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【628568.com--實(shí)用資料】

　　抽調(diào)人員管理辦法

　　為嚴(yán)格規(guī)范全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)人員抽調(diào)和管理工作，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，保證全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)突擊性、階段性中心工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化和完善全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》（豫發(fā)〔２００*〕１７號(hào)）和《中共新鄉(xiāng)市委新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制人員管理的通知》（新文〔２００*〕７７號(hào)）等文件精神，特制定管理辦法如下：

　　一、今后各級(jí)黨政機(jī)關(guān)原則上不得再抽調(diào)人員幫助工作。若突擊性、階段性中心工作確需抽調(diào)的，必須經(jīng)各級(jí)（鄉(xiāng)級(jí)須經(jīng)縣級(jí)）組織、人事部門審批同意后，方可臨時(shí)抽調(diào)少量人員。

　　二、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行人員抽調(diào)審批程序。抽調(diào)人員時(shí)，用人機(jī)關(guān)黨組（黨委）集體研究，寫出書面申請(qǐng)，填報(bào)《臨時(shí)抽調(diào)人員審批表》，按照有關(guān)程序分別報(bào)送同級(jí)組織、人事部門審核同意后，同級(jí)組織、人事部門以書面形式通知用人單位，然后由抽調(diào)人員單位通知被抽調(diào)人員到崗工作。

　　三、臨時(shí)抽調(diào)人員從事突擊性、階段性中心工作時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格控制抽調(diào)人數(shù)和抽調(diào)時(shí)間。抽調(diào)時(shí)間一般掌握在三個(gè)月以內(nèi)。三個(gè)月期滿，突擊性、階段性中心工作尚未結(jié)束，必需延長(zhǎng)抽調(diào)時(shí)間的，須重新辦理審批手續(xù)，但抽調(diào)人員幫助工作的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過一年，一年之后必須回原單位。抽調(diào)人員，原則上從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員中抽調(diào)，不得從教師隊(duì)伍中抽調(diào)，不得從企業(yè)及其他非全供事業(yè)單位抽調(diào)。

　　四、突擊性、階段性中心工作結(jié)束之后，按照誰抽調(diào)誰送還的原則，抽調(diào)人員一律由抽調(diào)單位負(fù)責(zé)做好送走和清退工作，不得以任何理由將抽調(diào)人員長(zhǎng)期滯留機(jī)關(guān)。

　　五、要加強(qiáng)對(duì)抽調(diào)人員的管理。抽調(diào)人員在幫助工作期間，仍由原單位照常發(fā)放工資、津貼補(bǔ)貼等，政治方面的待遇亦不受影響；抽調(diào)單位對(duì)抽調(diào)人員在工作上與本單位人員一視同仁，給予關(guān)心、支持、幫助，但不能安排其在抽調(diào)單位任職，也不能給其發(fā)放工資與工資性津貼補(bǔ)貼。抽調(diào)人員返回原單位前，抽調(diào)單位要寫出工作鑒定意見予以反饋，抽調(diào)半年以上要記入檔案，并報(bào)同級(jí)組織、人事部門備案。

　　六、今后各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得擅自從其他部門、企事業(yè)單位抽調(diào)人員在機(jī)關(guān)幫助工作，或采取變通辦法抽調(diào)人員。如有違反，所造成的一切后果由抽調(diào)單位和抽調(diào)人員承擔(dān)，并要追究相關(guān)人員和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　七、各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)干部人事工作的政策，抓緊研究制定切實(shí)可行的嚴(yán)格控制措施，堅(jiān)決糾正機(jī)關(guān)人員抽調(diào)工作上的違規(guī)行為，做到政令統(tǒng)一，令行禁止；對(duì)有令不行、有禁不止，違規(guī)抽調(diào)人員的要嚴(yán)肅查處，切實(shí)把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)抽調(diào)人員工作管理好。

　　八、各級(jí)組織、人事部門要確實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格審批把關(guān)，定期督查執(zhí)行情況，對(duì)不按照規(guī)定辦事的要進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令糾正，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

　　抽調(diào)人員管理辦法

　　為適應(yīng)巡察工作常態(tài)化要求，規(guī)范巡察干部抽調(diào)工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》和中央、自治區(qū)黨委有關(guān)精神，制定本辦法。

　　一、縣委巡察干部抽調(diào)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)中共黨員；

　　(二)政治觀念強(qiáng)，能夠堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線方針政策；

　　(三)堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)；

　　(四)熟悉黨務(wù)和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力；

　　(五)遵章守紀(jì)、依法辦事、公道正派；

　　(六)清正廉潔，自身形象好群眾公認(rèn)度高；

　　(七)身體健康,能勝任工作要求。

　　二、開展巡察前，由縣委巡察辦根據(jù)巡察工作需要從人才庫(kù)中抽取相應(yīng)人員，提出組建縣委巡察組的名單人選，經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審閱同意后，由縣委巡察辦負(fù)責(zé)與被抽調(diào)單位協(xié)調(diào)溝通。

　　三、參加巡察的人員原則上一輪一抽調(diào)。

　　四、嚴(yán)把巡察人員政治入口關(guān)，杜絕非中共黨員參與巡察。

　　五、縣委巡察干部參與巡察工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定參加巡察機(jī)構(gòu)的黨組織生活。

　　六、抽調(diào)期間，被抽調(diào)巡察干部原則上不得請(qǐng)假，如遇特殊情況確需請(qǐng)假的，須經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)批示同意并報(bào)縣委巡察辦備案；被抽調(diào)單位不得擅自抽回抽調(diào)人員，如確因工作需要提前抽回的，應(yīng)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告；抽調(diào)人員應(yīng)自覺遵守巡察工作紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定，不得擅自脫離崗位。

　　七、巡察干部參與巡察期間，不承擔(dān)原單位工作，所在單位領(lǐng)保留其職務(wù)和工資福利待遇。

　　八、巡察組對(duì)抽調(diào)人員工作情況向抽調(diào)單位或組織部門出具鑒定報(bào)告，作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)和選拔任用的重要參考。

　　九、對(duì)不遵守工作紀(jì)律、不勝任工作要求的，及時(shí)調(diào)整出巡察人才庫(kù)，補(bǔ)充優(yōu)秀年輕干部。

　　抽調(diào)人員管理辦法

　    時(shí)間：2013-8-1919:20:43

　　濟(jì)寧市任城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員管理辦法（試行）

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員借調(diào)行為，維護(hù)正常的工作秩序，防止人員借調(diào)的隨意性，本著控制數(shù)量、嚴(yán)格審批、規(guī)范管理的原則，根據(jù)干部人事管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱借調(diào)，是指因工作需要，暫時(shí)將人員從原單位脫產(chǎn)借用（含抽調(diào)或以干代訓(xùn)）到其他單位執(zhí)行指定工作任務(wù)的行為，借調(diào)人員在借調(diào)期間與原單位人事關(guān)系保持不變。

　　第三條任城區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)一般工作人員適用本辦法。

　　第四條機(jī)關(guān)事業(yè)單位因工作需要確需借調(diào)工作人員時(shí)，必須符合以下條件：

　?。ㄒ唬┯芯幹瓶杖眴T額，工作任務(wù)較重，本部門（單位）人員不足，不能保證完成工作任務(wù)的；

　?。ǘ┰谝欢螘r(shí)間內(nèi)必須完成階段性工作任務(wù)或上級(jí)部門所交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，本部門（單位）人員不足的；

　?。ㄈ┮蛟O(shè)立臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)，急需人員開展工作的。

　　第五條擬借調(diào)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┰诼氃诰幍臋C(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員；

　?。ǘ┱嗡刭|(zhì)好、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派；

　?。ㄈ┠挲g原則上應(yīng)在35周歲以下，一般應(yīng)具有全日制大專以上文化程度；

　　（四）具備借調(diào)單位所需要的工作能力和其他條件，借調(diào)到專業(yè)性較強(qiáng)工作崗位的人員需有相關(guān)學(xué)歷、工作經(jīng)歷或職稱；

　?。ㄎ澹┥眢w健康。

　　第六條借調(diào)人員原則上要求在同類性質(zhì)單位之間進(jìn)行平行借調(diào)和順向借調(diào)（所謂順向借調(diào)是指行政機(jī)關(guān)借調(diào)到事業(yè)單位，全額撥款事業(yè)單位借調(diào)到差額撥款事業(yè)單位或自收自支事業(yè)單位，差額撥款事業(yè)單位借調(diào)到自收自支事業(yè)單位），嚴(yán)格控制逆向借調(diào)工作人員。

　　第七條借調(diào)人員審批程序。

　?。ㄒ唬┯山枵{(diào)單位先征得借出單位、借調(diào)人員及雙方主管部門同意后，由借調(diào)單位主管部門按照人員調(diào)配管理權(quán)限，同時(shí)向區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門、組織人社部門提報(bào)借調(diào)人員申請(qǐng)及《人員借調(diào)審批表》。借調(diào)人員申請(qǐng)應(yīng)寫明借調(diào)單位當(dāng)前編制人員情況、擬借調(diào)人員基本情況、借調(diào)事由和崗位設(shè)置情況等。

　?。ǘC(jī)構(gòu)編制部門重點(diǎn)審核借調(diào)單位編制、工作任務(wù)、借調(diào)事由、是否逆向借調(diào)等；組織人社部門重點(diǎn)審核擬借調(diào)人員基本情況。經(jīng)機(jī)構(gòu)編制、組織人社部門審核同意并在《人員借調(diào)審批表》上審批蓋章后，借調(diào)人員方可到借調(diào)單位工作。

　　第八條工作人員借調(diào)期限。

　　借調(diào)期限原則上以工作任務(wù)完成時(shí)間為依據(jù)，一般不超過半年，最長(zhǎng)一年。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)后，即回原單位工作。確因工作需要延長(zhǎng)借調(diào)時(shí)間的，應(yīng)在借調(diào)期限屆滿前一周向機(jī)構(gòu)編制、組織人社部門提出書面申請(qǐng)，重新辦理借調(diào)手續(xù)。

　　第九條借調(diào)人員的日常管理。

　?。ㄒ唬┙枵{(diào)人員在借調(diào)期內(nèi)由借調(diào)單位負(fù)責(zé)管理，享受借調(diào)單位工作人員同等的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等待遇；借調(diào)人員是中共黨員的，按規(guī)定轉(zhuǎn)移臨時(shí)黨組織關(guān)系，并參加借調(diào)單位黨組織的組織生活和政治學(xué)習(xí)。

　?。ǘ┙枵{(diào)期間，借調(diào)人員原則上不再承擔(dān)原單位工作任務(wù)。

　?。ㄈ┙枵{(diào)人員在借調(diào)工作期間，按照國(guó)家規(guī)定享受節(jié)假日和產(chǎn)、休假等待遇。

　?。ㄋ模┙枵{(diào)人員的年度考核，考核年度當(dāng)年在借調(diào)單位工作不足半年的，在原單位參加考核，借調(diào)單位應(yīng)對(duì)其借調(diào)期間的工作表現(xiàn)作出鑒定，向原單位反饋；考核年度當(dāng)年在借調(diào)單位工作超過半年的，由借調(diào)單位進(jìn)行考核并提出等次意見，向原單位反饋。

　　（五）借調(diào)期間，如遇原單位競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位調(diào)整等情況，原單位應(yīng)將借調(diào)人員與在崗人員同等對(duì)待。

　　（六）借調(diào)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守借調(diào)單位各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺服從借調(diào)單位的管理和領(lǐng)導(dǎo)，做好承擔(dān)的工作任務(wù)。凡違反有關(guān)規(guī)定、玩忽職守、貽誤工作、不服從領(lǐng)導(dǎo)以致造成不良影響的，隨時(shí)予以退回，并視情節(jié)給予相應(yīng)處分。

　　（七）借調(diào)人員借調(diào)期間，借調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期對(duì)其進(jìn)行談話，掌握借調(diào)人員的思想工作狀態(tài)。借調(diào)期滿后，由借調(diào)單位對(duì)其借調(diào)期間的思想、工作表現(xiàn)做出書面鑒定，按照審批口徑，報(bào)組織人社部門審核備案，并向原單位反饋。

　　第十條出現(xiàn)下列情況之一的，借調(diào)單位應(yīng)及時(shí)解除借調(diào)關(guān)系：

　?。ㄒ唬┙枵{(diào)期滿，未辦理續(xù)借手續(xù)的；

　?。ǘ┙枵{(diào)期未滿，工作任務(wù)有變動(dòng)或工作任務(wù)提前完成，不再需要繼續(xù)借調(diào)的；

　?。ㄈ┮蛟瓎挝还ぷ餍枰枵{(diào)人員無法繼續(xù)從事借調(diào)單位工作的；

　　（四）借調(diào)人員因個(gè)人原因提出結(jié)束借調(diào)關(guān)系，并得到借調(diào)單位同意的；

　?。ㄎ澹┙枵{(diào)人員違反借調(diào)單位工作紀(jì)律，致使無法正常開展工作的；

　?。┙枵{(diào)人員因其他原因不適合繼續(xù)借調(diào)的。

　　第十一條凡未經(jīng)審批擅自借調(diào)人員或超期限借調(diào)人員的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。組織人社部門不予辦理人員調(diào)動(dòng)手續(xù)；機(jī)構(gòu)編制部門將對(duì)借調(diào)單位編制使用予以凍結(jié)，當(dāng)年度內(nèi)不予受理其有關(guān)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告事項(xiàng)。

　　第十二條借調(diào)人員借調(diào)期滿后未辦理續(xù)借手續(xù)，無故未回原單位上班的，按照曠工有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　第十三條本辦法由區(qū)委組織部、區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。

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