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　　在縣紀(jì)委全會(huì)上的講話

　　中央和省市紀(jì)委相繼召開全會(huì)，對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出重要部署，提出了明確要求，再次表明了我們黨從上到下全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、持之以恒改進(jìn)作風(fēng)、堅(jiān)定不移懲治腐敗的頑強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。

　　今天，我們召開縣紀(jì)委全會(huì)，就是要?jiǎng)訂T全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省市的重大決策部署上來，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，不斷強(qiáng)化政治自覺.X年，縣委始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)主體責(zé)任；

　　 縣紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)委要求和縣委決策部署，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，聚焦主業(yè)主責(zé)。

　　一是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，管黨治黨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。多次召開縣委常委會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)研究制定《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》及“三述”評(píng)議等相關(guān)配套制度，對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和紀(jì)委書記進(jìn)行了約談，對(duì)x個(gè)縣直部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了“三述”評(píng)議，不斷提升了各級(jí)黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任意識(shí)。

　　二是嚴(yán)格查案執(zhí)紀(jì)，懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處違紀(jì)案件x件，黨紀(jì)政紀(jì)處理x人，形成了強(qiáng)大震懾作用。

　　三是深化作風(fēng)建設(shè)，正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)一步強(qiáng)化。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)反“四風(fēng)”、改作風(fēng)，深入開展扶貧資金、城鄉(xiāng)低保、辦公用房等專項(xiàng)清理整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”的行為，公開曝光典型案件x件x人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x人，有力推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

　　四是積極推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度進(jìn)一步加大。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，精簡(jiǎn)縣紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)x個(gè)，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度，充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在許多差距和問題。一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。在一些黨員干部中還存著“一陣風(fēng)”、“過頭論”、“自黑論”等錯(cuò)誤思想，工作中還存在“等待觀望”和“隔岸觀火光吆喝、卷起袖子不干活”的現(xiàn)象。

　　二是主體責(zé)任落實(shí)還不到位。一些黨委（黨組）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng)，還沒有真正做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一些黨委（黨組）書記談項(xiàng)目頭頭是道，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)手足無措。甚至還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)什么是“主體責(zé)任”？黨風(fēng)廉政建設(shè)抓什么、怎么抓至今沒有搞清楚。

　　三是干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。一些管理制度形同虛設(shè)，成了聾子的耳朵——擺設(shè)。一些單位領(lǐng)導(dǎo)不作為、亂作為問題較為突出。好事?lián)屩伞㈦y事推著干、得罪人的事沒人干，甚至存在吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，給一次好處辦一次事的現(xiàn)象。

　　四是“四風(fēng)”問題時(shí)有發(fā)生。X今年春節(jié)前夕，省市紀(jì)委組成聯(lián)合檢查組，對(duì)我縣貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行了明察暗訪，發(fā)現(xiàn)我們的一些單位干部紀(jì)律松懈、車輛管理混亂、辦公用房超標(biāo)、公務(wù)接待超標(biāo)、“三公”經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)、項(xiàng)目資金管理不規(guī)范，問題十分突出，性質(zhì)十分嚴(yán)重。

　　五是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”還不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和縣直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)還沒有配齊到位，一些紀(jì)委書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)還在分管業(yè)務(wù)工作，一些紀(jì)檢干部能力素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求，不能履職盡責(zé)，不知道怎么辦案，甚至連最起碼的常識(shí)都不懂，等等。

　　上述這些問題的產(chǎn)生，歸根結(jié)底是黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”沒有落到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還沒有抓上手。面對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，我們一定要牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的理念，堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委的決策部署，切實(shí)抓好全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作。

　　二、敢于擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)主體責(zé)任。

       （一）履行好“三大職責(zé)”。一是黨委（黨組）要履行好集體責(zé)任“不松手”。各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，及時(shí)分析研判形勢(shì)，研究制定工作措施，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，層層督促落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)向農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校延伸，確保責(zé)任落實(shí)全覆蓋、壓力傳導(dǎo)不遞減，形成上下動(dòng)手一起抓的局面，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　二是黨委（黨組）書記要履行好第一責(zé)任“不甩手”。各級(jí)黨委（黨組）書記要充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查和示范帶動(dòng)的作用，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市黨委、紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，緊扣作風(fēng)建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗等主要任務(wù)，對(duì)重要工作要親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要按照“五個(gè)從嚴(yán)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班子成員和直接管轄干部的廉政教育、日常管理和監(jiān)督約束，督促大家認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、嚴(yán)格遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。

　　三是班子成員要履行好分管責(zé)任“不縮手”。每一位班子成員都要切實(shí)承擔(dān)起主動(dòng)研判、承接任務(wù)、細(xì)化措施、監(jiān)督管理和及時(shí)匯報(bào)等職責(zé)，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，結(jié)合分管工作實(shí)際，細(xì)化實(shí)化工作措施，抓好權(quán)力清單制度和主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

　　（二）落實(shí)好“七大任務(wù)”。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，切實(shí)做到在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定、在重大問題上旗幟鮮明、在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。

　　二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要健全完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣相關(guān)規(guī)定，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”突出問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為，切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益。

　　三是選好用好干部。要認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)把動(dòng)議關(guān)、推薦關(guān)、考察關(guān)、決定關(guān)、任職關(guān)，杜絕超職數(shù)配備干部、帶病提拔干部，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)。

　　四是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開，建立權(quán)力清單制度，用剛性制度強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”用權(quán)的監(jiān)督。

　　五是堅(jiān)決懲治腐敗。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查辦各類腐敗案件，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

　　六是著力深化改革。要堅(jiān)持把深化改革與防治腐敗有機(jī)統(tǒng)一起來，以問題為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅金融、行政審批、司法體制和公共資源等領(lǐng)域改革的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防各類腐敗問題發(fā)生。

　　七是做到表率引領(lǐng)。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以身作則、以上率下，管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，模范執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律，做為民務(wù)實(shí)清廉的表率。

　　（三）執(zhí)行好“八大機(jī)制”。一是落實(shí)責(zé)任分解機(jī)制。要健全完善落實(shí)圖表分責(zé)和簽字背書制度，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，確保責(zé)任主體任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。

　　二是落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要健全完善專題會(huì)議和協(xié)作推進(jìn)制度，每年至少召開X次專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，定期分析研判形勢(shì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件。

　　三是落實(shí)壓力傳導(dǎo)機(jī)制。要健全完善對(duì)下約談和談話提醒制度，及時(shí)了解情況，層層傳導(dǎo)壓力，相互告誡提醒，形成以一把手抓一把手為主線、上下貫通有序的責(zé)任鏈條。

　　四是落實(shí)聯(lián)系群眾機(jī)制。要健全完善聯(lián)系信訪群眾和聯(lián)系社會(huì)各界制度，每年要至少專題研究X次信訪工作，提出措施辦法，推動(dòng)解決群眾來信來訪反映的問題。

　　五是落實(shí)履責(zé)報(bào)告機(jī)制。要健全完善年度報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告制度，各級(jí)黨委(黨組)及其主要負(fù)責(zé)人每年初以書面形式向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告上一年度履行主體責(zé)任及第一責(zé)任的情況；

　　 各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)每年向縣紀(jì)委報(bào)告X次同級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政的情況。

　　六是落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要健全完善述紀(jì)述廉述作風(fēng)、年度檢查考核和社會(huì)評(píng)價(jià)制度，縣委將每年至少開展X次“三述”評(píng)議，年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核，并采取多種方式開展民意調(diào)查，促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)效果最大化。

　　七是落實(shí)督導(dǎo)檢查制度。各級(jí)黨委(黨組)要把落實(shí)主體責(zé)任情況作為督查重點(diǎn)，納入日常檢查和年度考核之中，強(qiáng)化問題導(dǎo)向從實(shí)督查，聚焦重點(diǎn)對(duì)象從細(xì)督導(dǎo)，促進(jìn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。

　　八是落實(shí)責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持“一案雙查”制度，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，違反組織紀(jì)律和工作紀(jì)律的，既要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別要嚴(yán)肅查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后，仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。

　?。ㄋ模┻\(yùn)用好“三大載體”。一是運(yùn)用好“聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)”載體。要以開展雙聯(lián)行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾等制度，不斷拓展聯(lián)系群眾的渠道和方式，加強(qiáng)與各界各方面群眾的聯(lián)系，推動(dòng)聯(lián)系群眾工作常態(tài)化。

　　二是運(yùn)用好“先鋒引領(lǐng)行動(dòng)”載體。要發(fā)揮先進(jìn)引領(lǐng)的多元效應(yīng)，把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神與學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)典型結(jié)合起來，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部爭(zhēng)做轉(zhuǎn)型跨越的生力軍、攻堅(jiān)克難的排頭兵、改進(jìn)作風(fēng)的好榜樣，凝聚起推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。

　　三是運(yùn)用好“效能風(fēng)暴行動(dòng)”載體。要以思想政治教育為基礎(chǔ)、能力建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)防“吃拿卡要”現(xiàn)象，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，努力降低行政成本，提高行政效能。

　　三、嚴(yán)守規(guī)矩，自覺遵守政治紀(jì)律。

       一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考，強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。黨的紀(jì)律和規(guī)矩是不可逾越的底線。我們黨的規(guī)矩包括明文規(guī)定的黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律，還有長(zhǎng)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良工作慣例。在新的歷史時(shí)期，我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”，就更需要教育和引導(dǎo)廣大黨員繼承和弘揚(yáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)得起“共產(chǎn)黨員”這一光榮的稱號(hào)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺遵守黨的規(guī)矩，切實(shí)做到在任何情況下都管得住手腳、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住誘惑。

　　二要堅(jiān)持鐵腕執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)行為。一方面，要秉承“嚴(yán)管厚愛”的理念，注重抓早抓小、防微杜漸，把嚴(yán)的要求貫穿到黨員干部日常、平常、經(jīng)常的工作和生活中，真正把干部管到實(shí)處、嚴(yán)到份上、愛在根本。另一方面，要緊握“戒尺”嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律的問題，堅(jiān)決查處欺騙組織、對(duì)抗組織、上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止的行為，堅(jiān)決懲處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的黨員干部，切實(shí)捍衛(wèi)黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要在全縣大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍，具體到每一個(gè)黨員干部，必須既要廉潔、更要勤政，既要干凈、又要干事，既要謹(jǐn)慎、更要擔(dān)當(dāng)。具體到各級(jí)黨組織，必須既要加大懲戒力度，防止“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”，又要重視激勵(lì)和榜樣作用，推動(dòng)見賢思齊蔚然成風(fēng)。

　　三要注重一言一行，爭(zhēng)做遵紀(jì)守規(guī)模范。總書記明確提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”的要求，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的政治規(guī)矩。全縣各級(jí)黨組織要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部必須牢記黨員身份職責(zé)，決不能喪失立場(chǎng)、迷失方向；

　　 必須堅(jiān)決服從組織決定，決不能各行其是、討價(jià)還價(jià)；

　　 必須嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，決不能先斬后奏、瞞而不報(bào)；

　　 必須自覺接受各方監(jiān)督，決不能我行我素、獨(dú)斷專行；

　　 必須切實(shí)維護(hù)公平正義，決不能公私不分、與民爭(zhēng)利；

　　 必須管好親屬和身邊人，決不能包庇縱容、干政牟利。

　　在縣紀(jì)委全會(huì)上的講話

　　同志們：

　　這次縣紀(jì)委xx屆xx次全體會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委十xx屆六次全會(huì)、省紀(jì)委十屆七次全會(huì)和市紀(jì)委十二屆七次全會(huì)精神，總結(jié)2019年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2020年工作任務(wù)。XXX同志還要代表縣紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，工作報(bào)告已經(jīng)縣委常委會(huì)審議，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　剛剛過去的2019年，面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十xx大、十xx屆歷次中央全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神，解放思想、團(tuán)結(jié)實(shí)干、奮發(fā)作為，實(shí)現(xiàn)了“十二五”勝利收官，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、各項(xiàng)事業(yè)繁榮進(jìn)步、民生水平持續(xù)提高、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的好局面。這些成績(jī)的取得，是在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下開拓奮進(jìn)、真抓實(shí)干的結(jié)果，也與全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及同志們恪盡職守、辛勤工作密不可分。一年來，縣委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同檢查、同落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力;全縣各級(jí)黨組織切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，聚力黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作出實(shí)招、求實(shí)效;全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，突出主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動(dòng)正風(fēng)反腐縱深開展，為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。我們以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步深化干部作風(fēng)建設(shè)，群眾滿意度有了新的提升;我們以落實(shí)兩個(gè)責(zé)任為抓手，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨、依規(guī)治黨，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來、立起來，遵規(guī)守紀(jì)氛圍日益濃厚;我們以解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題為重點(diǎn)，積極配合做好省委專項(xiàng)巡視工作，根據(jù)省委巡視組反饋的問題線索，立查違紀(jì)違規(guī)行為22件，立案27人，移送司法機(jī)關(guān)處置8人，保持了正風(fēng)反腐良好勢(shì)頭，黨風(fēng)政風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，民風(fēng)家風(fēng)向善向上。

　　同時(shí)，也要清醒地看到，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成效只是初步的、階段性的，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，從省委巡視組對(duì)我縣專項(xiàng)巡視反饋情況看，從黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查情況看，從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查、巡查和監(jiān)督檢查情況看，習(xí)總書記和姜異康書記、馬平昌書記在講話中列舉的種種現(xiàn)象和問題，在我縣也不同程度地存在，有的還比較突出。一是主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重要性緊迫性認(rèn)識(shí)不足，有的以敷衍、應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待主體責(zé)任，面上的工作抓不起來，該管的不去管，甚至不知道管什么、怎么管;有的壓力傳導(dǎo)不夠，上級(jí)的要求傳達(dá)不到基層，基層干部對(duì)上級(jí)的要求不清楚、不掌握，存在層層遞減的問題;有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)所屬單位出現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理混亂、推諉扯皮、工作不落實(shí)等方面的問題睜一只眼閉一只眼，不敢管、不愿管、不會(huì)管，放任自流，滿足于自己不出事，當(dāng)太平官、做老好人。二是黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)。有的黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)、不遵守、不維護(hù)，腦子里缺少紀(jì)律這根弦，不把規(guī)矩當(dāng)回事，對(duì)從嚴(yán)管理、從緊約束不適應(yīng);有的缺乏政治警覺性，政治上不清醒，妄議中央大政方針，對(duì)中央和省委、市委、縣委決策部署評(píng)頭論足、口無遮攔、亂發(fā)議論，自以為自己很高明;有的因私外出不按規(guī)定請(qǐng)銷假，單位有事找不到，有急事手機(jī)打不通，有的以因公名義請(qǐng)假辦私事;有的領(lǐng)導(dǎo)干部言行不一、當(dāng)“兩面人”，臺(tái)上一套臺(tái)下一套，說一套做一套;有的對(duì)組織不誠(chéng)實(shí)，個(gè)人事項(xiàng)不如實(shí)報(bào)告，重大事項(xiàng)填報(bào)存在漏報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)家人不能嚴(yán)格要求，管不住老婆孩子，對(duì)家里人違規(guī)違紀(jì)謀取私利放任縱容，甚至出面打招呼做協(xié)調(diào)。三是作風(fēng)建設(shè)成果有待拓展。糾治“四風(fēng)”問題仍停留在“不敢”階段，沒有達(dá)到“不能”“不想”，有的不敢揭疤亮丑，怕檢查、怕處理、怕曝光，在中央、省委、市委三令五申、多次嚴(yán)肅要求、多人受到嚴(yán)厲處分的形勢(shì)下，一些黨員干部思想上仍然沒有受到觸動(dòng)，仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)，“四風(fēng)”問題防止反彈的任務(wù)依然艱巨;正風(fēng)肅紀(jì)高壓之下，顯性“四風(fēng)”已經(jīng)大為收斂，然而有的改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異變種;公款吃喝、接待超標(biāo)，公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等行為還沒有完全杜絕。腐敗問題依然多發(fā)，減存量、遏增量的任務(wù)艱巨。在高壓態(tài)勢(shì)下，仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸，利用職務(wù)之便違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng);個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部直接插手干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，利用職權(quán)為家人、親戚、同學(xué)、朋友打招呼、攬工程，索賄受賄，牟取利益。四是基層腐敗問題仍然突出。有的基層黨員干部搞“雁過拔毛”，虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)專項(xiàng)資金;有的在救濟(jì)、補(bǔ)助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要;有的村級(jí)“三資”管理不規(guī)范、不透明，家底不清、賬簿不明，不斷引起群眾猜疑、引發(fā)干群矛盾;有的在土地征用、房屋拆遷中，作風(fēng)粗暴、違規(guī)違法，嚴(yán)重侵害群眾利益，造成惡劣影響。以上種種問題充分表明，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，正風(fēng)反腐永遠(yuǎn)在路上，挺紀(jì)立規(guī)永遠(yuǎn)在路上，遠(yuǎn)未到鳴金收兵的時(shí)候。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把思想統(tǒng)一到中央和省、市委、縣委的決策部署上來，保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力，毫不松勁地抓、鍥而不舍地抓，標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減，盯住出現(xiàn)的新情況新變化，及時(shí)采取措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

　　下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講五個(gè)方面的問題。

　　一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

　　最近，中央紀(jì)委十xx屆六次全會(huì)、省紀(jì)委十屆七次全會(huì)、市紀(jì)委十二屆七次全會(huì)相繼召開，對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出全面部署。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話，站在黨和國(guó)家全局的高度，充分肯定了黨的十xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新的重大成效，深刻分析了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)，立意深遠(yuǎn)、思想深邃、發(fā)人深省，體現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，彰顯了黨中央的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。省委姜異康書記、市委馬平昌書記在省、市紀(jì)委全會(huì)上，分別對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、深入推進(jìn)全省和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記、姜異康書記、馬平昌書記重要講話和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神上來，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)堅(jiān)決落到實(shí)處。

　　一是準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，堅(jiān)定信心決心。黨的十xx大以來，中央堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)、堅(jiān)定不移懲治腐敗，正風(fēng)肅紀(jì)、懲腐除惡，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得重大成效，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，極大地提振了黨心民心，充分表明了正義是最強(qiáng)的力量。我們一定要把思想統(tǒng)一到黨中央和省委、市委對(duì)形勢(shì)的判斷上來，牢牢把握“兩個(gè)依然”、“兩個(gè)沒有變”、“四個(gè)足夠自信”，始終保持清醒頭腦，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，打贏這場(chǎng)輸不起也絕不能輸?shù)亩窢?zhēng)。

　　二是科學(xué)把握規(guī)律，提高工作實(shí)效。黨的十xx大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，思路更加清晰、方向更加明確、措施更加有力。王岐山書記總結(jié)的5條體會(huì)，是十xx屆中央紀(jì)委在全面系統(tǒng)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化。省紀(jì)委李法泉書記總結(jié)的5條體會(huì)和市紀(jì)委孫博書記總結(jié)的6條體會(huì)，也為我們開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的提供了重要遵循。我們一定要自覺運(yùn)用這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作，更加科學(xué)有效地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

　　三是明確任務(wù)目標(biāo)，把準(zhǔn)努力方向。習(xí)近平總書記在重要講話中，明確提出了今年工作的總體要求和5個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù);王岐山書記的工作報(bào)告從7個(gè)方面部署了工作任務(wù)。省委姜書記、省紀(jì)委李書記和市委馬書記、市紀(jì)委孫書記分別結(jié)合全省、全市實(shí)際，提出了更為具體的要求，做出了更加具體的部署。我們一定要緊跟黨中央和省委、市委步伐，結(jié)合**實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

　　四是探索路徑舉措，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。習(xí)近平總書記在重要講話中，突出強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督問題并提出了明確要求，這是十xx大以來首次對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督作出的全面系統(tǒng)部署，是黨內(nèi)監(jiān)督理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新和發(fā)展，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)注入了新的內(nèi)涵。我們一定要按照中央和省委、市委要求，緊密結(jié)合**實(shí)際，研究探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的思路和方法途徑，創(chuàng)新制度機(jī)制，拓展監(jiān)督渠道，依靠強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。

　　五是增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好結(jié)合文章。當(dāng)前**站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上，處在深化轉(zhuǎn)型、全面提升的關(guān)鍵時(shí)期?？h委xx屆九次全體會(huì)議科學(xué)謀劃了我縣“xx五”發(fā)展藍(lán)圖，全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，提出了總指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握“改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，更大力度地突破產(chǎn)業(yè)提升、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、旅游開發(fā)、民生改善等重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)、城鄉(xiāng)變化加快、群眾滿意幸福，確保“xx五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。貫徹落實(shí)好這一指導(dǎo)思想，順利實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，需要廣大黨員干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，打起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅(jiān)持思想高境界、工作高標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展高標(biāo)桿，做到新常態(tài)下善作為、能有為，困難考驗(yàn)面勇?lián)?dāng)、敢負(fù)責(zé)，真正能干事、會(huì)干事、干成事、不出事;需要各級(jí)黨組織必須強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，更加自覺地落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，以更大的決心、更大的力度、更硬的措施抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變凝聚人心、提振士氣、匯聚力量，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

　　二、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)

　　2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十xx大、十xx屆歷次中央全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)、市紀(jì)委全會(huì)部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，持之以恒落實(shí)中央xx項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)定不移推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

　　一要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。近年來我們認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委要求，不斷強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)建設(shè)，狠抓中央xx項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，大力整治“四風(fēng)”問題，取得了明顯成效。但必須清醒地看到，“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性，不可能一勞永逸、一蹴而就，稍有松懈就有可能死灰復(fù)燃、反彈回潮，必須以釘釘子的精神，保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，持續(xù)發(fā)力、抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為，深挖細(xì)查隱形變異的“四風(fēng)”問題，對(duì)那些不收斂、不收手的，露頭就打、絕不手軟;對(duì)群眾舉報(bào)必查必核，對(duì)執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索要深挖細(xì)查，對(duì)不收手不知止、規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴(yán)查處。要加大通報(bào)曝光力度，堅(jiān)持“一案雙查”，既追究當(dāng)事人，又追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。春節(jié)馬上到了，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查力度，確保風(fēng)清氣正、廉潔過節(jié)。要把糾正“四風(fēng)”任務(wù)要求列入各級(jí)各部門黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單，對(duì)糾正“四風(fēng)”走過場(chǎng)或改進(jìn)較少的單位發(fā)出紀(jì)律檢查建議書，責(zé)成分析原因、改進(jìn)工作。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)問題，這既是語重心長(zhǎng)的提醒，又是從嚴(yán)從實(shí)的要求，家風(fēng)問題不僅是個(gè)人的事、家庭的事，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的應(yīng)有之義，是一項(xiàng)紀(jì)律要求。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，以良好家風(fēng)為黨的作風(fēng)建設(shè)助力添彩。

　　二要持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。懲治腐敗是黨心民心所向，容忍腐敗就會(huì)失去黨心民心。當(dāng)前，不敢腐的氛圍已經(jīng)形成，但成果還不夠鞏固，必須緊抓不放、利劍高懸，決不能松懈歇?dú)?。要?jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，讓心存僥幸的人不敢伸手，想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價(jià)。要緊緊圍繞突出問題，重點(diǎn)查處問題線索反映集中、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。要注重抓早抓小，對(duì)有違規(guī)違紀(jì)苗頭傾向、有群眾反映問題的黨員干部，要“早提領(lǐng)子”、“早扯袖子”，防止小錯(cuò)變?yōu)榇蟮?。要深入剖析?yán)重違紀(jì)違法干部的典型案例，發(fā)揮警示、震懾、教育作用。要充分發(fā)揮黨委反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，健全查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，提高突破大案要案的能力。

　　三要嚴(yán)厲查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”，損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。基層腐敗問題觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低，不僅易發(fā)多發(fā)、類型多樣，而且花樣翻新、影響惡劣，必須多管齊下、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制蔓延勢(shì)頭，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅查處;尤其要強(qiáng)化扶貧資金的監(jiān)管，對(duì)各項(xiàng)扶貧政策的落實(shí)情況要開展監(jiān)督檢查，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問題，確保扶貧資金一分一厘都用在貧困人口脫貧上，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。要切實(shí)抓好省委巡視組反饋事項(xiàng)的整改落實(shí)，以扎實(shí)有效的整改舉措確保巡視反饋問題事事有回應(yīng)、件件有著落，取得上級(jí)認(rèn)可、群眾滿意的實(shí)際效果。

　　四要突出抓好源頭預(yù)防。懲治腐敗必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在強(qiáng)力治標(biāo)的同時(shí)加大治本力度。要在加強(qiáng)思想道德教育上下功夫，筑牢拒腐防變的思想道德防線。樹朽先朽于根，人毀先毀于心。思想上入黨是一輩子的事，加強(qiáng)廉政教育、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)于正心修身一刻也不能放松。要把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)和必修課，深入開展黨章和黨的基本知識(shí)、黨史國(guó)史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和黨風(fēng)廉政教育，采取靈活多樣的形式，深入開展理想信念、黨的宗旨、從政道德、革命傳統(tǒng)等教育，切實(shí)做到入心入腦、觸及靈魂，把精神追求轉(zhuǎn)化為個(gè)人修養(yǎng)的內(nèi)在底蘊(yùn)，真正做到無愧于黨的事業(yè)、無愧于群眾期望、無愧于崗位職責(zé)、無愧于職業(yè)操守。要突出抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，把預(yù)防腐敗措施寓于全面深化改革之中，突出行政審批、行政執(zhí)法、干部人事、財(cái)稅、住房、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域，有效堵塞腐敗漏洞，壓縮消極腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤。要加大對(duì)重大決策事項(xiàng)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等破壞制度的行為，切實(shí)做到令行禁止、違者必究，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　三、落實(shí)從嚴(yán)依規(guī)管黨治黨要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

　　習(xí)近平總書記指出，“要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。”紀(jì)律是硬約束，守紀(jì)是硬任務(wù)。要扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，真正把紀(jì)律挺起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。

　　一要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)意識(shí)，自覺做到遵規(guī)守紀(jì)。我們黨擁有一套以黨章為統(tǒng)領(lǐng)的黨內(nèi)法規(guī)制度，是管黨治黨的重要法寶。黨章黨規(guī)意識(shí)缺失，是黨員干部先“破紀(jì)”再“破法”的思想根源。一些被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部在懺悔書中說，對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)不了解、不熟悉，出了事后重新學(xué)習(xí)才幡然醒悟，但為時(shí)已晚。黨章是共產(chǎn)黨人的“原教旨”，是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范，要尊崇黨章，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章，嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己。黨規(guī)黨紀(jì)是黨章的延伸和具體化。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn)和管黨治黨的戒尺。關(guān)鍵要在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上狠下功夫，弄清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，知邊界、明底線，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)知紀(jì)、懂紀(jì)、崇紀(jì)、守紀(jì)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上以身作則，發(fā)揮表率作用。

　　二要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)。習(xí)近平總書記指出，政治問題，任何時(shí)候都是根本性的大問題。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)定正確的政治方向，進(jìn)一步增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，始終做政治上的明白人。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，經(jīng)常主動(dòng)地向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，始終忠誠(chéng)于黨，始終對(duì)組織坦誠(chéng)，始終正確對(duì)待權(quán)力，始終牢記政治責(zé)任，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。任何一名黨員干部，不論職務(wù)高低、資歷深淺，都必須在遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上以身作則、率先垂范，真正做到黨紀(jì)“紅線”不逾越、政治“底線”不觸碰。要加強(qiáng)對(duì)中央和省、市、縣委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策，搞變通、作選擇等行為，確保政令暢通。今年，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行換屆，這是我縣政治生活中的一件大事，也是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的一次檢驗(yàn)。要進(jìn)一步嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違背組織決定搞陽(yáng)奉陰違、團(tuán)團(tuán)伙伙的行為，嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、說情打招呼等不正之風(fēng)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

　　三要堅(jiān)持懲前毖后治病救人方針，抓早抓小防微杜漸。全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位，決定了黨規(guī)黨紀(jì)必然嚴(yán)于國(guó)家法律。如果混淆了紀(jì)律和法律的界限，把違紀(jì)當(dāng)成“小節(jié)”，黨員不違法就沒人管、不追究，就會(huì)造成“要么是好同志、要么是階下囚”的問題。要樹立“嚴(yán)管才是厚愛”的理念，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用紀(jì)律管住權(quán)力、看住權(quán)力，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，特別是不犯嚴(yán)重的錯(cuò)誤。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分和重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。要堅(jiān)持關(guān)口前移，注重抓早抓小、落細(xì)落小，將苗頭性、傾向性問題消除在萌芽狀態(tài)，對(duì)黨員干部多敲打、常提醒，真正體現(xiàn)組織的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。要樹立鮮明的用人導(dǎo)向，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，深入落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定，進(jìn)一步完善干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障制度，把那些忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x出來、用起來，把亂作為、不作為、不善為的干部調(diào)整下來，真正做到能者上、庸者下、劣者汰。要堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，既繃緊黨紀(jì)國(guó)法的“高壓線”，也要重視正面激勵(lì)，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，支持敢于擔(dān)當(dāng)干事的干部，寬容工作探索有失誤的干部，激勵(lì)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。

　　四、積極探索管黨治黨新思路新辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督

　　強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨治國(guó)理政能力的重要舉措。在新的歷史條件下，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義，必須積極探索、不斷加強(qiáng)。

　　一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)，要以新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》為準(zhǔn)繩，建立嚴(yán)格規(guī)范的權(quán)力配置和制約機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的相互監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要建立職責(zé)清單制度，明確黨委、黨委會(huì)的職責(zé)，規(guī)范書記、副書記和黨委其他委員的職責(zé)分工。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)議事決策制度，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活新常態(tài)。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，完善干部選拔任用問責(zé)制度，加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)記錄制度，用制度有效約束每個(gè)班子成員特別是“一把手”的權(quán)力。要強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)，尤其是上級(jí)一把手對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督，經(jīng)常開展約談提醒、廉政談話，使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下。要把黨內(nèi)監(jiān)督同黨外監(jiān)督結(jié)合起來，同法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來，形成監(jiān)督合力。

　　二要改進(jìn)巡查工作方式方法。去年，縣紀(jì)委組織開展的聯(lián)合巡查工作開局良好，在發(fā)現(xiàn)問題線索、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、震懾違紀(jì)行為等方面發(fā)揮了積極作用，一些探索實(shí)踐方向正確、經(jīng)驗(yàn)寶貴。今年，要做好深化拓展工作，從改進(jìn)方式方法、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面入手，使巡查更專業(yè)、更精準(zhǔn)、更靈活。要重點(diǎn)檢查被巡查黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，督促其切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。要以黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，重點(diǎn)檢查政治紀(jì)律執(zhí)行情況，著力發(fā)現(xiàn)腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人方面的突出問題，更好發(fā)揮震懾、遏制、治本作用。被巡查單位黨組織要建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對(duì)賬銷號(hào)、逐項(xiàng)落實(shí)，公開整改情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　三要改進(jìn)和強(qiáng)化派駐監(jiān)督。深化派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革，是完善黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容，是確保黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白的有力舉措。派駐干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督駐在部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任、遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹中央和省委決策部署、廉潔從政等情況，把監(jiān)督的觸角延伸到最前端，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。各部門單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件?？h紀(jì)委要加強(qiáng)與省、市紀(jì)委的聯(lián)系對(duì)接，會(huì)同有關(guān)部門做好調(diào)研摸底工作，為下步派駐全覆蓋做好充分準(zhǔn)備。

　　五、認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力動(dòng)力

　　各級(jí)黨委和紀(jì)檢部門要切實(shí)把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，守好土、盡好責(zé)，努力構(gòu)建認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的主體責(zé)任落實(shí)體系，監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)體系，有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問的“兩個(gè)責(zé)任”問責(zé)追究體系，真正把全面從嚴(yán)要求落實(shí)到黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域和全過程。

　　一要抓好主體責(zé)任落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是政治責(zé)任，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。各級(jí)黨組織必須始終強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，緊緊抓住落實(shí)黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，把抓好黨建作為最大政績(jī)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同謀劃、同部署、同實(shí)施、同檢查，在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。各級(jí)黨組織書記要做管黨治黨的書記，做履職盡責(zé)的書記，不僅要做工作部署的領(lǐng)導(dǎo)者，還要當(dāng)好親歷親為的推動(dòng)者、全面落實(shí)的執(zhí)行者，切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上，做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不管兼任什么行政職務(wù)，首先不能忘記自己的黨內(nèi)職務(wù)和責(zé)任，要堅(jiān)決落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的職責(zé)。要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)做到黨委不向紀(jì)委推卸責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志不向班子其他成員推卸責(zé)任，上級(jí)部門不向下級(jí)部門推卸責(zé)任。要健全落實(shí)主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系，完善黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度，注重考核結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步形成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的鮮明導(dǎo)向，做到各級(jí)黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”，形成有效的責(zé)任傳導(dǎo)體系。

　　二要抓好監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。監(jiān)督責(zé)任落實(shí)得越出色，黨委的主體責(zé)任就落實(shí)得越到位。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在履行監(jiān)督責(zé)任上主動(dòng)作為，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和措施深化“三轉(zhuǎn)”，切實(shí)聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，把監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。要積極轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念，堅(jiān)持查違法與全面盯違紀(jì)并重，將紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前內(nèi)化為工作思路、上升為行動(dòng)自覺;堅(jiān)持查大案要案與抓早抓小并重，改變過去“違紀(jì)是小節(jié)、違法才處理”的慣性思維，把違紀(jì)問題作為執(zhí)紀(jì)的主要內(nèi)容;堅(jiān)持事后查處與常態(tài)監(jiān)督并重，著力在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，確保監(jiān)督的常態(tài)化、長(zhǎng)效化;堅(jiān)持管少數(shù)與管多數(shù)并重，顧全局、抓重點(diǎn)，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，形成管黨治黨新常態(tài)，切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)意識(shí)，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，以眼里不揉沙子的嚴(yán)肅性、認(rèn)真勁，切實(shí)解決執(zhí)行紀(jì)律存在的寬松軟問題，一把尺子執(zhí)紀(jì)到底、動(dòng)輒則咎，真正把紀(jì)律執(zhí)行到位，一寸不讓。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，始終以“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以更嚴(yán)的紀(jì)律約束自己，不斷加強(qiáng)自我監(jiān)督和管理，防止“燈下黑”問題，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法開展工作，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件、當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。要結(jié)合市縣鄉(xiāng)換屆工作，把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬，德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進(jìn)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，積極推薦優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到系統(tǒng)外任職，加大交流輪崗力度。

　　三要抓好剛性問責(zé)。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。沒有問責(zé)就難有擔(dān)當(dāng)，沒有問責(zé)就難立規(guī)矩?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》首次將履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任列入工作紀(jì)律，如果不認(rèn)真履行或履行不力，管黨治黨失職失責(zé)，都將被追究。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要心中有數(shù)，高度重視，認(rèn)清使命，履行責(zé)任，對(duì)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)“簽字背書”，主動(dòng)適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新變化新常態(tài)。去年市委對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的單位黨組織、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了責(zé)任追究，起到了問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。下步要繼續(xù)用好責(zé)任追究這個(gè)“撒手锏”，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視巡查整改不落實(shí)的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，以責(zé)任追究促進(jìn)履責(zé)到位。

　　同志們，全面從嚴(yán)治黨是我們職責(zé)所在、使命所系。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)省委、市委決策部署，守責(zé)盡責(zé)，苦干實(shí)干，以扎實(shí)有效的工作推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新成績(jī)，為與全省全市同步提前全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣旅游名縣濱湖新城提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　春節(jié)快要到了，借此機(jī)會(huì)祝在座的同志們，祝全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!

　　在縣紀(jì)委全會(huì)上的講話

　　這次紀(jì)委全會(huì)的主題是：聚焦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，為“十四五”開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　2020年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著，黨風(fēng)廉政建設(shè)走在全市前列，“三化”建設(shè)走在全市前列，案件查辦走在全市前列，縣委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作是充分肯定的，也是非常滿意的。希望紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全體干部再接再厲，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，把我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推向深入。剛才，寬社同志傳達(dá)了十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十三屆省紀(jì)委五次全會(huì)和五屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握、扎實(shí)落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

　　一、從政治建設(shè)抓起，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨

　　習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。如何提高“政治三力”。

　　一是重視政治學(xué)習(xí)。突出抓好習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，確保學(xué)深悟透。

　　二是堅(jiān)持政治方向。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，錨定兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略。

　　三是堅(jiān)守政治理想。堅(jiān)守馬克思主義信仰，堅(jiān)守共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。

　　四是站穩(wěn)政治立場(chǎng)。要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)、貫徹黨的群眾路線，同人民想在一起、干在一起。

　　五是嚴(yán)守政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　六是加強(qiáng)政治歷練。關(guān)鍵是把講政治擺在首位，謀事多想政治標(biāo)準(zhǔn)，辦事多想政治要求，處事多想政治影響。

　　今年全黨將開展中共黨史學(xué)習(xí)教育，我們要以此為機(jī)，深化不忘初心、牢記使命，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。

　　二、從突出問題改起，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，發(fā)現(xiàn)問題也要永不停頓，問題整改更要持之以恒、久久為功?？傮w上看，一些問題還需要高度重視，持續(xù)抓好整改。一是從政治上看的意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)“國(guó)之大者”認(rèn)識(shí)還有差距；二是以案促改的質(zhì)量還不高、進(jìn)展還不平衡；三是主體責(zé)任落實(shí)方面問題還不少；四是作風(fēng)建設(shè)不過硬的問題依然存在；五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不精準(zhǔn)的問題還較多；六是少數(shù)干部違紀(jì)違規(guī)違法問題還偶有發(fā)生；七是對(duì)作風(fēng)問題露頭就打、時(shí)常敲打的力度還不夠；八是廉政教育方法還不活，效果還不夠好，一體推進(jìn)“三不”的機(jī)制還不完善。

　　去年以來，省市縣通報(bào)了一系列典型案例，上至趙正永，下至高世龍，透過這些違紀(jì)違法案件，有“十大教訓(xùn)”應(yīng)當(dāng)吸取。一是喪失理想信念。理想信念是行動(dòng)的總司令，有什么樣的理想信念，就有什么樣的行動(dòng)表現(xiàn)。集體主義者選擇集體優(yōu)先；利己主義者選擇個(gè)人至上；理想主義者選擇美好憧憬；拜金主義者選擇唯利是圖；馬克思主義者選擇為人民服務(wù)；堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，就必然選擇為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福。二是漠視紀(jì)律規(guī)矩。如秦嶺北麓問題教訓(xùn)，就是對(duì)國(guó)之大者的漠視，對(duì)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律的漠視，要警鐘長(zhǎng)鳴。三是妄議中央政策。四是貪圖個(gè)人享樂。五是大搞團(tuán)團(tuán)伙伙。六是對(duì)黨不忠不誠(chéng)。七是貪?rùn)?quán)買官賣官。八是進(jìn)行權(quán)錢交易。九是放縱配偶子女。十是突破道德底線。汲取這些教訓(xùn)，就要持續(xù)深化趙正永案以案促改，深化突出問題長(zhǎng)效整改，在問題整頓中正風(fēng)肅紀(jì)，在汲取教訓(xùn)中矯正形象。

　　全縣每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要引以為戒、以案示警，以忠誠(chéng)之心對(duì)待黨，以淡泊之心對(duì)待名，以知足之心對(duì)待利，以敬畏之心對(duì)待權(quán)，以平常之心對(duì)待位，以進(jìn)取之心對(duì)待事。

　　三、從擔(dān)當(dāng)盡責(zé)做起，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨

　　知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，是否擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，既是作風(fēng)體現(xiàn)，更是對(duì)從嚴(yán)治黨成效的檢驗(yàn)，要做到擔(dān)當(dāng)作為，就是要?jiǎng)澢褰缦?，明白哪些事能做，哪些事不能做。體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)?，就是大事面前保持清醒，任?wù)面前勇挑重?fù)?dān)，困難面前迎難而上，錯(cuò)誤面前敢于斗爭(zhēng)，責(zé)任面前主動(dòng)承擔(dān)，危急面前挺身而出。不能做的，一是不能對(duì)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要講話精神打折扣、搞變通、慢執(zhí)行；二是不能擱置、拖延上級(jí)文件精神和政策要求落實(shí)；三是不能拒絕受理群眾投訴，人為拖延群眾反映問題的處理；四是不能推卸工作責(zé)任，選擇性執(zhí)行上級(jí)工作安排；五是不能以各種理由拒絕和貽誤跨部門之間的協(xié)作配合任務(wù)；六是不能在工作落實(shí)中弄虛作假，瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)工作實(shí)情；七是不能在任何情況下假公濟(jì)私、損公肥私、以權(quán)謀私；八是不能消極對(duì)待市場(chǎng)主體和人民群眾，壓延和拖辦有關(guān)應(yīng)辦的報(bào)批和呈辦事項(xiàng)；九是不能在任務(wù)接領(lǐng)中挑肥揀瘦、避難就易；十是不能指責(zé)和粗暴無禮的對(duì)待服務(wù)對(duì)象和基層群眾；十一是不能和改革唱反調(diào)，為改革方案落地設(shè)障礙、使絆子；十二是不能在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、問題整改等急難險(xiǎn)重工作中裝聾作啞、逃避矛盾。

　　四、從“兩個(gè)責(zé)任”嚴(yán)起，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨

　　要把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，首先要嚴(yán)在“兩個(gè)責(zé)任”上?？h委班子要落實(shí)好5方面43項(xiàng)主體責(zé)任清單，各級(jí)黨委（黨組）要進(jìn)一步明確各自主體責(zé)任，形成全縣上下一盤棋，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。嚴(yán)格“兩個(gè)責(zé)任”，一要抓政治從嚴(yán)。始終把政治建設(shè)、政治監(jiān)督放在首位；二要抓思想從嚴(yán)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三要抓紀(jì)律從嚴(yán)。把紀(jì)律挺在前面，全面從嚴(yán)落實(shí)“六大紀(jì)律”。四要抓換屆從嚴(yán)。堅(jiān)持新時(shí)期干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行換屆“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，確保換屆風(fēng)清氣正。五要抓作風(fēng)從嚴(yán)。作風(fēng)建設(shè)越往后越嚴(yán)，要以“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”杜絕“慵懶散慢粗虛拖”。六要抓反腐從嚴(yán)。毫不放松抓作風(fēng)、帶隊(duì)伍，毫不放松做到“三不”一體推進(jìn)，毫不放松抓好群眾身邊腐敗問題整治。七要抓制度從嚴(yán)。把制度建設(shè)與制度執(zhí)行相結(jié)合，用制度管人管事管權(quán)。八要抓監(jiān)督從嚴(yán)。聚焦“五個(gè)更加突出”，強(qiáng)化“四個(gè)監(jiān)督”，加強(qiáng)紀(jì)委自身建設(shè)，以鐵的隊(duì)伍和作風(fēng)，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求。

　　今年是“十四五”開局之年，一切工作都要圍繞開好局起好步來展開，紀(jì)檢監(jiān)察工作也不例外?，F(xiàn)在已是2月份，一季度工作即將過半，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展有沒有行動(dòng)，鄉(xiāng)村振興有沒有亮點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)有沒有突破，工業(yè)倍增計(jì)劃實(shí)施有沒有成效，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局有沒有舉措，人民群眾獲得感、幸福感、安全感有沒有提升，都取決于全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用能不能得到充分發(fā)揮。全縣各級(jí)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察提出的“五個(gè)扎實(shí)”和“五項(xiàng)要求”，以追趕超越的新姿態(tài)向建黨100周年獻(xiàn)禮！

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