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【628568.com--述職報(bào)告】

報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是本站分享的黨委書記落實(shí)巡視整改情況的報(bào)告，希望能幫助到大家! 

　　黨委書記落實(shí)巡視整改情況的報(bào)告

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2018年2月23日至5月23日，中央第十二巡視組對(duì)廣東省委進(jìn)行了巡視。2018年7月16日，中央巡視組向廣東省委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　廣東省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，嚴(yán)格按照中央巡視組的要求狠抓整改落實(shí)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志主持、部署、協(xié)調(diào)、督辦，層層壓實(shí)主體責(zé)任，全省上下雷厲風(fēng)行、全力以赴做好巡視“后半篇文章”。經(jīng)過兩個(gè)月的努力，整改工作取得階段性成效。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)抓好巡視整改的責(zé)任感使命感

　　習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深刻，體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向和深沉的憂患意識(shí)，體現(xiàn)了頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，是我們做好巡視整改工作的根本遵循。省委堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神貫穿巡視整改工作全過程，提高政治站位和政治覺悟，做到思想高度統(tǒng)一、行動(dòng)高度自覺、步調(diào)高度一致，確保巡視整改始終沿著正確方向推進(jìn)。

　?。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述，以高度的政治自覺抓整改。在7月16日的巡視情況反饋會(huì)議上，李希同志就表示要把抓好巡視整改作為“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求和具體行動(dòng)，高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù)。當(dāng)天下午，李希同志又召集省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，部署在全省集中傳達(dá)學(xué)習(xí)，在學(xué)懂的基礎(chǔ)上進(jìn)一步弄通做實(shí)。一是全方位學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。省委結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，結(jié)合對(duì)換屆以來巡視監(jiān)督和紀(jì)律檢查發(fā)現(xiàn)問題的剖析，結(jié)合對(duì)中央巡視組指出問題的反思，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話蘊(yùn)含的政治立場(chǎng)、政治方向和政治要求，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治自覺，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化巡視工作的決策部署上來，把習(xí)近平總書記“五個(gè)持續(xù)”的重要要求落到實(shí)處。二是全覆蓋傳達(dá)貫徹。省委部署在全省各級(jí)黨組織傳達(dá)貫徹，專門向省級(jí)老同志傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話精神、通報(bào)中央巡視反饋意見和省委整改安排，全省推進(jìn)巡視整改工作動(dòng)員會(huì)議以視頻形式開至縣級(jí)，媒體宣傳同步跟進(jìn)，把習(xí)近平總書記重要講話精神貫徹到全省黨員干部。通過持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，省委認(rèn)識(shí)到，巡視是政治巡視，中央巡視是代表黨中央對(duì)廣東進(jìn)行的“政治體檢”；巡視發(fā)現(xiàn)的問題雖然表現(xiàn)形式多種多樣，但本質(zhì)上都是政治問題；巡視反饋意見經(jīng)過了黨中央的研究，是代表黨中央交給被巡視黨組織的政治任務(wù)。省委自覺從思想和政治上深刻反思，深入查找在政治擔(dān)當(dāng)上存在的問題和不足，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署上存在的溫差、落差和偏差，更加清醒認(rèn)識(shí)到巡視整改落實(shí)的重大政治意義，更加具體認(rèn)識(shí)到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂的實(shí)踐要求，更加堅(jiān)定了堅(jiān)決改、徹底改、改到位的信心和決心，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措抓整改，決不辜負(fù)總書記、黨中央的信任和期望。

　?。ǘ┥羁填I(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)抓整改。省委深刻認(rèn)識(shí)到，抓好巡視整改是“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”，也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，必須把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程，以徹底的自我革命精神抓整改，黨組織一把手必須直接抓、抓具體、抓到底。重點(diǎn)從4個(gè)方面擰緊壓力閥、打好組合拳。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以上率下。在中央巡視情況反饋會(huì)議上，李希同志代表省委表態(tài)“完全擁護(hù)、誠(chéng)懇接受、照單全收、堅(jiān)決整改”。李希同志擔(dān)任省委巡視整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，帶頭履行主體責(zé)任，主持制定省委整改落實(shí)方案，赴各地調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)重要專項(xiàng)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)重點(diǎn)線索核查、重大問題處置、重要制度起草親自過問，專題聽取匯報(bào)，提出指導(dǎo)意見，在巡視反饋以來兩個(gè)月時(shí)間里先后就巡視整改工作作出54次批示。二是細(xì)化分工，專人督辦。省委整改落實(shí)方案把中央巡視組指出的6方面問題和提出的7方面意見建議逐一分解細(xì)化，對(duì)應(yīng)提出111條整改措施，每一條都由省領(lǐng)導(dǎo)同志根據(jù)分工負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)骨干集中辦公，專門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。對(duì)整改任務(wù)實(shí)行分類管理，按照具體問題立行立改、重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治、長(zhǎng)期推進(jìn)工作持續(xù)深化的標(biāo)準(zhǔn)分類建立臺(tái)賬，專人負(fù)責(zé)督辦，與各責(zé)任單位上下聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)對(duì)接，每周梳理對(duì)賬，滾動(dòng)跟蹤盤點(diǎn)，確保問題無一放過、線索無一落空、意見逐項(xiàng)落地。三是統(tǒng)分結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)。省委統(tǒng)一部署，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)黨組和省法院、省檢察院黨組，21個(gè)地級(jí)以上市黨委和省直各單位黨組（黨委）都成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。各責(zé)任單位分頭制定方案，建立會(huì)商機(jī)制，開通“綠色通道”，順暢溝通、密切配合，形成強(qiáng)大合力。四是嚴(yán)肅紀(jì)律，壓實(shí)責(zé)任。省委加強(qiáng)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的監(jiān)督，充分發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)批示督辦、省委重點(diǎn)督查、省紀(jì)委監(jiān)委和省委組織部日常監(jiān)督、各單位自上而下督導(dǎo)和輿論監(jiān)督的作用，形成強(qiáng)有力的壓力傳導(dǎo)效應(yīng)。把一把手責(zé)任落實(shí)情況作為省委督查、巡視巡察、紀(jì)律檢查和派駐監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)整改不落實(shí)、新官不理舊賬、搞虛假整改的，通過約談通報(bào)正面督促，通過嚴(yán)肅問責(zé)反向倒逼，見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效，堅(jiān)決向習(xí)近平總書記、向黨中央、向全省人民交出一份合格答卷。

　　（三）深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述，以堅(jiān)強(qiáng)的政治定力抓整改。習(xí)近平總書記的重要論述充分揭示了黨的十八大以來巡視作為治標(biāo)之舉和治本之策，在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展方面發(fā)揮的重要作用，對(duì)于我們從戰(zhàn)略和全局高度謀劃和推動(dòng)整改具有重要指導(dǎo)意義。省委深刻認(rèn)識(shí)到，巡視整改事關(guān)廣東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須保持政治定力，放在“五位一體”總體布局中來謀劃，放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來部署，放在“四個(gè)走在全國(guó)前列”目標(biāo)任務(wù)中來推動(dòng)。在全省推進(jìn)巡視整改工作動(dòng)員會(huì)議上，李希同志提出巡視整改既要拿出“當(dāng)下改”的舉措，又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。省委堅(jiān)持通盤考慮、系統(tǒng)謀劃，把巡視整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、作為推動(dòng)廣東改革發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，著力在“四個(gè)結(jié)合”上下功夫，以高質(zhì)量整改推動(dòng)開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面。一是把抓整改與抓發(fā)展結(jié)合起來，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。統(tǒng)籌中央巡視整改和黨中央、國(guó)務(wù)院其他專項(xiàng)督察整改，堅(jiān)決完成三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大政治任務(wù)。省委書記、省長(zhǎng)帶頭掛帥整治河流污染等老問題，廣東在同批“回頭看”10個(gè)省區(qū)中評(píng)價(jià)居前列。貫徹落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)部署，召開系列全省性會(huì)議，對(duì)科技創(chuàng)新、全面深化改革、鄉(xiāng)村振興、精神文明建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排。今年1—8月，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在合理區(qū)間，上半年GDP增長(zhǎng)7.1%，質(zhì)量效益持續(xù)提高。二是把抓整改與抓改革結(jié)合起來，用好改革開放關(guān)鍵一招。深入實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革的若干意見》，立足改革開放40周年新起點(diǎn)，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，著力抓好“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局調(diào)整、降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資等一批標(biāo)志性引領(lǐng)性重大改革，推動(dòng)新起點(diǎn)上改革開放再出發(fā)。三是把抓整改與抓環(huán)境結(jié)合起來，全力把廣東建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。通過巡視整改、糾正“四風(fēng)”，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)，全力維護(hù)國(guó)家政治安全，妥處各類涉穩(wěn)、涉訪系列問題。按照中央的部署要求深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，著力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。四是把抓整改與抓黨建結(jié)合起來，充分發(fā)揮偉大工程的決定性作用。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求努力把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力的意見》，從10個(gè)方面提出務(wù)實(shí)管用的舉措。印發(fā)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施基層黨組織“頭雁”工程、基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)，努力把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，進(jìn)一步真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，以“四個(gè)走在全國(guó)前列”的實(shí)際成效，踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐力量。

　　二、盯住巡視發(fā)現(xiàn)的問題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，巡視整改工作取得階段性成效

　　對(duì)照中央巡視反饋的6個(gè)方面主要問題，省委梳理成15條，再逐條進(jìn)一步分解細(xì)化，逐個(gè)落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改主體和整改措施，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。

　　第一方面問題：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠到位，貫徹中央重大決策部署有待加強(qiáng)

　?。ㄒ唬W(xué)深悟透、融會(huì)貫通上有差距問題

　　省委確定了“抓兩頭帶中間”的整改思路，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層的學(xué)習(xí)貫徹。省委常委會(huì)帶頭強(qiáng)化理論武裝，帶著執(zhí)著信念學(xué)，帶著深厚感情學(xué)，帶著責(zé)任使命學(xué)，帶著問題聯(lián)系實(shí)際學(xué)，做到內(nèi)化于心、外化于行。加強(qiáng)對(duì)基層指導(dǎo)，針對(duì)不同層級(jí)黨員干部的特點(diǎn)采取不同的方式方法，鼓勵(lì)支持基層探索，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，確保學(xué)習(xí)平臺(tái)更接地氣、學(xué)習(xí)活動(dòng)更持久、學(xué)習(xí)效果更明顯。

　　1.針對(duì)學(xué)用結(jié)合不夠問題。一是進(jìn)一步提高政治站位。從牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的高度，從踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容和省委常委會(huì)會(huì)議的第一議題，全面學(xué)、貫通學(xué)、深入學(xué)，形成制度和習(xí)慣。今年1—9月，省委共召開6次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，都以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容；共召開41次省委常委會(huì)會(huì)議，有111個(gè)議題專題傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央重大決策部署。二是堅(jiān)持不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央重大決策部署，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，始終同黨中央保持步調(diào)一致，確保黨中央各項(xiàng)政令在廣東暢通無阻。對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示，省委第一時(shí)間召開書記專題會(huì)議、省委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)舉措。建立習(xí)近平總書記重要指示批示和中央重大決策部署督辦機(jī)制，及時(shí)分解交辦任務(wù)，認(rèn)真跟蹤督促落實(shí)，如實(shí)報(bào)告落實(shí)情況。三是堅(jiān)持以習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神統(tǒng)攬廣東工作全局。以“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”為目標(biāo)，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校正偏差，確保廣東各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。召開省委十二屆四次全會(huì)，把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體的發(fā)展思路、目標(biāo)要求和“1+1+9”任務(wù)舉措，并建立抓落實(shí)的制度機(jī)制，推動(dòng)“四個(gè)走在全國(guó)前列”“兩個(gè)重要窗口”重要要求落實(shí)到位。

　　2.針對(duì)打通學(xué)習(xí)教育“最后一公里”有差距問題。一是層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神納入各級(jí)黨委（黨組）管黨治黨責(zé)任清單及黨建工作考核，與黨組織和黨員個(gè)人考核掛鉤。督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度。在全省組織開展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)專項(xiàng)督查，對(duì)開展學(xué)習(xí)教育不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不落實(shí)的黨組織進(jìn)行約談提醒、督促整改，問題嚴(yán)重的，嚴(yán)格查處問責(zé)。二是推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹全覆蓋。加快“廣東黨建”云平臺(tái)開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)黨員教育節(jié)目通過數(shù)字電視進(jìn)家庭。開展巡回宣講，進(jìn)一步整合優(yōu)秀師資，充實(shí)省市縣講師團(tuán)力量。編輯制作黨員學(xué)習(xí)手冊(cè)。三是加強(qiáng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)街黨校建設(shè)的意見》，整合市縣鎮(zhèn)三級(jí)黨校資源集中輪訓(xùn)基層黨員。抓緊編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校干部培訓(xùn)系列教材，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)解讀、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)基層社會(huì)治理等作為主要內(nèi)容。四是強(qiáng)化陣地建設(shè)和服務(wù)保障。推動(dòng)各地廣泛成立“新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）”等學(xué)習(xí)陣地。近期，將召開全省紅色村黨建示范工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　?。ǘ┴瀼芈鋵?shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東的重要講話精神與“四個(gè)走在全國(guó)前列”還有差距問題

　　省委召開十二屆四次全會(huì)，深刻分析了廣東的省情特征，總結(jié)梳理了10個(gè)方面的問題和不足，出臺(tái)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求努力把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力的意見》《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”的決定》，以及《關(guān)于在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上走在全國(guó)前列的行動(dòng)方案》等四個(gè)行動(dòng)方案，形成“1+1+9”任務(wù)措施。接下來，要在抓落實(shí)上下苦功夫，完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成抓落實(shí)的工作導(dǎo)向，抓住改革開放40周年、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，繼續(xù)發(fā)揮“改革排頭兵”引領(lǐng)示范作用，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力把“四個(gè)走在全國(guó)前列”重要要求落細(xì)落小落實(shí)，不辜負(fù)習(xí)近平總書記對(duì)廣東的殷切期望和信任重托。

　　1.針對(duì)推動(dòng)改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和韌勁弱化問題。一是遵循中央頂層設(shè)計(jì)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央重要改革決策部署和中央深改委會(huì)議精神，完善省委深改組會(huì)議制度，并建立健全上會(huì)文件審核、改革聯(lián)系點(diǎn)等制度。抓好重大改革的統(tǒng)籌謀劃和組織實(shí)施，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革的若干意見》及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等5個(gè)行動(dòng)方案，提出了加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、開放合作、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)治理、民生保障、綠色生態(tài)發(fā)展等8個(gè)方面體制機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)改革任務(wù)；加緊研究制定貫徹落實(shí)黨的十九大重大改革舉措實(shí)施規(guī)劃。加快重大改革攻堅(jiān)突破，目前，“放管服”改革方面，再次壓減省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)930項(xiàng)；“數(shù)字政府”建設(shè)方面，政務(wù)云平臺(tái)、政務(wù)數(shù)據(jù)中心、省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革方面，“多證合一”已在全省鋪開，“證照分離”改革已在17個(gè)國(guó)家級(jí)功能區(qū)實(shí)施；科技創(chuàng)新方面，制定了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的文件。組織開展改革開放40周年專題調(diào)研，對(duì)廣東改革開放40年的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步研究提出深化改革、擴(kuò)大開放的政策舉措。

　　二是抓好中央巡視反饋指出沒有完成的改革試點(diǎn)任務(wù)的整改。對(duì)其中已完成的25項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，正抓好經(jīng)驗(yàn)成果的固化、復(fù)制推廣等工作。目前，已出臺(tái)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》，將農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)固化為政策性文件；第二批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)已通過國(guó)家技術(shù)評(píng)估；開展生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)評(píng)估；推廣廣州市白云區(qū)等4個(gè)國(guó)家級(jí)流動(dòng)人口均等化示范區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)。正在推進(jìn)的33項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，均按整改目標(biāo)節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。目前，7項(xiàng)按計(jì)劃于年底前完成的改革試點(diǎn)，已基本進(jìn)入掃尾總結(jié)階段。節(jié)約集約用地示范省建設(shè)試點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試點(diǎn)、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)、農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)等26項(xiàng)試點(diǎn)期限較長(zhǎng)或尚未明確期限的改革試點(diǎn)推進(jìn)順利，部分已取得階段性進(jìn)展。

　　三是推動(dòng)廣州、深圳市加大改革開放步伐。廣州市出臺(tái)實(shí)施加快推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革勇當(dāng)“四個(gè)走在全國(guó)前列”排頭兵三年行動(dòng)方案。深化“放管服”改革，將已下放試點(diǎn)區(qū)的事項(xiàng)逐步下放至所有區(qū)，健全市、區(qū)、街三級(jí)“一窗式”服務(wù)體制機(jī)制。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革、社會(huì)治理制度建設(shè)等16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域60項(xiàng)改革任務(wù)，持續(xù)開展綠色金融、住房租賃、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等107項(xiàng)國(guó)家和49項(xiàng)省改革試點(diǎn)，開展提升廣州國(guó)際規(guī)則制定話語權(quán)專題調(diào)研。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，政府投資類、社會(huì)投資類項(xiàng)目審批時(shí)間從327個(gè)和224個(gè)工作日，分別壓縮至90個(gè)和65個(gè)工作日。加強(qiáng)南沙自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)制度創(chuàng)新，實(shí)行158項(xiàng)“即刻辦”和757項(xiàng)“零跑動(dòng)”辦理事項(xiàng)，年底前實(shí)現(xiàn)50%政務(wù)事項(xiàng)“零跑動(dòng)”；率先推出商事登記“香港通”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)港人港企足不出港即可在廣州市南沙區(qū)投資落戶。廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在全國(guó)首推“秒批”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單223項(xiàng)。深圳市以走在最前列、勇當(dāng)尖兵為標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”，出臺(tái)實(shí)施率先建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)的決定并制定配套的戰(zhàn)略規(guī)劃、指標(biāo)體系。出臺(tái)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定。加快構(gòu)建多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系，實(shí)施住房“442”制度改革，2018—2035年期間住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)為市場(chǎng)商品住房40%、政策性支持住房40%、公共租賃住房20%。實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可辦理完成總審批時(shí)間由267天壓減到不超過90個(gè)工作日。率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，新出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境改革20條，制定《深圳市營(yíng)商創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)行動(dòng)方案》，下半年將為企業(yè)降成本800億元以上。

　　2.針對(duì)落實(shí)新發(fā)展理念不夠到位問題。一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照“四個(gè)走在全國(guó)前列”重要要求，實(shí)施《關(guān)于在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上走在全國(guó)前列的行動(dòng)方案》，著力推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是構(gòu)建落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。樹立與新發(fā)展理念相適應(yīng)的區(qū)域發(fā)展理念，實(shí)施主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)形成由珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)構(gòu)成的“一核一帶一區(qū)”新格局。制定廣東省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系，按“一核”“一帶”“一區(qū)”三個(gè)區(qū)域類型設(shè)計(jì)指標(biāo)，客觀公正、實(shí)事求是地反映不同評(píng)價(jià)對(duì)象高質(zhì)量發(fā)展的水平和狀況，發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，破除不符合新發(fā)展理念的思想觀念、體制機(jī)制和管理辦法。三是深入開展新發(fā)展理念學(xué)習(xí)教育。開展踐行新發(fā)展理念情況評(píng)估，分析問題，找準(zhǔn)差距和短板?？偨Y(jié)各地各系統(tǒng)踐行新發(fā)展理念的進(jìn)展成效及好的做法，編輯出版《新發(fā)展理念在廣東的成功實(shí)踐》，編印新發(fā)展理念系列學(xué)習(xí)讀本。從今年秋季學(xué)期開始，在省委黨校主體班次增加新發(fā)展理念相關(guān)課程。

　　3.針對(duì)區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題。一是著力解決區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題。抓緊制定關(guān)于構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見等16項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步建立健全落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策體系。研究制定關(guān)于完善省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的若干措施，科學(xué)合理完善省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，強(qiáng)化對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)力保障。加快推進(jìn)珠三角地區(qū)至粵東粵西粵北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升粵東粵西粵北地區(qū)基本公共服務(wù)水平，預(yù)計(jì)年底前47家中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)可基本完成主體基建工程，優(yōu)化技工教育區(qū)域布局、專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)百校協(xié)作騰飛計(jì)劃。提升粵東粵西粵北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加強(qiáng)省對(duì)重大產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)籌力度，在粵東粵西沿海集中布局一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色化，構(gòu)建與生態(tài)功能相適應(yīng)的綠色產(chǎn)業(yè)體系。出臺(tái)《廣東省促進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施方案》。制定《建立健全支撐新區(qū)域格局的對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制工作計(jì)劃》，開展省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研評(píng)估，修訂完善產(chǎn)業(yè)共建扶持政策。1—8月，珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出市推動(dòng)436個(gè)項(xiàng)目落戶粵東粵西粵北地區(qū)。二是著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題。深刻認(rèn)識(shí)廣東發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出，召開鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)，完善鄉(xiāng)村振興政策體系，研究出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見系列配套政策。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金作用，8月底已完成投資6億元。印發(fā)《廣東省“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村3年行動(dòng)方案（2018—2020年）》，整合中央資金4.4億元，支持30個(gè)縣90個(gè)鎮(zhèn)360個(gè)村發(fā)展“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”，目前資金已下達(dá)到有關(guān)市、縣（市、區(qū)）。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，截至8月底已啟動(dòng)建設(shè)50個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。全域推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，啟動(dòng)全省人居環(huán)境情況調(diào)查摸底和信息管理平臺(tái)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作。補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快推進(jìn)中小河流治理，加快鎮(zhèn)級(jí)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案，盡銳出戰(zhàn)，全力把攻堅(jiān)戰(zhàn)打成殲滅戰(zhàn)。同時(shí)，做好中央賦予廣東的援藏援疆、東西部扶貧協(xié)作等工作。

　　4.針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)財(cái)政資金沒有統(tǒng)籌整合問題。印發(fā)《省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村項(xiàng)目和資金使用管理的補(bǔ)充意見》，抓緊完善《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施方案》。推進(jìn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理整合，將農(nóng)口專項(xiàng)資金從原來的11項(xiàng)整合歸并為5項(xiàng)。全面推廣“大專項(xiàng)＋任務(wù)清單”管理模式，同步下達(dá)資金與任務(wù)清單，省直農(nóng)口部門已先行開展省級(jí)財(cái)政預(yù)算改革，涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金按此模式下達(dá)約89.48億元。

　　5.針對(duì)村莊建設(shè)缺乏規(guī)劃問題。印發(fā)《廣東省村莊規(guī)劃編制指引（試行）》。開展村莊規(guī)劃編制工作專項(xiàng)督查，摸清各地村莊規(guī)劃編制現(xiàn)狀，加快規(guī)劃編制工作。制定貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案，將縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制列為重點(diǎn)工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步充實(shí)村莊規(guī)劃技術(shù)專家?guī)炝α浚⒚利愐司余l(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)教育基地。

　　6.針對(duì)水污染治理不力問題。一是加大水污染整治力度。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)責(zé)任，省領(lǐng)導(dǎo)同志掛點(diǎn)督導(dǎo)重污染河流整治，李希、馬興瑞同志分別掛帥督辦整治難度最大的茅洲河、練江，帶頭開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。8月起，持續(xù)開展重點(diǎn)流域分片督導(dǎo)及重點(diǎn)國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)督導(dǎo)工作。推進(jìn)黑臭水體治理，對(duì)全省243個(gè)黑臭水體逐個(gè)進(jìn)行明察暗訪，并通報(bào)結(jié)果、督促整改。目前，243個(gè)黑臭水體中，240個(gè)已開工整治、3個(gè)正在開展前期工作，184個(gè)完成階段性整治任務(wù)。督促?gòu)V州、深圳、東莞3市對(duì)國(guó)家生態(tài)環(huán)境部新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體進(jìn)行實(shí)地信息摸查及相關(guān)信息填報(bào)。實(shí)施集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，全省共完成飲用水水源保護(hù)區(qū)1052個(gè)環(huán)境問題清單中471個(gè)問題的整治。制定印發(fā)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，督促茅洲河、練江流域在內(nèi)的各地加快污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)。二是加大執(zhí)法力度。在練江、沙河等重點(diǎn)流域組織開展6次跨市聯(lián)合打擊。對(duì)湛江市15宗廢水超標(biāo)案件進(jìn)行環(huán)境稽查，督促地方對(duì)問題企業(yè)查處到位。1—8月，全省共實(shí)施環(huán)境行政處罰12604宗、罰款9.85億元，實(shí)施按日連續(xù)處罰案件64宗，查封扣押案件1502宗，限產(chǎn)停產(chǎn)案件294宗，移送行政拘留案件437宗，移送涉嫌污染環(huán)境犯罪案件406宗。汕頭市領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流駐練江污染最嚴(yán)重河段，督查指導(dǎo)治理工作。

　　7.針對(duì)一些地區(qū)追求發(fā)展速度、依然存在先污染后治理的問題。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。省委召開常委會(huì)會(huì)議、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)暨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)、全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，全面部署加強(qiáng)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。督促全省各級(jí)各部門牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅(jiān)決摒棄先污染后治理老路。編印《習(xí)近平談生態(tài)環(huán)境》小冊(cè)子，作為口袋書派發(fā)省各有關(guān)部門，各地級(jí)以上市黨委、政府和全省環(huán)保系統(tǒng)，廣泛學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想。

　　二是實(shí)施打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃。建立中央環(huán)保督察“回頭看”接續(xù)督查機(jī)制，抓好環(huán)境保護(hù)突出問題的整改落實(shí)。加大財(cái)政投入，省級(jí)財(cái)政3年新增150億元用于污染整治。開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場(chǎng)所）綜合整治，倒逼企業(yè)優(yōu)化整合升級(jí)。嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，對(duì)未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的區(qū)域，依法暫停審批，8月4日起已暫停（6個(gè)月）受理、審批陸豐東海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汕尾星都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新增污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。加快推進(jìn)固體廢物處置和管理能力建設(shè)，近期將印發(fā)加強(qiáng)工業(yè)固體廢物污染防治工作的指導(dǎo)意見。

　　三是完善相關(guān)制度機(jī)制。加快推進(jìn)生態(tài)紅線劃定工作，我省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，正在報(bào)國(guó)家相關(guān)部門技術(shù)審核，初步確定占全省陸域面積20.02%的區(qū)域?yàn)樯鷳B(tài)保護(hù)紅線范圍。建立健全區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，實(shí)施東江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案；分別與福建、廣西聯(lián)合制定汀江—韓江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議、九洲江流域生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。8月啟動(dòng)第三批省級(jí)環(huán)保督察，今年將實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察全覆蓋。強(qiáng)化考核激勵(lì)，印發(fā)實(shí)施廣東省環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法和指標(biāo)體系。省紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)抓好中央環(huán)保督察組移交問題查處問責(zé)工作，及時(shí)通報(bào)曝光典型案例，截至8月，全省共問責(zé)失職失責(zé)黨員干部736人。

　　8.針對(duì)社會(huì)治理存在短板問題。實(shí)施《關(guān)于在營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列的行動(dòng)方案》，明確健全社會(huì)治安防控、矛盾糾紛預(yù)防化解、民生保障、基層治理、行業(yè)治理、社會(huì)治理人人參與體系等20項(xiàng)社會(huì)治理重點(diǎn)任務(wù)。召開全省推進(jìn)會(huì)，圍繞提升基層社會(huì)治理水平，啟動(dòng)全省首批21個(gè)實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目。深入開展依法化解社會(huì)矛盾12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，打造新時(shí)代廣東“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。深化“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)，全省市縣鎮(zhèn)村四級(jí)綜治中心完成改造分別占100%、89%、95.7%、84.4%，網(wǎng)格管理100%全覆蓋。

　　9.針對(duì)全省違章建筑逐年增加問題。持續(xù)清理違章建筑，組織開展專項(xiàng)督察，建立治理情況月通報(bào)制度。1—8月，全省共治理違法建設(shè)5515.7萬平方米，含拆除3920.92萬平方米，完成年度任務(wù)的70.59%，積極消化存量違法建設(shè)，初步遏制了新增違法建設(shè)。抓緊完善治理規(guī)劃，修改完善未來三年違法建設(shè)治理攻堅(jiān)實(shí)施方案；推動(dòng)廣東省城市管理綜合執(zhí)法條例立法。

　　10.針對(duì)“城中村”改造遲緩問題。進(jìn)一步核實(shí)全省“城中村”底數(shù)，梳理完善“城中村”數(shù)據(jù)庫(kù)，逐村提出改造方式和計(jì)劃。截至8月底，符合“三舊”改造入庫(kù)條件但尚未入庫(kù)的189宗“城中村”改造地塊已增補(bǔ)納入標(biāo)圖建庫(kù)范圍并完成備案，涉及面積7356畝；共177個(gè)“城中村”改造項(xiàng)目列入2018年度改造實(shí)施計(jì)劃，涉及面積6.92萬畝。印發(fā)關(guān)于推動(dòng)城市老舊社區(qū)等環(huán)境改善的指導(dǎo)意見，促進(jìn)高質(zhì)高效改造“城中村”。

　　11.針對(duì)刑事犯罪總量高位運(yùn)行問題。深入推進(jìn)平安廣東、法治廣東建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)治安問題突出地區(qū)和突出治安問題的重點(diǎn)治理和掛牌整治，依法打擊和懲治黃賭毒等違法犯罪行為。集中打擊整治槍爆違法犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、盜搶騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，刑事打擊效能穩(wěn)步提升。加強(qiáng)社會(huì)面整體防控，強(qiáng)化“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、治安混亂部位的綜合治理，部署推進(jìn)“雪亮工程”和“民轉(zhuǎn)刑”命案防控工作，健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。保持禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)開展以打擊零包販毒案為重點(diǎn)的“粵劍掃毒”夏季破案行動(dòng)，開展打擊整治涉黃違法犯罪問題專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)為期6個(gè)月的打擊整治“老虎機(jī)”賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。

　　12.針對(duì)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策不夠到位問題。一是對(duì)全省落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策不夠到位問題進(jìn)行排查梳理，分8類推進(jìn)整改落實(shí)。目前，精準(zhǔn)識(shí)別、義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療和養(yǎng)老保障、醫(yī)療救助、最低生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等7方面政策存在的問題已基本完成整改。住房安全保障問題正抓緊推進(jìn)整改落實(shí)。二是加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管。印發(fā)執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)扶貧資金使用管理的意見》，明確各級(jí)扶貧資金使用管理責(zé)任、優(yōu)化資金分配及審批程序、實(shí)行扶貧資金動(dòng)態(tài)管理、建立制度性措施防止腐敗等具體措施，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金使用管理。三是省委和省政府對(duì)2017年脫貧攻堅(jiān)工作成效考核綜合評(píng)價(jià)一般或發(fā)現(xiàn)某些方面有突出問題的茂名、云浮、湛江、梅州市黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集體約談；省領(lǐng)導(dǎo)同志于8月20日、9月3日分別聽取整改落實(shí)情況匯報(bào)，并于近期赴有關(guān)市實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)。

　　第二方面問題：政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強(qiáng)，凈化政治生態(tài)不夠有力

　?。ㄈ┟C清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底問題

　　省委在總結(jié)前段時(shí)間肅清工作的基礎(chǔ)上，明確了標(biāo)本兼治、綜合施策的整改思路，一方面，立足當(dāng)前，抓好李嘉、萬慶良案件所涉干部的處理工作，部署層層召開專題民主生活會(huì)，教育引導(dǎo)全省黨員干部把自己擺進(jìn)去，清醒認(rèn)識(shí)李嘉、萬慶良惡劣影響本質(zhì)所在，通過肅清工作經(jīng)受一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活錘煉；另一方面，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，從黨內(nèi)政治生活管起、嚴(yán)起，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)政治文化建設(shè)，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，把“三個(gè)決不允許”（決不允許搞政治陰謀，危害黨中央權(quán)威；決不允許拉幫結(jié)派，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，搞圈子文化、碼頭文化；決不允許政商勾結(jié)、形成利益集團(tuán)）的要求落實(shí)在全體黨員干部行動(dòng)上。

　　一是部署召開專題民主生活會(huì)，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深化對(duì)肅清工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。7月24日，印發(fā)通知專門部署召開巡視整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會(huì)，要求全省縣級(jí)以上黨委（黨組）于8月底前召開專題民主生活會(huì)。8月17日，省委領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡視整改專題民主生活會(huì)，把堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響作為專題民主生活會(huì)一項(xiàng)重要內(nèi)容，深刻汲取曾志權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法案的教訓(xùn)，省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一深入查擺、深刻剖析，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，舉一反三解決存在的問題。李希同志代表省委領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查，圍繞巡視反饋意見認(rèn)真查擺存在問題，從政治站位、責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)保障、政治文化建設(shè)、管理監(jiān)督等方面深入剖析產(chǎn)生原因，提出7個(gè)方面、24條具體整改措施。省委常委同志逐一作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，結(jié)合思想、工作、生活實(shí)際深入查擺問題，深刻剖析原因，明確整改舉措。省委常委同志一致表示，這次民主生活會(huì)使大家接受了一次深刻的思想洗禮、黨性錘煉，開出了統(tǒng)一思想、凝心聚力的效果，為做好下一步巡視整改工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省委同時(shí)派出督導(dǎo)組實(shí)地指導(dǎo)各地各部門開好專題民主生活會(huì)，講清楚肅清哪些影響、怎樣肅清影響，引導(dǎo)黨員干部糾正事不關(guān)己等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高政治敏銳性和政治鑒別力。

　　二是進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。對(duì)李嘉、萬慶良案件所涉省管及以下干部處理情況進(jìn)行“回頭看”。嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”問題，堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的必學(xué)內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，作為新提任領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政教育的必談內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的必核內(nèi)容。明確把“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、營(yíng)造良好政治生態(tài)”作為今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的主題；把堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響和違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的案例內(nèi)容在省反腐倡廉教育基地作重點(diǎn)展示；編寫印發(fā)《正風(fēng)反腐警示錄2018》《行賄者懺悔錄》《南粵清風(fēng)——廣東古代清官故事》等紀(jì)律教育學(xué)習(xí)資料，拍攝完成警示教育片《鑄魂——把黨的政治建設(shè)擺在首位》；8月，召開省直機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)深入開展。

　?。ㄋ模?ldquo;圈子文化”、官商勾結(jié)問題

　　省委部署深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要講話精神，把握廣東特殊的省情因素，自覺從危害政治生態(tài)、損害執(zhí)政根基的高度去把握官商勾結(jié)、搞小圈子等問題，把“政”作為政商關(guān)系的矛盾主要方面來抓，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、破立并舉，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)問題，通過深化改革大力壓縮權(quán)力尋租空間，以完善制度規(guī)范政商交往行為，從根本上鏟除官商勾結(jié)、“圈子文化”的土壤。

　　一是認(rèn)真核查處理中央巡視反饋問題，篩選涉及官商勾結(jié)問題線索，以及結(jié)黨營(yíng)私、搞政治攀附、同鄉(xiāng)幫派等“圈子文化”問題線索，逐件進(jìn)行重點(diǎn)督辦。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定》。抓緊制定關(guān)于突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人的若干意見，堅(jiān)決破除地域文化、“圈子文化”等對(duì)選人用人不良影響。

　　二是開展“裸官”問題專項(xiàng)整治，完成對(duì)2014年專項(xiàng)治理后至2017年底新增“裸官”處理情況“回頭看”。加大追逃追贓力度，持續(xù)強(qiáng)化震懾。截至9月底，追回外逃人員149人，其中國(guó)家工作人員47人，含“百名紅通人員”2人，外逃人員保持零新增。

　　三是開展國(guó)企國(guó)資領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)已收集到官商勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等相關(guān)問題線索加緊核查處理。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。擬定省屬企業(yè)防止國(guó)有資產(chǎn)流失紅線的規(guī)定，明確重大事項(xiàng)決策、重大投資活動(dòng)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資金管理、經(jīng)營(yíng)管理等5方面的國(guó)資監(jiān)管“紅線”規(guī)定。出臺(tái)省屬企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作考核評(píng)價(jià)暫行辦法。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)排查管控，組織對(duì)各企業(yè)重大投資項(xiàng)目開展交叉審計(jì)調(diào)查；對(duì)省屬二、三級(jí)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)情況巡檢，共完成對(duì)277家企業(yè)的檢查。

　　四是下大功夫破除“圈子文化”，嚴(yán)防商品交換原則向黨內(nèi)滲透，緊盯官商勾結(jié)新特點(diǎn)，嚴(yán)肅查處“借手取財(cái)”“期權(quán)回報(bào)”等腐敗問題。規(guī)范政商交往行為，對(duì)《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見（試行）》落實(shí)情況開展評(píng)估，梳理總結(jié)我省近年來官商勾結(jié)問題和已查處的案件情況，印發(fā)《關(guān)于深入整治官商勾結(jié)問題構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見》，聚焦中央巡視組指出的問題，從形成強(qiáng)大震懾、開展專項(xiàng)治理、改進(jìn)工作作風(fēng)、深化改革和促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律等5個(gè)方面，提出綜合整治官商勾結(jié)的有力舉措。

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位

　　時(shí)刻繃緊意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)這根弦，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)主動(dòng)權(quán)，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全意識(shí)形態(tài)工作制度機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域陣地管理，既抓重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治，又抓早抓小抓苗頭，筑牢意識(shí)形態(tài)安全的“護(hù)城河”“防火墻”。

　　嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持一把手親自抓，建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核體系，把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況列為考察考核、班子分析研判的重要內(nèi)容，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)主動(dòng)權(quán)。目前，已啟動(dòng)日?？己斯ぷ?，完成對(duì)9個(gè)地級(jí)市和8個(gè)縣（市、區(qū)）的意識(shí)形態(tài)工作巡視。召開全省網(wǎng)信工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央網(wǎng)信工作會(huì)議精神，努力打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

　　第三方面問題：組織建設(shè)薄弱，選人用人問題突出

　　（六）黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)問題

　　省委堅(jiān)持“抓兩頭帶中間促深化”推進(jìn)整改，一頭抓省委常委班子，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全抓黨建工作機(jī)制制度；一頭抓基層黨組織建設(shè)，召開全省性會(huì)議，專題部署加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作，出臺(tái)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》及省直機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，壓實(shí)五級(jí)書記抓基層黨建責(zé)任，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

　　1.針對(duì)省委常委會(huì)專門研究黨建工作不夠等問題。一是定期安排省委常委會(huì)會(huì)議研究黨建工作。巡視整改落實(shí)工作開展以來，省委常委會(huì)會(huì)議已安排18個(gè)議題研究黨建工作。認(rèn)真梳理省委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查情況，逐條形成具體整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭落實(shí)單位，下來將對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦。健全省委常委會(huì)聽取各地各部門黨委（黨組）書記抓黨建工作情況述職的相關(guān)機(jī)制。二是省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行抓黨建“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查。研究建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期聽取黨建工作匯報(bào)機(jī)制，研究解決分管部門黨建方面突出問題。開展“黨員領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。三是組織召開省直機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)推進(jìn)會(huì)和全省高校黨建工作推進(jìn)會(huì)，成立廣東省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，統(tǒng)籌推進(jìn)高校、國(guó)企、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨建工作。

　　2.針對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化不扎實(shí)等問題。一是根據(jù)中央巡視組移交的黨建方面的問題線索，責(zé)成9個(gè)地市和單位深入基層黨支部全面查核，目前已整改不規(guī)范問題665個(gè)，按規(guī)定進(jìn)行處理追責(zé)。二是舉一反三，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，堅(jiān)決反對(duì)以形式主義抓學(xué)習(xí)貫徹，更加注重學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。三是推進(jìn)基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。開發(fā)建設(shè)黨支部組織生活案例庫(kù)和精品黨課庫(kù)，開展支部組織生活創(chuàng)新案例網(wǎng)上評(píng)選，指導(dǎo)推動(dòng)基層黨組織扎實(shí)開展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等。

　　3.針對(duì)有關(guān)市、縣黨委專職副書記不分管黨建工作問題。組織對(duì)各市、縣（市、區(qū)）黨委專職副書記分工進(jìn)行全面梳理，對(duì)未明確協(xié)助書記抓黨建工作的26名市、縣（市、區(qū)）黨委副書記的分工予以糾正，目前已全部整改到位。

　　4.針對(duì)一些農(nóng)村黨組織受宗族勢(shì)力影響等問題。迅速核查有關(guān)問題線索，舉一反三做好排查整改。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)解決部分基層黨組織被宗族勢(shì)力影響、凝聚力不強(qiáng)等突出問題。深入落實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。印發(fā)市縣鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核方案，壓實(shí)市縣鎮(zhèn)村黨組織書記抓基層黨建責(zé)任。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施基層黨組織“頭雁”工程，選派村（社區(qū)）黨組織第一書記3686名，推進(jìn)“黨員人才回鄉(xiāng)計(jì)劃”，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人，以縣為單位對(duì)全省1.97萬個(gè)村黨組織書記履職情況進(jìn)行摸底排查，已調(diào)整不合格不勝任村黨組織書記440人。全面排查整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，將1258個(gè)村（社區(qū)）納入整頓，選派第一書記駐村開展整頓工作。

　　（七）選人用人問題

　　1.針對(duì)存在“帶病提拔”、買官賣官等問題。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)第一，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格履行干部選拔任用程序，匡正選人用人風(fēng)氣，切實(shí)提升選人用人水平。一是部署開展“帶病提拔”干部選拔任用過程集中倒查工作，將按中央組織部要求在今年底前完成。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于防止干部“帶病提拔”的要求，落實(shí)不研判不啟動(dòng)、動(dòng)議即審、該核早核、“雙簽字”等制度機(jī)制。完善省委組織部與省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步做好“凡提四必”工作。二是堅(jiān)持受賄行賄一起查。在“帶病提拔”干部選拔任用過程集中倒查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及行賄問題的，認(rèn)真排查是否已按規(guī)定對(duì)行賄人員進(jìn)行組織處理，沒有處理或處理不到位的，嚴(yán)格督促落實(shí)處理到位。省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真梳理黨的十八大以來我省查辦的廳局級(jí)干部涉及買官的行賄情況，提出了進(jìn)一步解決買官賣官問題的意見建議。三是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，把執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”作為各級(jí)黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受組織監(jiān)督。嚴(yán)格填報(bào)事項(xiàng)的核查處理，在干部考察過程中，對(duì)核查發(fā)現(xiàn)漏報(bào)瞞報(bào)問題的，及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉或取消考察對(duì)象資格等處理。對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)核查未有結(jié)果的人選，不予上會(huì)研究。

　　2.針對(duì)深圳市一些權(quán)力部門的干部辭職后違規(guī)到業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)企業(yè)任職問題。督促深圳市開展全市公務(wù)員辭職后從業(yè)情況自查整改。一是全面排查整改。對(duì)2015年1月以來辭職的公務(wù)員從業(yè)情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)從業(yè)的人員已全部按要求完成整改。對(duì)涉及公務(wù)員辭去公職后違規(guī)從業(yè)的信訪舉報(bào)進(jìn)行梳理排查，共發(fā)現(xiàn)4件相關(guān)信訪舉報(bào)，目前3件已辦結(jié)，1件正抓緊辦理。二是研究制定進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的實(shí)施意見，細(xì)化公務(wù)員辭去公職的審批、從業(yè)報(bào)告的具體規(guī)定，強(qiáng)化原單位日常管理責(zé)任，建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、市場(chǎng)監(jiān)管等部門共同參與的監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止違規(guī)從業(yè)和“期權(quán)腐敗”問題發(fā)生。

　　第四方面問題：作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生

　?。ò耍┯械念I(lǐng)導(dǎo)干部不作為、不盡責(zé)問題

　　堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛統(tǒng)一，激勵(lì)和約束并重，點(diǎn)和面相結(jié)合，狠抓不作為不盡責(zé)問題專項(xiàng)整治，健全激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制，推動(dòng)形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　一是在全省部署開展領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不盡責(zé)問題專項(xiàng)整治，按全面排查、篩選比較、認(rèn)定處理、整改落實(shí)等程序排查和整治領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不盡責(zé)問題。從十二屆省委第三輪巡視開始，結(jié)合巡視派出專項(xiàng)檢查組，開展選人用人工作及干部不作為不盡責(zé)問題專項(xiàng)檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見，健全干部激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　二是針對(duì)中央巡視指出的某國(guó)家重大環(huán)保公益項(xiàng)目建設(shè)滯后問題，督促加快項(xiàng)目建設(shè)。目前，項(xiàng)目所在地市已制定建設(shè)工作方案，項(xiàng)目已完成征地、進(jìn)場(chǎng)道路施工、清表，正在進(jìn)行園區(qū)“三通一平”。省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金已安排4500萬元用于項(xiàng)目建設(shè)。目前，正按年底前動(dòng)工的要求倒排工期，爭(zhēng)取11月取得項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)、11月下旬核批建設(shè)工程規(guī)劃和施工許可等手續(xù)。省紀(jì)委對(duì)該項(xiàng)目啟動(dòng)至今的推進(jìn)情況進(jìn)行了解核實(shí)，并提出了問責(zé)意見。

　?。ň牛?ldquo;四風(fēng)”隱患猶存，享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕問題

　　持續(xù)深入糾“四風(fēng)”，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一條禁令、一項(xiàng)鐵的紀(jì)律和不可逾越的紅線，以抓好中央巡視指出的3個(gè)具體問題整改為重點(diǎn)，打好抓督查、嚴(yán)懲治、常追責(zé)、建制度等組合拳，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神在廣東落地生根。

　　一是建立落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)督查制度。組織對(duì)各地區(qū)各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況開展“回頭看”，實(shí)地督導(dǎo)檢查貫徹落實(shí)情況。把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”突出問題列為年度重點(diǎn)督促檢查事項(xiàng)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，持續(xù)關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異問題。今年1—9月，全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題934起，處理黨員干部1665人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1420人。省紀(jì)委組織拍攝“四風(fēng)”問題暗訪片4期，發(fā)現(xiàn)問題12個(gè)，處理51人。1月至9月13日，省紀(jì)委通報(bào)曝光13批33起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題。其中，9月6日，針對(duì)中央巡視組指出的5類“四風(fēng)”問題，省紀(jì)委專門通報(bào)了5起典型案例。

　　二是堅(jiān)持邊執(zhí)行邊完善。嚴(yán)格規(guī)范新聞報(bào)道，召開全省主要媒體負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道把關(guān)和嚴(yán)格落實(shí)字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)、版面規(guī)定等提出明確要求。加強(qiáng)公務(wù)支出管理，完善嚴(yán)格執(zhí)行公車改革各項(xiàng)配套政策、會(huì)議費(fèi)管理辦法等制度規(guī)定。撤銷深圳市政府駐上海辦事處等92家駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)。完善因公出國(guó)管理規(guī)章制度和出訪任務(wù)審核把關(guān)制度，制定熱門旅游城市警示清單，2018年全省限量管理黨政團(tuán)組計(jì)劃總量壓減11.3%，赴熱門國(guó)家團(tuán)組同比下降56％，調(diào)整和取消無實(shí)質(zhì)任務(wù)或赴熱門國(guó)家、城市團(tuán)組20個(gè)。

　　三是嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。督促各級(jí)財(cái)政和相關(guān)主管部門完善制度規(guī)定，加強(qiáng)公務(wù)支出內(nèi)控管理。將“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等公務(wù)支出情況作為審計(jì)重點(diǎn)，啟動(dòng)對(duì)省直一級(jí)預(yù)算單位2018年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)全覆蓋工作。印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)的實(shí)施意見，全面加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制管理情況等7個(gè)方面的審計(jì)監(jiān)督。

　　四是深入清理整頓辦公用房超標(biāo)問題。在組織全面自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)有關(guān)地級(jí)以上市、省直單位、省屬國(guó)有企業(yè)和高校進(jìn)行實(shí)地核查，已督促全部整改達(dá)標(biāo)。抓緊制定廣東省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法。

　?。ㄊ┮恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部存在特權(quán)思想和特權(quán)行為

　　著力從思想建設(shè)、專項(xiàng)整治、制度約束等方面綜合施治，著力完善“不想搞特權(quán)”的教育機(jī)制、“不能搞特權(quán)”的監(jiān)督機(jī)制和“不敢搞特權(quán)”的懲戒機(jī)制，決不讓特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象橫行。開展領(lǐng)導(dǎo)干部存在特權(quán)思想和特權(quán)行為專項(xiàng)整治，以領(lǐng)導(dǎo)干部車輛和秘書配備、交流干部遷轉(zhuǎn)工資關(guān)系等具體問題的整改為重點(diǎn)，立行立改、以上率下，糾正特權(quán)思想和特權(quán)行為。把查擺特權(quán)思想和特權(quán)行為納入各級(jí)巡視整改專題民主生活會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入查擺、深刻剖析，持續(xù)堅(jiān)決糾正特權(quán)思想和特權(quán)行為。

　　針對(duì)巡視指出的多名領(lǐng)導(dǎo)干部異地交流任職后工資關(guān)系仍保留在原工作地問題，迅速開展交流干部不轉(zhuǎn)工資關(guān)系問題專項(xiàng)清理工作，我省交流干部已于8月全部將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入現(xiàn)工作單位。全面清理各地區(qū)各單位自行出臺(tái)的關(guān)于工資關(guān)系遷轉(zhuǎn)的“土政策”，進(jìn)一步建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)交流干部轉(zhuǎn)移工資情況的監(jiān)督管理，明確工資關(guān)系隨轉(zhuǎn)的時(shí)限和備案要求。

　　第五方面問題：黨的紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)還需進(jìn)一步鞏固發(fā)展

　?。ㄊ唬┞男?ldquo;兩個(gè)責(zé)任”不夠到位問題

　　省委進(jìn)行了認(rèn)真反思，深刻認(rèn)識(shí)到，做好全面從嚴(yán)治黨工作，責(zé)任落實(shí)是基礎(chǔ)，扭住一把手是關(guān)鍵。下來，省委將把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來，緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問責(zé)”這個(gè)要害，扭住一把手這個(gè)“牛鼻子”，從實(shí)事求是處理涉林存德案有關(guān)問題等具體事情抓起，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真管嚴(yán)管，長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

　　1.針對(duì)對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督制約不夠問題。一是強(qiáng)化上級(jí)一把手對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織一把手監(jiān)督的意見》，從6個(gè)方面細(xì)化對(duì)一把手的監(jiān)督措施。上級(jí)黨組織一把手定期約談下級(jí)黨組織一把手，發(fā)現(xiàn)下級(jí)一把手有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行提醒談話。今年以來，省領(lǐng)導(dǎo)和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、分管部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年度述責(zé)述廉存在問題的一把手開展約談。二是堅(jiān)持各級(jí)一把手述責(zé)述廉制度。省委和市、縣（市、區(qū)）黨委管理的黨組織一把手每年1月向省委和市、縣（市、區(qū)）黨委書面述責(zé)述廉，省、市、縣紀(jì)委在每年年初召開的全體會(huì)議上有重點(diǎn)地聽取同級(jí)黨委管理的黨組織一把手述責(zé)述廉。出臺(tái)《關(guān)于開展述責(zé)述廉工作的意見》，規(guī)范“兩述”內(nèi)容和方式，強(qiáng)化對(duì)“兩述”內(nèi)容的分析研判，對(duì)不如實(shí)報(bào)告或報(bào)告問題不深入、不具體的，由分管省領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒。三是加強(qiáng)對(duì)一把手的巡視和紀(jì)律監(jiān)督。明確將市、縣（市、區(qū)），省直部門和企事業(yè)單位黨組織一把手作為省委巡視監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。每輪巡視結(jié)束后，匯總涉及被巡視黨組織一把手的談話情況和問題反映，報(bào)省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)優(yōu)先處置涉及同級(jí)黨委管理的黨組織一把手問題線索。建立警示教育專題民主生活會(huì)制度，對(duì)2017年以來有領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違紀(jì)違法案件的6個(gè)黨組織，督促要求其一把手主持召開專題民主生活會(huì)開展警示教育。實(shí)行向新任命一把手發(fā)送書面提醒函制度。

　　2.針對(duì)一些地區(qū)和單位出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗問題。一是督促有關(guān)案發(fā)單位黨組深刻檢討，加強(qiáng)警示教育并召開專題民主生活會(huì)，查擺反思、吸取教訓(xùn)。二是舉一反三，緊盯政治問題與經(jīng)濟(jì)貪腐相互交織問題，嚴(yán)查“窩案”“串案”。加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，堅(jiān)決查處扶貧、民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為。今年1—9月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查結(jié)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件1288件，處分1253人；立案查處生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任問題355起，問責(zé)906人。

　?。ㄊ┞鋵?shí)巡視巡察工作主體責(zé)任不夠到位

　　省委帶頭履行巡視工作主體責(zé)任，迅速制定實(shí)施系列整改措施，配齊配強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)力量，8月啟動(dòng)十二屆省委第三輪巡視，同時(shí)健全督辦問責(zé)等機(jī)制，壓實(shí)市縣巡察工作主體責(zé)任，規(guī)范完善巡察工作，推動(dòng)我省巡視巡察工作全覆蓋、高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.針對(duì)省委巡視機(jī)構(gòu)力量薄弱問題。加強(qiáng)省委巡視機(jī)構(gòu)建設(shè)。在省委巡視辦增設(shè)巡察指導(dǎo)處，將目前2個(gè)臨時(shí)組建的專項(xiàng)巡視組調(diào)整為正式的常規(guī)巡視組。建立抽調(diào)全省各相關(guān)系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干部參加巡視工作的機(jī)制，已從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、公安、國(guó)企、高校等系統(tǒng)抽調(diào)黨員干部參加十二屆省委第三輪巡視。

　　2.針對(duì)督促巡視整改不力問題。出臺(tái)《省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步深化巡視整改工作的意見（試行）》，明確規(guī)定加大對(duì)巡視整改情況的督辦、問責(zé)力度。加強(qiáng)對(duì)巡視整改的督促，由省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊(duì)，對(duì)接受巡視的單位集中整改期間（2個(gè)月內(nèi)）整改情況進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)每輪巡視對(duì)象整改情況，按不少于20%的比例抽查。進(jìn)一步完善巡視整改情況報(bào)告制度，從十二屆省委第三輪巡視開始，被巡視黨組織報(bào)送兩個(gè)月階段性整改情況報(bào)告后，1年內(nèi)須再報(bào)后續(xù)整改情況。進(jìn)一步完善巡視發(fā)現(xiàn)問題的常態(tài)化通報(bào)機(jī)制，對(duì)十二屆省委第一、第二輪巡視26個(gè)省直單位和17個(gè)市、縣（市、區(qū)）的反饋意見進(jìn)行梳理分析，進(jìn)一步加大對(duì)后續(xù)整改工作的監(jiān)督檢查力度。啟動(dòng)對(duì)十二屆省委第一輪巡視整改情況的專項(xiàng)抽查工作，對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的黨組織及其負(fù)責(zé)人，予以通報(bào)或問責(zé)，視情向社會(huì)公開。

　　3.針對(duì)巡察工作重要性認(rèn)識(shí)不到位問題。出臺(tái)《巡視工作規(guī)劃（2018—2022年）》，明確將市、縣（市、區(qū)）黨委“是否落實(shí)巡察工作主體責(zé)任”列入省委巡視監(jiān)督內(nèi)容，并要求地級(jí)以上市黨委制定或修訂巡察工作規(guī)劃，進(jìn)一步壓實(shí)市、縣（市、區(qū)）黨委巡察工作主體責(zé)任。21個(gè)地級(jí)以上市已全部建立縣（市、區(qū)）黨委書記聽取巡察匯報(bào)情況報(bào)備制度。加大對(duì)巡察工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)力度，印發(fā)《關(guān)于全省村級(jí)黨組織巡察全覆蓋的指導(dǎo)意見》《關(guān)于開展縣級(jí)交叉巡察工作的意見》，破除基層人情干擾。

　　（十三）一些重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗多發(fā)問題

　　繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把專項(xiàng)整治和建章立制結(jié)合起來，深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　　1.針對(duì)腐敗存量仍然不小問題。聚焦黨的十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件。今年1—9月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)6.2萬件次，處置問題線索3.8萬件，談話函詢3074件次，立案2.06萬件，處分12783人（其中黨紀(jì)處分11696人）。其中，處分廳局級(jí)干部110人，縣處級(jí)干部768人，鄉(xiāng)科級(jí)干部2088人，一般干部1899人，農(nóng)村、企業(yè)人員等其他人員7918人。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理30288人次，第一、二、三、四種形態(tài)處理人數(shù)分別占處理總?cè)藬?shù)的56.1%、28.9%、8.7%、6.3%。

　　2.針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題。一是開展專項(xiàng)排查整治。對(duì)黨的十八大以來收到的有關(guān)房屋市政工程建設(shè)領(lǐng)域的問題線索全面梳理排查，共梳理查核干部問題線索27條。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)建筑工程施工發(fā)包與承包違法違規(guī)行為進(jìn)行排查整治，截至9月7日，共摸排住建領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)的黑惡勢(shì)力線索99條，并移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合打擊。二是完善長(zhǎng)效機(jī)制。完成省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)與省信用信息系統(tǒng)對(duì)接，建成全省統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)電子行政監(jiān)督平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、公路、水利、通信工程等建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)管理。制定《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法（修訂草案）》，9月11日省人大財(cái)經(jīng)委全體會(huì)議通過草案；抓緊制定《必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)指南》、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督管理辦法等制度機(jī)制。

　　3.針對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問題。一是開展專項(xiàng)整治。建立土地市場(chǎng)專項(xiàng)整治核實(shí)整改臺(tái)賬，排查確定違法違規(guī)改變土地用途22宗，開展專項(xiàng)整治整改，目前已基本完成整治工作。每周對(duì)全省各地發(fā)布的土地出讓公告進(jìn)行審查，對(duì)其中疑似違規(guī)設(shè)置競(jìng)買條件等22宗公告發(fā)函督促各地核實(shí)整改。二是開展全省變更規(guī)劃條件專項(xiàng)核查。三是建立干預(yù)國(guó)土資源管理工作打招呼行為記錄制度。

　　4.針對(duì)國(guó)企國(guó)資領(lǐng)域腐敗問題。一是開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)存在的腐敗問題多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行深入排查。二是完善巡察監(jiān)督機(jī)制。建立完善省國(guó)資委和省屬國(guó)企黨委書記、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理廉政檔案。制定省國(guó)資委黨委《巡察工作實(shí)施方案》和《巡察工作規(guī)劃（2018—2022年）》，爭(zhēng)取在5年內(nèi)完成對(duì)省屬二級(jí)企業(yè)的巡察全覆蓋。開展第十六輪巡察工作，對(duì)4家省屬二級(jí)企業(yè)黨組織開展為期2個(gè)月的巡察，目前已經(jīng)完成現(xiàn)場(chǎng)巡察工作，共發(fā)現(xiàn)主要問題95個(gè)，下一步將做好巡察反饋和線索移交工作。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度，從今年起按規(guī)定向省人大常委會(huì)提交國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，目前正抓緊完善2017年度的有關(guān)情況報(bào)告。三是全面加強(qiáng)國(guó)企黨建。組織召開省屬企業(yè)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，壓實(shí)企業(yè)黨委（黨組）書記抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任，全面加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。制定《加強(qiáng)對(duì)省屬企業(yè)黨組織一把手監(jiān)督的意見》，對(duì)19家省屬企業(yè)黨委書記開展約談。

　　5.針對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理混亂問題。一是組織對(duì)中央巡視反饋存在問題的單位進(jìn)行專項(xiàng)核查，目前已督促有關(guān)單位補(bǔ)交出租出借收入。二是開展省直行政事業(yè)單位全面清查國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租出借情況專項(xiàng)清查，已完成整改242條。三是強(qiáng)化制度監(jiān)管。完善交易機(jī)制，明確省直各單位出租出借事項(xiàng)必須進(jìn)入省公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。擬定省直行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理辦法，規(guī)范省直單位資產(chǎn)出租出借和收益收繳管理。

　?。ㄊ模┤罕娚磉叺牟徽L(fēng)和腐敗問題

　　堅(jiān)持監(jiān)督力量下沉，監(jiān)督職能向基層延伸，深入開展基層正風(fēng)肅紀(jì)反腐懲惡，堅(jiān)決查處“蠅貪”“微腐敗”“小官大貪”，深挖嚴(yán)打黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，持續(xù)通報(bào)曝光典型案例。實(shí)施《廣東省基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》，開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題、基層干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題等8個(gè)方面問題。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞精準(zhǔn)扶貧、涉黑涉惡等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過走村入戶摸排、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、異地交叉監(jiān)督檢查等方式，扎實(shí)開展每月排查。截至9月底，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查結(jié)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題9644個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9427人。

　　1.針對(duì)有的地方存在“小官大貪”問題。督促指導(dǎo)有關(guān)市開展“小官大貪”問題專項(xiàng)整治，成立市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)專項(xiàng)整治方案，明確具體治理措施，并根據(jù)查處的違紀(jì)違法案件，組織制作專題警示教育片。近期，省紀(jì)委針對(duì)“小官大貪”問題，通報(bào)了5起典型案例，發(fā)到縣級(jí)紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織。

　　2.針對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)干部充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等問題。一是迅速核查處理有關(guān)問題。部分信訪件已核查處置完畢或取得階段性進(jìn)展。其中，反映揭陽市惠來縣某鎮(zhèn)原黨委書記充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等問題的信訪舉報(bào)，經(jīng)核查已立案3人。1—9月，處置涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索4353件。加強(qiáng)明察暗訪，省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡腐敗問題線索11條，省紀(jì)委監(jiān)委拍攝了湛江市鶴地水庫(kù)涉惡人員違法采砂、潮州市涉惡村官欺壓村民等多個(gè)暗訪片。省市縣三級(jí)紀(jì)委監(jiān)委作風(fēng)暗訪隊(duì)伍共暗訪曝光扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題99個(gè)，追究責(zé)任298人。二是堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。省掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展第二輪專項(xiàng)督導(dǎo)，深挖徹查領(lǐng)導(dǎo)干部充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等問題。部署集中收網(wǎng)，成功打掉一批破壞基層選舉、把持基層政權(quán)、“村霸”黑惡勢(shì)力團(tuán)伙，打掉的農(nóng)村地區(qū)涉黑涉惡團(tuán)伙數(shù)量占總量的72%。截至8月底，排查軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織1258個(gè)，其中因涉黑涉惡被列入重點(diǎn)整頓的村（社區(qū)）79個(gè)；因涉黑涉惡立案村（社區(qū)）黨組織書記（主任）52人，“兩委”干部79人，村民小組長(zhǎng)131人，已撤換涉黑涉惡村黨組織書記39人，全部調(diào)整到位。

　　第六方面問題：上次巡視反饋的部分問題仍未整改到位

　　（十五）上次巡視反饋后仍未整改到位的問題

　　省委明確要求“新官”要理“舊賬”，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任、督促整改落實(shí)，既加大對(duì)上次巡視反饋后未整改到位問題的整治力度，又建立接續(xù)督查的制度機(jī)制，確保中央巡視反饋指出的問題逐條解決到位。

　　1.針對(duì)“裸官”仍有新增問題。一是開展“裸官”問題專項(xiàng)整治。已完成對(duì)2014年專項(xiàng)治理后至2017年底新增“裸官”處理情況“回頭看”。全面深入排查2018年以來新增“裸官”情況，對(duì)配偶子女不愿放棄國(guó)（境）外身份的均作出了崗位調(diào)整。2018年以來新增“裸官”中存在隱瞞不報(bào)問題的，均按要求作出組織處理并移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行紀(jì)律處分。二是強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行“裸官”及其回遷配偶子女因私出國(guó)（境）有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)回遷配偶子女證件管理，嚴(yán)格出入境登記備案和因私出國(guó)（境）審批，切實(shí)加強(qiáng)“裸官”及其回遷配偶子女的日常監(jiān)管。

　　2.針對(duì)紅包禮金仍然存在問題。一是中央巡視組移交紅包禮金問題線索已辦結(jié)5條。二是開展違規(guī)收送紅包禮金問題專項(xiàng)整治。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展違規(guī)收送紅包禮金問題線索大起底，每月匯總分析摸排情況，做到收送一起查、雙向打擊。深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，全面清理公款收受紅包禮金源頭問題，正組織對(duì)7家重點(diǎn)檢查單位的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)點(diǎn)檢查。將違規(guī)收送紅包禮金問題納入審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容，2018年審計(jì)發(fā)現(xiàn)2個(gè)部門和1家下屬單位存在紅包禮金問題，涉及金額53.60萬元。目前，涉嫌違紀(jì)違法問題線索已全部移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門查處。組織省屬國(guó)資國(guó)企深入開展違規(guī)收送紅包禮金問題專項(xiàng)整治工作。

　　3.針對(duì)公款旅游、公款打高爾夫球、轉(zhuǎn)嫁公務(wù)接待費(fèi)用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。一是嚴(yán)肅認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。開展公款旅游、公款打高爾夫球、轉(zhuǎn)嫁公務(wù)接待費(fèi)用專項(xiàng)自查自糾，全面清查整改違規(guī)問題。二是開展工資津貼補(bǔ)貼發(fā)放專項(xiàng)清理，督促省直單位帶頭完成清理，據(jù)實(shí)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼，完成對(duì)全省21個(gè)市直、23個(gè)縣（市、區(qū)）直工資系統(tǒng)和175個(gè)市、縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)單位工資發(fā)放情況的實(shí)地檢查。目前，已全面糾正違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目。三是把公款旅游、違規(guī)打高爾夫球、巧立名目轉(zhuǎn)嫁公務(wù)接待費(fèi)用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題納入各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點(diǎn)內(nèi)容，加大發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違規(guī)問題力度。

　　4.針對(duì)文山會(huì)海反映依然集中問題。一是嚴(yán)格會(huì)議審核把關(guān)。省委和省政府帶頭整改，對(duì)省委和省政府主要負(fù)責(zé)同志公務(wù)活動(dòng)預(yù)安排從嚴(yán)審核、切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。實(shí)行會(huì)議活動(dòng)年度安排，充分利用省委常委會(huì)議事規(guī)則、省政府常務(wù)會(huì)議議題前置審核制度及省四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)、秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議等，統(tǒng)籌合理安排各項(xiàng)會(huì)議活動(dòng)。二是嚴(yán)格發(fā)文審核把關(guān)。出臺(tái)省委黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃（2018—2022年）、2018年省委文件和黨內(nèi)法規(guī)制定計(jì)劃，對(duì)未列入年度計(jì)劃的臨時(shí)性發(fā)文項(xiàng)目，按照一事一報(bào)原則報(bào)省委批準(zhǔn)后再起草。發(fā)出提醒函，要求各地各部門減少報(bào)文數(shù)量，特別是防止急于表態(tài)，防止大而化之、上下一般粗。向全省通報(bào)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神解決“文山”突出問題的情況，指出4個(gè)方面存在的22條問題，重申和完善26條整治“文山”的具體措施。

　　5.針對(duì)有的地區(qū)、部門仍超職數(shù)配備干部問題。開展超職數(shù)配備干部問題專項(xiàng)整治。組織各地區(qū)各單位對(duì)超職數(shù)配備干部情況進(jìn)行摸排，綜合運(yùn)用多種措施，全部整改消化完畢。建立領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理臺(tái)賬，依托機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化職數(shù)管理的約束力，不符合職位職數(shù)規(guī)定一律不動(dòng)議。嚴(yán)把公務(wù)員日常登記關(guān)，嚴(yán)格審批職位設(shè)置，對(duì)違規(guī)設(shè)置的公務(wù)員職位一律不予審批。

　　三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化巡視整改，努力開創(chuàng)新時(shí)代廣東改革開放和黨的建設(shè)新局面

　　經(jīng)過兩個(gè)月集中整改，我省巡視整改落實(shí)工作取得明顯成效。但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，目前取得的成效只是初步的，還有不少需要重視和解決的問題。下一步，廣東省委將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，繼續(xù)把抓好巡視整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、尺度不松，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)抓不懈，確保問題清零見底、長(zhǎng)效機(jī)制建立、政治生態(tài)改善，為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　　（一）始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)廣東一切工作，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神作為頭等大事和首要政治任務(wù)，持續(xù)深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作，推動(dòng)全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。一是全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容和第一議題，與黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作重要指示批示精神一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、整體貫徹落實(shí)。二是推動(dòng)基層學(xué)習(xí)貫徹。堅(jiān)持因地制宜、因人施策，針對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村居等不同特點(diǎn)，組織開展行之有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里抓，切實(shí)打通學(xué)習(xí)教育“最后一公里”，使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想家喻戶曉、深入人心。三是聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹。把系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、真抓實(shí)干有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，不折不扣執(zhí)行省委十二屆四次全會(huì)部署的“1+1+9”重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在廣東大地落地生根、結(jié)出豐碩成果。

　　（二）始終把政治建設(shè)擺在首位，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。旗幟鮮明講政治抓政治，把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過程，努力把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。踐行“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必須”，嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”，堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響，決不允許搞政治陰謀，危害黨中央權(quán)威；決不允許拉幫結(jié)派，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，搞圈子文化、碼頭文化；決不允許政商勾結(jié)、形成利益集團(tuán)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，堅(jiān)決抵制封建腐朽文化和商品交換原則的侵蝕，深入整治官商勾結(jié)問題，執(zhí)行好構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見，營(yíng)造清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的社會(huì)關(guān)系。二是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。全面實(shí)施黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，著力抓好全省領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，通過“抓兩頭帶中間”，切實(shí)解決部分基層黨組織凝聚力不強(qiáng)、虛化弱化邊緣化等突出問題。三是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，落實(shí)激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見，大力營(yíng)造能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向，通過每一批次、每個(gè)崗位的干部配備，讓廣大干部群眾真切感受到選人用人的公道正派和鮮明導(dǎo)向。四是牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)主動(dòng)權(quán)，筑牢意識(shí)形態(tài)安全“護(hù)城河”“防火墻”。

　?。ㄈ┦冀K把管黨治黨政治責(zé)任扛在肩上，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。堅(jiān)持以上率下，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向好。一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。督促各級(jí)黨委（黨組）履行管黨治黨主體責(zé)任，書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”；各級(jí)紀(jì)委發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用。克服管黨治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象，扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持從嚴(yán)問責(zé)，對(duì)管黨治黨工作不力的，實(shí)施主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任雙問責(zé)，使管黨治黨嚴(yán)緊硬成為常態(tài)。二是把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面。加強(qiáng)紀(jì)律教育，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。注重以案明紀(jì)，深刻汲取曾志權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的意見，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)一把手的教育提醒和紀(jì)律監(jiān)督。加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化巡視結(jié)果運(yùn)用和巡視整改剛性約束，加快完善巡察工作機(jī)制。三是堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐懲惡。按照“保持定力、寸步不讓、見底見效”要求，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯政治問題與經(jīng)濟(jì)貪腐相互交織問題，不斷加大對(duì)腐敗案件的查處力度。全面實(shí)施基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)方案，大力整治貪污挪用扶貧資金、小官大貪、涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”等群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

　?。ㄋ模┦冀K牢牢把握改革開放關(guān)鍵一招，推動(dòng)廣東各項(xiàng)工作取得新成效。以巡視整改為契機(jī)，以改革開放40年為新起點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮好改革開放排頭兵、先行地、試驗(yàn)區(qū)的作用，以深化改革、擴(kuò)大開放引領(lǐng)廣東發(fā)展開創(chuàng)新局面。一是以思想大解放推動(dòng)改革再深化。自覺把廣東的改革發(fā)展放到全國(guó)大局中定位和謀劃，在中央頂層設(shè)計(jì)下準(zhǔn)確把握地方改革的廣闊空間，堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是相統(tǒng)一，以逢山開路、遇水搭橋、功成不必在我的境界和勇氣推動(dòng)改革攻堅(jiān)。二是用改革的辦法統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作。落實(shí)好省委關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革的若干意見，突出抓好地方機(jī)構(gòu)改革、營(yíng)商環(huán)境綜合改革、數(shù)字政府建設(shè)、事業(yè)單位分類改革、科技創(chuàng)新體制改革、國(guó)資國(guó)企改革、財(cái)稅金融改革、信用廣東建設(shè)、住房保障制度等一批標(biāo)志性引領(lǐng)性重大改革，打造一批體現(xiàn)廣東特色、具有全國(guó)推廣價(jià)值的改革品牌。三是著力構(gòu)建全面開放新格局。全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，攜手港澳共同打造充滿活力的國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。積極參與“一帶一路”建設(shè)，全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，建設(shè)外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)省，打造國(guó)際化便利化投資貿(mào)易高地和制度創(chuàng)新高地，推動(dòng)廣東成為面向世界、服務(wù)全國(guó)的全面開放門戶樞紐。

　　（五）始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)做好巡視整改落實(shí)后續(xù)工作。切實(shí)從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度推動(dòng)整改落實(shí)，繼續(xù)高質(zhì)量完成巡視整改任務(wù)。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。省委常委班子進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)工作。各級(jí)黨委（黨組）一把手牽頭抓、具體抓，親自承擔(dān)最難的整改任務(wù)，層層壓實(shí)整改責(zé)任。二是堅(jiān)持分類施策。對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開展“回頭看”，鞏固提升整改效果；對(duì)分步推進(jìn)和長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，對(duì)照整改要求作出后續(xù)工作安排，持續(xù)跟蹤督辦落實(shí)。明年上半年，省委將向中央再報(bào)告一次巡視整改落實(shí)情況。三是加強(qiáng)督查問責(zé)。把后續(xù)整改工作列入各級(jí)黨委督查、巡視巡察和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)整改不力、虛假整改的嚴(yán)肅查處問責(zé)。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合巡視整改落實(shí)工作，對(duì)普遍性、傾向性問題，從制度機(jī)制層面找“病癥”、剖“病情”、除“病根”。進(jìn)一步梳理完善現(xiàn)有制度，對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的長(zhǎng)期堅(jiān)持，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的，逐一加以改進(jìn)和完善，建立健全務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　廣東省委將以這次巡視整改為契機(jī)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，改革創(chuàng)新、奮勇爭(zhēng)先，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，不斷開創(chuàng)廣東改革發(fā)展新局面，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　黨委書記落實(shí)巡視整改情況的報(bào)告

　　省委巡視組在對(duì)我縣工作進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面巡視后，在肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的同時(shí)，中肯地指出了工作中存在的問題和不足，提出了3個(gè)方面9類問題的意見建議。縣委對(duì)巡視組的反饋意見高度重視，專門召開會(huì)議進(jìn)行研究討論，并制定了整改方案，明確整改任務(wù)，細(xì)化分解整改事項(xiàng)，落實(shí)整改責(zé)任，狠抓整改措施的落實(shí)。在整改工作中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將整改工作與推動(dòng)各項(xiàng)日常工作有機(jī)結(jié)合，將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，取得了較好的整改效果。

　　一、著力于思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造共謀發(fā)展、齊心干事的良好氛圍

　　針對(duì)巡視組指出的我縣干部思想不夠解放，干部隊(duì)伍的管理教育力度還不夠，我們主要抓了三項(xiàng)工作。

　　一是理清思路，鎖定目標(biāo)，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)。緊扣巡視組提出的意見和建議，縣委常委會(huì)從有利于玉山“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展發(fā)力，審時(shí)度勢(shì)，深刻反思，全面分析玉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問題，更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和潛在發(fā)展后勁，繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆縣委好的工作思路上，一屆接著一屆干，在縣第十二次黨代會(huì)上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點(diǎn);強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路，符合省第十三次黨代會(huì)“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會(huì)“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神，符合玉山縣情，得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同，成為廣大干部群眾的共同認(rèn)識(shí)，激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

　　二是凝聚人心，真抓實(shí)干，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，縣委、縣政府開展了重點(diǎn)工作“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，把全縣廣大干部的思想迅速?gòu)膿Q屆工作氛中帶出，投入到緊張的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來。大會(huì)戰(zhàn)期間，全縣上下同心同德、和衷共濟(jì)，真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍，做到了分工不分家，互相幫助、互相配合、互相補(bǔ)臺(tái)，使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行，創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績(jī)，進(jìn)一步凝聚了人心，鼓舞了干勁，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，促進(jìn)了發(fā)展。可以說，一個(gè)政通人和、風(fēng)清氣正，千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，人心思進(jìn)、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。

　　三是整治懈怠，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成了加快發(fā)展的務(wù)實(shí)作風(fēng)。大力整治干部隊(duì)伍精神懈怠現(xiàn)象，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺(tái)組成聯(lián)合督查組，通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動(dòng)，先后查出1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財(cái)政、供電等單位股級(jí)干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀(jì)委、縣委組織部對(duì)違紀(jì)人員做出了嚴(yán)肅處理，共免職副科級(jí)干部1人，其他干部免職11人，警醒了全縣黨員干部，大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng)，干部作風(fēng)明顯改觀，干部用心想事、用心謀事、用心干事，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng)，全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展、勇爭(zhēng)一流的良好氛圍。

　　二、著力于園區(qū)大發(fā)展，城鄉(xiāng)大建設(shè)，快速推進(jìn)“三化”進(jìn)程

　　在整改工作中，我們始終把堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點(diǎn)，大力實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略，堅(jiān)持以項(xiàng)目為依托，以招商引資為手段，以改善環(huán)境為支撐，加大對(duì)外開放步伐，推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元，增長(zhǎng)13.5%;財(cái)政總收入完成10.1億元，增長(zhǎng)29.98%，其中一般預(yù)算收入完成7.22億元，增長(zhǎng)37.88%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55億元，增長(zhǎng)35.2%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款64億元，增長(zhǎng)17.95%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.6億元，增長(zhǎng)19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元，增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入6912元，增長(zhǎng)15.02%;工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入145億，增長(zhǎng)43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億，增長(zhǎng)14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎(jiǎng)、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程突出貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。

　　把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)，舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制，把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程，由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長(zhǎng)任管委會(huì)主任，通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)等形式推進(jìn)各職能管理部門向園區(qū)集中，高位推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。搶抓機(jī)遇對(duì)園區(qū)進(jìn)行修編擴(kuò)容，園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴(kuò)展到30平方公里。大力度推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，全年拓園1.23平方公里，新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝，追繳相關(guān)費(fèi)用7000多萬。大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)所有入園項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的聯(lián)審制度，規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上、畝均固投達(dá)80萬元、畝年均納稅達(dá)8萬元以上。創(chuàng)新招商方式，選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商，招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項(xiàng)目31個(gè)，其中億元項(xiàng)目7個(gè)，合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠(yuǎn)集團(tuán)投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項(xiàng)目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項(xiàng)目，建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入70多億元，上交稅收6億元以上。這些項(xiàng)目的建成，可為明年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強(qiáng)有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來，我們?cè)谛滦徒ú?、有色金屬、機(jī)電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成功引進(jìn)大型國(guó)企—中國(guó)建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達(dá)輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達(dá)新型建材等10多家大型建材企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極鼓勵(lì)做大做強(qiáng)機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)了投資達(dá)20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項(xiàng)目。同時(shí)，傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年，全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)模化、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè)，采取上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)、增長(zhǎng)幅度獎(jiǎng)勵(lì)、技改貼息、創(chuàng)新補(bǔ)助、規(guī)費(fèi)減免等手段，重點(diǎn)培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強(qiáng)，大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)群。2011年，我縣新型建材、機(jī)電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年有色金屬實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入59.49億元，增長(zhǎng)81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28.64億元，增長(zhǎng)42.8%;機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.77億元，增長(zhǎng)43.05%。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障，通過落實(shí)“一對(duì)一”幫扶機(jī)制、“一條龍”服務(wù)機(jī)制、“一站式”辦結(jié)機(jī)制、“一單清”收費(fèi)機(jī)制，破除門戶之見，沖破利益束縛，大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項(xiàng)目落戶為突破，建立了重大項(xiàng)目建設(shè)督查調(diào)度制度，掀起了園區(qū)項(xiàng)目大建設(shè)的熱潮。目前，園區(qū)杜馬機(jī)械、萬佳豪鞋材、建華實(shí)業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn)，昂大公司、巖端銅業(yè)、藍(lán)寶新材料、新光源節(jié)能、上安機(jī)電、正大機(jī)電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年完工，當(dāng)年投產(chǎn)”，園區(qū)投資環(huán)境美譽(yù)度明顯上升。

　　把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機(jī)融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機(jī)，在縣十二次黨代會(huì)上，我們提出了要把玉山打造成“全國(guó)旅游名城”的目標(biāo)，努力建成三清山重要的依托城市。按照這個(gè)工作思路，針對(duì)城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題，我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局，彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位，邀請(qǐng)了同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編，對(duì)各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了完善，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點(diǎn)完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能，提升城市品質(zhì)。以最快速度推進(jìn)了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了全面通車，拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實(shí)施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對(duì)縣城進(jìn)行了綠化、亮化、美化。推進(jìn)了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場(chǎng)等功能性項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題，加速城區(qū)改造。完成了城建項(xiàng)目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個(gè)月的時(shí)間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來，共征用城市建設(shè)用地623畝，搬遷房屋13.88萬平方米，創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機(jī)制，提升管理水平。啟動(dòng)了“三城”同創(chuàng)活動(dòng)，開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營(yíng)、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專項(xiàng)大整治，創(chuàng)建全國(guó)文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前，縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，車輛通行、停放規(guī)范有序，城市占道經(jīng)營(yíng)、店外店現(xiàn)象得到有效遏制，市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn)，縣城面貌大為改觀。

　　把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)的同時(shí)，我們始終沒有降低對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強(qiáng)度。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元，推進(jìn)了全縣164個(gè)水利項(xiàng)目建設(shè)。投資911萬元實(shí)施了下塘鄉(xiāng)土地治理項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目3個(gè)，治理面積0.77萬畝，其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對(duì)總長(zhǎng)27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進(jìn)行了改造。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝，建成“一村一品”示范村14個(gè)。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達(dá)130余家，從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶410余家，被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元，銷售收入16.7億元。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元，完成了通村主干道62公里，村內(nèi)主干道93公里，村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元，完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元，完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元，完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時(shí)，推進(jìn)了重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造了一批新農(nóng)村示范點(diǎn)。進(jìn)一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政水份，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入完成5.5億元，占全縣財(cái)政總收入的54.5%，其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政平均增幅達(dá)23.9%。

　　三、民生大改善，社會(huì)大和諧，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾

　　在整改過程中，我們始終堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大民生投入，讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。

　　一是把教育當(dāng)作最大的民生來抓。出臺(tái)了教育“1+3”文件，從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè)，啟動(dòng)了37個(gè)危房改造項(xiàng)目，拆除危房近5.6萬平方米，維修危房10000平方米，新建校舍面積達(dá)15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，設(shè)立了全縣“高考貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和玉山一中“教育發(fā)展基金”，進(jìn)一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作，實(shí)施了千名教師招聘計(jì)劃，保障了教師隊(duì)伍健康發(fā)展。針對(duì)縣城學(xué)校大班額問題，在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級(jí)中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴(kuò)容提升工程有序推進(jìn)。

　　二是把民生當(dāng)作最大的事業(yè)來抓。堅(jiān)持百姓為天，事業(yè)為重。全面落實(shí)了8個(gè)方面82項(xiàng)民生工程，各項(xiàng)考核指標(biāo)均提前或超額完成全年任務(wù)，人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點(diǎn)，共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件，查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的考評(píng)驗(yàn)收，通過了省計(jì)生委對(duì)縣級(jí)計(jì)生工作的年度考核。

　　三是把和諧穩(wěn)定當(dāng)作“一號(hào)工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足，找問題，解矛盾，保穩(wěn)定”主題活動(dòng)，排查各類矛盾糾紛案件1578件，著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，結(jié)合“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)梳理確定了100個(gè)重點(diǎn)信訪案件，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，目前化解率達(dá)90%，其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點(diǎn)案件，已經(jīng)妥處23起，有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，加大違法犯罪行為的打擊力度，社會(huì)治安保持穩(wěn)定。去年，我縣公眾安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。

　　四、著力于用人大改革，執(zhí)行大提高，全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　抓好整改，推進(jìn)工作，關(guān)鍵在各級(jí)帶頭人。整改過程中，我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆選舉工作，不斷增強(qiáng)了各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?？h委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，政府抓落實(shí)的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進(jìn)一步提高，人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯，形成了“一個(gè)聲音決策、幾套班子落實(shí)”的良好工作局面，發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力，也為推進(jìn)玉山又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　進(jìn)一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導(dǎo)向，公開選拔了8名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任，變“伯樂相馬”為“疆場(chǎng)賽馬”。樹立選人用人“重實(shí)績(jī)”的導(dǎo)向，始終把實(shí)績(jī)作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù)，數(shù)十名在“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認(rèn)優(yōu)秀的先進(jìn)個(gè)人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導(dǎo)向，關(guān)心愛護(hù)基層一線干部，干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部，在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績(jī)，社會(huì)反響良好。

　　進(jìn)一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機(jī)制，社區(qū)工作活力進(jìn)一步提高。采取“三個(gè)一”措施，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶19個(gè)后進(jìn)村，促進(jìn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，并大力向基層推廣延伸。深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開，基層黨務(wù)公開有序推進(jìn)，使權(quán)力運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開透明。加大腐敗查處力度，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起，黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。

　　以上是我縣針對(duì)省委巡視組提出的意見進(jìn)行的階段性整改工作，雖然取得了一些成績(jī)，但距離上級(jí)組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神，以更深的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度，力促全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城而貢獻(xiàn)全部力量。

　　黨委書記落實(shí)巡視整改情況的報(bào)告

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和中央第四巡視組巡視反饋意見整改落實(shí)工作，加大黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，確保整改工作的實(shí)效性和嚴(yán)肅性，結(jié)合本單位實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：

　　一、關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

　　1、關(guān)于在工程招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題比較突出，牽涉到領(lǐng)導(dǎo)干部的案件時(shí)有發(fā)生的問題

　　嚴(yán)肅查處生態(tài)移民建設(shè)過程中的違法違規(guī)行為，強(qiáng)化招投標(biāo)核準(zhǔn)和檢查監(jiān)督，切實(shí)解決工程招投標(biāo)中存在的規(guī)避招標(biāo)、“明招暗定”虛假招標(biāo)、當(dāng)事人圍標(biāo)串標(biāo)、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招投標(biāo)等問題。生態(tài)移民建設(shè)過程中，無違規(guī)行為。

　　2、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部在年節(jié)、婚慶中送收紅包、禮金問題，雖經(jīng)專項(xiàng)整治，但仍然存在，尚未得到有效遏制

　　XXX制定了黨員干部服務(wù)承諾制度，嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦婚喪嫁娶活動(dòng)，一律不得邀請(qǐng)其工作所涉及的管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象出席或收受其禮金、禮品等。XXX領(lǐng)導(dǎo)干部都能廉潔自律，無違規(guī)現(xiàn)象。

　　3、關(guān)于反腐倡廉方面雖然建有不少制度，但存在執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、查處不夠的問題

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，組織XXX全體干部觀看警示教育片。XXX黨員干部都能嚴(yán)于律己，做好自己的本職工作。

　　二、關(guān)于執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

　　1、關(guān)于文風(fēng)會(huì)風(fēng)雖有不少改進(jìn)，但各級(jí)會(huì)議多、文件多、材料多的問題仍不同程度存在

　　堅(jiān)持不懈地改文風(fēng)轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)，著力在精簡(jiǎn)會(huì)議文件上下功夫，合并會(huì)議召開，嚴(yán)格控制會(huì)議召開時(shí)間,保證XXX會(huì)議的質(zhì)量高、次數(shù)少、時(shí)間短。切實(shí)杜絕以文件落實(shí)文件、以發(fā)文代替推進(jìn)工作的問題，對(duì)上級(jí)部門下發(fā)的文件，大力壓縮各類簡(jiǎn)報(bào)、內(nèi)部刊物，切實(shí)減少紙質(zhì)文件數(shù)量，提高行政效率。會(huì)議數(shù)量明顯減少，文風(fēng)會(huì)風(fēng)得到良好改善。

　　2、關(guān)于干部住房、用車管理松懈，一些領(lǐng)導(dǎo)干部擁有數(shù)套政策性住房，越野車超標(biāo)、超配問題突出

　　要求填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人房產(chǎn)變動(dòng)登記表，并且嚴(yán)格控制公車私用現(xiàn)象的發(fā)生，建立公車管理制度，除下鄉(xiāng)外，公車必須停在指定的停車地點(diǎn)。XXX領(lǐng)導(dǎo)干部不存在超標(biāo)準(zhǔn)情況。

　　3、關(guān)于在公務(wù)接待中，一些單位改去會(huì)所，結(jié)賬分開發(fā)票、不寫單位，以逃避監(jiān)督檢查的問題

　　加大對(duì)干部職工管理，接待工作實(shí)行審批制度，公務(wù)接待一律不準(zhǔn)備去豪華高檔場(chǎng)所，所有接待必須在政府餐廳安排工作餐。公務(wù)接待費(fèi)用明顯減少，無超標(biāo)準(zhǔn)接待情況發(fā)生。

　　4、關(guān)于立足區(qū)情實(shí)際，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，完善“三公經(jīng)費(fèi)”使用規(guī)定，建立長(zhǎng)效機(jī)制的問題

　　認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)的使用，XXX2014年三公經(jīng)費(fèi)明顯降低。

　　5、一些領(lǐng)導(dǎo)干部好人主義嚴(yán)重，不接觸矛盾和問題，遇事推諉扯皮，不敢擔(dān)當(dāng)、不作為的問題

　　制定了XXX首問責(zé)任制，加強(qiáng)XXX全體干部學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)水平，做到遇事不推諉、不扯皮、敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

　　6、關(guān)于有的干部作風(fēng)漂浮、搞形式主義、只愿做顯而易見的表面工作，不愿做鮮為人知的基層基礎(chǔ)工作，不認(rèn)真解決群眾反映的問題，致使一些地方在征地(草牧場(chǎng))補(bǔ)償、房屋拆遷、企業(yè)改制等方面的信訪問題還比較突出的問題領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)下基層廣泛征求群眾意見，加大單位及個(gè)人對(duì)基層幫扶力度，解決基層住房困難問題，2015年生態(tài)移民工作已經(jīng)開始，計(jì)劃為科右前旗582戶2600口人解決生態(tài)脆弱地區(qū)移民搬遷工作。

　　7、關(guān)于有的干部官僚主義嚴(yán)重，對(duì)待群眾簡(jiǎn)單粗暴、作風(fēng)蠻橫，甚至吃拿卡要、以權(quán)謀私的問題

　　制定了XXX黨員干部服務(wù)承諾制度，確保一層抓一層，層層抓落實(shí)，及時(shí)糾正違規(guī)違紀(jì)行為，結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)開展“為了誰依靠誰我是誰”的群眾觀大學(xué)習(xí)大討論，進(jìn)一步增強(qiáng)干部踐行群眾路線的思想。XXX領(lǐng)導(dǎo)干部無違規(guī)違紀(jì)行為。

　　三、關(guān)于執(zhí)行政治紀(jì)律

　　1、關(guān)于一些黨員干部政治敏銳性不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上的噪音、雜音甚至錯(cuò)誤思潮缺乏鑒別力，不能理直氣壯予以抵制的問題

　　堅(jiān)持三會(huì)一課制度，加強(qiáng)黨員干部政治學(xué)習(xí)，提高黨員干部社會(huì)主義核心價(jià)值觀認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化黨員黨性。組織觀看《周恩來的四個(gè)晝夜》等優(yōu)秀影片，學(xué)習(xí)先輩、先烈、先進(jìn)事跡。

　　2、關(guān)于前些年社會(huì)上流傳有與國(guó)外反動(dòng)網(wǎng)站“南蒙古人權(quán)網(wǎng)”內(nèi)容相同的非法小冊(cè)子，不少黨員干部對(duì)此臵之漠然、抵制不利

　　積極開展民族團(tuán)結(jié)示范單位創(chuàng)建工作，加大民族團(tuán)結(jié)工作宣傳，XXX領(lǐng)導(dǎo)干部民族團(tuán)結(jié)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

　　四、干部選拔任用工作

　　1、關(guān)于干部選任民主推薦打招呼、發(fā)信息、拉選票現(xiàn)象較為普遍，大家對(duì)有的干部靠找關(guān)系、跑上層得到升遷意見較大

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的意見》等文件精神，加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育。要求黨員干部對(duì)此項(xiàng)做出明確承諾。

　　2、關(guān)于一些事業(yè)單位存在超編，一些地方和單位存在干部私改檔案、未成年子女吃空餉問題

　　積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部子女在編不在崗情況統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)人事檔案管理。XXX不存在超編、私改檔案、吃空餉問題。

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