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某種管理原則或管理方法一旦形成制度,與之相抵觸的其他做法均不能實行; 特定范圍內(nèi)的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍,在這個范圍內(nèi),所有同類事情,均需按此制度辦理;520
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村干部管理考核辦法
為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)村班子和村干部隊伍建設(shè),促進(jìn)村級管理制度化、規(guī)范化,根據(jù)中央、省、岳陽和汨羅市委有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。
一、考核內(nèi)容
村干部績效考核分為日常工作考核和年度目標(biāo)任務(wù)考核兩項。日常考核主要考核村干部出勤、村級服務(wù)平臺坐班、值班情況登記、請銷假和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況;年度考核主要以年底各村重點(diǎn)工作排名情況為依據(jù)進(jìn)行考核。鎮(zhèn)黨委、政府每半年根據(jù)考核情況進(jìn)行一次
工作總結(jié)講評。
二、考核細(xì)則
1、村主職干部請假1天以上的,要向聯(lián)村干部報批,3天以上的,要向鎮(zhèn)黨委書記報批;其余村干部3天以下向村總支書記報批,3天以上向聯(lián)村干部報批。如未履行相應(yīng)的請假報批手續(xù),每次扣個人績效工資50元。導(dǎo)致工作出現(xiàn)問題的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。防汛、特護(hù)等重要時期,一律不得請假。
2、村干部請假,除病假等特殊情況外,全年累計不得請假超過30天,否則扣除年度個人全部績效工資;連續(xù)請假1個月未上班的,暫停村干部職務(wù),由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,仍不改正的,停發(fā)工資,視情形采取免職等方式進(jìn)行處理。
3、鎮(zhèn)黨委、政府部署的工作,因村干部個人原因?qū)е掠馄谕瓿傻?,每逾?次扣該村績效工資100元。此項工作由部署該項工作的負(fù)責(zé)干部將情況及時通報黨政辦,由黨政辦進(jìn)行登記備案。
4、村干部應(yīng)認(rèn)真遵守坐班制度,嚴(yán)格按照制定的坐班制度按時到村部坐班。帶頭推行為民服務(wù)全程代理等便民服務(wù)措施,并做好坐班情況登記。鎮(zhèn)紀(jì)委將不定期進(jìn)行督查,每發(fā)現(xiàn)一次無故未到崗情況,扣除個人績效工資20元。
5、鎮(zhèn)黨委、政府召開各類會議和培訓(xùn),一般實行微信群發(fā)或電話通知的辦法,每個村干部需保持通訊暢通。任何村干部不得無故缺席、遲到或早退,會議還要做好筆記。遲到或早退一次從個人績效工資中扣20元,無故缺席一次扣50元。此項工作以每次會議簽到和點(diǎn)名為準(zhǔn)進(jìn)行記錄,由黨政辦進(jìn)行登記備案。
6、村干部對災(zāi)情、安全生產(chǎn)事故、群體性事件等緊急重大突發(fā)事件要在第一時間報告聯(lián)村干部或者鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人,并及時(本村范圍20分鐘內(nèi),本鎮(zhèn)范圍30分鐘內(nèi),汨羅市范圍1小時內(nèi))趕到現(xiàn)場,否則每次扣村總支書記績效工資500元。對因值班不到位、工作失職引發(fā)的各類重大事故,以及遲報、漏報、瞞報緊急重大情況的,每次扣除該村績效工資100元,視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
7、凡代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受上級檢查或驗收的村,在上級檢查驗收中出現(xiàn)問題被扣分或通報批評的,按照省、市、縣三級分別相應(yīng)扣除該村績效工資1000、500、300元。
8、村干部應(yīng)全面掌握本村村情民情,關(guān)心群眾,主動幫助群眾解決各類問題。對因工作不力造成群眾越級上訪的,到汨羅一次扣除該村績效工資100元,到岳陽一次扣除200元,到省以上一次扣除1000元。
9、村干部應(yīng)配合林業(yè)部門做好林政資源管理工作,積極做好護(hù)林防火工作,凡發(fā)生森林火災(zāi),并被上級相關(guān)部門記錄在案的,每次扣該村績效工資1000元。
10、年底綜治民調(diào)、空心房整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、基層黨建、計劃生育、“樹新風(fēng)、治陋習(xí)”等各項重要工作排名中,每項工作排名前1、2、3的,分別獎勵該村績效工資1000、800、500元,排名倒數(shù)1、2、3的,分別扣除該村績效工資1000、800、500元,其余排名的村不獎也不扣。
11、對村干部個人的考核,有下列情況之一的一票否決,扣除年度全部績效工資:
?、僬嗡刭|(zhì)差,在重大政治是非問題上立場動搖,參加社會非法組織的;
?、诓荒芘c黨委、政府保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實上級相關(guān)政策的;
?、塾媱澤踩a(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作被“一票否決”的村總支書記和負(fù)責(zé)的村干部;
?、芤虼蚣芏窔⑿锞启[事、參與賭博、迷信、色情等活動,嚴(yán)重違反社會公德造成嚴(yán)重后果的,受到治安處罰的;
?、轃o正當(dāng)理由拒不服從工作安排、長期不在崗、或無理取鬧、擾亂鎮(zhèn)村正常工作秩序的;
?、拊陬I(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛、嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)、工作作風(fēng)存在問題的;
?、哂幸詸?quán)謀私、存在不廉潔和其它違紀(jì)問題,本年度受到黨內(nèi)警告以上處分或行政記過以上處分和違法犯罪的;
?、嘤腥罕娫郊壣显L,并造成非訪的,除扣除責(zé)任人績效工資外,年底不得評先評優(yōu)。
三、考核結(jié)果運(yùn)用
村干部每人每年從工資中提取5000元作為績效工資,考核結(jié)果將與績效工資的發(fā)放直接掛鉤。同時,考核結(jié)果還將作為村干部評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。
本辦法由中共桃林寺鎮(zhèn)委員會、桃林寺鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起實施。
村干部管理考核辦法
為認(rèn)真貫徹落實黨的農(nóng)村干部政策,進(jìn)一步加強(qiáng)對全鄉(xiāng)村干部的管理,充分調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性,穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊伍,根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本辦法。
第一條 管理對象
凡具有村干部身份的人員,均屬此辦法管理范圍。
第二條 干部編制
一般情況下,為干部核編內(nèi)職數(shù)(在崗),村官不列入干部編制。
第三條 任職規(guī)定
1、黨支部組成人員原則上由支部黨員大會選舉產(chǎn)生,也可以由鄉(xiāng)黨委考察后直接任命。根據(jù)《黨章》規(guī)定,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,無論是由民主選舉產(chǎn)生,或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接任命的,其職務(wù)都不是終身的,可以變動或解除。
2、村委會組成人員(主任、副主任、委員),根據(jù)《村民委員會組織法》規(guī)定,按照省、市、縣統(tǒng)一部署和安排,通過村民大會選舉產(chǎn)生。
第四條 退休規(guī)定
正常退休年齡為:男滿58周歲、女滿53周歲(以繳納社保的年齡為準(zhǔn))。
第五條 工資待遇
村干部工資報酬實行“浮動年薪制”,年終根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府對村級考評結(jié)果批復(fù)確定。原則上由考評工資、規(guī)模工資(公安系統(tǒng)人口數(shù)計算:1元/人)、基礎(chǔ)工資三部分構(gòu)成。其中,主任基礎(chǔ)工資按支書基礎(chǔ)工資的95%發(fā)放,副支書基礎(chǔ)工資按支書基礎(chǔ)工資的90%發(fā)放,其他干部基礎(chǔ)工資按支書基礎(chǔ)工資的90%發(fā)放。另外,原則上村自評人員工資按誤工補(bǔ)助形式發(fā)放,原則上不得超過選任干部的工資;兼職村干部工資不高于支書工資的60%。
第六條 退休金領(lǐng)取
2019年5月16日前離任并辦理了退休手續(xù)的村干部,按照原有政策執(zhí)行。2019年5月16日后退休的村干部,由各村財務(wù)發(fā)放退休金,退休金數(shù)額由各村根據(jù)以往情況商定,退休金在本人領(lǐng)取社保金后立即停止發(fā)放。
第七條 參加社保相關(guān)規(guī)定
1、參加社會統(tǒng)籌
養(yǎng)老保險的對象為符合村干部編制的正職干部。
2、社保在任職期間繳納,中途離職立即停繳。
3、社保統(tǒng)籌款按縣配套,縣負(fù)擔(dān)40%,鄉(xiāng)負(fù)擔(dān)30%,個人負(fù)擔(dān)30%,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照縣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條 待遇免除
凡屬下列情形之一的,不做二次安排,不享受退休退職待遇:觸犯法律被判刑的;違反黨紀(jì)政紀(jì)受開除黨籍或開除工作處分的;未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自離崗六個月以上的;依法被罷免的。
第九條 附則
1、本辦法解釋權(quán)為鄉(xiāng)黨政辦,本辦法未盡事宜由鄉(xiāng)黨委另行研究確定。
村干部管理考核辦法
去年以來,興安縣積極創(chuàng)新村級組織管理機(jī)制,制定出臺《興安縣2019年度村(社區(qū))干部績效考評方案》《興安縣村級2019年度脫貧攻堅工作績效考核結(jié)果專項核查方案》,以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,全面考核村干部實績,破解村級組織“干好干壞一個樣”難題,激勵村干部擔(dān)當(dāng)作為,助力鄉(xiāng)村振興。
精心設(shè)計“考卷”,細(xì)化考核程序。為考實考準(zhǔn)村級干部的工作實績,該縣嚴(yán)格核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部績效考評內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程和真實性,采取“年末民主評議+日常工作考評+特色工作考評”的方式進(jìn)行,根據(jù)村級班子職能定位和班子成員崗位職責(zé),精心設(shè)置考核內(nèi)容,從村級日常管理、脫貧攻堅工作及特色工作等進(jìn)行評分。同時充分考慮各村實際工作量和工作難度,將全縣125個村(社區(qū))劃分為一類村,二類村,分別占20%和80%;同時再設(shè)定四個獎勵等次。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府掌握村級班子自身建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村建設(shè)等提供了由于參考和準(zhǔn)確依據(jù),提高績效考評的實效性和科學(xué)性。
在考核過程中,該縣還成立2個專項核訪組,逐一走訪所有貧困村和隨機(jī)抽查30%以上的面上村,全面核實村級組織和村干部在脫貧攻堅工作中的作用發(fā)揮情況,有效地提高了績效考評精準(zhǔn)度。同時該縣還多渠道落實考核結(jié)果,提升村干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為:提高績效報酬,落實村干部“差異化”管理,實行“月津補(bǔ)貼+年績效獎金”的薪酬制度,最高獎勵金額由6500元/年提高到10000元/年;落實村干部關(guān)愛激勵機(jī)制,實施村干部學(xué)歷提升工程,支持湘漓鎮(zhèn)陽安村李文燕、高尚鎮(zhèn)靈龍村周小忠等62名優(yōu)秀的村干部報讀大中專班,提升村干部隊伍文化水平和學(xué)歷;暢通村干部職業(yè)發(fā)展,今年共拿出3個
公務(wù)員或縣鄉(xiāng)事業(yè)編制崗位面向村干部定向考錄,興安鎮(zhèn)朝陽區(qū)張強(qiáng)、城西社區(qū)李艷成功考取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
據(jù)統(tǒng)計,2019年該縣共評出一等獎19個,二等獎44個,三等獎44個,四等獎18個,發(fā)放績效280多萬元。
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