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【628568.com--策劃書】

　　社區(qū)黨支部網(wǎng)格黨小組工作方案

　　進(jìn)一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ)、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新管理與服務(wù)方式，激活社區(qū)資源，強化服務(wù)功能,提高工作效能，結(jié)合實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加密切、社區(qū)居民更加和諧的目標(biāo)，以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、做奉獻(xiàn)為抓手，整合資源、創(chuàng)新方式,健全基層黨建網(wǎng)格化管理機制,

　　形成“全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的管理體系,實現(xiàn)基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。

　　二、工作原則

　　堅持服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的原則

　　堅持整體覆蓋、精細(xì)管理的原則

　　堅持權(quán)職明確、分級負(fù)責(zé)的原則

　　三、工作目標(biāo)

　　基本實現(xiàn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化、精細(xì)化、整合化、規(guī)范化的目標(biāo)。一是實現(xiàn)管理網(wǎng)格化:以社區(qū)內(nèi)黨員為對象,劃分為2個網(wǎng)格，在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置一個網(wǎng)格黨小組。二是實現(xiàn)服務(wù)精細(xì)化:實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務(wù)。三是實現(xiàn)公共資源整合化:整合資源,推進(jìn)黨建區(qū)域化格局，逐步提升管理服務(wù)水平。四是實現(xiàn)工作流程規(guī)范化:建立健全工作機制、制度,

　　促進(jìn)社區(qū)工作更加利民、惠民、便民。

　　四、工作任務(wù)

　　整體工作任務(wù)為:實現(xiàn)一個格局、劃分三級級網(wǎng)絡(luò)、健全五項機制。具體任務(wù)是:

　　(一)實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局

　　構(gòu)建以整合區(qū)域內(nèi)各種黨建資源和社會資源為抓手，以服務(wù)區(qū)域內(nèi)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點，以區(qū)域內(nèi)單位黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調(diào)，整合社區(qū)內(nèi)各類資源,

　　促進(jìn)共駐共建氛圍的形成。

　　(二)劃分三級網(wǎng)格

　　1、定網(wǎng)格。社區(qū)基層黨建分為三級網(wǎng)格:一級網(wǎng)格，古城社區(qū)黨支部。二級網(wǎng)格設(shè)置兩個網(wǎng)格黨小組組長。三級網(wǎng)格，由社區(qū)黨員擔(dān)任社區(qū)網(wǎng)格員。根據(jù)道路走向、黨員分布等情況，具體劃分為2個網(wǎng)格，社區(qū)共有黨員34名第一網(wǎng)格黨小組18人，第二網(wǎng)格黨小組16人。

　　2、定職責(zé)。一級網(wǎng)格的主要職責(zé)為:對網(wǎng)格化管理中的重要事項進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置。督促、指導(dǎo)下級網(wǎng)格落實工作。對下級網(wǎng)格進(jìn)行評估、監(jiān)督與管理。二級網(wǎng)格的主要職責(zé)為:

　　期組織黨員學(xué)習(xí)、活動。認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。分片負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等日常工作。定期深入群眾聽取意見建議，并及時協(xié)調(diào)解決或向上反映。對黨員的監(jiān)督、管理和服務(wù)。收集、匯總、上報社區(qū)情民意。三級網(wǎng)格是完成支部賦予的各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用。聽取和反映群眾的意見建議和要求。協(xié)助解決群眾的實際困難。

　　3、定制度。結(jié)合實際,制定社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)系會議制度、日常學(xué)習(xí)活動制度等規(guī)章制度。

　　五、工作職責(zé)

　　1、網(wǎng)格工作人員按照《人口基礎(chǔ)信息采集規(guī)范》、《人口擴展信息采集規(guī)定》中要求對居民做好信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集與維護，確保信息全面真實。

　　2、宣傳黨的政策、方針及法律法規(guī)等收集民意民情。

　　3、網(wǎng)格員每天必須進(jìn)網(wǎng)巡查，對網(wǎng)內(nèi)的維穩(wěn)、計生、民生等第一時間向黨小組組長匯報，由黨小組組長匯報黨支部。

　　4、完成社區(qū)黨支部下達(dá)的各項任務(wù)。

　　社區(qū)黨支部網(wǎng)格黨小組工作方案

　　為進(jìn)一步整合社區(qū)黨建資源，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)服務(wù)方式，經(jīng)社區(qū)研究決定，制定如下社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步整合社會資源，聚合工作力量，將社區(qū)劃分成若干管理服務(wù)網(wǎng)格，通過定格、定人、定責(zé)，對網(wǎng)格內(nèi)黨組織和黨員實行全方位、全過程、全覆蓋動態(tài)管理，形成“網(wǎng)格管理、條塊結(jié)合、層級負(fù)責(zé)”的區(qū)域化黨建工作新格局，為建設(shè)和諧宜居的新東環(huán)提供堅強的組織保證。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　1．建立科學(xué)合理的工作體系。

　　一是多元結(jié)合的網(wǎng)格體系。根據(jù)社區(qū)所轄范圍、樓棟分布特點、人口數(shù)量及居住集散程度、黨員分布等情況，合理設(shè)置基本網(wǎng)格。可根據(jù)實際情況劃分成兩種類型，即：地緣型，以主要街巷、道路為界，設(shè)置不同區(qū)域的責(zé)任網(wǎng)格；單元型，相對封閉的居民區(qū)或若干棟居民樓形成一個責(zé)任網(wǎng)格；二是全面覆蓋的組織體系。按照“社區(qū)建黨支部、片區(qū)建黨小組、樓棟單元設(shè)黨員中心戶”的思路，依托社區(qū)網(wǎng)格建立“點、線、面”結(jié)合的黨組織體系。形成以街道辦事處黨委為核心、社區(qū)黨支部為主體、網(wǎng)格黨小組為基礎(chǔ)的黨建網(wǎng)格化組織體系，將生活、工作在社區(qū)網(wǎng)格的各類黨員全部納入黨組織管理，大力培育黨員中心戶，示范帶動社區(qū)各層面黨員爭優(yōu)秀、比作為、做貢獻(xiàn)。三是資源共享的共建體系。以網(wǎng)格為基本單元，全面整合單元網(wǎng)格內(nèi)的專業(yè)人員、片區(qū)民警、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的優(yōu)秀員工、樓棟長以及社區(qū)志愿者等人力資源，組建責(zé)任網(wǎng)格管理群，明確職責(zé)和任務(wù)，協(xié)助社區(qū)黨組織做好網(wǎng)格內(nèi)的政策宣傳、信息收集、應(yīng)急管理、幫扶救助、信訪維穩(wěn)等工作。

　　2．提升社區(qū)管理服務(wù)水平。一是改進(jìn)黨員管理方式。在管理對象上做到“三個延伸”，即：將管理對象向社區(qū)的在職黨員延伸，引導(dǎo)居住在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的在職黨員到社區(qū)登記并積極參與各項活動，接受單位和社區(qū)黨組織的“雙重管理”；將管理對象向流動黨員延伸，定期摸排居住在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)暫住人口中的流動黨員，使流動黨員逐步融入到社區(qū)黨組織大家庭；將管理對象向駐社區(qū)單位黨員延伸，通過開展各種共建活動，凝聚各方力量，形成區(qū)域性大黨建互動格局。二是建立黨建信息平臺。健全社區(qū)黨建信息數(shù)據(jù)庫，建立社區(qū)各類黨員、人才、志愿者、民情信息員等電子檔案，全面掌握黨員基本狀況、思想動態(tài)、興趣特長等方面情況，為社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)黨組織開展各項活動提供依據(jù)，以便于參與配合、協(xié)調(diào)解決、研究處理社區(qū)管理工作中的事務(wù)和問題，形成“網(wǎng)格事務(wù)黨員管、社區(qū)事務(wù)大家辦”的濃厚氛圍。三是深化黨建活動載體。深入開展以“支部建陣地、強功能，建強堡壘；干部進(jìn)樓院、解難題，爭做表率；黨員連民心、強帶動，爭當(dāng)先鋒”為主要內(nèi)容的“先鋒惠民”行動，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和廣大黨員在建設(shè)和諧社區(qū)中的核心作用和先鋒模范作用。廣泛開展先鋒黨小組、優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)格、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、社區(qū)服務(wù)先鋒、志愿者服務(wù)先鋒等創(chuàng)評活動，激發(fā)黨群共同參與社區(qū)服務(wù)的熱情。四是暢通社情民意渠道。社區(qū)建立民情信息處理中心，社區(qū)建立民情信息站，單元網(wǎng)格建立民情信息點，準(zhǔn)確、快速地采集和反饋居民群眾各類需求信息以及責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的突發(fā)事件，及時分類、匯集、分析，使社區(qū)群眾能夠就近、便捷地享受服務(wù)，社區(qū)突發(fā)事件能夠快速、果斷地得到妥善處理。

　　3．扎實推行網(wǎng)格化管理。一是合理劃分網(wǎng)格。由社區(qū)黨支部牽頭，在摸清居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位、黨員分布現(xiàn)狀等基礎(chǔ)上，按照社區(qū)范圍、小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格，并繪制社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)化管理分布圖，確保社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理不留空白。二是組建管理隊伍。按照社區(qū)分布網(wǎng)格，由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)，對每個基本網(wǎng)格明確一名工作人員擔(dān)任網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，與網(wǎng)格內(nèi)民情信息員、綜治管理員、社區(qū)黨員、社區(qū)片警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理工作隊伍。三是定好工作制度。制定網(wǎng)格工作成員、網(wǎng)格內(nèi)工作服務(wù)團隊工作職責(zé)，建立健全網(wǎng)格化管理工作例會、網(wǎng)格化管理工作聯(lián)席會議、駐社區(qū)單位聯(lián)系結(jié)對幫扶等相關(guān)制度，制定社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作流程，并配套有關(guān)制度，確保各項工作任務(wù)落到實處。四是建立信息檔案。健全社區(qū)黨建信息數(shù)據(jù)庫，建立社區(qū)黨員、社區(qū)居民以及重點服務(wù)對象基本信息臺帳，實現(xiàn)社區(qū)黨建、居民基本信息數(shù)字全覆蓋，做到服務(wù)有重點，工作有方向。五是優(yōu)化服務(wù)舉措。加大力度，協(xié)調(diào)解決社區(qū)黨員活動場所，指導(dǎo)開展黨內(nèi)活動，發(fā)揮社區(qū)黨支部、區(qū)片黨小組、單元中心戶在建設(shè)和諧社區(qū)中的作用，廣泛聚集共駐共建和諧社區(qū)工作合力。各社區(qū)要深入開展各種形式的愛心服務(wù)活動，宣傳黨的政策，幫助老弱病殘，關(guān)心貧困居民，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，密切黨群干群關(guān)系。

　　三、推進(jìn)措施

　　1．形成工作合力。社區(qū)黨支部要高度重視，盡快制定具體實施方案，落實工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，認(rèn)真組織抓好落實。要強化大局意識，加強協(xié)調(diào)配合，積極為社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理提供必要的人力、物力、財力支持，形成上下聯(lián)動、合力推進(jìn)的工作局面。

　　2．落實工作責(zé)任。要將推行社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理與創(chuàng)新社會管理、提供公共服務(wù)、完善居民自我管理、自我服務(wù)機制結(jié)合起來，建立起集行政管理、社會事務(wù)、便民服務(wù)為一體的社區(qū)綜合服務(wù)平臺，壓實社區(qū)內(nèi)黨組織、工青婦組織和社會組織及駐社區(qū)單位的有關(guān)責(zé)任，積極支持社區(qū)開展工作，努力實現(xiàn)黨建網(wǎng)格化與社會管理網(wǎng)格化的互促共進(jìn)。

　　3．確保扎實推進(jìn)。要大膽探索，不斷完善社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理制度，開辟社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理的新路徑，不斷延伸拓展社區(qū)黨建工作觸角，有效實現(xiàn)社區(qū)黨建工作與社區(qū)管理服務(wù)的對接互補，確保工作真正取得成效。要堅持抓點帶面、典型引路、示范帶動，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，大力進(jìn)行宣傳，推廣有效做法，推進(jìn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理上臺階、上水平。

　　社區(qū)黨支部網(wǎng)格黨小組工作方案

　　 網(wǎng)格化服務(wù)管理是基層社會治理的重要抓手和有效載體，特別是通過新冠肺炎疫情防控實戰(zhàn)檢驗，網(wǎng)格在推進(jìn)基層治理、聯(lián)系服務(wù)群眾、維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。根據(jù)上級精神，為切實加強黨對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫

　　徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以黨的

　　建設(shè)為引領(lǐng)，突出抓黨建促網(wǎng)格服務(wù)管理，推動基層黨組織

　　全面覆蓋、網(wǎng)格化服務(wù)管理精準(zhǔn)有效、社會治理能力全面提

　　升，為決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)文明和諧幸?；ㄉ酱蛳聢詫嵒A(chǔ)。

　　二、總體目標(biāo)

　　按照“黨建引領(lǐng)、全面覆蓋、發(fā)揮作用”的總要求，把

　　黨組織建在網(wǎng)格上，做到網(wǎng)格延伸到哪里，黨組織就建設(shè)到

　　哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里，切實把黨的建設(shè)貫穿到基層

　　治理的各方面、全過程，努力提升社會治理體系和治理能力

　　現(xiàn)代化水平。

　　三、具體措施

　　(一)全面摸底排查(2020年4月25日前)。各社區(qū)要科學(xué)、合理劃分網(wǎng)格，組織對所轄網(wǎng)格的黨員情況進(jìn)行一次全面摸底排查，建立好網(wǎng)格黨員信息名冊。

　　(二)廣泛動員部署(2020年4月30日前)。街道要召開網(wǎng)格黨組織建設(shè)動員會議，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　(三)科學(xué)規(guī)范設(shè)置網(wǎng)格黨組織(2020年5月10日前)。網(wǎng)格黨組織的設(shè)置，主要依托現(xiàn)有社區(qū)黨組織進(jìn)行，針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點和網(wǎng)格化服務(wù)管理需要，分類組建網(wǎng)格黨組織。

　　社區(qū)是黨總支的，將原所屬的黨支部變更或調(diào)整為網(wǎng)格黨支部，一個網(wǎng)格或多個網(wǎng)格建立一個網(wǎng)格黨支部，命名為網(wǎng)格一黨支部、網(wǎng)格二黨支部…名稱，以網(wǎng)格為單位設(shè)若干網(wǎng)格黨小組，命名為XXX網(wǎng)格黨小組名稱,建立“街道黨工委--社區(qū)黨總支--網(wǎng)格黨支部--網(wǎng)格黨小組”四級架構(gòu)。

　　社區(qū)是黨支部的，以網(wǎng)格為單位設(shè)若干網(wǎng)格黨小組，命名為XXX網(wǎng)格黨小組名稱，建立“街道黨工委--社區(qū)黨支部--網(wǎng)格黨小組”三級架構(gòu)。機關(guān)院落、物業(yè)小區(qū)、功能園區(qū)等，根據(jù)實際可采取一網(wǎng)格一支部(黨小組)、多網(wǎng)格一支部(黨小組)等形式組建。功能園區(qū)、商圈樓宇等單獨設(shè)置網(wǎng)格的區(qū)域，可依托兩新組織黨組織，按照一網(wǎng)格一黨支部(黨小組)等形式組建。其它符合條件的可成立網(wǎng)格黨支部，并按照“就近就便”原則，納入社區(qū)黨組織，歸入相應(yīng)網(wǎng)格管理。

　　原則上保持現(xiàn)有社區(qū)黨組織不變,按照“有利于黨員管理、有利于活動開展、有利于作用發(fā)揮”的要求，下設(shè)若干網(wǎng)格黨組織，把同一網(wǎng)格內(nèi)的黨員編入一個黨支部或黨小組，確保個個網(wǎng)格建組織、個個網(wǎng)格有黨員。同時鼓勵和引導(dǎo)網(wǎng)格黨組織書記(黨小組長)與網(wǎng)格長“一肩挑”。網(wǎng)格黨組織的設(shè)置要建立好臺賬并報街道組織室備案。

　　(四)隸轉(zhuǎn)組織關(guān)系(2020年5月15日前)。各社區(qū)要建立網(wǎng)格黨支部和網(wǎng)格黨小組花名冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及時將網(wǎng)格黨支部黨員組織關(guān)系在黨員信息系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整到位。對于機關(guān)企事業(yè)單位黨員，黨員保持原有黨組織關(guān)系隸屬不變。

　　(五)健全工作制度(2020年5月15日前)。網(wǎng)格黨組織隸屬于所屬社區(qū)的黨組織，接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格黨組織按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實際，要建立議事決策、學(xué)習(xí)活動等制度，以制度建設(shè)促進(jìn)自身建設(shè)。重點抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等制度的落實，扎實做好黨員教育管理、志愿服務(wù)和聯(lián)系服務(wù)群眾等工作。

　　(六)發(fā)揮黨員作用。網(wǎng)格黨組織要引導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)的各類組織積極參與社區(qū)的共建共治，全面了解收集社情民意、主動化解矛盾糾紛、協(xié)調(diào)處理社會事務(wù)，切實發(fā)揮好黨組織在基層社會治理中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。要按照居住地管理原則，在職黨員要主動到所居住社區(qū)和網(wǎng)格報到服務(wù)，社區(qū)要做好接洽和崗位設(shè)置安排，并做好服務(wù)情況登記及考核工作，結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直機關(guān)工委備案。

　　四、工作要求

　　1.落實責(zé)任。按照“屬地管理”原則，街道要認(rèn)真研究部署網(wǎng)格黨組織建設(shè)工作，對網(wǎng)格黨組織設(shè)置進(jìn)行全面審批把關(guān)，統(tǒng)籌抓好工作落實。各社區(qū)黨組織具體落實網(wǎng)格黨組織的調(diào)整設(shè)置，并為網(wǎng)格黨組織開展工作創(chuàng)造條件。網(wǎng)格黨組織設(shè)置原則上在2020年5月中旬全面完成，網(wǎng)絡(luò)黨組織設(shè)置情況報街道組織室備案。工作推進(jìn)情況納入年度黨組織記抓基層黨建述職評議考核內(nèi)容。

　　2.加強保障。網(wǎng)格黨組織新建、調(diào)整后，各社區(qū)要保障網(wǎng)格黨組織活動經(jīng)費，確保網(wǎng)格黨組織正常運行。鼓勵社區(qū)依托現(xiàn)有服務(wù)中心等場所，落實網(wǎng)格黨組織的活動場地，有序推進(jìn)網(wǎng)格黨組織“五化”建設(shè)。

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