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        xx縣司法局開展開展公共法律服務(wù)機構(gòu)突出問題專項整治實施方案

        更新時間:2021-07-21 來源:策劃書 投訴建議

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        方案也可以是下級或具體責任人為落實和實施某項具體工作而形成的文件,然后報上級或主管領(lǐng)導(dǎo)批準實施。寫法要求同上。520作文網(wǎng)為大家整理的相關(guān)的xx縣司法局開展開展公共法律服務(wù)機構(gòu)突出問題專項整治實施方案,供大家參考選擇。

          xx縣司法局開展開展公共法律服務(wù)機構(gòu)突出問題專項整治實施方案


          為貫徹落實市省廳《關(guān)于民生領(lǐng)領(lǐng)域突出問題專項整治的通知》和市司法局《岳陽市開展司法鑒定、公證、法律援助、仲裁領(lǐng)域突出問題專項整治的通知》的工作部署要求,著力解決我局在公共法律服務(wù)機構(gòu)存在的突出問題,進一步提升法律服務(wù)能力和水平,充分發(fā)揮職能作用,著力防范和化解重大風(fēng)險,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感,根據(jù)省廳、市局文件精神,經(jīng)局黨組研究決定在全縣開展公共法律服務(wù)機構(gòu)突出問題專項整治活動,為確保工作實效,制定如下實施方案:
          一、總體要求 貫徹落實省廳、市局在公共法律服務(wù)機構(gòu)突出問題專項整治的專項整治的部署,結(jié)合全縣司法行政系統(tǒng)正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,抓緊抓實專項整治,不斷增強服務(wù)供給,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
          二、目標任務(wù) 堅持以問題為導(dǎo)向,堅決破除公共法律服務(wù)機構(gòu)和人員吃拿卡要、不按規(guī)定收費、違規(guī)辦理業(yè)務(wù)等突出問題,嚴肅查處違法違規(guī)行為。通過開展排查摸底、全面整改、督促檢查,加大打擊懲處力度,對違法違規(guī)行為形成有效震懾,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的公共法律服務(wù)隊伍,為全縣公共法律服務(wù)工作健康有序發(fā)展提供堅強的組織保障。
          三、整治內(nèi)容
          1、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所方面。關(guān)于“在律師事務(wù)所、律師和法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者年度考核中收受服務(wù)對象的禮金禮品”問題。一是嚴格依法依規(guī)進行考核。嚴格執(zhí)行司法部、全國律協(xié)和省廳市局的規(guī)定,按照規(guī)定的考核內(nèi)容、考核程序、評定標準,規(guī)范開展年度考核工作??h局加強指導(dǎo),督促依法履職。二是利用信息化手段改進考核方式。依托如法網(wǎng)律師管理平臺、基層法律服務(wù)管理平臺,推進律師、基層法律服務(wù)工作網(wǎng)上考核,律師事務(wù)所、法律服務(wù)所實地考核+網(wǎng)上考核。三是加強監(jiān)督,強化遵紀守法、廉潔自律意識。建立健全規(guī)范工作人員依法依規(guī)開展行政許可、年度考核的制度,加強縣局相關(guān)工作人員的監(jiān)督,促其自覺依法履職,廉潔奉公,發(fā)現(xiàn)有違紀行為的,嚴格依法依規(guī)處理。
          關(guān)于“律師、基層法律服務(wù)工作者代理案件中釋法說理不細,當事人不理解判決而發(fā)生信訪、纏訪”問題。一是進一步完善以案釋法制度。要建立健全法律服務(wù)人員以案釋法制度,按合法性、規(guī)范性、及時性原則,促進法律服務(wù)人員在法律服務(wù)過程以案釋法,圍繞案件事實、證據(jù)、程序和法律適用等問題進行釋法說理,增強當事人認同,促自覺學(xué)法、懂法、守法、用法。二是健全質(zhì)量臨管體系。負責日常監(jiān)管的要建全案件質(zhì)量評估標準和程序,加大法律服務(wù)案件質(zhì)量評查力度,督促法律服務(wù)機構(gòu)加強內(nèi)部管理和案件質(zhì)量監(jiān)管,促法律服務(wù)人員釋法說理及時、深入、細致。三是嚴格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管,開展以誠信建設(shè)為重點的行風(fēng)建設(shè),督促法律服務(wù)人員積極引導(dǎo)當事人合法表達訴求,不煽動、教唆當事人采取纏訪、鬧訪等非法手段解決爭議。規(guī)范法律服務(wù)人員和辦案機關(guān)交往行為,共同營造公平公正的法治環(huán)境,提高案件的公信力、執(zhí)行力。加大違法違規(guī)行為的處罰,促進依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)。
          2.司法鑒定方面。在司法鑒定中吃拿卡要,與委托人存在利益往來,接受委托人或相關(guān)人員的吃請或禮金禮品;違反司法鑒定收費管理規(guī)定,違規(guī)亂收費;違反《司法鑒定程序規(guī)則》從事司法鑒定活動,故意做虛假鑒定;司法鑒定機構(gòu)無正當理由拒絕接受司法鑒定委托。
          3.公證方面。違反規(guī)定辦理公證業(yè)務(wù),與當事人存在利益往來,接收當事人吃請或禮金禮品;違規(guī)收取公證費用,不開票、少開票謀取私利,以及未嚴格執(zhí)行司法部關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準”的規(guī)定,即:為未查核真實身份的公證申請人辦理公證,辦理非金融機構(gòu)融資合同公證,辦理涉及不動產(chǎn)處分的全項委托公證,辦理具有擔保性質(zhì)的委托公證,未經(jīng)實質(zhì)審查出具公證書。
          4.法律援助方面。為不符合法律援助條件的人員提供法律援助,或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助;辦理法律援助案件收取財物;公職人員辦理法律援助案件違規(guī)領(lǐng)取辦案補貼,或從事有償法律服務(wù)。
          5.仲裁方面??h政府將組織開展專項清理整頓。
          四、方法步驟 (一)工作部署(7 月 10 日-7 月 12 日)。
          縣司法局要將省廳《關(guān)于民生領(lǐng)領(lǐng)域突出問題專項整治的通知》、市局《岳陽市開展司法鑒定、公證、法律援助、仲裁領(lǐng)域突出問題專項整治的實施方案》和縣局《xx 縣司法局開展公共法律服務(wù)機構(gòu)突出問題專項整治的實施方案》傳達到各公共法律服務(wù)機構(gòu),立即部署開展專項整治活動。
          (二)自清自查(7 月 13 日-7 月 25 日)。各公共法律服務(wù)機構(gòu)和人員要認真學(xué)習(xí)省廳、市局和縣局相關(guān)文件,對照文件要求,積極開展自清自查,及時發(fā)現(xiàn)問題、邊查邊改。
          (三)組織整改(7 月 26 日-8 月 5 日)??h司法局要對各公共法律服務(wù)機構(gòu)在自清自查中發(fā)現(xiàn)的問題以及在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行督促,限期整改。
          (四)監(jiān)督檢查(8 月 6 日-8 月 11 日)。省廳、市局、縣局將通過“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)、明察暗訪等方式,進行不定期檢查,對專項整治開展不力、效果不明的,將予以通報。對在檢查中查找出來的問題,要按照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定嚴肅懲處,檢查結(jié)果將作為年終考評考核的重要依據(jù)。
          五、有關(guān)要求 1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識開展專項整治的重要意義,縣司法局要認真研究,立即布置,把要求傳達到各公共法律服務(wù)機構(gòu)。要把專項整治作為“不忘初心、牢記使命”主題教育內(nèi)容之一,與深入推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來,兩手抓,確保專項整治出成效。縣局成立 xx 縣公共法律服務(wù)機構(gòu)突出問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣司法局主任科員胡鐵章任組長,縣司法局法規(guī)股、縣兩律師事務(wù)所和四法律服務(wù)所、縣法律援助中心、xx 縣公證處、洞庭司法鑒定所負責人為成員。專項整治辦公室設(shè)縣司法局法規(guī)股。
          2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。此次專項整治活動涉及業(yè)務(wù)廣,機構(gòu)多,縣司法局要高度重視,積極行動,相關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作。加強市司法局與縣司法局上下聯(lián)動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序開展,按時完成專項整治工作任務(wù)。8 月 20 日前縣司法局要將專項整治情況報市局。
          3.建立長效機制。要對專項整治中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞和工作短板,注重在源頭治理、效能提升、制度糾偏上下功夫,積極堵塞漏洞,制定完善相關(guān)政策制度。

          xx縣司法局開展開展公共法律服務(wù)機構(gòu)突出問題專項整治實施方案

          根據(jù)縣委辦關(guān)于印發(fā)《壽縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突出問題專項整治工作實施方案》[2019]12號文件精神,按照壽縣衛(wèi)計委相關(guān)工作的部署和要求,我院于2019年3月20日上午召開了全院職工大會,由鮑世春院長動員全體職工參加學(xué)習(xí)、自查、整改。同時在動員部署工作基礎(chǔ)上,精心組織,周密部署,深入查找巡視組反饋的突出問題,深刻剖析存在問題的原因,并根據(jù)情況制定了整改措施,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
          一、指導(dǎo)思想
          以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞健康中國建設(shè),深入開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項整治,堅持以人為本、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的原則,緊緊圍繞“教育、自糾、查處、整改”四個步驟,不斷增強全體職工政治意識、核心意識,堅持問題導(dǎo)向,強化責任擔當,全面清除問題根源,全力解決巡視組反饋的突出問題,既要立足當前,遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭,又要著眼長遠,強化紀律建設(shè),促進醫(yī)務(wù)人員合理診斷、合理治療、合理用藥、合法規(guī)范收費,切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔,維護人民群眾切身利益。
          二、查找的主要問題
          把握專項整治工作的總體要求,找準主要問題,分類實施,大力弘揚高尚醫(yī)德,提高醫(yī)療服務(wù)水平,針對巡視組提出的我縣衛(wèi)生機構(gòu)突出問題,我院經(jīng)過全面梳理,整理規(guī)范,將相近的內(nèi)容合并,歸納為以下方面的問題。
          1、部分藥品有網(wǎng)下采購的現(xiàn)象。
          2、醫(yī)療服務(wù)中有不規(guī)范的處方、不合理的治療現(xiàn)象。
          3、醫(yī)療服務(wù)態(tài)度不夠熱情,個別職工存在對病人態(tài)度生、冷、硬、推的現(xiàn)象。
          4、健康扶貧領(lǐng)域存在形式主義,扶貧工作中有時存在急于求成的情緒,對待突擊性的工作,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣去把這項工作做的最好。
          三、制定整改措施
          (一)部分藥品(急救藥品)網(wǎng)下采購的現(xiàn)象。
          近期整改情況
          (1)規(guī)范網(wǎng)上采購藥品的行為,杜絕網(wǎng)下采購。
          (2)醫(yī)院和村衛(wèi)生室購藥必須遵守網(wǎng)上招標采購和藥品備案采購的制度。
          (3)必須從國家基本藥物采購平臺采購藥品,并實行“零差率”銷售政策。
          下一步整改措施
          (1)、認真執(zhí)行實施國家基本藥物制度的有關(guān)政策和招標采購制度,加強學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)完善安徽省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品帶量采購指導(dǎo)意見的通知》等文件精神。
          (2)、建議基本藥物采購平臺建設(shè)進一步的完善、醫(yī)藥配送企業(yè)的配送進一步到位。
          (3)、完善藥事管理制度,不違規(guī)采購藥品,并按時回款給醫(yī)藥企業(yè),不拖欠藥款。
          (二)醫(yī)療服務(wù)中有不規(guī)范的處方、不合理的治療現(xiàn)象。
          近期整改情況
          (1)規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為,遏制過度檢查和不規(guī)范治療的現(xiàn)象。
          (2)學(xué)習(xí)《處方管理辦法》等內(nèi)容,組織醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),進一步規(guī)范處方,提高質(zhì)量管理,促進合理用藥,保障醫(yī)療安全,杜絕不規(guī)范的處方出現(xiàn)。
          (3)加強臨床質(zhì)量和處方工作檢查,加大對醫(yī)務(wù)人員不合理檢查、濫檢查的處罰力度。
          下一步整改措施
          (1)加強法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療技術(shù)臨床管理辦法》和國家衛(wèi)生健康委員會與國家中醫(yī)藥管理局制定的各種病種臨床路徑的要求,進一步增強醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識,規(guī)范醫(yī)療行為。
          (2)進一步加強臨床檢查和處方質(zhì)量的督查。
          (3)對查實的醫(yī)務(wù)人員的過度檢查和不規(guī)范治療,登記記錄作為該醫(yī)務(wù)人員的不良行為,并與職稱評審、晉升晉級、年終績效考核掛鉤。
          (三)醫(yī)療服務(wù)態(tài)度不夠熱情,個別職工存在對病人態(tài)度生、冷、硬、推的現(xiàn)象。
          近期整改情況
          (1)建立完善的醫(yī)患溝通機制、投訴處理機制,暢通醫(yī)患間的溝通和交流渠道。公布醫(yī)療機構(gòu)的投訴電話,及時有效的處理各類投訴。
          (2)強化“以病人為中心、注重細節(jié)服務(wù)”的理念,找準醫(yī)療機構(gòu)急需解決的突出問題,針對突出問題,落實整改措施,切實為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
          (3)加強行風(fēng)建設(shè),不斷的提高我院的醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平。
          (4)不斷強化醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)意識,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,把方便患者就醫(yī)作為醫(yī)療機構(gòu)的第一要求。
          (5)切實規(guī)范服務(wù)行為,信守救死護傷的承諾,遇事不推諉、不拖拉,提高工作效率,積極、認真、負責地接待每一位患者
          下一步整改措施
          (1)進一步完善醫(yī)患溝通與處理機制,建立健全群眾投訴接待制度,認真受理群眾投訴,定期通報信息,督促有效整改。
          (2)加強制度建設(shè)、加強學(xué)習(xí)、加強醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)。
          (3)堅持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)務(wù)人員的績效考核、晉升晉級、評先評優(yōu)等掛鉤,提高醫(yī)務(wù)人員的積極性。
          (4)完善監(jiān)督約束機制,遏制腐敗行為發(fā)生。
          (5)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,在服務(wù)中做到語言文明、耐心解答,認真落實首診負責制。
          (四)健康扶貧領(lǐng)域存在形式主義
          近期整改情況
          加強理論學(xué)習(xí),提高政治理論修養(yǎng),堅定信念,在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的意識。
          下一步整改措施
          堅定信念是根本,強化責任是關(guān)鍵,加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變是動力,嚴明紀律是保證。要進一步解放思想,改進工作作風(fēng),增強服務(wù)宗旨意識,善于克服消極思維、模糊認識所致束縛,破除急躁情緒,迎難而上,在科學(xué)理論指導(dǎo)下,加強制度的學(xué)習(xí)和掌握,加大制度的執(zhí)行力,務(wù)求工作實效。

          xx縣司法局開展開展公共法律服務(wù)機構(gòu)突出問題專項整治實施方案

          今年以來,黔東南州按照政法隊伍教育整頓工作要求,認真開展法律援助、公證、司法鑒定等公共法律服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項整治,整治頑瘴痼疾,強化治建并舉,著力提升公共法律服務(wù)社會公信力,為充分發(fā)揮公共法律服務(wù)在全面依法治州中的基礎(chǔ)性、服務(wù)性、保障性作用奠定堅實基礎(chǔ)。
          一是認真開展法律援助經(jīng)費管理使用問題專項整改。印發(fā)《關(guān)于開展法律援助經(jīng)費使用管理工作專項檢查整改工作的通知》,對2013年以來的法律援助資金使用情況進行自查自糾,各縣(市)司法局圍繞“是否建立“一案一號一卷”工作案件臺賬”等六個方面逐一對照檢查,按照“堵漏建制”的要求,健全完善相關(guān)規(guī)章制度,通過實地檢查、調(diào)閱案卷材料、座談聽取意見等方式進行重點抽查。及時建制堵漏,加強日常管理工作,向法律援助對象發(fā)放《權(quán)利義務(wù)告知書》,組織法律援助案件承辦律師和基層法律服務(wù)工作者簽訂《法律援助承諾書》,嚴格遵守“公職人員不得提供有償法律服務(wù)”的規(guī)定。
          二是深入落實法律援助案件質(zhì)量評查工作。8月24日至26日,省司法廳法律援助案件質(zhì)量評查工作組一行8人到我州三穗縣、錦屏縣、臺江縣、麻江縣以及州本級共抽取了236份2019年已辦結(jié)的法律援助案件,從案件受理、審查、指派、辦理、結(jié)案、歸檔等方面進行全面認真評查,并對法律援助承辦律師及受援人進行談話和回訪。我州以案件評查為契機,對評查反饋的問題認真進行總結(jié)和整改,不斷提升法律援助案件質(zhì)量。
          三是組公證警示教育和公證執(zhí)業(yè)專項檢查。組織全州36名公證員利用工作和業(yè)余時間到全國公證管理系統(tǒng)警示教育專欄線上學(xué)習(xí)警示教育典型案例,通過警示教育排查化解潛在違法執(zhí)業(yè)風(fēng)險、遏制行業(yè)不正之風(fēng)。黔東南州自今年6月開始為期3個月的全州公證行業(yè)執(zhí)業(yè)專項檢查,圍繞是否違反《公證程序規(guī)則》、司法部 “五不準”等13類問題對公證機構(gòu)和公證員進行重點檢查,在全州隨機抽調(diào)2020年1月以來立卷歸檔的32件公證案卷進行案件質(zhì)量評查,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,進一步規(guī)范了我州公證執(zhí)業(yè)秩序,強化執(zhí)業(yè)風(fēng)險防控,維護公證行業(yè)公信力。
          四是推進司法鑒定行業(yè)突出問題專項整治。成立司法鑒定機構(gòu)和鑒定人清理整頓檢查組,對3家鑒定機構(gòu)45名鑒定人的執(zhí)業(yè)資格及其執(zhí)業(yè)行為開展實地現(xiàn)場核查,排查存在問題6個,并督促鑒定機構(gòu)限時整改。組織開展親子鑒定專項整治,依法打擊“司法黃牛”,有效杜絕因違規(guī)收養(yǎng)、購買嬰兒、非法生育通過親子鑒定“洗白”現(xiàn)象。推進司法鑒定完成時限及收費專項治理工作,依法減免鑒定費用,壓縮鑒定辦理時限,助力營商環(huán)境優(yōu)化提升。

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