国产亚洲精品AAA大片,五月天综合网在线欧美,久久久久九九精品影院,中文国产日韩欧美二视频

【628568.com--實用資料】

　　防止干預司法三個規(guī)定筆記一篇

　　“‘三個規(guī)定’對于減少司法活動中的暗箱操作行為、保障司法公正的重要作用是毋庸置疑的。”近日，陜西省高級人民法院監(jiān)察室主任劉爭遠告訴本刊記者，“在查處的違紀違法法院干警中，有一些就是因過問案件、與當事人有不當接觸進而導致干預案件處理、說情徇私的情況。‘三個規(guī)定’的貫徹落實，是嚴格司法、執(zhí)行黨內法規(guī)的政治自覺，是涵養(yǎng)風清氣正司法生態(tài)的行動自覺，也是司法者嚴格公正履職的重要保障。”

　　黨的十八大以來，習近平總書記多次就防止干預司法活動作出重要指示，黨中央把防止領導干部干預過問司法活動、確保司法公正作為全面推進依法治國的重大舉措進行部署，為人民法院在黨的領導下依法獨立公正行使審判權提供了堅實保障。

　　2015年，《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》（以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”）先后出臺。“三個規(guī)定”及其實施辦法，為各級人民法院工作人員依法公正履職架設了“高壓線”、筑起了“防火墻”。

　　2020年以來，最高人民法院對全國法院落實防止干預司法“三個規(guī)定”情況開展專項整治，暢通信息直報系統(tǒng)，建立干預過問案件情況月報告和“零報告”制度，健全對記錄違規(guī)干預過問案件辦案人員的保護和激勵機制。

　　2020年4月，最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作，部署在最高人民法院機關和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學習以“認真學習貫徹防止干預司法‘三個規(guī)定’，嚴格制度執(zhí)行，規(guī)范司法行為，推動建設風清氣正的政治機關”為主題，對學習貫徹“三個規(guī)定”進行再學習、再動員、再部署。同月，最高人民法院印發(fā)《關于對配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領導干部和審判執(zhí)行人員實行任職回避的規(guī)定》，被稱為“史上最嚴”的司法人員從業(yè)限制和任職回避制度。

　　“作為一名法官，在辦案過程中，要警鐘長鳴，耐得住誘惑、守得住底線、經(jīng)得起考驗，切實把防止干預司法的‘三個規(guī)定’記在心里，把責任扛在肩上，切實根治請托和以案謀私等庸俗文化滋生蔓延的不良風氣，確保審判權依法公正行使。”上海市徐匯區(qū)人民法院商事審判庭副庭長王嘉駿在分享學習心得體會時說。

　　2020年8月，最高人民法院印發(fā)《關于深化司法責任制綜合配套改革的實施意見》。其中，將健全落實“三個規(guī)定”工作機制作為28項配套舉措之一專門予以明確。

　　為加強對“三個規(guī)定”落實情況的日常監(jiān)督管理，進一步推動“三個規(guī)定”在各級法院得到全面貫徹落實，最高人民法院還對原內外部人員干預過問案件信息專庫進行整合重建，建成了聯(lián)通四級法院的“三個規(guī)定”新的記錄報告平臺，并將領導干部插手重大事項情況一并納入記錄報告內容。

　　“‘三個規(guī)定’新的記錄報告平臺的運行將‘讓審理者裁判’精神真正落到了實處。”內蒙古自治區(qū)滿洲里市人民法院綜合審判庭副庭長張瑞峰認為，該平臺不僅為領導干部干預司法活動劃定了紅線，也讓司法人員增強了抵御權力干擾的勇氣。

　　據(jù)介紹，“三個規(guī)定”旨在從司法機關外部、內部及辦案人員自身三個層面，阻斷影響司法公正的因素，建立全方位保障司法機關公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預和司法人員被“圍獵”，保障公正廉潔司法，具有重大而深遠的意義。

　　專家點評

　　“三個規(guī)定”保障公正廉潔司法

　　中國政法大學訴訟法學研究院院長、教授熊秋紅

　　黨的十八大以來，為保障司法機關依法獨立公正行使職權，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，針對領導干部這個“關鍵少數(shù)”，建立起權力與司法的“隔離帶”；中央政法委發(fā)布了《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》，建立了司法機關內部人員過問案件的記錄、調查和處理機制，加強了司法機關內部的監(jiān)督制約；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部發(fā)布了《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，禁止司法人員在辦案過程中與當事人等進行非正當接觸交往，以防止人情、金錢等因素干擾司法（以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”）。

　　為了確保“三個規(guī)定”得到落實，最高人民法院“兩手抓”：一方面，組織開員增強了抵御權力干擾的勇氣。據(jù)介紹，“三個規(guī)定”旨在從司法機關外部、內部及辦案人員自身三個層面，阻斷影響司法公正的因素，建立全方位保障司法機關公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預和司法人員被“圍獵”，保障公正廉潔司法，具有重大而深遠的意義。展落實“三個規(guī)定”專項整治活動；另一方面，探索建立常態(tài)化監(jiān)督管理機制。最高人民法院建立了聯(lián)通四級法院的記錄報告平臺，通過專項整治活動，督促各級法院對干預、過問案件、不正當接觸交往行為如實、及時、全面記錄，報告到位，并及時公布典型案例，加大通報力度。一些地方法院在落實“三個規(guī)定”活動中，擴大了記錄對象的范圍，不僅包括領導干部，還包括領導干部身邊的工作人員、親屬；將“司法機關內部人員”擴大到全體工作人員，包括6個月以上聘用、借調和掛職人員；通過公開舉報電話、微法院、微信、微博、官網(wǎng)等媒介多渠道、全方位主動接受社會對“三個規(guī)定”落實情況的監(jiān)督。

　　2021年1月，最高人民法院黨組印發(fā)了《關于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的意見》。該意見對落實“三個規(guī)定”的實踐探索和專項整治活動的經(jīng)驗進行了總結，明確了院黨組的主體責任、職能部門的監(jiān)管責任和內設部門的日常管理責任，明確了應當予以記錄報告的違規(guī)行為情形和內外部人員過問情形，建立了月報告和季度分析報告制度，健全了對記錄法官的保護和激勵機制，規(guī)范了離任人員管理，強化了審判組織監(jiān)督，加大了司法公開力度，完善了追責問責機制，并將執(zhí)行“三個規(guī)定”情況納入內部巡視、司法巡查、審務督察和專項檢查范圍。

　　對于國家法治建設而言，最理想的狀態(tài)是沒有任何人干預干擾司法，讓司法機關嚴格依照司法規(guī)律和司法程序自主地處理案件。最高人民法院多措并舉落實“三個規(guī)定”，努力消除權力、關系、金錢干預干擾司法的現(xiàn)象，有利于在全社會形成尊重法律、尊重司法的良好氛圍。

　　防止干預司法三個規(guī)定筆記二篇

　　領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定

　　第一條為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求，防止領導干部干預司法活動、插手具體案件處理，確保司法機關依法獨立公正行使職權，根據(jù)憲法法律規(guī)定，結合司法工作實際，制定本規(guī)定。

　　第二條各級領導干部應當帶頭遵守憲法法律，維護司法權威，支持司法機關依法獨立公正行使職權。任何領導干部都不得要求司法機關違反法定職責或法定程序處理案件，都不得要求司法機關做有礙司法公正的事情。

　　第三條對司法工作負有領導職責的機關，因履行職責需要，可以依照工作程序了解案件情況，組織研究司法政策，統(tǒng)籌協(xié)調依法處理工作，督促司法機關依法履行職責，為司法機關創(chuàng)造公正司法的環(huán)境，但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

　　第四條司法機關依法獨立公正行使職權，不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求。

　　第五條對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況，司法人員應當全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。

　　以組織名義向司法機關發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的，或者領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手具體案件處理的，司法人員均應當如實記錄并留存相關材料。

　　第六條司法人員如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的行為，受法律和組織保護。領導干部不得對司法人員打擊報復。非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得將司法人員免職、調離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

　　第七條司法機關應當每季度對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析，報送同級黨委政法委和上級司法機關。必要時，可以立即報告。

　　黨委政法委應當及時研究領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況，報告同級黨委，同時抄送紀檢監(jiān)察機關、黨委組織部門。干預司法活動、插手具體案件處理的領導干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的，應當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

　　第八條領導干部有下列行為之一的，屬于違法干預司法活動，黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報，必要時可以向社會公開：

　?。ㄒ唬┰诰€索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的；

　　（二）要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關系的人的；

　?。ㄈ┦谝?、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的；

　?。ㄋ模榱说胤嚼婊蛘卟块T利益，以聽取匯報、開協(xié)調會、發(fā)文件等形式，超越職權對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的；

　?。ㄎ澹┢渌`法干預司法活動、妨礙司法公正的行為。

　　第九條領導干部有本規(guī)定第八條所列行為之一，造成后果或者惡劣影響的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；造成冤假錯案或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　領導干部對司法人員進行打擊報復的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的，予以警告、通報批評；有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領導授意不記錄或者不如實記錄的，依紀依法追究主管領導責任。

　　第十一條領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況，應當納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

　　第十二條本規(guī)定所稱領導干部，是指在各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、軍事機關以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領導干部。

　　第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

　　防止干預司法三個規(guī)定筆記三篇

　　全國兩會召開前夕，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，向社會公布檢察機關落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。

　　“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內容就是嚴禁領導干部插手干預司法、司法機關內部人員過問案件以及司法人員與當事人、律師等不當接觸交往，如有違反規(guī)定的，司法人員都要主動記錄報告，并進行通報和責任追究。

　　截至今年3月，全國檢察機關共主動記錄報告2018年以來過問或干預、插手檢察辦案等重大事項18751件，其中反映情況、過問了解的占96.5%，干預插手的占3.5%。

　　全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說：“檢察機關嚴格執(zhí)行‘三個規(guī)定’，是檢察機關依法貫徹落實‘人民檢察院依法獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉’要求的主動自我加壓行動，是對自身司法責任負責，更是對人民群眾負責。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待，但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關通過‘三個規(guī)定’很好地為司法公正裝上了‘安全閥’。”

　　最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領導干部干預插手檢察案件，也有檢察人員過問司法辦案，與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責任的反面案例，也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。

　　全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為，最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例，體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺。“這相當于檢察機關‘自曝家丑’，把違反‘三個規(guī)定’的內部情況向社會公眾公開，向社會表達了一種擔當和決心，所以一定要把這項制度執(zhí)行好。”

　　落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為，一方面，檢察機關帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面，這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境，極大地推動整個社會風氣好轉。“如果每一個人都不去托關系打招呼問案子，我們就一定能建成習近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。

　　全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示，“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排，檢察機關帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”，體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當。“如今法治環(huán)境越來越好，人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關鍵時期，任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導致的冤假錯案，都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講，貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣，能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾，對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案，意義重大，影響深遠。”夏吾卓瑪代表說。

　　“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解，但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關落實‘三個規(guī)定’情況后，越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’，司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣，那些企圖插手干預案件的人也會考慮自己可能會被記錄，進而打消過問插手干預案件的念頭。久而久之，人人都不去過問案件，案件自然就能依法公開公正辦理。”全國人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示，他對“三個規(guī)定”充滿期待，希望檢察機關繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

本文來源：http://628568.com/fanwen/181125.html