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　　2019年宗教工作實施方案

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)全體教職工反對民族分裂活動和非法宗教活動的能力，提高教職工的思想認(rèn)識，根據(jù)上級有關(guān)文件要求，結(jié)合學(xué)校實際，制定本學(xué)校開展抵御宗教滲透宣傳教育工作實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和總體要求

　　以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族大團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)社會主義法治、維護(hù)人民群眾利益的偉大旗幟。全面貫徹黨的民族宗教政策，堅決反對“三股勢力”、宗教勢力向?qū)W校的滲透，嚴(yán)厲打擊各種利用宗教干預(yù)教育秩序的活動，鞏固社會主義辦學(xué)陣地，培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人。圍繞抵御和防范宗教向校園滲透工作，認(rèn)真開展集中教育，建立健全學(xué)校規(guī)章制度和校園周邊環(huán)境整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校反對非法宗教活動、抵御和防范宗教向校園滲透的體系，不斷提高學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作管理水平，筑牢維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和抵御滲透的銅墻鐵壁。

　　二、成立禁止宗教活動宣傳教育工作機(jī)構(gòu)

　　為確保工作順利開展，我校特成立禁止宗教活動宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

　　組

　　長：

　　副組長：

　　成

　　員：全體教師

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為黨支部，成員為全體黨員

　　三、工作重點和目標(biāo)

　　1、以與我爭奪陣地，影響學(xué)校正常教育教學(xué)工作的問題為重點，認(rèn)真開展集中宣傳教育活動，主要包括利用宗教言行，攻擊黨的教育政策、干預(yù)教育正常開展、干擾教育教學(xué)秩序；借宣揚宗教進(jìn)行拉攏老黨員、在校師生參與宗教活動、鼓吹與現(xiàn)行的教育、婚姻、計劃生育相違背的言論；在校園內(nèi)穿戴反映宗教信仰的服飾、標(biāo)志等行為。從根本上消除宗教對社會主義教育陣地的滲透和侵蝕。

　　2、通過教育、排查、整治，使宗教對校園的滲透得到有效抵制，利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動受到嚴(yán)厲打擊，使廣大師生清醒認(rèn)識到參與宗教活動的危害性、做到自覺主動遠(yuǎn)離宗教活動，堅決抵御宗教極端勢力向校園滲透的意識進(jìn)一步提升，實現(xiàn)學(xué)校基層黨組織工作明顯增強(qiáng)，廣大師生自覺抵御各種反動思想滲透的能力顯著提升，社會主義辦學(xué)陣地進(jìn)一步鞏固，使宗教勢力和宗教活動在學(xué)校無立足之地，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的工作機(jī)制進(jìn)一步完善，學(xué)校長治久安的良好局面得以鞏固。

　　3、加強(qiáng)廣大師生的思想政治教育。抵御和防范宗教滲透，學(xué)校要積極引導(dǎo)全體師生樹立正確的社會主義世界觀、人生觀和價值觀，加大愛國主義教育力度，通過深入開展愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育、馬克思主義“五觀”教育、無神論教育、反對民族分裂和黨的民族政策理論等主題教育，以集中學(xué)習(xí)、聽講座、演講比賽、主題班會等多種形式，增強(qiáng)廣大師生的愛國意識和民族責(zé)任心，自覺維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

　　4、加大宗教政策的宣傳力度。為使廣大師生認(rèn)識宗教、了解宗教，就必須讓他們加強(qiáng)對黨的宗教政策及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，以破除他們對宗教的盲目或神秘感，讓廣大師生明白，校園是傳播社會主義精神文明的陣地，不允許任何組織和個人利用任何方式，在校園從事任何宗教活動，以此增強(qiáng)廣大師生自覺抵御宗教滲透的能力。

　　四、工作要求

　　1、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展在校園內(nèi)禁止宗教活動工作的重要性和緊迫性，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子要把抓好宣傳教育工作作為一項政治任務(wù)和第一責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳教育工作方案，抓好督促落實，深入調(diào)查研究，掌握實情和詳情，研究整改措施，及時解決存在的問題。

　　2、明確分工，責(zé)任到人。把宣傳教育工作與學(xué)校教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合起來，要明確分工、制定具體方案，強(qiáng)化基層隊伍建設(shè)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，齊心協(xié)力，推動宣傳教育工作深入開展。

　　3、廣泛宣傳，抓好教育。把宣傳教育貫穿于工作全過程，加強(qiáng)對黨員干部和廣大師生的宣傳教育，切實提高廣大師生對校園宗教活動危害性的認(rèn)識，提高對黨的民族政策的理解和落實力度。積極動員師生檢舉、揭發(fā)和指證校園宗教活動。

　　4、強(qiáng)化督查，落實責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育工作落實的督導(dǎo)檢查，加大督導(dǎo)力度，確保工作落實到位。要對排查工作深入、細(xì)致、徹底，不弄虛作假、敷衍塞責(zé)。

　　5、加強(qiáng)信息宣傳工作。針對宗教向校園滲透的問題，要進(jìn)一步完善情報信息工作機(jī)制和信息報送機(jī)制，壯大信息隊伍，拓寬情報信息獲取渠道，提高信息質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)確報告信息。要加強(qiáng)宣傳教育工作信息的報送，對工作開展情況、做法、存在的問題、取得的經(jīng)驗、成效及時總結(jié)報送縣教工委。

　　2019年宗教工作實施方案

　　為了進(jìn)一步搞好我鎮(zhèn)的宗教工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，鞏固宗教活動成果，營造良好的發(fā)展環(huán)境，做好兩個文明的建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究制定以下工作方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為穩(wěn)步推進(jìn)宗教工作開展，我鎮(zhèn)成立宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：蔣健林

　　副組長：吳靖華、黃政華、李貽良

　　常務(wù)副組長：韋雄、尹天虎、劉丹艷

　　成員：奉美波、吳清清、鄧強(qiáng)、林洋、劉龍、蔣文軒

　　助理員：劉龍、蔣文軒

　　二、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實中央、省、市宗教工作會議精神，堅持“保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的方針，以打擊宗教非法活動為重點，依法維護(hù)正常的宗教秩序，把政府對宗教事務(wù)的管理和宗教活動場所的管理納入法制軌道，引導(dǎo)宗教與社會主義建設(shè)相結(jié)合，切實維護(hù)我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。

　　三、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┬麄鼽h的宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)。增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識，幫助他們分清正常宗教活動和非宗教活動的界限，提高信教群眾抵制非宗教活動的自覺性，做愛國愛教和遵紀(jì)守法的好公民、好信徒。

　　（二）建林健全鎮(zhèn)、村兩級工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。配備鎮(zhèn)宗教工作助理員，各村設(shè)宗教工作協(xié)管員。

　?。ㄈ┩晟乒ぷ髋_賬。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)宗教活動場所開展行政執(zhí)法，加大矛盾糾紛查處力度，維護(hù)宗教穩(wěn)定。同時要加強(qiáng)資料整理，完善工作臺賬，提高規(guī)范化管理水平。

　　四、方法步驟

　?。ㄒ唬┬麄髡?，調(diào)查摸底。在全鎮(zhèn)發(fā)我內(nèi)開展黨的宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動，組織宗教界人士的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　（二）清理整頓，建章立制。一是對調(diào)查情況進(jìn)行匯總核實，及時上報上級部門。二是區(qū)別情況進(jìn)行治理，對符合《宗教活動場所登記辦法》規(guī)定，符合條件的予以上報辦理登記手續(xù)，不符合條件的堅決予以取締和拆除。三是對宗教非法活動依法予以打擊，責(zé)令停止活動，沒收非法活動的物品和違法所得，構(gòu)成違反治安管理行為的，有公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　2019年宗教工作實施方案

　　2019年我鎮(zhèn)民族宗教工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實全國、省市民族宗教工作會議精神，堅持中國化辦教方向不動搖;以依法治理為主線，扎實推進(jìn)民族宗教工作;以“規(guī)范”為主題，繼續(xù)開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動;以問題為導(dǎo)向，重點解決宗教領(lǐng)域的突出矛盾;以健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村兩級工作網(wǎng)絡(luò)為抓手，著力強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級責(zé)任制，確保全縣民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。

　　一、全面提升民族宗教工作法治化水平

　　1、強(qiáng)化工作責(zé)任。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村兩級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)，落實鄉(xiāng)村兩級責(zé)任制。鎮(zhèn)民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組全年召1-2次會議研究民宗工作。按照屬地管理原則，各村、社區(qū)督查做好轄區(qū)內(nèi)宗教活動場所安全管理、境外滲透管控治理等工作，加大矛盾協(xié)調(diào)處理力度，將涉宗教矛盾糾紛化解在基層。

　　2、推進(jìn)依法行政。加大國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》、《湖南省宗教事務(wù)條例》、《湖南省散居少數(shù)民族工作條例》的宣傳和推進(jìn)落實力度，舉辦2期全鎮(zhèn)民族宗教干部依法行政專題培訓(xùn)班，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)民族宗教干部備案工作，切實加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法工作。依據(jù)新修訂的《公民民族成份管理辦法》，做好我鎮(zhèn)民族成份變更管理工作，進(jìn)一步落實好少數(shù)民族高考優(yōu)惠政策。鞏固和深化宗教教職人員認(rèn)定備案、宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理，強(qiáng)化對宗教活動場所的財務(wù)監(jiān)管。各單位要建立健全轄區(qū)內(nèi)教職人員和宗教活動場所(含民間信仰、非法宗教活動場所)基本信息數(shù)據(jù)庫和安全維穩(wěn)工作動態(tài)臺賬。

　　3、加強(qiáng)普法工作。組織開展民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動，引導(dǎo)民族宗教界自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威，正確認(rèn)識和處理國法與民族、宗教之間的關(guān)系。利用專題講座、展板宣傳、流動宣傳車等多種形式，大力推進(jìn)政策法規(guī)學(xué)習(xí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)宗教活動場所，引導(dǎo)宗教活動場所負(fù)責(zé)人、宗教教職人員和信教群眾尊法、學(xué)法、知法、懂法、守法。組織開展好憲法宣傳日活動。

　　二、努力推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　1、深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動。牢固樹立“手足相親、守望相助”新理念，結(jié)合典型事跡宣傳，在全鎮(zhèn)廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。

　　2、加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理。進(jìn)一步完善城市少數(shù)民族流動人口服務(wù)與管理體系，建立完善少數(shù)民族流動人口信息管理系統(tǒng)和服務(wù)管理平臺，為少數(shù)民族流動人口提供信息咨詢、政策解答、法律援助等常態(tài)化窗口式服務(wù)。充分發(fā)揮部門聯(lián)動效應(yīng)，協(xié)調(diào)解決好外來少數(shù)民族群眾的教育、醫(yī)療等問題。

　　3、不斷提升民族工作整體水平。各單位要摸清散居少數(shù)民族情況，繼續(xù)協(xié)助縣民宗局做好回、維族等少數(shù)民族牛羊肉補貼發(fā)放工作;建立健全少數(shù)民族群眾合法權(quán)益保護(hù)、矛盾糾紛調(diào)解和處置，堅決防止出現(xiàn)歧視少數(shù)民族群眾、傷害民族感情、破壞民族團(tuán)結(jié)的事件，切實維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。

　　三、不斷夯實民族宗教工作基層基礎(chǔ)

　　1、指導(dǎo)宗教團(tuán)體自身建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)宗教團(tuán)體規(guī)范和加強(qiáng)自身建設(shè)，幫助宗教團(tuán)體建立高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，做到“政治傷可信”、“作風(fēng)上民主”、“工作上高效”;指導(dǎo)宗教團(tuán)體抓好教職人員管理培訓(xùn)工作，幫助宗教團(tuán)體選拔、培養(yǎng)“政治上靠得住”、“宗教上有造詣”、“品德上能服眾”、“關(guān)鍵時起作用”的宗教界代表人士和后備人才。

　　2、提高宗教活動場所建設(shè)管理水平。開展以規(guī)范為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，規(guī)范宗教場所建設(shè)與管理、規(guī)范宗教活動、規(guī)范教職人員信仰與言行;進(jìn)一步推動文明敬香、合理放生、禁鞭禁炮、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，防止發(fā)生宗教活動影響社會生產(chǎn)生活秩序事情。

　　3、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢整治非法宗教活動。年內(nèi)開展1-2次集中執(zhí)法，重點整治亂建廟宇、基督教私設(shè)聚會點、佛教道教商業(yè)化、濫建亂塑露天宗教造像等行為。

　　4、開展民間信仰活動場所調(diào)研摸底工作。各單位要對轄區(qū)內(nèi)民間信仰活動場所摸清底數(shù)、建檔立卡、明確場所屬性，采集場所組織人員信息，掌握場所開展活動及內(nèi)部管理的情況。

　　5、進(jìn)一步探索宗教界社會公益慈善新途徑。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，結(jié)合“四教同心、三助同行”活動、五月“助殘日”、八月“金秋助學(xué)周”和十月“同心關(guān)愛月”等“三個一”的社會公益慈善活動，推動宗教界服務(wù)社會、服務(wù)人群、服務(wù)發(fā)展。

　　四、全力維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的安全穩(wěn)定

　　1、依法維護(hù)民族宗教界合法權(quán)益。繼續(xù)加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，積極協(xié)調(diào)解決宗教活動場所建設(shè)、拆遷補償、債務(wù)糾紛等遺留問題。認(rèn)真回復(fù)處理群眾反映的民族宗教問題，主動幫助解決少數(shù)民族群眾和信教群眾的正當(dāng)訴求，做好來信、來訪的接待回復(fù)工作。繼續(xù)做好符合條件的宗教教職人員的社會保障工作。做好重大節(jié)日、重要時期對民族宗教界代表人士、特困宗教教職人員的走訪慰問。

　　2、切實加強(qiáng)民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素的排查與調(diào)處。定期排查民族宗教領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，加強(qiáng)抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行滲透;重視加強(qiáng)對社會輿情特別是互聯(lián)網(wǎng)輿情的關(guān)注分析，認(rèn)真做好網(wǎng)上投訴的辦理與反饋;進(jìn)一步完善處置民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件的聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，提高民族宗教部門對突發(fā)事件信息報送和處置的時效性。

　　3、重點做好宗教活動場所安全監(jiān)管工作。以寺觀教堂、大型宗教活動和法定節(jié)日期間消防與治安安全為重點，認(rèn)真抓好安全責(zé)任的落實、安全預(yù)案的完善、安全設(shè)施的改善以及安全隱患的排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患實行掛牌督辦、限期整改。加強(qiáng)與公安、消防、環(huán)保、建設(shè)等部門的配合聯(lián)動，妥善處置各類問題，創(chuàng)造宗教活動場所及周邊的平安環(huán)境。年內(nèi)各村、社區(qū)要對宗教活動場所開展2次以上消防安全、食品安全、建筑物安全為重點的安全隱患排查工作。

　　民族宗教工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，各單位要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂好民族宗教工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，實行宗教活動場所安全維穩(wěn)責(zé)任制和民族宗教工作責(zé)任追究制。各單位要注重加強(qiáng)工作中的監(jiān)督檢查，確保20l9年民族宗教工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

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