【628568.com--策劃書(shū)】
方案的正文一般有兩種寫(xiě)法:一是常規(guī)寫(xiě)法,即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標(biāo)(重點(diǎn))”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個(gè)部分來(lái)寫(xiě),這個(gè)較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項(xiàng)工作;。520
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紀(jì)律作風(fēng)整頓工作方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)全局廣大黨員干部、民警、輔警嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推動(dòng)上級(jí)黨委、政府各項(xiàng)決策部署落地生根,按照xx市委統(tǒng)一安排部署,經(jīng)局黨委研究,決定在全局范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩年半的紀(jì)律作風(fēng)大整頓,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為
指導(dǎo),深入貫落實(shí)黨的十九大對(duì)黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)提出的新部署、新要求和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列重要指示精神,以“不忘初心、牢記使命”主題教育和整改落實(shí)xx市委巡察組反饋意見(jiàn)為契機(jī),通過(guò)抓典型、重追究、打板子、嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、樹(shù)導(dǎo)向,打一場(chǎng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決黨員干部,民警隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,以黨員干部紀(jì)律作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變,激勵(lì)全局廣大黨員干部、民警、輔警凝聚共識(shí)、凝神提氣,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為推動(dòng)我局公安工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng)。以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),把“不忘初心、牢記使命”主題教育貫穿始終,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),全面落實(shí)黨中央、省委、xx市委和xx市委決策部署,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,多從自身找問(wèn)題,聯(lián)系實(shí)際找問(wèn)題,深刻?hào)藬[作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,盯住薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),把問(wèn)題査深找準(zhǔn)摸透,深入開(kāi)展問(wèn)題集中整改,激勵(lì)干部民警敢于擔(dān)當(dāng)、勤政為民、求真務(wù)實(shí)、凝心聚力,切實(shí)把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)引向深入。
(三)堅(jiān)持以上率下。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己真正擺進(jìn)去,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以上率下,身體力行,帶頭查擺問(wèn)題、帶頭學(xué)習(xí)提升、帶頭勇挑重?fù)?dān)、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭整改落實(shí),樹(shù)立鮮明導(dǎo)向,放大“頭雁效應(yīng)”,不斷匯聚強(qiáng)大工作合力。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和公安中心工作相結(jié)合與正在開(kāi)展的“紀(jì)律作風(fēng)提升年”“以案促改”活動(dòng)相結(jié)合,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒整治“四風(fēng)”,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),在推進(jìn)工作中改進(jìn)作風(fēng),提升效能,用公安工作實(shí)績(jī)體現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效。
(五)堅(jiān)持鞏固拓展。堅(jiān)持既要治標(biāo)、又要治本,聚焦局直機(jī)關(guān)、窗ロ單位和一線崗位,以行之有效的舉措,整治紀(jì)律作風(fēng)方面突出問(wèn)題,促進(jìn)干部、民警、輔警工作理念、服務(wù)態(tài)度和能力素質(zhì)實(shí)現(xiàn)大提升;持續(xù)優(yōu)化工作流程,嚴(yán)格公正執(zhí)法,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)有效的紀(jì)律作風(fēng),建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,樹(shù)立嶄新形象、提升公安工作效能,凈化政治生態(tài)。
三、整頓時(shí)間
從2019年9月到2021年底,用兩年半的時(shí)間,持續(xù)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整頓。
四、整頓范國(guó)
全局黨員干部、民警、工勤、輔警。
五、整頓內(nèi)容
深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓工作,重點(diǎn)解決政治規(guī)矩、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、履職盡貴、從嚴(yán)治黨、依法行政等6個(gè)方面存在的突出問(wèn)題。
(一)政治規(guī)矩方面
1、重點(diǎn)整治上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有不止,貫徹落實(shí)中央重大決策部署、省委、鄭州市委及登封市委要求不到位,對(duì)上級(jí)黨委、政府中心工作打折、搞變通、做選擇,影響黨中央權(quán)成、阻礙政令暢通、離散黨心民心的問(wèn)題。
2、重點(diǎn)整治重大事項(xiàng)不請(qǐng)示不匯報(bào),對(duì)本部門(mén)、本單位職責(zé)權(quán)限內(nèi)解決不了的問(wèn)題不及時(shí)上報(bào),或?qū)Τ霰締挝粰?quán)限的事項(xiàng)擅自決策,造成不良后果的問(wèn)題。
3、重點(diǎn)整治自由散漫,不從自身找差距,只挑別人毛病,妄議黨中央大政方針,對(duì)上級(jí)政策隨意點(diǎn)評(píng)、亂發(fā)牢騒、散布不實(shí)言論,發(fā)布小道消息,甚至跑官要官、封官許愿等問(wèn)題。
4、重點(diǎn)整治在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力,破壞黨的團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。
(二)工作紀(jì)律方面
5、重點(diǎn)整治無(wú)故遲到、早退,無(wú)故缺勤,未履行請(qǐng)假手續(xù)擅離工作崗位,以“退居二線”“消化職數(shù)”“身份問(wèn)題”等為名義脫離監(jiān)管和長(zhǎng)期不上班的問(wèn)題。
6、重點(diǎn)整治工作時(shí)間打牌、下棋、玩游戲、炒股、網(wǎng)上購(gòu)物聚眾聊天、睡覺(jué),到休閑娛樂(lè)場(chǎng)所活動(dòng),或從事其他與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)等違反工作紀(jì)律的問(wèn)題。
7、重點(diǎn)整治違反會(huì)議紀(jì)律,不按照規(guī)定履行請(qǐng)假報(bào)備手續(xù)無(wú)故缺席、擅自指派他人替會(huì),在會(huì)場(chǎng)接打電話、睡覺(jué)或中途退場(chǎng)等問(wèn)題。
(三)工作作風(fēng)方面
8、重點(diǎn)整治“重形式、輕實(shí)效”,開(kāi)會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題,文件照抄照轉(zhuǎn),檢査考核過(guò)多過(guò)濫,多部門(mén)重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),形式主義、官僚主義依然突出,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。
9、重點(diǎn)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,公款消費(fèi)由明轉(zhuǎn)暗,違規(guī)公款宴請(qǐng)、工作日午餐飲酒、私設(shè)小金庫(kù)、違規(guī)發(fā)放福利、收受紅包禮金、違規(guī)使用辦公用房等問(wèn)題。
10、重點(diǎn)整治“科長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”“小鬼難纏”“中梗阻”等衙門(mén)習(xí)氣,對(duì)待群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使,吃拿卡要、生冷硬推,或“門(mén)好進(jìn)、臉好看、話好所、事依然難辦”等問(wèn)題。
(四)履職盡責(zé)方面
11、重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé),對(duì)長(zhǎng)期存在的矛盾積弊視而不見(jiàn)、打退堂鼓,遇到難題繞著走,碰到問(wèn)題往后推,不表態(tài)、不決策、不拍板,不觸及深層次矛盾的問(wèn)題,對(duì)能獨(dú)立解決的工作層層請(qǐng)示匯報(bào)的問(wèn)題。
12、重點(diǎn)整治懶政怠政,不作為,慢作為,當(dāng)“太平官”、做 “老好人”,不求有功、但求無(wú)過(guò),雖不貪不占,卻啥都不干的問(wèn)題。
13、重點(diǎn)整治對(duì)工作安排部署多,跟蹤問(wèn)效力度不夠,特別是對(duì)重點(diǎn)工作督導(dǎo)實(shí)效性不強(qiáng),造成工作被動(dòng)或不良后果的問(wèn)題。
(五)從嚴(yán)治黨方面
14、重點(diǎn)整治黨建工作“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位,重業(yè)務(wù)輕黨建,落實(shí)黨建責(zé)任停留在口頭上,意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位,黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)、干部、民警隊(duì)伍建設(shè)有差距、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱的問(wèn)題。
15、重點(diǎn)整治對(duì)巡察組反饋意見(jiàn)的整政不扎實(shí),不舉一反三,整改流于形式或前緊后松,整改措施不硬不實(shí)不徹底,整改實(shí)效性差的問(wèn)題。
16、重點(diǎn)整治權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制不完善,關(guān)鍵崗位權(quán)力過(guò)于集中,決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離不夠,違反“三重一大”決策規(guī)定、工程項(xiàng)目不招標(biāo)、物資采購(gòu)不招標(biāo)的問(wèn)題。
(六)依法行政方面
17、重點(diǎn)整治有審批職能的部門(mén)、單位在行政審批和惠民政策落實(shí)上不嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,“放管服”改革不到位,環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)限長(zhǎng),生搬硬套相關(guān)法規(guī),讓辦事企業(yè)、群眾來(lái)回奔波,費(fèi)時(shí)費(fèi)力的問(wèn)題。
18、重點(diǎn)整治執(zhí)法不公,機(jī)械執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、利益執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,濫用職權(quán),頂風(fēng)違紀(jì),以罰代管,隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán),執(zhí)法監(jiān)管不到位的問(wèn)題。
19、重點(diǎn)整治市場(chǎng)秩序不公平、不公正、不公開(kāi),不守程序規(guī)矩,招投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo),明招暗定、虛假招標(biāo)等招投標(biāo)亂象,行政審批機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)利益交換等違法違紀(jì)的問(wèn)題
20、重點(diǎn)整治阻礙項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,利用職權(quán)在企業(yè)中參股謀利,增加企業(yè)負(fù)擔(dān),損害企業(yè)利益,破壞發(fā)展環(huán)境,涉黑涉惡案件時(shí)有發(fā)生,給黑惡勢(shì)力當(dāng)“保護(hù)傘”,阻礙“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的問(wèn)題。
六、方法步驟
此次紀(jì)律作風(fēng)整頓不劃階段、不分環(huán)節(jié),局屬各單位要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“紀(jì)律作風(fēng)提升年”、“以案促改”活動(dòng)和登封市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查、整改落實(shí)、建章立制貫穿始終,堅(jiān)持邊學(xué)邊査邊改邊建,確保紀(jì)律作風(fēng)整頓扎實(shí)推進(jìn)
(一)動(dòng)員學(xué)習(xí)。各警種、局屬各單位要制定本單位工作方案,明確開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟、具體要求。組織黨員干部、民警、輔警認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等方面的重要論述,以及《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)文件,切實(shí)提高自身嚴(yán)守紀(jì)律改進(jìn)作風(fēng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。以案例為鑒開(kāi)展警示教育,組織收看《鏡鑒》《永遠(yuǎn)在路上》等專(zhuān)題片,以發(fā)生在身邊的反面典型為鑒,教育引導(dǎo)廣大黨員干部潔身自好警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),自覺(jué)樹(shù)立良好形象。
(二)對(duì)照檢查。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研等方式,廣泛征求意見(jiàn)、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真排查自身存在的問(wèn)題。結(jié)合年度民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng),把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去深入開(kāi)展對(duì)照檢査,認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),把本單位和個(gè)人身上存在的間題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體。局屬各單位要對(duì)對(duì)本單位、本部門(mén)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行一次“回頭看”,認(rèn)真查找本單位在公務(wù)接待、公車(chē)管理、精文減會(huì)、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)等方面存在的問(wèn)題和不足,査漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。
(三)整改落實(shí)。結(jié)合x(chóng)x市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,對(duì)查擺出的紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,建立問(wèn)題合賬,制定務(wù)實(shí)管用、切實(shí)可行的改進(jìn)措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、明確責(zé)任人,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。局政治處、督察大隊(duì)、駐局紀(jì)檢組抽調(diào)專(zhuān)人組成督導(dǎo)組,對(duì)各單位紀(jì)律作風(fēng)整頓工作開(kāi)展情況、有關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查檢查,集中查處一批嚴(yán)重違反紀(jì)律作風(fēng)的人和事、集中整頓工作開(kāi)展不力的單位,加大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的通報(bào)曝光力度,在全局形成有力震懾。
(四)建章立制。對(duì)集中整頓工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),推廣集中整頓中形成的好的經(jīng)驗(yàn)、做法,鞏固和擴(kuò)大整頓成果。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),健全完善有效防范和糾正紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題的制度措施,加強(qiáng)監(jiān)督制約,提升管理水平。一方面抓好制度的“立改廢”,做到有章有制可循;另一方面嚴(yán)格抓好制度的執(zhí)行落實(shí),為常態(tài)化、長(zhǎng)效化推進(jìn)黨員干部、民警、輔警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)提供有效保障。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)律作風(fēng)整頓工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,市紀(jì)委監(jiān)委駐局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署
指導(dǎo)、組織推動(dòng)和督促檢查等各項(xiàng)工作。局屬各個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人要從全局的高度充分認(rèn)識(shí)紀(jì)律作風(fēng)整頓工作的重要意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)把紀(jì)律作風(fēng)整頓各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì),以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由市紀(jì)委監(jiān)委駐局紀(jì)檢組牽頭,抽調(diào)局政治處、督察大隊(duì)民警對(duì)局屬各單位紀(jì)律作風(fēng)整頓工作開(kāi)展情況、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,每周至少進(jìn)行一次明察暗訪,監(jiān)督檢查和明察暗訪情況定期向局黨委報(bào)告,駐局紀(jì)檢組要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,用堅(jiān)定有力的措施把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
(三)嚴(yán)格考獎(jiǎng)懲。紀(jì)律作風(fēng)整頓工作開(kāi)展情況納入各單位年度績(jī)效考核,對(duì)敷衍應(yīng)付、未按要求開(kāi)展工作、整頓成效不明顯的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和扣分處理,并與單位、個(gè)人考核檔次評(píng)定及績(jī)效獎(jiǎng)、文明獎(jiǎng)發(fā)放掛鉤、對(duì)管理不嚴(yán)、紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散、“四風(fēng)”問(wèn)題突出的單位,要嚴(yán)肅追究單位一把手責(zé)任;對(duì)我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人,從嚴(yán)從快查處,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)結(jié)合。要把開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓與正在開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、“紀(jì)律作風(fēng)提升年”、“以案促改”活動(dòng)和市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)相結(jié)合,與我局各項(xiàng)中心工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把紀(jì)律作風(fēng)整頓中激發(fā)出來(lái)的干勁及時(shí)轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),為推動(dòng)我市社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)大局穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
紀(jì)律作風(fēng)整頓工作方案
為了進(jìn)一步強(qiáng)化全體員工工作作風(fēng),全面規(guī)范管理,提高工作運(yùn)行效率,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大干部職工愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)大隊(duì)研究決定,在巡線大隊(duì)內(nèi)部開(kāi)展以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化工作紀(jì)律,提升工作效能”為主題的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。特制定以下方案:
一、工作目標(biāo)
開(kāi)展此次活動(dòng),主要解決大隊(duì)干部職工尤其是機(jī)關(guān)人員中存在的精神狀態(tài)不佳、工作紀(jì)律松弛、工作標(biāo)準(zhǔn)偏低等突出問(wèn)題。通過(guò)整頓,就是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高工作效能,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,切實(shí)強(qiáng)化管理,促使機(jī)關(guān)作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律明顯增強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)顯著提高,廉潔自律全面強(qiáng)化,努力使全隊(duì)上下形成風(fēng)清氣正、勁足務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。具體體現(xiàn)以下“四個(gè)提高”:一是大局觀念有明顯增強(qiáng),執(zhí)行能力進(jìn)一步提高;二是規(guī)范管理有明顯增強(qiáng),工作水平進(jìn)一步提高,三是工作責(zé)任意識(shí)有明顯增強(qiáng),工作效率進(jìn)一步提高,四是全員素質(zhì)有明顯增強(qiáng),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象有質(zhì)的提升。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立作風(fēng)紀(jì)律整頓領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):南京(負(fù)責(zé)延439巡線大隊(duì)整體作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。)
副組長(zhǎng):楊 勃(負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜合辦公室作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。)
沙志遠(yuǎn)(負(fù)責(zé)各小隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。)
成 員:白金 紀(jì)宇程莊正剛 金豐首韓楠(各成員作為負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律整頓的督導(dǎo)人員,對(duì)每天的檢查進(jìn)行情況登記匯總,并形成周報(bào)表,月底將作為獎(jiǎng)金二次分配的依據(jù)。)
1.白金負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查大隊(duì)機(jī)關(guān)人員上班著裝,環(huán)境衛(wèi)生等日常工作。
2.紀(jì)宇程負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查生產(chǎn)運(yùn)行的巡線隱患治理,各小隊(duì)勞動(dòng)紀(jì)律,機(jī)關(guān)和小隊(duì)6s管理工作。
3.莊正剛負(fù)責(zé)審核大隊(duì)班組各類(lèi)文字材料工作。
4.金豐首(紀(jì)檢員)負(fù)責(zé)監(jiān)督當(dāng)班人員是否做與工作無(wú)關(guān)的事情,以及成員的督辦工作。
5.韓楠負(fù)責(zé)大隊(duì)上下班簽到工作,請(qǐng)假條簽到冊(cè)的保管。
工作作風(fēng)紀(jì)律整頓領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦,楊勃同志兼任辦公室主任,辦公室全面負(fù)責(zé)工作作風(fēng)紀(jì)律整頓方案的組織,協(xié)調(diào),督導(dǎo)和檢查等具體工作。
三、獎(jiǎng)懲措施
對(duì)違反大隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律整頓方案的人員,將嚴(yán)格按照大隊(duì)勞動(dòng)紀(jì)律處罰制度執(zhí)行,獎(jiǎng)懲金額將在二次分配中兌現(xiàn)。
四、實(shí)施步驟
按照突出重點(diǎn),分布實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效的總體要求,實(shí)施工作分為以下幾個(gè)步驟階段進(jìn)行。
(一)宣傳、討論、學(xué)習(xí)階段(2018年9月)
制定方案,召開(kāi)全
體會(huì)議對(duì)本次方案進(jìn)行宣傳,討論學(xué)習(xí),確保制度傳達(dá)落實(shí)到每位員工。通過(guò)深入的思想發(fā)動(dòng),使全體員工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次活動(dòng)的重要性和必要性,增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)自查自糾階段(2018年10月)
自查自糾階段由大隊(duì)機(jī)關(guān)人員、各小隊(duì)按照大隊(duì)安排部署,扎實(shí)開(kāi)展,逐步推進(jìn),對(duì)自身管理情況存在的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,查擺自身存在的問(wèn)題,并就存在的問(wèn)題形成自查自糾報(bào)告,報(bào)告要詳細(xì)分析存在的問(wèn)題,制定具體的整改方案,報(bào)工作作風(fēng)紀(jì)律整頓辦公室,并于2018年10月底之前按方案整改到位。
自查自糾具體從以下幾個(gè)方面入手:
(一)是否存在精神不振,缺乏事業(yè)心、責(zé)任感方面的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為原則性、事業(yè)心不強(qiáng),理想觀念淡薄;工作低標(biāo)準(zhǔn),得過(guò)且過(guò),不思進(jìn)取,甘于落后。
(二)是否存在工作疲沓,消極應(yīng)付方面的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為無(wú)心干事,松松垮垮,不撥不轉(zhuǎn),能推則推,能躲則躲,節(jié)奏慢,效率低,工作缺少創(chuàng)新,全憑慣性延續(xù),當(dāng)一天和尚撞一天鐘。
(三)是否存在自由散漫,個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重方面的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為無(wú)視黨紀(jì)政紀(jì),搞“上有政策,下有對(duì)策”,有令不行,有禁不止。
(四)是否存在紀(jì)律松弛,有章不循、有規(guī)不守方面的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為上班遲到、早退,工作時(shí)間離崗、串崗,值班人員擅自離崗,想來(lái)就來(lái),說(shuō)走就走,既不請(qǐng)假,也不打招呼。
(三)查缺補(bǔ)漏階段(2018年10月底)
由工作作風(fēng)紀(jì)律整頓辦公室組織人員,對(duì)此次整頓情況進(jìn)行全面排查,查擺出問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,從源頭上查找深層次的原因,研究制定出切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任和整改期限。工作作風(fēng)紀(jì)律整頓辦公室要對(duì)抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。對(duì)具備條件整改的,要立即整改,對(duì)通過(guò)努力能夠整改的,要限期整改,對(duì)由于客觀條件限制一時(shí)無(wú)法整改的,要向作風(fēng)紀(jì)律整頓領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明情況,采取措施逐步解決。
(四)夯實(shí)總結(jié)階段(2018年12月底)
認(rèn)真整理存在的問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改落實(shí),切實(shí)將廣大干部職工在工作、學(xué)習(xí)和生活中存在的突出問(wèn)題徹底解決。同時(shí),各班站要對(duì)本次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的總結(jié)分析,形成書(shū)面材料,上報(bào)辦公室,全面清除工作作風(fēng)遺留問(wèn)題,確保整改到位,夯實(shí)已取得的成績(jī)。
紀(jì)律作風(fēng)整頓工作方案
各科室:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全面貫徹落實(shí)自治區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會(huì)議和通遼市市直衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,確保我院嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效,努力創(chuàng)建“三好一滿意”醫(yī)院,結(jié)合本院實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)衛(wèi)生局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),著力整頓醫(yī)院干部職工中存在的“庸懶散”、“奢私貪”、“吃拿卡要”、“蠻橫冷硬”以及醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問(wèn)題,加大整頓工作力度,嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng),全力打造一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍,為推進(jìn)我院和諧、快速、科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、整頓目的
通過(guò)職工紀(jì)律作風(fēng)整頓工作,不斷教育和引導(dǎo)干部職工按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),著力解決工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作狀態(tài)不佳、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效能不高、廉潔自律不夠、學(xué)習(xí)氛圍不濃等突出問(wèn)題,著力提升我院干部職工的精神面貌,樹(shù)立服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的良好醫(yī)務(wù)人員形象,通過(guò)這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),真正把全院干部職工思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到旗衛(wèi)生主管部門(mén)的安排和部署上來(lái),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)、措施的貫徹落實(shí)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)集中整頓內(nèi)容有效落實(shí),決定成立西小召衛(wèi)生院嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、整頓重點(diǎn)
著力整頓醫(yī)院干部職工隊(duì)伍中存在的“庸懶散”、“奢私貪”和“吃拿卡要”、“蠻橫冷硬”等突出問(wèn)題。
(一)工作紀(jì)律不嚴(yán)。上班遲到、早退,無(wú)故缺崗,工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、購(gòu)物,做與工作無(wú)關(guān)的事情。
(二)工作狀態(tài)不佳。不注重著裝儀表形象,拖拉懶散;敬業(yè)精神不強(qiáng),工作熱情不高,遇事搪塞推諉,做事漂浮不定;“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的等現(xiàn)象。
(三)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。把患者群眾前來(lái)就診看成是“求醫(yī)”,對(duì)就醫(yī)的群眾愛(ài)理不理,服務(wù)態(tài)度生硬、冷漠,推諉扯皮甚至故意刁難。
(四)制度執(zhí)行不嚴(yán)。不認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生部15項(xiàng)醫(yī)療核心制度,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制不到位,醫(yī)院重要會(huì)議精神向科室職工傳達(dá)不及時(shí)等。
(五)廉潔自律不夠。“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)現(xiàn)象;亂檢查、亂收費(fèi)、開(kāi)大處方現(xiàn)象;利用職務(wù)之便,接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)或個(gè)人以各種名義的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益;以任何借口收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈(zèng)。
(六)收費(fèi)管理混亂。不做細(xì)致的溝通解釋工作,強(qiáng)迫群眾或患者使用收費(fèi)疫苗、
醫(yī)保目錄外藥品、昂貴醫(yī)用耗材行為;“不給好處不看病不手術(shù),給了好處漏收費(fèi)少收費(fèi)”現(xiàn)象;介紹病人轉(zhuǎn)診、到外購(gòu)藥收取好處費(fèi)等導(dǎo)致跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
(七)科室綜合管理??剖倚l(wèi)生管理和控?zé)煿芾聿坏轿?,與患者溝通缺乏技巧,文明用語(yǔ)使用不到位等情況。
五、整頓措施
對(duì)醫(yī)務(wù)人員或科室的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督巡查。督查方式采取不定期檢查形式。對(duì)作風(fēng)實(shí)、群眾評(píng)價(jià)高的干部職工要進(jìn)行宣傳,給予表彰,樹(shù)立典型,發(fā)揮示范帶頭作用,對(duì)作風(fēng)差、問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大的個(gè)別干部職工要加強(qiáng)監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)管,進(jìn)行跟蹤整改。情節(jié)輕微的,對(duì)當(dāng)事人及科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;情節(jié)惡劣的,對(duì)當(dāng)事人及科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。
七、方法步驟
醫(yī)院職工紀(jì)律工作風(fēng)整頓活動(dòng)從2013年5月開(kāi)始至6月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(5月5日至5月20)。
一是搞好思想發(fā)動(dòng)。召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)作風(fēng)整頓活動(dòng)的目的、意義、步驟和方法進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),明確任務(wù)。二是抓好學(xué)習(xí)教育。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),特別是集中時(shí)間組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《全旗衛(wèi)生系統(tǒng)集中開(kāi)展嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作方案》等文件。通過(guò)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,打牢思想基礎(chǔ),增強(qiáng)搞好整頓活動(dòng)的積極性、自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)查找問(wèn)題階段(5月21日至6月15日)。
在學(xué)習(xí)動(dòng)員基礎(chǔ)上,開(kāi)展監(jiān)督檢查。要組織開(kāi)展自上而下的重點(diǎn)抽查和全面檢查,對(duì)整頓工作重視不夠、組織不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的,責(zé)令重新整頓,并要追究科室主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。醫(yī)院將派出檢查指導(dǎo)組,不打招呼、不定時(shí)間、不定路線,重點(diǎn)進(jìn)行抽查、巡查、鼓勵(lì)社會(huì)各界、群眾舉報(bào)典型案件。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題,堅(jiān)決查辦一批,嚴(yán)格督促整改,并按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。
(三)整改提高階段(6月15日至6月30日)。
一是制定整改方案。及時(shí)對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行梳理、分析、歸類(lèi),本著“有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出,重點(diǎn)解決什么問(wèn)題”的原則,制定整改措施,明確整改時(shí)限。二是認(rèn)真進(jìn)行整改。按照先易后難的辦法,扎實(shí)整改,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,重在行動(dòng),重在實(shí)效。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,能夠做到的,必須立即整改;需要逐步解決的,積極創(chuàng)造條件抓緊整改;以整改的實(shí)際效果取信于民。三是建章立制。要在查找問(wèn)題、邊整邊改的基礎(chǔ)上,完善和健全規(guī)章制度。
八、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)工作,研究制定整治措施,協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng)、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
2.明確職責(zé)分工。各科室要嚴(yán)明工作紀(jì)律、把握工作進(jìn)展,要各司其責(zé)、齊抓共管,形成有效合力。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律、務(wù)求實(shí)效。要將監(jiān)督檢查工作貫穿集中整頓活動(dòng)的始終。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要做到件件有回音、事事有著落,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,確保活動(dòng)取得明顯成效。
4.深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。采取集中學(xué)習(xí)、討論交流、警示教育等方式,組織衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》、《藥品管理法》等法律法規(guī)和有關(guān)重要講話精神,強(qiáng)化衛(wèi)生人員依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、遵紀(jì)守法意識(shí)。
5.鞏固和擴(kuò)大“三好一滿意”活動(dòng)成果。要對(duì)照我旗醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)考評(píng)細(xì)則,認(rèn)真檢查活動(dòng)中制定的整改措施是否全部落實(shí)位;醫(yī)改以來(lái)群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提出了哪些新的訴求和問(wèn)題;與群眾接觸較多、易發(fā)生問(wèn)題的重要崗位和環(huán)節(jié)是否進(jìn)行了重點(diǎn)管理,并針對(duì)存在的問(wèn)題,采取有效措施,切實(shí)加以解決,確保“三好一滿意”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,確保衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
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