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        關(guān)于做好2021年度行政處罰裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的通知三篇

        更新時(shí)間:2021-08-14 來(lái)源:實(shí)用資料 投訴建議

        【628568.com--實(shí)用資料】

        行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。本站今天為大家精心準(zhǔn)備了關(guān)于做好2021年度行政處罰裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的通知三篇,希望對(duì)大家有所幫助!

          關(guān)于做好2021年度行政處罰裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的通知一篇

          2021年4月7日,《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)量化基準(zhǔn)》印發(fā)實(shí)施。《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)量化基準(zhǔn)》現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下:

          一、出臺(tái)背景和依據(jù)

          合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)合肥市司法局《關(guān)于做好2020年度行政處罰裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條、第五十九條的規(guī)定,結(jié)合本單位行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定該《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)量化基準(zhǔn)》。

          二、制定意義和總體考慮

          新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革,明確將原由公安消防部門(mén)管理的“消防工程建設(shè)、驗(yàn)收”職能劃歸住建部門(mén),這意味著,消防工程施工過(guò)程中存在的違法違規(guī)問(wèn)題由住建部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法,為保障我局合法、合理、適當(dāng)?shù)匦惺剐姓幜P裁量權(quán),維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定該《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)量化基準(zhǔn)》。

          三、研判和起草過(guò)程

          《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)量化基準(zhǔn)》由合肥市公用事業(yè)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)起草,經(jīng)大隊(duì)多次集體討論后形成初稿,之后通過(guò)局法規(guī)處審核及局領(lǐng)導(dǎo)研究,形成《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)量化基準(zhǔn)》報(bào)審稿。

          四、工作目標(biāo)

          通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)量化基準(zhǔn)》,使我局在此類(lèi)違法行為的處理上,能夠做到公平、公正。

          五、主要內(nèi)容

          對(duì)《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條、第五十九條的8項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)、128條基準(zhǔn)進(jìn)行梳理,確定處罰標(biāo)準(zhǔn)及檔次。

          六、創(chuàng)新舉措

          《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)量化基準(zhǔn)》將每一項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)依據(jù)不同情形分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)層次,每個(gè)層次里又依據(jù)相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)劃分為四個(gè)檔次,從而使每項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)都有具體裁量。

          七、保障措施

          對(duì)于違反《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條、第五十九條規(guī)定的違法行為,我局執(zhí)法人員將嚴(yán)格按照《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)量化基準(zhǔn)》的規(guī)定,依據(jù)當(dāng)事人違法情節(jié)按要求實(shí)施處罰。

          八、下一步工作

          我局將根據(jù)《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政處罰裁量權(quán)量化基準(zhǔn)》的使用情況,結(jié)合業(yè)務(wù)辦理的實(shí)際,逐步完善,及時(shí)調(diào)整,確保行政執(zhí)法公平、公正。

          關(guān)于做好2021年度行政處罰裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的通知二篇

          省直有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),各設(shè)區(qū)市司法局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)司法辦: 

             為了深入貫徹落實(shí)省委依法治省辦印發(fā)的《福建省推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的若干措施》(閩委法辦〔2020〕14號(hào)),推進(jìn)和落實(shí)我省民主法制領(lǐng)域改革任務(wù),進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán),建立健全行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)將我省行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作有關(guān)要求通知如下。 

             一、調(diào)整范圍 

             全省各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及行政裁量權(quán)適用規(guī)則,針對(duì)執(zhí)法行為制定的行政裁量基準(zhǔn)。 

             二、調(diào)整原則 

             各地區(qū)、各部門(mén)要按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)工作的意見(jiàn)》(閩政辦〔2010〕312 號(hào))要求,對(duì)行政裁量基準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)實(shí)施以來(lái)達(dá)到行政管理效果的情形予以保留,對(duì)實(shí)施效果不好、達(dá)不到行政管理目的的及時(shí)進(jìn)行修訂、調(diào)整、完善。 

             上一級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定了裁量基準(zhǔn)的,下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接適用;如不予適用,應(yīng)當(dāng)充分說(shuō)明理由。上一級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)尚未制定裁量基準(zhǔn)的,下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以先行制定裁量基準(zhǔn)。下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)制定的裁量基準(zhǔn)與上一級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定的裁量基準(zhǔn)不一致的,下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定的裁量基準(zhǔn)和本地區(qū)的具體情況進(jìn)行修訂并重新公布。 

             法律、法規(guī)、規(guī)章新制定、修改和廢止的,有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定調(diào)整相應(yīng)的行政裁量基準(zhǔn)。 

             三、實(shí)施步驟 

             (一)開(kāi)展裁量基準(zhǔn)的清理調(diào)整。各級(jí)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)整范圍和調(diào)整原則,及時(shí)部署開(kāi)展本部門(mén)的行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。 

             (二)做好裁量基準(zhǔn)的公布工作。各部門(mén)行政裁量基準(zhǔn)調(diào)整后,應(yīng)當(dāng)依照《福建省行政執(zhí)法條例》的規(guī)定,及時(shí)向社會(huì)公布。 

             (三)嚴(yán)格裁量基準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本部門(mén)制定和調(diào)整的裁量基準(zhǔn)作出決定,并在行政執(zhí)法決定文書(shū)中對(duì)裁量權(quán)的行使作出說(shuō)明。 

             四、工作要求 

             各級(jí)司法行政部門(mén)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)行政裁量基準(zhǔn)調(diào)整工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決工作中遇到的疑難問(wèn)題,確保工作順利推進(jìn)。尚未制定行政裁量基準(zhǔn)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照《福建省行政執(zhí)法條例》第十條的要求,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政裁量權(quán)適用的范圍、種類(lèi)和幅度,并向社會(huì)公示。請(qǐng)省直有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)于 2021年 9月底前將本部門(mén)裁量基準(zhǔn)及調(diào)整情況報(bào)送省司法廳。各設(shè)區(qū)市司法局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)司法辦牽頭做好本地區(qū)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,并于2021年12月底前將本地區(qū)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)裁量基準(zhǔn)及調(diào)整情況報(bào)送省司法廳。 

          關(guān)于做好2021年度行政處罰裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的通知三篇

          各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局,局機(jī)關(guān)各處室、直屬各有關(guān)單位:

          《排污許可管理?xiàng)l例》已經(jīng)國(guó)務(wù)院第117次常務(wù)會(huì)議通過(guò),并于2021年3月1日施行。為規(guī)范實(shí)施行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,實(shí)現(xiàn)裁量基準(zhǔn)統(tǒng)一、裁量模式統(tǒng)一、公示文本統(tǒng)一,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)執(zhí)法〔2019〕42號(hào))和原市政府法制辦《關(guān)于規(guī)范實(shí)施行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》(京政法制發(fā)〔2015〕16號(hào))的要求,我局對(duì)照《排污許可管理?xiàng)l例》,調(diào)整了北京市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準(zhǔn),在行政處罰自由裁量基準(zhǔn)表中新增第七部分違反排污許可管理制度行政處罰自由裁量基準(zhǔn)表并增加兩種可以不予處罰情形,修訂形成了《北京市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準(zhǔn)(2021版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基準(zhǔn)》),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

          一、本《基準(zhǔn)》所列行政處罰事項(xiàng),對(duì)應(yīng)已公布的行政處罰權(quán)力清單,其中罰款裁量幅度僅作為對(duì)違法行為處以罰款時(shí)適用的檔次。

          二、本《基準(zhǔn)》根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的立、改、廢情況,與行政處罰權(quán)力清單同步實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。執(zhí)行中遇到的情況和問(wèn)題,及時(shí)向市生態(tài)環(huán)境局反映。

          三、本《基準(zhǔn)》自2021年4月1日起施行?,F(xiàn)行的《北京市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》(京環(huán)發(fā)〔2020〕20號(hào))同時(shí)廢止。

          特此通知。

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