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        巡察組巡察反饋意見整改方案三篇

        更新時間:2021-05-27 來源:策劃書 投訴建議

        【628568.com--策劃書】

        黨組要切實履行巡察整改主體責(zé)任,把巡察反饋意見完全整改到位。本站今天為大家精心準備了巡察組巡察反饋意見整改方案三篇,希望對大家有所幫助!

          巡察組巡察反饋意見整改方案1

          根據(jù)????【?】?號《????黨委貫徹落實省委第六巡視組第三巡查組巡查反饋意見整改方案》的通知要求,為貫徹落實巡視巡察組整改要求,認真做好反饋意見整改落實工作,根據(jù)巡視巡察組《關(guān)于對????黨委巡察情況的反饋意見》整改要求,結(jié)合公園實際,特制定整改方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,認真落實巡視巡察整改要求,提高政治站位,強化政治擔(dān)當,堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改,從嚴從細從實抓好整改落實工作。通過整改,確保巡視巡察整改任務(wù)圓滿完成,確保????黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到加強,確保全面從嚴治黨落到實處,不斷提升黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),全面推進????各項工作再上新臺階。

          二、整改原則

          (一)提高認識,高度重視。堅持把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),以高度的政治責(zé)任和強烈的政治擔(dān)當,深化思想認識,聚焦反饋問題,逐條歸納、逐項盤點,確保組織到位、措施到位、整改到位。

          (二)依紀依規(guī),動真碰硬。堅持立足當前、著眼長遠,始終堅持問題導(dǎo)向,抓住共性問題,突出個性問題,深挖根源問題,有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,以最堅決的政治態(tài)度抓好整改落實。

          (三)上下聯(lián)動,全面整改。在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,制定整改方案、建立整改臺賬,有序組織整改。????各支部要對照省委巡視巡察反饋的問題認真開展自查,找準存在的問題,按照要求及時整改。堅持層層聯(lián)動、同步進行,確保做到“條條有整改,件件有著落”。

          (四)統(tǒng)籌兼顧,促進工作。把巡視巡察反饋意見整改納入組織工作全局之中,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,做好黨建重點任務(wù),與全面提升組織工作科學(xué)化水平結(jié)合起來,做到有機銜接,相互促進,與推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)和抓黨建促工作結(jié)合起來,著力在“長”“常”上下功夫,鞏固擴大整改落實成果,以整改落實推動各項工作再上新臺階。

          三、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為了加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo),明確整改責(zé)任,確保整改取得實效,成立大峪公園落實巡視巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

          組長:????

          副組長:????????

          成員:????????????????

          領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):組織????黨建提升全面工作,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取黨建提升工作推進情況,部署相關(guān)工作發(fā)展形勢,決定????黨建工作重要事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在黨群工作部,????負責(zé)日常工作事務(wù)。

          四、整改步驟

          整改時限為兩個月,即2018年4月10日至6月9日,分三個階段完成。

          (一)制定方案、宣傳發(fā)動階段(2018年4月10日至19日):制定整改方案,成立巡視巡察反饋意見整改落實領(lǐng)導(dǎo)小組,研究整改措施,召開專題會議安排部署,層層實施宣傳發(fā)動。

          (二)落實任務(wù)、全面整改階段(2018年4月20日至5月31日):對照問題抓好自查,落實整改措施,建立完善各項規(guī)章制度,確保整改取得實效。

          (三)檢查驗收、報告情況階段(2018年6月1日至6月9日):對公園自查整改落實情況進行全面檢查驗收,并進行全面總結(jié),向省委巡視巡察組和????黨委報告巡視巡察問題整改落實情況,接受局黨委驗收。

          五、整改任務(wù)及主要措施

          (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問題

          1、針對“政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量不高”的問題。

          整改措施:嚴格按照????黨總支制定學(xué)習(xí)計劃,實行學(xué)習(xí)筆記簽閱制度。對敷衍了事、弄虛作假、未完成學(xué)習(xí)任務(wù)的黨員及支部書記進行通報批評教育,責(zé)令限期整改,通過集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合方式,黨組織要監(jiān)督引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章憲法和習(xí)近平總書記系列講話以及業(yè)務(wù)知識,堅持以黨章黨規(guī)規(guī)范基層黨組織和廣大黨員的行為,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

          責(zé)任單位:黨群工作部

          責(zé)任人:????

          整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。

          2、針對“基層黨組織弱化方面存在”的問題

          整改措施:嚴格執(zhí)行《中共共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,制定了大峪公園黨總支《發(fā)展黨員計劃》。著力抓好“組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋”,不留黨建死角和盲區(qū),做好黨員與骨干“雙培”模式,做好管護站一線培養(yǎng),逐步把管護站一線工作骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成管護站骨干方針。公園向管護站選派2名懂業(yè)務(wù)、能力強領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

          責(zé)任單位:黨群工作部、行政辦公室

          責(zé)任人:????????

          整改時限:即知即改,2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月底前建立長效機制。

          3、針對“民主集中制制度執(zhí)行不嚴”的問題

          整改措施:組織職工學(xué)習(xí)貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強和維護中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神,教育引導(dǎo)各支部廣大黨員干部樹立牢固“四個意識”和“四個自信”,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守黨的政治規(guī)矩和政治紀律,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面準確把握上級各項決策部署,增強貫徹落實政治自覺、思想自覺和行動自覺。????黨總支對各支部貫徹落實上級決策部署情況,每月開展1次督查工作,制定《????黨總支2018年支部黨建工作督查表》,確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認真貫徹落實民主集中制原則,在“三重一大”事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定,杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

          責(zé)任單位:黨群工作部行辦

          責(zé)任人:????????

          整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。

          4、針對“解決重大決策部署不到位”的問題

          整改措施:嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化責(zé)任擔(dān)當,自覺服從大局,服從黨性和黨紀,服從黨的決議和組織要求,切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問題上要嚴格按“三重一大”事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定,杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

          責(zé)任單位:黨群工作部

          責(zé)任人:????????

          整改時限:即知即改長期堅持

          5、針對“解決選人用人機制不活”的問題

          整改措施:在選人用人機制問題上要嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和管理局《干部選拔任用實施辦法》,全面規(guī)范干部選拔任用程序。嚴格執(zhí)行選拔人才任用的制度,通過完善“三重一大”紀實臺賬,準確記錄干部選拔任用全過程,做到干部任用不留痕。強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督,充分發(fā)揮職工對干部選拔的監(jiān)督作用,認真核查和處理職工來訪和舉報反映的問題,形成職工對干部選拔任用監(jiān)督的有序參與機制。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

          責(zé)任單位:黨群工作部

          責(zé)任人:????????

          整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。

          (二)黨的建設(shè)缺失方面的問題

          6、針對“黨內(nèi)組織生活不規(guī)范”方面的問題

          整改措施;強化制度建設(shè),修訂完善黨組織生活會相關(guān)制度,并嚴格遵守執(zhí)行。堅持以上率下,黨員干部帶頭參加黨組織生活,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活,以支部為單位實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活考勤制度。認真開展組織生活會、民主評議黨員等活動及“三會一課”制度。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部國雙重組織生活制度,由????總支書記負責(zé),對公園領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加支部生活會情況開展經(jīng)常性督促,嚴格落實組織生活考勤制度,確保組織生活的經(jīng)常性,全面抓好????黨建工作。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

          責(zé)任單位:黨群工作部

          責(zé)任人:????????

          整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。

          7、針對“解決法制觀念淡薄”的問題

          整改措施:進一步提高依法管理的思想認識,增強運用法治思維和法治方式來推動????改革發(fā)展的能力,規(guī)范管理行為,提升管理質(zhì)量。加大法制宣傳力度嚴格執(zhí)行職工“七五”普法教育工作任務(wù),提高職工法律意識,強化監(jiān)督檢查,持續(xù)開展工作紀律檢查,普法過程中對職工出勤率、在崗率、專注率等“三率”實行全程監(jiān)督,關(guān)鍵節(jié)點、重點崗位、重點人員劃分風(fēng)險等級、按等級對重點崗位、重點人員逐項排查風(fēng)險,推動整改,建章立制、做到排查一個風(fēng)險點銷號一個風(fēng)險點部門責(zé)任落實,建立長效機制、跟蹤問效。逐步修訂完善本單位各項規(guī)章制度,增強制度的規(guī)范性和可操作性,確保制度的有序執(zhí)行。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

          責(zé)任單位:黨群工作部

          責(zé)任人:????????

          整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。

          8、針對“黨建與業(yè)務(wù)不緊密”的問題

          整改措施:一是把《準則》和《條例》的要求貫穿到黨員日?;顒又?,從嚴細化和落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、思想?yún)R報、黨員民主評議和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等制度,從嚴管理黨員、嚴格組織生活,從而促進黨員作用的發(fā)揮。

          二是開展主題教育在基層黨組織落地生根,重點抓好專題黨課、專題研討、談心談話、整改落實等關(guān)鍵動作,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以上率下。嚴格按照“三會一課”制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、組織生活會、黨員民主評議等工作等工作流程,程序步驟、會后落實等基本規(guī)范,建立健全活動臺賬,推進????各項活動規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

          三是開展以“黨建知識競賽”為主題的活動,進一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精神,提升領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平、黨性修養(yǎng)和履行職責(zé)能力,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起組織實施、一起考核總結(jié),形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)的工作格局是抓好基層黨組織書記隊伍建設(shè),提升黨組織書記能抓黨建、會抓黨建的能力,進一步促進黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

          責(zé)任單位:黨群工作部

          責(zé)任人:????????

          整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。

          9、針對“履行主體責(zé)任不到位”問題。

          整改措施:一是????黨總支成員成立了????黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見的工作機制。二是根據(jù)????【2018】4號《中共????紀律檢查委員關(guān)于開展2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談工作的通知》要求,明確????了領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)同志、????班子成員的責(zé)任以及紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)三項職責(zé)和黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上的責(zé)任;明確了????進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施;明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任考核和責(zé)任追究,進一步完善了????黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是嚴肅黨風(fēng)廉政相關(guān)制度落實,規(guī)范工作程序,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實處。四是嚴格考核問責(zé)。層層簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入績效考核、干部選任、黨員民主評議的重要依據(jù),出現(xiàn)問題“一案雙查”。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

          責(zé)任單位:黨群工作部

          責(zé)任人:????????

          整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。

          10、針對“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’較差”問題。

          一是強化責(zé)任意識。????主要負責(zé)人嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督第一責(zé)任人的職責(zé),加強對公園黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實把紀律挺在前面,抓好督促檢查。二是強化責(zé)任落實。????班子成員以上率下,嚴格落實“一崗雙責(zé)”,加強對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。建立了????成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機制。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

          責(zé)任單位:黨群工作部

          責(zé)任人:????

          整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。

          11、針對“落實監(jiān)督責(zé)任差距大”問題。

          一是梳理風(fēng)險點,對????各項工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險點和重點防范環(huán)節(jié)認真進行了梳理,建立了????風(fēng)險防控清單。二是針對梳理出的風(fēng)險點,制定了《洮河林業(yè)局廉政風(fēng)險防控實施意見》,明確推進廉政風(fēng)險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是加強監(jiān)督檢查,以把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為重點,建立了談心談話制度,嚴肅制度落實。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,強化風(fēng)險防范意識,在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):????

          責(zé)任單位:黨群工作部

          責(zé)任人:????????

          整改時限:2個月內(nèi)取得階段性成效并在6個月內(nèi)建立長效機制。

          五、整改要求

          1.加強領(lǐng)導(dǎo)。由????黨總支委員會研究部署整改工作,定期聽取整改情況匯報。

          2.明確責(zé)任。按照省委第六巡視組第三巡察組提出的整改要求,結(jié)合????實際,從方各方面歸納了11條問題,每一個問題整改由總支書記或班子成員牽頭負責(zé),其他班子成員配合,各相關(guān)責(zé)任部門主要負責(zé)人為落實整改任務(wù)的直接責(zé)任人,所有擔(dān)負整改任務(wù)的部門,要制定具有可操作性的整改措施。

          3.加強信息溝通,及時反饋整改工作情況。各整改項目牽頭部門必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作落實,及時向黨群工作部書面報送工作進展情況,遇有政策性的問題或困難,要及時向責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報。

          4.加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。整改責(zé)任分解到相關(guān)部門,按照誰主管誰負責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的原則,明確整改期限,確保工作取得實效,確保職工群眾滿意。負責(zé)牽頭整改工作項目的部門,要在局包片領(lǐng)導(dǎo)主持下,召集相關(guān)協(xié)助整改單位主要負責(zé)人,進一步分解工作任務(wù)。????“一把手”對整改工作必須親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。

          5.加強制度建設(shè),建立長效機制。鞏固擴大整改成果,建立健全各類規(guī)章制度,形成互相銜接、相互配套的工作機制,真正使整改過程成為全面加強黨的建設(shè),落實全面從嚴治黨,增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,強化黨總支領(lǐng)導(dǎo)能力,提高????班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,推動提升各級干部抓落實和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。堅決整改黨的紀律和????的制度在一些????各部門執(zhí)行不嚴,甚至流于形式,形同虛設(shè)的問題。堅決貫徹落實好習(xí)總書記關(guān)于“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的明確要求,不斷提高管黨治黨的制度化水平,把規(guī)章制度的權(quán)威性、嚴肅性樹起來,營造人人遵規(guī)守紀、處處風(fēng)清氣正的良好氛圍。

          巡察組巡察反饋意見整改方案2

          根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2016年10月27日至12月15日,市委第五巡察組對我局進行了巡察,2017年3月3日將巡察意見向我局進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。市水利局黨組對巡察反饋意見高度重視,成立了以局黨組書記、局長曾凡興同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局屬各科(站、室)、市直各水管單位負責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要求市水利系統(tǒng)全體黨員干部把做好巡查整改工作作為當前及今后一項重要政治任務(wù)來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細化,明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。具體整改方案如下:

          一、黨組責(zé)任意識不強,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯方面的問題

         ?。ㄒ唬┞男兄黧w責(zé)任不到位

          1.針對“主體責(zé)任認識不清”問題的整改措施

          制定主體責(zé)任清單,壓實主體責(zé)任。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強對局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,重點監(jiān)督履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、落實“四個不直接分管”制度和廉潔自律情況。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾凡興、李存朗、孔昭強

          責(zé)任單位:局黨組

          責(zé)任人:江惠歡

          完成時間:2017年4月30日前

          2.針對“重業(yè)務(wù)、輕黨建”問題的整改措施

         ?。?)每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風(fēng)廉政工作;

         ?。?)加強對基層黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實“三會一課”制度;

         ?。?)做好會議記錄,按標準收黨費。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾凡興、李存朗

          責(zé)任單位:局黨組、局黨總支

          責(zé)任人:江惠歡、陶智勇

          完成時間:2017年4月15日前

          3.針對“領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)意識不強”問題的整改措施

         ?。?)完善制度;加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與年度評優(yōu)評先掛鉤,建立“一考雙評”工作機制、“一述雙報”述廉機制;繼續(xù)落實簽字背書、簽訂責(zé)任書、承諾書。

         ?。?)強化考核;增強考核的針對性和實效性,注重考核結(jié)果的運用,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力、甚至出現(xiàn)班子成員違紀現(xiàn)象的單位(部門)實行“一票否決”制;

          (3)強化問責(zé)。對管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)違紀行為不主動查處、不主動上報的單位(部門)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核中予以扣分。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾凡興、李存朗、孔昭強

          責(zé)任單位:局屬各科(站、室),市直各水管單位

          責(zé)任人:江惠歡、黃詒慷、何庠珍、陶智勇、謝宗明

          嚴守升、王建新、易景全、韋 魏、班先寶

          李有強、吳貴鑫、蘇冠東、黃 勇

          完成時間:2017年4月30日前

          4.針對“對黨員干部的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟”問題的整改措施

         ?。?)壓實責(zé)任。認真學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責(zé),建立健全責(zé)任清單,進一步壓實責(zé)任;

         ?。?)嚴肅責(zé)任追究。抓好《問責(zé)條例》及實施辦法的貫徹落實;

         ?。?)加大廉政警示教育力度。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾凡興、李存朗

          責(zé)任單位:辦公室、監(jiān)察室

          責(zé)任人:江惠歡、黃詒慷

          完成時間:2017年4月30日前

         ?。ǘ┽槍?ldquo;紀檢組落實‘三轉(zhuǎn)’不到位” 問題整改措施

          在市委第五巡察進駐我局期間,已落實整改,完成“三轉(zhuǎn)”。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孔昭強

          責(zé)任單位:紀檢組、監(jiān)察室

          責(zé)任人:黃詒慷

          完成時間:2017年3月25日前

         ?。ㄈ┽槍?ldquo;黨組核心作用發(fā)揮不明顯”問題的整改措施

          強化市水利局黨組織建設(shè),修訂完善《市水利局黨組工作規(guī)則》,明確黨組會、局務(wù)會職責(zé),黨組會研究黨務(wù)、人事事宜;局務(wù)會研究日常工作、政務(wù)、資金等事宜,“三重一大”事項由局黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾凡興、李存朗

          責(zé)任單位:辦公室

          責(zé)任人:江惠歡

          完成時間:2017年4月30日前

         ?。ㄋ模┽槍?ldquo;執(zhí)行‘三重一大’決策制度不嚴格”問題的整改措施

          進一步修訂完善《市水利局黨組會議事規(guī)則》,制定年度“三重一大”事項清單并予以公示,接受廣大干部職工監(jiān)督。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾凡興、李存朗、何偉平、張武

          責(zé)任單位:局黨組

          責(zé)任人:江惠歡

          完成時間:2017年4月15日前

          二、關(guān)于黨建工作存在弱化現(xiàn)象,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯方面的問題

         ?。ㄒ唬┽槍?ldquo;執(zhí)行‘三會一課’制度執(zhí)行不到位”問題的整改措施

          1.制定年度“三會一課”計劃,并嚴格執(zhí)行;

          2.加強對基層黨組織的督查檢查。

          3.加強黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李存朗

          責(zé)任單位:局黨總支、黨支部

          責(zé)任人:陶智勇、詹德和、蘇冠東、李梅英

          完成時間:2017年4月15日前

         ?。ǘ┽槍?ldquo;黨費未按標準足額收繳”問題的整改措施

          1.健全專人管、足額收、及時繳、定期查的工作機制,對歷史拖欠黨費進行補交,對補交黨費進行公示。

          2.每月開展一次“黨費日”活動。

          3.黨支部每季度要向黨員公布一次黨費收繳情況

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李存朗

          責(zé)任單位:局黨總支、黨支部

          責(zé)任人:陶智勇、詹德和、蘇冠東、李梅英

          完成時間:2017年4月15日前

         ?。ㄈ┽槍?ldquo;黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯”問題的整改措施

          1.成立黨建辦,指導(dǎo)下屬黨支部黨建工作;

          2.加強教育,促進黨員隊伍素質(zhì)提高。讓黨員樹立先進思想意識,愛崗敬業(yè),立足本職發(fā)揮作用。

          3.每月至少開展一次“黨員固定活動日”“黨費日”活動,加強黨性鍛煉。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李存朗

          責(zé)任單位:局黨總支、黨支部

          責(zé)任人:陶智勇、詹德和、蘇冠東、李梅英

          完成時間:2017年4月15日前

          三、執(zhí)行組織人事紀律不嚴格,配備干部不夠科學(xué)合理方面的問題

         ?。ㄒ唬┽槍?ldquo;人事任免材料不完整”問題的整改措施

          嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案,完善材料。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李存朗

          責(zé)任單位:辦公室

          責(zé)任人:江惠歡、陶智勇

          完成時間:2017年4月30日前

          (二)針對“干部任免執(zhí)行試用期有關(guān)規(guī)定不嚴格”問題的整改措施

          嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李存朗

          責(zé)任單位:辦公室

          責(zé)任人:江惠歡、陶智勇

          完成時間:2017年4月30日前

         ?。ㄈ┽槍?ldquo;配備干部不科學(xué)合理”問題的整改措施

          制定科學(xué)合理的用人計劃,調(diào)整現(xiàn)場施工、管理人員。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李存朗

          責(zé)任單位:辦公室

          責(zé)任人:江惠歡、陶智勇

          完成時間:2017年4月30日前

          四、執(zhí)行廉潔紀律不到位,存在廉政風(fēng)險的問題方面的問題

          (一)針對“政企不分”問題的整改措施

          成立領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定政企分開方案。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李存朗、何偉平

          責(zé)任單位:辦公室、市小峰水庫管理處

          責(zé)任人:江惠歡、李有強

          完成時間:2017年4月30日前

         ?。ǘ┽槍?ldquo;執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格”問題的整改措施

          1.今后將嚴格按照中央八項規(guī)定精神,嚴格審查財務(wù)報銷票據(jù),按照規(guī)定做好處置。

          2.局主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員要強化財經(jīng)紀律學(xué)習(xí),加強財務(wù)票據(jù)審核,開支要附清單,嚴格按照公務(wù)接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾凡興

          責(zé)任單位:財務(wù)科、市直各水管單位

          責(zé)任人:何庠珍、李有強、吳貴鑫、蘇冠東、黃勇

          完成時間:2017年4月30日前

         ?。ㄈ┽槍?ldquo;小型水利工程項目監(jiān)管不到位”問題的整改措施

          出臺小型水利工程項目管理辦法

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何偉平、張武

          責(zé)任單位:監(jiān)察室、工管站、電力站、設(shè)計院

          責(zé)任人:黃詒慷、王建新、易景全

          完成時間:2017年4月30日前

          五、中央“八項規(guī)定”精神落實不到位,違規(guī)問題仍有發(fā)生方面的問題

          (一)針對“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題的整改措施

          認真開展落實中央八項規(guī)定“回頭看”活動,對下屬單位津補貼發(fā)放專項督查,清退違規(guī)發(fā)放的各項獎金津貼、補貼和變相福利。集中時間自覺上交違規(guī)津貼。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾凡興、孔昭強

          責(zé)任單位:監(jiān)察室、財務(wù)科、設(shè)計院、市直各水管單位

          責(zé)任人:黃詒慷、何庠珍、藍賢波、李有強、吳貴鑫

          黃 勇、蘇冠東

          完成時間:2017年4月30日前

          (二)針對“審計發(fā)現(xiàn)問題未及時整改”問題的整改措施

          立即整改2015年審計發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾凡興、孔昭強

          責(zé)任單位:監(jiān)察室、財務(wù)科

          責(zé)任人:黃詒慷、何庠珍

          完成時間:2017年4月15日前

          (三)針對“在變相領(lǐng)取補助問題”問題的整改措施

          開展“嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范經(jīng)費管理”專項整治活動。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孔昭強、張武

          責(zé)任單位:監(jiān)察室、官山遼水庫管理所

          責(zé)任人:黃詒慷、黃勇

          完成時間:2017年4月30日前

          六、保障措施

         ?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),落實責(zé)任。局黨組成員要帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責(zé)任科(站、室)、市直各水管單位要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。

          (二)健全制度,強化督查。責(zé)任科(站、室)、市直各水管單位要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施,定期向巡察組匯報整改情況。對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決。

          (三)公布情況,接受監(jiān)督。在市水利局政府門戶網(wǎng)站向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

          巡察組巡察反饋意見整改方案3

          根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2018年3月29日-5月28日,縣委第一巡察組對縣農(nóng)業(yè)局黨組開展了為期2個月的集中巡察,7月30日,反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,有針對性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進,推動全面從嚴治黨不斷深入,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實際,特制定此整改方案。

          一、指導(dǎo)思想

          深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結(jié),增強“四個意識”,切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到農(nóng)業(yè)工作的各個方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進我局在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣農(nóng)業(yè)新跨越的不竭動力。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          對于縣委第一巡察組反饋的意見,我局黨組高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實效,成立以局黨組書記、局長李林華同志為組長,其他班子成員為副組長,各二級機構(gòu)負責(zé)人和各股(站、室)負責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣紀委駐派農(nóng)業(yè)局紀檢組長張輝兼任辦公室主任,負責(zé)與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細化,明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

          三、方法步驟

          全局集中整改工作時間為兩個月(2018年 8月25日至10月25日),分三個階段進行

         ?。ㄒ唬┨岣哒J識,制定方案(8月25日-9月10日)

          學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會議審定,并報縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實施,召開局機關(guān)會議,安排部署整改工作。

         ?。ǘ┞鋵嵳?,建章立制(9月11日-10月10日)

          一是修改完善局機關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。

          二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人;整改內(nèi)容、目標、時限要求,確保取得整改實效。

          (三)查漏補缺、整改總結(jié)(10月11日一10月25日)

          一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況自查,形成報告,經(jīng)局黨組會議審定后,召開機關(guān)會議,聽取整改意見,查漏補缺。

          二是對整改工作進行全面總結(jié),形成工作報告,將整改情況報縣委第一巡察組審查,并在一定范圍內(nèi)及時公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。

          四、整改內(nèi)容及措施

         ?。ㄒ唬╆P(guān)于黨的政治建設(shè)方面問題的整改情況。

          1.黨組領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。如以班子成員會議、業(yè)務(wù)會議代替黨組會議,以業(yè)務(wù)工作代替黨務(wù)工作?!?016年領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現(xiàn)黨內(nèi)職務(wù)的核心地位,黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之后。2018年局黨組成員分工中黨建工作無人分管。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李林華

          責(zé)任股室:黨建辦、辦公室、政工股

          整改措施:

         ?。?)專題學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹立“四個意識”,切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責(zé)任”,切實擔(dān)當起全面從嚴治黨的職責(zé)。

          (2)完善局黨組議事規(guī)則,每月召開黨組會議專題討論黨務(wù)工作安排。

          (3)切實加強局黨組對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確由黨組成員、農(nóng)辦副主任李驚雷分管黨建工作。

         ?。?)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范分工文件中的職務(wù)排序,黨內(nèi)職務(wù)排在行政職務(wù)之前。

          整改時限:9月下旬并長期堅持

          2.執(zhí)行上級規(guī)定不實。如貫徹“三重一大”規(guī)定不徹底。2014年局機關(guān)臨聘人員聘請,2016年農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金分配等重大事項未經(jīng)局黨組會集體研究,沒有執(zhí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)不分管財務(wù)”制度,財務(wù)一直是局長審批簽字列支,直到2018年巡查期間才落實到位。2016年撥付給皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的“三品一標”檢測費,分管領(lǐng)導(dǎo)名字由別人代簽。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李林華、李驚雷、張輝

          責(zé)任股室:監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站

          整改措施:

         ?。?)嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,進一步完善議事規(guī)則和程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現(xiàn)調(diào)查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態(tài)。

          (2)進一步完善財務(wù)制度,明確由農(nóng)辦副主任李驚雷分管財務(wù)。

         ?。?)由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室對“2016年撥付皇圖嶺鎮(zhèn)麻城村的‘三品一標’檢測費”進行核查,如不符合撥付條件,對該費用進行追繳,上交財政。

         ?。?)整改時限:10月上旬

          3.重點工作推進不力。部分農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項目效果欠佳,如2015年-2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整——油牡丹種植項目沒有取得預(yù)期效果,仍然撥付項目資金。巡察發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)信訪矛盾化解不力,如2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題中仍有10多人在不斷上訪。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚國榮、周冬桂、張輝

          責(zé)任股室:監(jiān)察室、財務(wù)股、政工股、經(jīng)作站

          整改措施:

         ?。?)由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室全面核查“2015年-2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整—油牡丹種植項目”,責(zé)成相關(guān)人員作出書面情況說明,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。同時,以此為契機,進一步健全項目資金管理和監(jiān)督,按照《攸縣農(nóng)業(yè)項目資金管理辦法》嚴控項目準入,項目實施,項目驗收和資金撥付等重點環(huán)節(jié),嚴防套取項目資金的行為。

         ?。?)根據(jù)《關(guān)于解決2002年農(nóng)業(yè)局改制遺留問題實施方案》及有關(guān)會議精神,積極引導(dǎo)和化解矛盾,加快解決改制遺留問題。加強與相關(guān)部門的對接,爭取縣政府的支持,分步解決。同時,隨時掌握上訪對象的動向,避免非法上訪。定期聽取工作情況匯報,及時解決工作中遇到的問題。

          整改時限:(1)項10月上旬,(2)項長期穩(wěn)控,化解

         ?。ǘ╆P(guān)于黨的思想建設(shè)方面問題的整改情況。

          1.政治學(xué)習(xí)流于形式。部分黨員干部不清楚“兩學(xué)一做”具體內(nèi)容,也沒有做過專門的記錄。學(xué)習(xí)教育主要是擺樣子,走形式。巡察談話發(fā)現(xiàn)15人不清楚十九大召開的時間及主體報告的內(nèi)容。18人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區(qū)會戰(zhàn)”的具體內(nèi)容。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李驚雷、文媚

          責(zé)任股室:黨建辦、辦公室

          整改措施:

         ?。?)制定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃,將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習(xí)近平總書記系列重要講話和縣委有關(guān)決策部署和會議精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容,豐富理論學(xué)習(xí)形式,夯實理論基礎(chǔ),重視學(xué)習(xí)效果。

          (2)加強政治學(xué)習(xí)的督查,黨建辦負責(zé)對全局黨員干部進行不定期抽查,各支部負責(zé)對所屬支部黨員進行日常檢查。并嚴格按照黨員積分制管理辦法,將督查結(jié)果計入黨員積分,作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù),對理論學(xué)習(xí)不掌握的黨員干部,采取適當形式予以通報。

         ?。?)10月上旬開展黨建基礎(chǔ)知識應(yīng)知應(yīng)會考試,將考試結(jié)果公示并計入黨員積分。

          整改時限:10月中旬并長期堅持

          2.意識形態(tài)抓而不實。局黨組沒有對照意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法落實工作責(zé)任,局黨組中心組和下屬支部理論學(xué)習(xí)不夠。部分黨員干部受社會不良風(fēng)氣影響,正能量不足。多數(shù)人存在“各人自掃門前雪”思想觀念,業(yè)務(wù)上認為只要做好自己分內(nèi)的事就行,缺乏擔(dān)當進取精神和主動配合意識。

          牽頭領(lǐng)導(dǎo):李林華

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局黨組成員

          責(zé)任股室:各黨支部、各股站室

          整改措施:

         ?。?)建立健全《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施意見》,每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、匯報2次意識形態(tài)工作,及時向主管部門報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

         ?。?)加強理論武裝,把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計劃,每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí),每年至少開展2次意識形態(tài)自檢自查。

         ?。?)落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,科學(xué)研判,及時糾正思想觀念存在偏差的問題。

          整改時限:10月上旬并長期堅持

          3.黨員干部黨性不強。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經(jīng)常,好人主義廣泛存在,巡察談話期間,絕大多數(shù)黨員只提成績,不講缺點。個別黨員干部因身份編制登記問題,消極散漫對待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態(tài)相當嚴重。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各黨組成員

          責(zé)任股室:各黨支部、黨建辦、政工股

          整改措施:

         ?。?)加強黨員教育,提高黨員隊伍素質(zhì)。結(jié)合“黨員主題日”活動,加強黨員黨性鍛煉,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。在決策過程中,做到講黨性,講原則,杜絕好人主義思想。

         ?。?)按期開展談心談話活動,黨組書記對班子成員開展談心談話不少于1次,各支部書記對所屬支部黨員開展談心談話不少于2次、深入了解黨員干部的思想動態(tài),對個別心態(tài)消極的班子成員,工作作風(fēng)懈怠的黨員干部進行誡勉談話,切實端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

          整改時限:9月下旬并長期堅持。

          (三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面問題的整改情況

          1.干部隊伍培養(yǎng)乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大,局機關(guān)工作人員中大多數(shù)是60后,中層以上年輕干部寥寥無幾,業(yè)務(wù)骨干缺少,全系統(tǒng)具有農(nóng)藝師等高級技術(shù)職稱的干部只有15人。局機關(guān)在職53人,非黨人員22人,近3年未發(fā)展一名黨員。2017年局機關(guān)大部分股站長請辭站長職務(wù)。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李驚雷、文媚

          責(zé)任股室:黨建辦、政工股

          整改措施:

          (1)加強人才梯次配置,科學(xué)謀劃人崗編配,專注年輕干部的培養(yǎng),把富有激情、敢于擔(dān)當?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到重要崗位歷練,加強后備干部儲備。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦作用,強化業(yè)務(wù)的“傳幫帶”。爭取縣里支持,逐步充實人員,解決青黃不接的問題。

         ?。?)強化隊伍建設(shè),加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),大范圍培育業(yè)務(wù)骨干力量,鼓勵支持技術(shù)干部積極參與職稱考試,提升職稱級別。

          (3)充實黨員干部隊伍,力爭每年發(fā)展1-2個年輕新黨員。

         ?。?)進一步完善鞭策激勵機制,推進隊伍內(nèi)關(guān)懷、勉勵、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困難和訴求,切實解決問題,提升干事創(chuàng)業(yè)激情。

          整改時限:10月中旬

          2.組織生活開展不實。如2016年民主評議黨員會,農(nóng)技推廣中心黨支部與執(zhí)法大隊黨支部問題清單和整改措施完全相同。2016年局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。2018年沒有黨組會議記錄,黨小組活動記錄缺失,支委會內(nèi)容僅限于安排主題黨日活動。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李驚雷

          責(zé)任股室:辦公室、各黨支部

          整改措施:

         ?。?)嚴格執(zhí)行組織生活會制度,制定《攸縣農(nóng)業(yè)局2018年度組織生活會實施方案》,明確基本要求,方法步驟,時間安排,認真對待組織生活會集中學(xué)習(xí)、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環(huán)節(jié),堅決杜絕走過場。

         ?。?)規(guī)范民主評議,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。

         ?。?)分類建立完善會議記錄本,按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動健全會議記錄。

          (4)充分發(fā)揮各黨支部委員會的作用,每月召開支部委員會會議,討論內(nèi)容含括黨支部工作計劃、總結(jié),重要活動安排部署,學(xué)習(xí)黨建知識和時事政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織指示和決定,支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育,黨員發(fā)展等內(nèi)容,做好會議記錄。

          整改時限:10月中旬并長期堅持。

          3.繳納黨費不規(guī)范。黨員交納黨費不主動,如局機關(guān)支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標準和數(shù)額。2015年-2017年全局黨員黨費不是按月主動繳納,而是每年采取財務(wù)墊付代扣的方式一次性繳納。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李驚雷、文媚

          責(zé)任股室:黨建辦

          整改措施:嚴格按照《黨章》規(guī)定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費,黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記并公示,對不按規(guī)定繳納黨費的,提出嚴厲的批評并從快整改落實到位。

          整改時限:已整改并長期堅持

         ?。ㄋ模╆P(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面問題的整改情況

          1.貫徹落實中央八項規(guī)定精神執(zhí)行不力。一是以培訓(xùn)、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規(guī)套取資金。二是違規(guī)發(fā)放津補貼,2015年-2017年鎘治理項目培訓(xùn)中,有部分農(nóng)業(yè)局工作人員以培訓(xùn)老師名義發(fā)放授課費。三是違規(guī)報銷費用,經(jīng)查有違規(guī)報銷休閑場所費用的情況。據(jù)攸縣審計局《審計報告》(攸審經(jīng)責(zé)報〔2017〕14號)財務(wù)人員核實,2012年-2016年間,擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金。

          牽頭領(lǐng)導(dǎo):李林華

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李驚雷、張輝

          責(zé)任股室:紀檢組、監(jiān)察室、財務(wù)股、辦公室

          整改措施: 

         ?。?)開展項目資金專項清查,由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調(diào)查核實,對違反八項規(guī)定精神的行為進行查處整改,責(zé)令有關(guān)當事人該說明情況的據(jù)實作出說明,該退還的立即退還,該追究責(zé)任的嚴肅問責(zé),對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。

          (2)對反饋的“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題,由紀檢組長牽頭,組織紀檢組、監(jiān)察室進行調(diào)查核實,對確屬違規(guī)發(fā)放的津補貼進行限時收繳并上交縣財政。

          (3)責(zé)成違規(guī)報銷費用的人員限時上繳費用,并在全局進行通報批評。

          (4)對反饋的2012年-2016年間,擠占集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目資金的問題,責(zé)令有關(guān)人員據(jù)實說明情況。

          (5)組織召開全局干部職工大會,對中央八項規(guī)定進行再認識、再討論、再重申,引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想,從根本上杜絕違反中央八項規(guī)定精神問題出現(xiàn)。

          整改時限:10月上旬

          2.“四風(fēng)”問題屢禁不止。一是享樂主義和奢靡之風(fēng)大量存在。如2015-2017年違規(guī)列支高檔酒費用,二是形式主義嚴重。如在2015年鎘治理項目中種子發(fā)放、石灰撒施等治理措施錯過了時令季節(jié),繼續(xù)實施。2016年4月11日與部分業(yè)主單位簽訂生石灰及撒施服務(wù)采購合同,中標通知書時間為2016年4月12日。三是官僚主義突出。2015-2016年鎘治理項目中負責(zé)驗收的工作人員不到項目現(xiàn)場驗收,僅憑實施方提供的資料出具驗收結(jié)果。部分主管領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,不愿下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導(dǎo)只在辦公室聽取匯報。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張輝

          責(zé)任股室:紀檢組、監(jiān)察室、財務(wù)室

          整改措施:

         ?。?)對違規(guī)列支的高檔消費費用進行全面清理并上交縣財政。已于5月份整改到位,對超標準接待費用上繳財政,對節(jié)假日用餐問題由相關(guān)人員據(jù)實做出說明。同時,進一步加強“三公”經(jīng)費管理,嚴格報銷審批,督促各股室按照厲行勤儉節(jié)約、防止鋪張浪費,規(guī)范公務(wù)接待制度,嚴格招待程序,加強管理,嚴格控制支出,嚴禁鋪張浪費。

          (2)馳而不息推進“糾四風(fēng)治陋習(xí)”專項整治工作,認真開展自查自糾,重點針對意見反饋的“四風(fēng)”問題認證查擺表現(xiàn),深刻剖析原因,認真抓好整改。

          (3)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對個別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜漸。對構(gòu)成違紀的要嚴肅追究黨紀政紀責(zé)任,以嚴肅問責(zé)倒逼黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

         ?。?)強化主體責(zé)任落實,黨組主要負責(zé)人和班子成員要帶頭改進作風(fēng),帶頭深入基層,奔赴田間地頭,以身作則,以上率下。

          整改時限:(1)項已整改到位,其他措施10月中旬并長期堅持。

          3.特權(quán)現(xiàn)象依然存在。如局工作人員參與農(nóng)資經(jīng)營,并在農(nóng)業(yè)局項目中承攬采購業(yè)務(wù),廉政風(fēng)險較大。有主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張輝

          責(zé)任股室:紀檢組、監(jiān)察室、辦公室

          整改措施:

          (1)對“特權(quán)現(xiàn)象”開展全面自查自糾,對參與農(nóng)資經(jīng)營并利用職務(wù)之便承攬業(yè)務(wù)的問題進行調(diào)查核實,對有關(guān)人員視情節(jié)追究責(zé)任;對主要領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業(yè)務(wù)提供便利的現(xiàn)象馬上糾正。嚴格按縣有關(guān)要求規(guī)范,日清月結(jié),刷卡消費,拒絕在縣招標范圍之外的點消費報銷。

         ?。?)加強廉政教育,持續(xù)政風(fēng)肅紀,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

          整改時限:10月上旬

          (五)關(guān)于黨的紀律建設(shè)方面問題的整改情況

          1.紀律意識淡薄。局黨組沒有專門組織學(xué)習(xí)黨紀條規(guī),警示教育不夠,部分黨員干部對紀律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。2016年發(fā)生過機關(guān)工作人員違規(guī)發(fā)放監(jiān)理補助,后主動退回的情況。

          牽頭領(lǐng)導(dǎo):李林華

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李驚雷

          責(zé)任股室:局黨組、監(jiān)察室、各黨支部

          整改措施:加強紀律規(guī)矩教育,以黨組民主生活會、巡察整改專題民主生活會為契機,圍繞紀律意識淡薄的問題,深刻剖析問題根源,自覺運用批評和自我批評,引導(dǎo)教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規(guī)辦事。

          整改時限:9月下旬并長期堅持。

          2.日常監(jiān)管不嚴。運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),抓早抓小,紅臉出汗較少,工作中發(fā)現(xiàn)問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到、早退現(xiàn)象沒有嚴格按照縣干部職工作風(fēng)管理十二分執(zhí)行到位,在巡察期間仍然有少數(shù)干部上下班遲到、早退。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張輝、彭德

          責(zé)任股室:紀檢室、監(jiān)察室、辦公室

          整改措施:

              (1)圍繞內(nèi)部管理,完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內(nèi)勤管理制度,突出制度執(zhí)行,強化制度約束,做到常抓常管常嚴。

              (2)組成班子加大對工作紀律的督查力度,對違反內(nèi)部管理制度的行為嚴格按照縣委“十二分制”和攸縣農(nóng)業(yè)局“十二分制”的要求從嚴處理并執(zhí)行到位。對巡察期間少數(shù)干部上下班遲到、早退的,責(zé)成相關(guān)人員作出書面檢討。

          整改時限:9月下旬并長期堅持

          3.執(zhí)行制度偏軟。執(zhí)行機關(guān)制度特別是財經(jīng)制度不嚴格,部分支出手續(xù)不完整、不規(guī)范,尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發(fā)放審核把關(guān)不嚴。片面強調(diào)農(nóng)業(yè)工作的特殊性,租車費標準不執(zhí)行縣有關(guān)規(guī)定,如有到上云橋下鄉(xiāng)1次車費為350元。并且與此同時,局財務(wù)人員帶頭不執(zhí)行財經(jīng)紀律,以培訓(xùn)費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規(guī)賬目,廉潔風(fēng)險較大。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張輝、彭德

          責(zé)任股室:各股站室

          整改措施:

         ?。?)開展專項清查,對支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的馬上整改,健全手續(xù)。進一步規(guī)范財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,嚴格按照財務(wù)審批程序進行報銷,財務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷票據(jù)進行嚴格審核,對不規(guī)范的一律不準入賬。

         ?。?)嚴格執(zhí)行縣過渡期租車費標準的規(guī)定。

         ?。?)完善機關(guān)管理相關(guān)制度,加強過渡期租車費監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行相關(guān)紀律規(guī)定,各股、站、室負責(zé)人也要以身作則,干好事、管好人。

          整改時限:10月上旬

         ?。Z取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況

          1.兩個責(zé)任落實不力。黨組主體責(zé)任落實不力,2015年—2017年來黨局組很少專題研究常見廉政建設(shè)和反腐敗工作。“一崗雙責(zé)”意識不強,局班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的傾向,與分管股室干部職工廉政談話少。監(jiān)督責(zé)任缺失,2017年局監(jiān)察室主任借調(diào)到縣美社區(qū)指揮部,該職務(wù)并未補充人員,2018年局未設(shè)監(jiān)察室主任。內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有真管真嚴。對存在重大廉政風(fēng)險的鎘治理項目缺失有效的防控措施。據(jù)攸縣審計局《審計報告》(攸審經(jīng)責(zé)報〔2017〕14號)中,農(nóng)業(yè)局存在違規(guī)發(fā)放個人補助、擠占項目資金、未繳門面稅金等問題,且未整改到位。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李林華

          責(zé)任股室:紀檢組、監(jiān)察室、辦公室、黨建辦

          整改措施:

         ?。?)進一步強化黨組主體責(zé)任。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況報告,幫助、分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。

         ?。?)進一步強化紀檢監(jiān)督責(zé)任。明確監(jiān)察室主任一職,推進廉政談話制度化、常態(tài)化。定期約談班子成員和重點崗位責(zé)任人,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;

          (3)強化對存在重大廉政風(fēng)險項目的監(jiān)督,監(jiān)察室對項目實施進行全程參與和監(jiān)督。

         ?。?)召開黨組專題會議討論(攸審經(jīng)責(zé)報〔2017〕14號)所反映未整改到位的問題,制定整改方案,明確整改措施、整改時限、相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按方案要求盡快整改到位。

          整改時限:10月中旬并長期堅持

           2.重點項目廉政風(fēng)險較大。一是招標走形式,未經(jīng)驗收撥付項目款,如2016年千畝示范片項目。二是隨意更換項目地,驗收走過場,如2016年深翻耕項目,2015年—2017年淥田鎮(zhèn)新江村結(jié)構(gòu)調(diào)整油牡丹種植項目和2017年的稻草移除項目。三是違規(guī)審批項目款。某領(lǐng)導(dǎo)干部在縣委宣布干部調(diào)整后,仍然簽字審批資金。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):賓運良、周冬桂、張輝

          責(zé)任股室:紀檢組、監(jiān)察室、治理辦、經(jīng)作站、土肥站、財務(wù)股

          整改措施:

         ?。?)對巡察反饋的問題逐一進行調(diào)查核實,責(zé)令有關(guān)當事人該說明情況的據(jù)實作出說明,該退還的立即退還,該追究責(zé)任的嚴肅問責(zé),對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。

          (2)成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,開展廉政風(fēng)險點排查,圍繞重點工作、重點項目,從業(yè)務(wù)流程、項目監(jiān)管、資金使用等方面切實將廉政風(fēng)險點找準、找全、找實,對查找出來的廉政風(fēng)險和巡察發(fā)現(xiàn)的問題深入分析、剖析風(fēng)險點產(chǎn)生的原因,由針對性地提出具體防控措施,切實做好及時整改。

         ?。?)加強黨員干部黨風(fēng)廉政警示教育,組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片,筑牢拒腐防變思想防線。

          (4)嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任制度,緊盯重點領(lǐng)域、重點崗位加強督查,細化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解,任務(wù)細化到部門,責(zé)任落實到人頭。完善廉政建設(shè)約談制度,全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作。

          整改時限:10月中旬并長期堅持

          (七)立行立改辦理情況。

          4月12日,巡察組根據(jù)3月29日至4月11日對我局黨組的巡察情況,向局黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足,并針對性提出了立行立改建議。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視,專門召開了會議進行研究討論,明確整改任務(wù),壓實整改責(zé)任,落實整改措施。

          問題一:考勤管理有待加強。發(fā)展中心有部分同志無法錄入指紋,農(nóng)技推廣中心指紋機老化,經(jīng)常死機出問題,有部分指紋打不了。

          整改情況:一是由辦公室牽頭開展“三查”,即查設(shè)備、查記錄、查遺漏。根據(jù)檢查結(jié)果,安排技術(shù)人員對設(shè)備進行了檢修,并要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋,無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式,確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀律。要求全體工作人員必須嚴格執(zhí)行簽到制度,工作日務(wù)必在上午上班9:00前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責(zé)任。由局辦公室、農(nóng)技推廣中心辦公室負責(zé)考勤紀律日常統(tǒng)計,每天將考勤紀律打印,并備注未簽到人員名單和事由,交值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后交至局監(jiān)察室存檔。局紀檢組對考勤情況進行抽查。四是嚴肅工作紀律。在規(guī)范考勤制度的同時,要求全局工作人員嚴守上班紀律,上班期間不得關(guān)門辦公,不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無關(guān)的事情,不得中途離崗、串崗。同時,工作日外出實行報告制度。除一般事假按局內(nèi)部管理制度辦理請假手續(xù)外,工作日下鄉(xiāng)、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度,局班子成員在班子成員微信群中作出說明,并記錄在冊。其他工作人員報告分管領(lǐng)導(dǎo)后,報辦公室登記或在微信群中說明。五是強化內(nèi)部監(jiān)督。責(zé)成相關(guān)人員作出書面檢討。局監(jiān)察室負責(zé)對全局工作紀律情況進行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)違反紀律的,按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節(jié)嚴重的,報縣紀委處理。

          問題二:政治學(xué)習(xí)有待加強。

          整改情況:一是提高認識,明確三個“同樣重要”。強化沒有離開政治的業(yè)務(wù),也沒有離開業(yè)務(wù)的政治意識。堅持抓業(yè)務(wù)與抓整治并重,做到三個“同樣重要”,即推動業(yè)務(wù)能力提升重要,加強思想政治建設(shè)同樣重要;加強黨員干部政治理論學(xué)習(xí)重要,加強一般干部職工政治理論學(xué)習(xí)同樣重要;強化專題學(xué)習(xí)重要,抓好日常學(xué)習(xí)同樣重要。局黨組要把加強全體干部職工政治理論學(xué)習(xí),提升隊伍政治素養(yǎng)擺在更加重要位置突出抓好。二是落實制度,確保學(xué)習(xí)常態(tài)化。嚴格執(zhí)行“三會一課”、“黨組中心組學(xué)習(xí)”、主題黨日、“兩學(xué)一做”等黨內(nèi)制度,制定學(xué)習(xí)計劃,組織全體干部職工持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,中國特色社會主義理論體系,習(xí)近平系列講話精神,黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神。三是強化監(jiān)督,嚴格學(xué)習(xí)紀律。實行剛性管理,制定《攸縣農(nóng)業(yè)局黨員考核實施方案》,將加強政治理論學(xué)習(xí)納入黨員日??己耍瑢嵭辛炕e分,積分標準包括學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成績等方面情況。局黨組對各黨支部政治理論學(xué)習(xí)進行指導(dǎo)和督查,及時布置政治理論學(xué)習(xí)任務(wù),提供政治理論學(xué)習(xí)資料,由黨建辦具體負責(zé)。實行每月抽查,每季檢查,開展應(yīng)知應(yīng)會測試,并將抽查、檢查、測試結(jié)果匯總通報,通過多種督查方式,促使全體黨員干部將政治理論學(xué)全學(xué)準、學(xué)深學(xué)透。

          問題三:沒有黨組成員負責(zé)黨建工作。沒有設(shè)置監(jiān)察室和監(jiān)察室主任。

          整改情況:進一步完善黨建工作責(zé)任制,召開黨組會議,經(jīng)研究決定,黨建和人事工作由局黨組成員李驚雷同志分管,縣域經(jīng)濟考核辦主任文媚同志協(xié)管;監(jiān)察室主任由陳肅剛同志擔(dān)任。

          問題四:黨費沒有做到按月繳納。

          整改措施:嚴格執(zhí)行黨費月繳制度,全體黨員按照組織部下發(fā)的黨費繳納標準按月足額繳納黨費。為便于操作,黨員可采用現(xiàn)金繳納,也可通過局黨員微信群進行繳費。

          五、具體要求:

         ?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),落實責(zé)任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責(zé)任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責(zé)任股室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。

         ?。ǘ┙∪贫?,強化督查。修訂完善各項規(guī)章制度,局紀檢組強化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任股室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。

         ?。ㄈ┕记闆r,接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內(nèi),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。 

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