲末年初、傳統(tǒng)節(jié)日、婚喪喜慶等問題易發(fā)多發(fā)時(shí)段,通過編發(fā)廉政短信、印發(fā)文件通知等方式,及時(shí)提要求、打招呼、明規(guī)矩、強(qiáng)執(zhí)行。抓好糾“四風(fēng)”專項(xiàng)督查,采取定期不定期、多頻次地對被監(jiān)督單位廉潔自律情況和作風(fēng)紀(jì)律等情況進(jìn)行明察暗訪等,緊盯隱形變異問題,嚴(yán)肅查處借學(xué)習(xí)培訓(xùn)之際繞道旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題,形成查糾“四風(fēng)”的常態(tài)化。
強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督,著力推動(dòng)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。加大派駐監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督的貫通協(xié)同,引導(dǎo)被監(jiān)督單位增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識,全力配合做好協(xié)同監(jiān)督工作。對照8家被監(jiān)督單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),梳理權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、紀(jì)律監(jiān)督的盲區(qū),聚焦廉政風(fēng)險(xiǎn)較大的事項(xiàng)、近年來發(fā)案率較高的事項(xiàng)、人民群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)進(jìn)行選題,緊盯選人用人、基層組織建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、服務(wù)老干部、民生保障、社會(huì)救助優(yōu)惠政策落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展協(xié)同監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾和干部的急難愁盼問題。
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