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【628568.com--演講稿】

　中共中央、國務院連續(xù)發(fā)布中央一號文件，對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出總體部署，為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明了方向。大家創(chuàng)業(yè)網為大家整理的相關的鄉(xiāng)村振興專題講稿：發(fā)揮黨員作用助力鄉(xiāng)村振興，供大家參考選擇。

　　鄉(xiāng)村振興專題講稿：發(fā)揮黨員作用助力鄉(xiāng)村振興

　　同志們。
　　根據**的工作要求，今天我要講黨課。眾所周知，黨的十九大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章，建議產業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、管理有效、生活富裕。
　　二十字方針。習近平總書記在今年全國兩會期間參加山東代表團審議時，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了具體要求，提出了產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興的主攻方向。省委、市委相繼發(fā)布實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見，具體安排推進鄉(xiāng)村振興。在此期間，**委、**政府剛剛制定了推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動實施方案，明確提出到2020年我**實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務目標、方法路徑和保障措施，為我們執(zhí)行推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明方向。從上到下的一系列舉措可以說是鄉(xiāng)村振興成為新時代三農工作的新旗幟，也是統(tǒng)治農村發(fā)展的總線。
　　作為農村黨員，我們在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐中該怎么辦，該怎么辦，該怎么辦，是目前需要認真考慮的新課題。今天結合個人對鄉(xiāng)村振興策略的學習體驗。
　　了解、如何實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及廣大農村黨員應該扮演什么角色三個方面，與大家。對于我們農村黨員來說，在鄉(xiāng)村振興的具體實踐中，要樹立高度的責任感和使命感，明確黨員的身份，積極行動，真正以主人公的意識、領頭雁的姿態(tài)，帶著少爺們卷袖努力，讓我們的家更美好，讓我們的生活更富裕。
　　第一個問題，如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
　　要了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須弄清問題。
　　一、為什么實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十九大提出，新時代的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡、不發(fā)展的矛盾。這種矛盾的轉變，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景。一般來說，現(xiàn)在社會某個地方發(fā)展迅速，某個地方發(fā)展緩慢如同城鄉(xiāng)之間，城市資源豐富，機會多，很多農村人口轉移到城市工作，城市越來越擁擠，農村空心化越來越嚴重。
　　二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。一般來說，農業(yè)的希望來了，農村的春天來了，農民的希望來了，我們可以分別了解農村振興策略這個詞?，F(xiàn)在說農村和過去說農村已經不一樣了，農村說傳統(tǒng)農業(yè)的地方，也是我們種糧的地方。但鄉(xiāng)村范圍更廣，包括非城鎮(zhèn)、村莊、田地、山地、水、
　　森林等等。產業(yè)結構不僅包括農業(yè)這一第一產業(yè)，還包括加工業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等二三產業(yè)，實現(xiàn)一產二產三產，也就是我們現(xiàn)在常說的農業(yè)新六產。因此，鄉(xiāng)村振興不僅是農村、農民和農業(yè)的問題，也是城鄉(xiāng)二元結構中整個鄉(xiāng)村產業(yè)、人口、環(huán)境和社會結構的全面變化。其次是振興。長期以來，國家宏觀的城鄉(xiāng)制度安排、政策設計基本服務于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，資源主要從農村流向城市，農村發(fā)展普遍滯后。振興二字說明，未來三農工作的立足點將回歸鄉(xiāng)村本身，徹底的目前資源幾乎是單向流向城市的情況，形成鄉(xiāng)村與城市平起平坐的地位，使城市具有城市的功能，鄉(xiāng)村具有鄉(xiāng)村的作用。第三是策略。中央對鄉(xiāng)村振興提出的戰(zhàn)略目標是長期的，不是一蹴而就，而是分三步走，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得了重要進展，制度框架和政策體系基本形成。
　　到2035年，鄉(xiāng)村振興取得了決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
　　到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強，農村美，農民富全面實現(xiàn)。這是一個需要長期堅持和長期成功的過程。所以我們圍繞鄉(xiāng)村振興要做什么，千萬不要抓住泛眉胡子一步步走進社會主義，要做好規(guī)劃，明確短期、中期、長期的奮斗目標和主要任務，一步步推進鄉(xiāng)村振興的各項工作。
　　三、什么樣的鄉(xiāng)村振興簡單來說就是三個讓步。
　　讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有魅力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。具體來說，農業(yè)如何奔跑是農業(yè)現(xiàn)代化水平的全面提高，農業(yè)產業(yè)鏈不斷擴大，農業(yè)功能和價值得到擴大和挖掘。目前，我**全力以赴的***是生產生活生態(tài)三生同步、一二三產業(yè)三產融合、農業(yè)文化旅游三位一體的好例子，探索農業(yè)全面發(fā)展的新途徑。農民如何吸引人，農民不僅可以選擇各種工作，還可以體面尊嚴地生活，享受與城市人一樣的養(yǎng)老、醫(yī)療、開學、休閑等生活設施和社會福利，一年四季不再像候鳥一樣往返城鄉(xiāng)，生活舒適、穩(wěn)定、舒適。美麗的房子秩序上自治有力，法治有序，德治有效，氛圍上鄉(xiāng)風文明，家風好，民風樸實，環(huán)境整潔，生態(tài)宜居，美觀有序，總的來說，每個家庭都能過上幸福美好的日子。
　　第二個問題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應如何實施。
　　習近平總書記在今年兩會中指出，鄉(xiāng)村振興的五個方面:產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。鄉(xiāng)村振興是一項全面的系統(tǒng)工程，不能單打獨斗，需要全面把握、統(tǒng)籌規(guī)劃。在這里，結合我們*村的實際，與大家交流幾個重要問題。
　　一是發(fā)展產業(yè)的問題，如何使農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產業(yè)繁榮是重點，生活富裕是根本。目前，農村產業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度。
　　它很低。只有走產業(yè)化、集體化發(fā)展之路，擴大農村經濟，才能吸引外出村民，重組群眾。擴大農村經濟可以說是實現(xiàn)農村工作持續(xù)健康發(fā)展的根本。我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃將村莊類型分為幾個示范性領先村莊、特色發(fā)展型村莊、改造升級型村莊、搬遷拆遷型村莊，我村資源少、基礎薄，但地區(qū)優(yōu)勢好、農業(yè)基礎強，是改造升級型村莊，應補充短板、強大優(yōu)勢，重點抓住特色產業(yè)發(fā)展、集體經濟，推動整個村莊發(fā)展。
　　首先，我們要擴大傳統(tǒng)農業(yè)種植的優(yōu)勢。在這方面，兩位第一書記要起到很好的作用，幫助大家出主意、跑步、搭臺。積極與農業(yè)局、林業(yè)局等相關機構溝通交流，邀請相關農業(yè)專家到村里指導，組織種植人員參加技能培訓等方式，提升生姜、瓜、花生、芋頭等傳統(tǒng)經濟作物，在種植、病蟲害防治、儲存等方面抗風險能力，保障群眾不會因技術、蟲害等問題而受損。同時，要科學選擇優(yōu)質品種，推動優(yōu)質品種良法組合，使種子質量更好，產量更高。需要指出，在推廣新品種的時候，有些人可能習慣不想換舊品種。我們黨員應該在這方面發(fā)揮領導作用，向群眾展示品種。收獲好的時候，每個人都想交換品種。
　　除此之外，還要留意高品質的小區(qū)建設，就是說在蘋果栗子種植的基礎上，爭取高效率的農業(yè)平臺項目政策。
　　資金建設兩個種植示范園區(qū)，推動現(xiàn)代農業(yè)設施設備和先進種植技術，成為精品示范園、高產示范園。
　　其次，要積極發(fā)展休閑農業(yè)和旅游業(yè)。近年來，我們*的紅色旅游打出了一個品牌，以*為例，每年參觀學習、休閑旅游的人數(shù)千人，而且每年都比一年多。我們村東臨*、南臨*、鄰*是發(fā)展休閑農業(yè)和旅游業(yè)的絕佳場所。
　　下一步，*結合合作規(guī)劃、聯(lián)合旅游發(fā)展委員會等部門，村部分農民進行改造和提升，前期建設20戶左右的紅嫂家庭，吸引老板部門開展三同教育，即同食同居，增加家庭收入。另外，我們村周邊開發(fā)迷迭香谷、仙溪峪旅游項目，旨在將村居發(fā)展納入***全球旅游發(fā)展規(guī)劃，依靠天然環(huán)境和地理優(yōu)勢，合理布局，科學規(guī)劃，鼓勵農民發(fā)展集生態(tài)旅游、休閑旅游、美食欣賞、農事體驗于一體的綜合旅游項目，建立親近自然、感受農家生活的生態(tài)田園圈。
　　第三，積極創(chuàng)新生產經營體制。自古以來，農民和土地是分不開的。但是傳統(tǒng)的你的土地是你種的，我的土地是我種的，不僅效率低，產量也上不去。目前，國家提倡土地流轉、規(guī)模化經營，即龍頭企業(yè)合作社基地農民的產業(yè)化經營方式。我們村很多耕地、建設用地、荒山、林地、閑置土地等，下一步進行分類統(tǒng)計，逐步進行。
　　引導這些土地流轉到養(yǎng)殖戶、特色產業(yè)、專業(yè)合作組織，推動農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化經營。此外，為提高土地整治、農業(yè)綜合開發(fā)等農業(yè)項目，增加集體用地面積，鼓勵村集體以公開招標的方式，向養(yǎng)殖大戶、外來投資者等進行有償轉讓、承包、租賃，給村集體帶來收益。這樣一來，土地的使用價值就更高了，農民不用耕地也能賺到承包費，還能做其他事情，實現(xiàn)雙贏。
　　二是增收問題，如何讓農民成為體面職業(yè)。小康不小康，關鍵是鄉(xiāng)下人。習近平總書記來山東視察時，明確指出，農業(yè)農村工作，一千，道一萬，增加農民收入是關鍵。好日子，體面生活，是我們農民千百年來最大的夢想。要把增加農村收入作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，不斷擴大增收渠道，為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的物質基礎。
　　一、要落實各惠農政策。抓住當前各項惠農富農強農政策，圍繞高標準農田建設、水土維護、水利設施建設、農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等重點領域，加強對上溝通，爭取更多農業(yè)項目和資金，改善村基礎設施。最近的重擔任務是積極獲得道路建設補貼政策，硬化村民強烈反映的部分生產道路，擴大財富道路。
　　為獲得政策資金，修理*兩座危險橋梁，增設護欄，確保通行安全。
　　對接水利、水保部門，清理村主河上游1000米河道，保護河坡，保護水源，提高河道。
　　儲水量;;
　　村北部低洼處規(guī)劃建設池塘水庫，用于農業(yè)儲水灌溉，同時贏得上級政策資金，清淤加固現(xiàn)有池塘水庫，從根本上解決缺水問題。同時，嚴格落實中央和省、市強農惠農政策，發(fā)放各類農業(yè)補貼，協(xié)助村貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶等低收入群體，及時協(xié)調解決生產生活問題，提高幸福感。
　　另一方面，要積極拓寬農民就業(yè)渠道。充分利用***平臺，及時組織村黨員群眾聽取農村財富龍頭、先進村居發(fā)展建設典型事跡，邀請其他地方財富龍頭優(yōu)秀代表在村莊現(xiàn)場傳授經驗，充分發(fā)揮示范龍頭的作用。針對有發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f致富高手，立即協(xié)助，協(xié)調解決生產生活中的難題，讓他們與眾不同。在這方面黨員要帶頭，在這方面我以后再說。此外，我們村民工眾多，兼職的地方一般都很遠，下一步，結合旅游開發(fā)、農業(yè)園區(qū)建設，召回這部分人，在家門口兼職賺錢。希望自己創(chuàng)業(yè)的人群，積極在稅收優(yōu)惠、項目支持、小額擔保貸款等方面大力支持，通過開店、開廠、分銷、服務，增加工資收入。
　　三是美麗鄉(xiāng)村建設的問題，如何使農村成為宜居的美麗家園。綠水青山是金山銀山。元代著名畫家黃公望有富春山居圖，是中國十大傳世名畫之一。這幅畫描繪了富春江兩岸初秋的景象，風景優(yōu)美，景色宜人。
　　是人們居住的理想之地。今天我們實施鄉(xiāng)村振興策略，是為了打造現(xiàn)代版的富春山居圖，是為了讓天空更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更美。
　　要大力改善農村環(huán)境。改善農村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務。今年2月，中央全面深化改革領導小組審議通過農村人居環(huán)境整治三年行動方案，明確提出未來三年農村人居環(huán)境工作的主要攻擊方向和目標，主要通過管理農村生活垃圾、廁所糞便、生活污水，提升村貌。改善環(huán)境最重要的是思想的變化。積極引導群眾改變舊的生活習慣，垃圾不亂扔，積極改變廚房衛(wèi)生間，生活污水不亂扔，房屋前后自覺清理等。環(huán)境好了，人的心情就好了，每天垃圾堆積如山，蒼蠅蚊子滿天飛，看起來很難受。另外，我們村從去年開始實現(xiàn)了水泥路戶通，下雨不怕踩泥，灰塵也減少了，但這些還不夠。還要集體開展綠化、美化、凈化工作，大路邊種樹、小路邊種花、柴堆、石堆繼續(xù)清理，真正做到**美麗鄉(xiāng)村的樣板村，群眾心情通過環(huán)境變化舒適。
　　必要的是。必要的東西。
　　繼續(xù)加強文化建設。文明鄉(xiāng)風是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在，是新時代美麗鄉(xiāng)村建設的重要舉措。其中，鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地，是中華文化的重要組成部分，也是農村發(fā)展的動力。只有重視鄉(xiāng)村文化、挖掘和利用鄉(xiāng)村文化，不斷推動鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，才能為其他振興工作提供動力，保持鄉(xiāng)愁記憶。讓我們。讓我們。
　　據說他們***村在唐代貞觀年間，王氏族人從地方來到這里開始建村，當時這里充滿野竹，所以被命名為*。*和*兩個村莊也有很長的歷史。這些歷史文化應該被發(fā)掘出來，尤其是讓村子里的孩子學習更多，了解村子的歷史和發(fā)展變化。他們應該永遠記住，不管他們去哪里，他們的根都是***，這就是鄉(xiāng)愁的記憶。同時，要加強精神文明建設。
　　另一方面，計劃在村河交匯處建設占地面積3畝左右的文化廣場，融入黨建要素，作為村民大眾茶馀飯后的休閑、娛樂、健身。
　　場所，也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚傳統(tǒng)文化的一處陣地，豐富農村文化生活。
　　另一方面，大力宣傳精神文明，引導群眾弘揚新風正氣，積極發(fā)動群眾開展廣場健身及各類文化娛樂活動，廣泛開展“星級文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女”等評選活動，引導村民自覺遵守社會公德、家庭美德，養(yǎng)成良好的個人品德，形成好的風氣。
　　要積極創(chuàng)新社會治理。黨的十九大提出了“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”的要求。基層黨組織是黨執(zhí)政的根基。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的好與壞，關鍵是看農村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，村里的治理搞得好不好。今年以來，我們把創(chuàng)新基層社會治理作為重點項目來抓，取得了很好的效果。為什么這么搞首先，部分農村黨組織領導作用發(fā)揮不明顯，甚至個別村的村主任說
　　了算，黨支部軟弱渙散、扶不起來;
　　其次，行政村規(guī)模調整不徹底，還是各干各的，誰也管不了誰，影響了政策的落實;
　　再者，就是各個村里設置的崗位，比如計生主任、警務助理、報賬員等，差不多有10多個，有不少占著崗位不干活，或者本身就不用了干活，但工資照發(fā)，錢雖不多，也就三五百塊錢，可是就全縣來說，加起來就是筆不小的數(shù)目。怎么辦呢一是加強黨的領導。最直接有效的辦法就是選優(yōu)配強黨組織書記，增加黨員在村委會、村民代表中的比例，提高黨的工作的覆蓋率。
　　二是實行規(guī)模調整村“兩委”干部“雙重”分工負責制，給你發(fā)揮作用的平臺，讓每個兩委干部都負起責任，使“人人有事干、事事有人管，干好有激勵、失職就問責”。再一個就是設置“三大員”。把以前十幾個村級崗位進行整合，在每個自然村統(tǒng)一設置社會治理網格員、集體“三資”管理員、社會事務服務員這三個崗位，鼓勵村“兩委”成員兼職擔任，并將原來的人員的工資補貼進行整合，集中向“三大員”發(fā)放，提高他們的收入，增加工作的積極性主動性。咱們村前期按照這個思路進行了整合，從目前的效果來看，還是不錯的。根據村里的黨員群眾反映，這部分人干事的積極性也高了，也為下一步我們推動鄉(xiāng)村振興打下了一個好的基礎。
　　第三個問題，農村黨員在鄉(xiāng)村振興中應該怎樣發(fā)揮作用
　　辦好農村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨，根本是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。對我們農村黨員來講，我認為，在鄉(xiāng)村振興的具體實踐中，必須樹立高度的責任感和使命感，亮明黨員身份，積極主動作為，真正以主人翁的意識、以領頭雁的姿態(tài)，帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”，把我們的家園建設得更美好，讓我們的生活更富裕。
　　一要講政治。習近平總書記指出，“黨員干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重”。并強調“什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統(tǒng)一、充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;
　　反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，給黨的事業(yè)造成嚴重損失”。講政治是對黨員提出的最基本要求，也是黨員必須堅守的底線，決不能說我只是一名農村黨員，又不是什么領導干部，講不講政治關系不大。這種想法是錯誤的，也是很危險的，我們在座的黨員千萬不能有這種想法。特別是當前，信息網絡非常發(fā)達，我們經常使用的微信群、朋友圈里，各種各樣的負面言論層出不窮，還有一些封建迷信、邪教等內容，我們有些黨員原則性、戰(zhàn)斗性不強，發(fā)現(xiàn)了也不敢去制止，有的還進行了轉發(fā)、傳播，甚至有的黨員竟然參加宗教活動。這些都是黨規(guī)黨紀明令禁止的行為，必須嚴肅查處、堅決杜絕。大家都是黨員，在村里平時的一言一行，群眾都看在眼里。所以，必須時刻保持
　　高度的政治敏銳性和鑒別力，把愛黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)，自覺劃清是非界限，同不當言論、封建迷信活動、邪教等作堅決斗爭。
　　二要有本領。一名黨員就是一面旗幟。往大了說，履行黨的執(zhí)政使命，必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的黨員隊伍。往小了說，就黨員個人自身而言，如果本領一般、能力很弱，不要說為黨作貢獻了，連自身生活都可能保障不了，群眾對你也不信服。所以說，有本領很重要，我們每名共產黨員都必須有安身立命的法寶。怎么樣提高本領關鍵是要勤于學習。當前，為了豐富黨員學習形式和內容，我們先后規(guī)范了“三會一課”“主題黨日”等黨內政治生活，大家要按要求認真參加，決不能想來就來、想走想走。另外，還要學習新知識、新技術，俗話說“人有一技之長，不愁家里無糧”?？赡苡械狞h員會說，我們在農村，會種地就行了要技能有什么用這句話大錯特錯了，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于農村是一次大變革、大發(fā)展，需要的不是會種地的農民，而是專業(yè)化、技術化、職業(yè)化的新型農民。比如說剛才提到的*，從開始建設之后，村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品，收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工，收入差距一下就拉開了。因此，大家作為黨員，要積極學習新技能，今后將陸續(xù)開展“鄉(xiāng)村星火計劃”、新型職業(yè)農民培育、電商人才培訓和“鄉(xiāng)村之
　　星”“鄉(xiāng)村工匠”鄉(xiāng)土藝人”評選等活動，大家要積極參與，既提升自己的能力本領，也給村里的群眾帶個好頭。
　　三要能致富。“自己富了不算富，帶領群眾共同富裕才算富”，這已成為廣大農村黨員干部的新追求。會不會、能不能帶領群眾致富，在很大程度上決定著農村黨員在群眾中的威信高低。目前，農村黨員中有一種人是“富了不帶富”。這種人有經濟頭腦，很會算計，但只關心個人的利益，從不關心集體和群眾利益，不愿意操心帶領群眾致富，沒有奉獻精神。
　　在座的黨員同志，有很多都是村里的致富能手，自己富了一定要不忘眾鄉(xiāng)親，要想想怎樣帶動大家富起來。特別是村黨支部書記，要充分發(fā)揮自己的政治組織優(yōu)勢，制定規(guī)劃，確定目標，努力帶領群眾致富。農村黨員、干部要當好農民的“千里眼”、“順風耳”，學會捕捉準確的市場信息，搞好信息咨詢，積極幫助農民開拓市場，切實解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情，積極主動領著群眾闖市場。也許有的黨員、干部會說，自己有心想幫著群眾共同尋找發(fā)家致富的路子，但是每家每戶絕大多數(shù)都是自主經營，很難提出好的致富路子。目前來看，黨員同志可以積極把有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的群眾組織起來，參加我們舉辦的各種培訓活動，學習上級政策、掌握致富信息、提高能力素質，讓群眾的“腦袋”先富起來，找到各自致富的路子和本領。
　　四要當表率。“喊破嗓子，不如做出樣子”，作為一名共產黨員，就要在
　　各項村級工作中切實發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如，硬化道路、村莊綠化等村級公益事業(yè)建設中，黨員同志要出工出力，要主動幫助村“兩委”出謀劃策，積極向群眾宣傳村級建設發(fā)展計劃，向群眾做好解釋工作，爭取群眾最大支持。在環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村文明建設行動中，黨員同志要發(fā)揮帶頭作用，主動認領衛(wèi)生區(qū)域，帶好頭、負好責，帶領大家把自己庭院周圍的環(huán)境衛(wèi)生打掃好、保持好，讓整個村莊的村容村貌再實現(xiàn)一個新的提升。再就是，隨著經濟收入和家庭生活條件提高，老百姓對文化娛樂方面的需求日益增多，我們的黨員干部，要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來，廣場舞就是個很好的形式，尤其是女性黨員同志，要切實擔起這個責任來，負責組織好、協(xié)調好，讓更多的人跳起來、舞起來，把老百姓的精神頭展現(xiàn)出來。
　　五要保穩(wěn)定。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，農村穩(wěn)定面臨的壓力也將不斷增大，征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等，都容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。作為黨員，大家一定要把維護穩(wěn)定、促進和諧的責任擔負起來，為群眾創(chuàng)造一個良好的工作生活環(huán)境。大家平時與群眾朝夕相處，對村里發(fā)生什么事情、出現(xiàn)什么情況、存在什么不穩(wěn)定苗頭，各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問題，出現(xiàn)問題后關鍵要早知道、早發(fā)現(xiàn)、早化解。對一些小的矛盾問題，比如家長里短、鄰里糾紛等，黨員同志要充分發(fā)揮自身作用，及早發(fā)現(xiàn)、及早介入，積極做好調解工作。對于一些大的矛盾問題，比如搬遷方面的政策性問題，如果群眾不
　　理解，我們要深入到他們中間，積極幫著做好耐心細致的解釋說明工作，理順群眾情緒，避免矛盾激化;
　　對群眾意見建議比較集中的方面，要收集匯總好，及時向村干部反映說明。在這些方面，希望大家都要真正負起責任、發(fā)揮作用，以積極自覺的行動把村里穩(wěn)定維護好，為我們村的長遠發(fā)展營造一個和諧穩(wěn)定的整體環(huán)境。
　　在實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”現(xiàn)場會上的講話
　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大部署，是新時代農村工作的重中之重。今天，我們召開這次現(xiàn)場會的主要目的是，
　　把精神吃透，把方向找準，把大幕拉開，把戰(zhàn)鼓擂響，用心把鄉(xiāng)村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭會前，我們看了現(xiàn)場，聽了匯報，大家都感到思想有觸動、心中有想法，
　　有觸動就要動起來，有想法就要干起來。為此，根據與會同志的討論，結合自己的思考，關于實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，我講幾點意見，供大家在工作中參考。
　　一、
　　對中央決策如何看
　　站在新時代的高度，我認為，對鄉(xiāng)村振興這個中央的重大舉措，需要從四個角度來看待、來把握
　　第一，從新時代現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略布局來把握。十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，且排在七個重大戰(zhàn)略第四位，表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義
　　現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務。
　　第二，從習近平新時代中國特色社會主義思想來把握。習近平同志反復教導我們中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須要美;中國要富，農民必須富;告誡我們
　　要看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結晶。
　　第三，從歷史的發(fā)展的眼光對比中來把握。黨的十九大從新時代的出發(fā)，緊扣我國社會主要矛盾變化，提出
　　“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字總要求，內涵更豐富、目標更高遠，反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求，是一種實踐的升華。
　　第四，從緊密聯(lián)系我縣三農工作的實踐中來把握。這些年，我縣農村發(fā)生了一系列深刻變化，曾經普遍存在的行路難、飲水難、上學難、看病難正成為歷史，城鄉(xiāng)差距在縮小，特色在凸顯，
　　一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上，城鄉(xiāng)同等價值已經上演，農業(yè)農村正在走向現(xiàn)代化。這說明，鄉(xiāng)村振興對于未來的鄉(xiāng)村，應該是農民幸福生活的美好家園，市民休閑度假的理想樂園。
　　二、
　　對“二十字”要求咋理解
　　黨的十九大報告將新時代農業(yè)農村的發(fā)展要求概括凝練為“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十個字，這五個方面環(huán)環(huán)相扣、各有側重，是推動農業(yè)農村發(fā)展的重要抓手。對這
　　二十字的總要求，我覺得應該從以下五個層次來理解
　　第一，“產業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心，也是直接解決農民收入低下、農民棄農進城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關鍵所在。
　　第二，“生態(tài)宜居”是農民的夢想，更是我們生態(tài)建設的重點、綠色發(fā)展的基礎。
　　第三，“鄉(xiāng)風文明”是農耕文明復興，也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。
　　第四，“治理有效”是鄉(xiāng)村社會建設的基石，更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的“一劑良方”。
　　第五，“生活富裕”是農民的基本向往，也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎，更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。
　　總體來說，這二十字總要求，體現(xiàn)了滿足人民日益增長的美好生活需要的執(zhí)政目標。
　　三、
　　對鄉(xiāng)村振興怎么抓
　　前段時間，在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上，市委領導語重心長地講，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走，沒有經驗可循，
　　闖出路子就是特色、就是亮點，就是創(chuàng)新、就是經驗。為此。我們要結合實際，搶先一步抓機遇，快人一招見行動，努力實現(xiàn)“八個找得到”的目標。
　　第一，讓產業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)是支撐。當前，我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式沒有得到根本轉變，適度規(guī)模經營尚未形成，農業(yè)產業(yè)鏈條不長，農產品商品化率不高，農業(yè)企業(yè)存
　　活率低。我們要實現(xiàn)靠山吃山，讓有限的資源產出更大的效益，就要精耕細作，全面開啟“四精”模式。在精準發(fā)展上，要緊緊圍繞“43x”特色效益農業(yè)體系，精準發(fā)展人均
　　畝高效農業(yè)。對產業(yè)基礎薄弱的地方，要著眼“培育”，大力調整產業(yè)結構;對產業(yè)基礎好的地方，要著眼“培優(yōu)”，做大做強優(yōu)勢產業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問題，
　　把“種什么、吃什么”轉變?yōu)?ldquo;吃什么、種什么”，讓單向的“種得好”轉變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。在精心管護上，要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛，讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上，培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農民;重點要強化技術服務，讓所有農技人員到田間地頭去“辦公”，用良種、良法、良策，讓好品種實現(xiàn)好品質。在精細加工上，要新培育一批農產品加工企業(yè)，探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運行，以組織化加工對接組織化生產，延伸產業(yè)鏈，延長產品鏈。在精品營銷上，要強化品牌建設，提高農產品組織化程度，建立優(yōu)質農產品展示展銷中心，加快發(fā)展直營直銷，推動農產品進展會、進超市，推廣“會員制”銷售、農產品網絡營銷，推進
　　產品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產品賣出好價錢。
　　第二，讓資本找得到平臺。當前，大量的人口和資金仍然從農村向城鎮(zhèn)單向流動，農村土地大量撂荒，而城市資本因農村土地資源難以流動，導致寶貴的資本大量沉淀，難以
　　進入農村。十九大明確提出，農村土地承包期將再延長
　　年，這為盤活農村資產和城市資本雙向互動提供了政策支撐，要用好用活這些政策。同時，針對農村閑置資產，要以“兩出兩進”為抓手，讓農民從農村走出來，讓農產品從農村走出來，吸引城市資本進農村，鼓勵城市居民進農村。資本是支撐產業(yè)發(fā)展的核心動力，要管住規(guī)劃、放開市場，守住底線、多元供給，以
　　資源為新郎、資本為新娘，讓“資本下鄉(xiāng)”參與農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展，參與農產品策劃、包裝、運營，參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，參與美麗村莊建設;要讓“市民下鄉(xiāng)”盤活農村閑置資源，刺激農村消費，倒逼農村文明程度提升，通過人員流動、資源互換，釋放出農村發(fā)展巨大空間，讓
　　市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農民掙錢有奔頭。
　　第三，讓村莊找得到韻味。這些年，我們在農村基礎設施、公共服務和環(huán)境治理上得到了極大改善，但對照生態(tài)宜居的要求，還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻，打造“我們的村莊”品牌。
　　首要是呵護鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起，深入開展“清潔家園”行動，完善農村“五有”生活垃圾收運處理系統(tǒng)，控制農村面源污染，大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農田林網化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎設施。要以脫貧
　　攻堅為契機，大力推進農村“水電路氣訊房”等建設，
　　“水要戶戶連通，電要穩(wěn)定貫通，路要條條暢通，訊要高速互通”，對農房加強修繕改造，真正達到
　　“山上蒼松翠滴、村內別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。
　　關鍵是健全公共服務。深入推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務沉下農村，推動鄉(xiāng)村生活品質和質量的提升，讓農村更像“農村”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質量發(fā)展。
　　第四，讓活動找得到場所。如今，廣大農民物質生活富裕后，對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈，需要“有辦事、有交流、有娛樂、有學習”的場所。
　　要讓辦事有場所，加快推動村級公共服務中心標準化建設，進一步拓展功能，發(fā)揮功效，讓群眾享受更加方便快捷的服務。
　　要讓交流有場所，針對農村老弱病殘群體，探索建設流動幸福院，按行走里程不超過
　　公里標準，建立群眾交流服務站，配套活動室、休息室、親情聯(lián)動室、愛心飯?zhí)?ldquo;三室一堂”，對留守兒童“親情關懷、愛心助長”，讓農村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。要讓娛樂有場所，建設一批村級群眾文化娛樂場所，廣泛舉辦群眾性文化活動，豐富群眾文娛生活。
　　要讓學習有場所，現(xiàn)在我們每一個村都有圖書室，要給予足夠的開放時間，倡導讀書、學習，開辦農民講習所，引導農民更新知識和觀念，真正達到
　　“不同的場所，。
　　同樣的認真，一樣的心聲;不同的身份，同樣的關切，一樣的感動”。
　　第五，讓群眾找得到組織。要
　　以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，著力抓好基層黨建“政治引領”、基層組織“典型引領”、基層黨員“先鋒引領”和基層治理“創(chuàng)新引領”，
　　讓支部找到道路，讓集體找到思路，讓黨員找到門路，讓群眾找到出路，讓產品找到銷路，帶領群眾脫貧致富。同時，在黨組織的領導下，成立三大組織，確保群眾在生產生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織，重點解決社會事務有人管的問題。成立集體經濟組織。重點解決
　　集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題。成立新型經營主體。充分發(fā)揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用，讓農戶在產業(yè)發(fā)展上入企入社，重點解決產業(yè)發(fā)展有人幫的問題。通過
　　的組織體系建設，
　　讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、專職的人專心做事，讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。
　　第六，讓基層找得到認同。要抓好“四公”，以公開、公正、公平、公信取信于民。公開，要重點抓好公開的廣度和精度;公平，要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點抓好基層干部教育管理，堅決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信，要重點抓好公權公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權力用到群眾心坎上。
　　要抓好“四治”，建設自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構建“自治”新格局，探索“功能型黨組織自治
　　組織、專業(yè)機構、社會組織”的治理機制，實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做，社會能做的交給社會去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用，引導群眾學法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚，深化“六項專項治理”，提振群眾精神，改變群眾習慣，培育淳樸民風;要圍繞“善治”新目標，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認同感。
　　第七，讓致富找得到門路。要堅持因地制宜、因戶施策的原則，幫助廣大農村群眾提升致富本領、找到致富門路。
　　門路一著力增加農民工資性收入。要加強就業(yè)培訓，開發(fā)公益性崗位，力爭每戶有一個技能人、就業(yè)人;就近轉移農民，引導在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納農民就近就地轉移就業(yè);大力發(fā)展二、三產業(yè)，拉動社會需求，有效增加就業(yè)崗位，促進農民工資性收入增長。
　　門路二著力增加農民家庭經營性收入。要引進和改良品種，推動規(guī)?；l(fā)展，提高質量，增加農業(yè)直接效益;加大實用技術培訓，提高農民種養(yǎng)技能，提高農業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌，暢通市場，增加農業(yè)附加值，形成多次收益。
　　門路三著力增加農民財產性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財，主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補貼和服務，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財，流轉農村土地經營權，實現(xiàn)土地出讓增收;要以農房改造促生財，鼓勵有條件的農民改造農房
　　發(fā)展“房東經濟”，實現(xiàn)房租增收;要以股息促生財，發(fā)展股份合作社，實現(xiàn)分紅增收;要以余錢促生財，增強農民投資理財觀念，增加資金財產性收入。
　　門路四著力增加農民轉移性收入。要用足農業(yè)補貼政策，擴大防災減災穩(wěn)產增產技術良法補助、種糧大戶補貼試點等農業(yè)補貼的受益面;要落實好社會保障制度，推動新型農村養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險全覆蓋。
　　第八，讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。
　　鄉(xiāng)愁植根于廣闊無垠的田野間，綿延于依山傍水的村莊里，濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設的加快推進，
　　鄉(xiāng)村的記憶不再清晰，鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設之后的鄉(xiāng)村，已不同于過去的鄉(xiāng)村，也無法回到過去的鄉(xiāng)村，那么我們要嚴格按照大保護、大傳承、大發(fā)展的要求，在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道，而不僅僅是復制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢，
　　讓美景成為一種追求，讓美德成為一種傳承，讓美味成為一種生活，讓美好成為一種感覺。
　　要塑造生態(tài)美景，把農村環(huán)境整治作為核心，保護好傳統(tǒng)村落，修復好生態(tài)環(huán)境，尊重農民主體地位，把農村建設成為家園、花園、果園、樂園，有意識的留有空間，保留傳統(tǒng)農耕文化，讓更多的人能夠融入農村記憶之中。
　　要傳承鄉(xiāng)土美德，把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來、弘揚開來，實現(xiàn)“德”潤萬家;要深入
　　挖掘本土風土人情、習俗與風情、風尚與道德、民間藝術、觀念信仰等文化資源，進一步傳承鄉(xiāng)村文明，弘揚“忠孝勤儉廉，仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，讓每個人感受到家鄉(xiāng)的榮譽感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味，鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切，要有意識地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農家小吃等食物遺產，恢復傳統(tǒng)工藝做法，給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持，讓鄉(xiāng)間美味回味一生。
　　要留戀鄉(xiāng)村美好，鄉(xiāng)村的記憶是美好的，是每個人的情感寄托，是一個人的感覺。我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設的美麗鄉(xiāng)村，要喚得起兒時美好的記憶，或是“小橋、流水、人家”，或是村口老樹、村中古泉、村里老屋，或是那些銹跡斑斑的農耕用具，等等，都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶，
　　聽到的仍然是遠親不如近鄰，看到的仍然是家庭其樂融融，感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。
　　推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，
　　系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進，系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實施。要牢牢把握
　　“理念是核心、生態(tài)是命脈、產業(yè)是基礎、改革是引領、黨政是主導、農民是主體、機制是保障”的思路，彈好鋼琴，下好圍棋。
　　一要鎖定目標。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會的“最后一公里”，要堅持問題導向，對照“二十字”總要求和全面小康社會標準，找準不平衡、不充分發(fā)展的問題、短板、瓶頸、弱項，研究采取切實可行的對策措施，推動村村有新貌、
　　村村有新業(yè)、村村有新人，最終滿足農民日益增長的對美好生活的需求。
　　二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對全域鄉(xiāng)村進行摸底調查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計，以中心村、空心村、撤并村作為基本單元，劃定生產、生活、生態(tài)空間，構建重要景點、重要農業(yè)點、村鎮(zhèn)居民點空間體系，把規(guī)劃落實到每一寸土地上，打造風貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。
　　三要先行先試。要確定不同類型村，先行先試，點上示范、片上提升、面上推進、線上開發(fā)，進而帶動全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法，注重試點質量，爭取做一個成一個，一步一步向前走，形成可總結、可借鑒、可復制、可推廣的經驗。
　　四是深化改革。要遵循富裕農民必須減少農民這個規(guī)律，深化農業(yè)農村改革，深入推進農村“三變”，開展“兩確權兩到位、兩集中兩轉變”改革，實現(xiàn)群眾下山進城、安居興業(yè)與產業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展農村電商、康養(yǎng)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，深化農村金融服務，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉職能、轉方式，推進村級集體經濟組織與自治組織分離。
　　五是激發(fā)活力。要善借市場之手，推動政府引導、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產業(yè)登臺，通過市場運作方式，打造支柱產業(yè)，推進規(guī)模經營。要善用群眾之智，問需于民，問計于民，
　　把群眾所盼變成我們所為，把群眾所悟變成我們所獲。切實發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部的先鋒模范作用，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，你參與，我參與，大家都參與。
　　六是推動融合。
　　鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動。要讓農業(yè)成為現(xiàn)代產業(yè)，讓農村成為美好家園，讓農民成為體面職業(yè)，還要立足實際和資源稟賦，發(fā)掘、放大、做強各自特色優(yōu)勢，推動一二三產融合、產建融合、產城融合、城鄉(xiāng)融合，才能有力支撐和持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。
　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼，我們要先行先試、積極探索，把黨的十九大精神全面貫徹落實到我縣廣袤的農村大地上，把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動實踐，用心答好鄉(xiāng)村振興的x答卷

　　鄉(xiāng)村振興專題講稿：發(fā)揮黨員作用助力鄉(xiāng)村振興

　　一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景
　　2017年黨的十九大報告提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，鄉(xiāng)村振興包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農業(yè)農村現(xiàn)代化，總方針是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。2018年中央一號文件提出“到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成”，對農村金融提出的任務是，要提高金融服務水平，健全適合農業(yè)農村特點的農村金融體系，推動農村金融機構回歸本源，把更多金融資源配置到農村經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化的金融需求;2018年9月，中央印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》，明確了金融如何支持鄉(xiāng)村振興，從健全金融支農組織體系、創(chuàng)新金融支農產品和完善金融支農激勵政策三個方面提出了農村金融如何發(fā)展與發(fā)力的框架規(guī)劃。
　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是此前新農村建設戰(zhàn)略的升級版，實施該戰(zhàn)略意味著中國進入鄉(xiāng)村治理與發(fā)展的新階段。對應于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農村金融服務需求總量也出現(xiàn)大幅提升。比如，產業(yè)興旺和生態(tài)宜居要求涉及到對大量農村基礎設施投入、建設與維護的金融支持，尤其是綠色金融服務支持。同時，各種經濟與社會因素的變化會導致農村金融服務需求和供給結構的改變。比如，我國農村地區(qū)面臨著人口老齡化、少子化和村莊空心化等問題，這意味著與老年人和少年兒童相關的金融服務需求會相對增加。農村大量中青年放棄農業(yè)生產，同時農民工及其子女的市民化，會加速現(xiàn)代農業(yè)經營主體的規(guī)模經營方式取代分散小農的經營方式，從而影響有關人員的儲蓄、消費和投資的選擇，城鄉(xiāng)之間的儲蓄和信貸需求結構分布。
　　總之，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要強大的資金投入保障，需要農村金融機構立足優(yōu)勢，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主力軍作用。
　　二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義
　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代農村工作的總綱領和中心任務。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，是繼“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”“建設社會主義新農村”后，黨在農業(yè)農村發(fā)展理論和實踐上的又一重大飛躍，是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大戰(zhàn)略選擇，是解決“三農”問題、全面激發(fā)農村發(fā)展活力的重大行動，也是新時代中國特色社會主義基本方略的重要內容。
　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了更加深刻、全面的總體要求。十九大報告對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出五句話、20字要求，即產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，貫徹落實和深入實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，要全面準確把握總要求和理解新內涵。
　　(一)產業(yè)興旺是核心，就是要緊緊圍繞促進產業(yè)發(fā)展，引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農業(yè)農村流動，調動廣大農民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展，保持農業(yè)農村經濟發(fā)展旺盛活力。
　　(二)生態(tài)宜居是關鍵，就是要加強農村資源環(huán)境保護，大力改善水電路氣房訊等基礎設施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護建設，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。
　　(三)鄉(xiāng)風文明是基礎，就是要促進農村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推進移風易俗、文明進步，弘揚農耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，使農民綜合素質進一步提升、農村文明程度進一步提高。
　　(四)治理有效是保障，就是要加強和創(chuàng)新農村社會治理，加強基層民主和法治建設，讓社會正氣得到弘揚、違法行為得到懲治，使農村更加和諧、安定有序。
　　(五)生活富裕是目標，就是要讓農民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經濟寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。
　　三、鄉(xiāng)村振興金融服務現(xiàn)狀
　　金融是現(xiàn)代經濟的核心，是經濟運行的血脈，金融興，則經濟興。在中央連續(xù)多年聚焦“三農”，發(fā)布一號文件以來，金融在政策引導下對三農經濟進行了有效支持，在三農領域進行了大膽創(chuàng)新，取得了良好效果，亦存在短板不足：
　　(一)涉農信貸連續(xù)增長，但缺口依然不足
　　中國人民銀行發(fā)布的《中國農村金融服務報告(2016)》(逢雙年出版，2018年尚未面世)現(xiàn)實，自2007年創(chuàng)立涉農貸款統(tǒng)計以來，全部金融機構涉農貸款余額累計增長361.7%，9年間平均年增速為18.8%，涉農貸款余額從2007年末的6.1萬億增加至2016年末的28.2萬億(預計2017、2018年繼續(xù)增長)。但這一規(guī)模仍然無法滿足廣大農村地區(qū)的需求，調查發(fā)現(xiàn)，至少30%有金融需求的農戶仍難以獲得貸款，缺口較大。這一缺口的填補，需要的不僅僅是各金融機構加大放款力度，更重要的在于農村金融機構的改革。
　　(二)銀行網點不斷增加，但尚未達到全覆蓋
　　目前，農村地區(qū)銀行網點和助農取款服務點數(shù)量分別達到12.66萬及86.49萬個(數(shù)據來自全球經濟數(shù)據網站)，對行政村覆蓋率超過90%，金融全覆蓋進度大幅提升。但整體來看，金融網點覆蓋密度不夠高，農村交易結算仍以現(xiàn)金為主。近幾年，互聯(lián)網及移動支付等方式在農村實現(xiàn)了快速發(fā)展，但適用對象主要集中在40歲以下人群，普及率不高，尤其是偏遠地區(qū)的居民難以享受服務。
　　(三)農村金融供給主體多樣化，但風險管控難度增大
　　近兩年互聯(lián)網金融企業(yè)在農村地區(qū)大范圍布局，城市文化與農村傳統(tǒng)思維不斷碰撞，以此為基礎突破傳統(tǒng)金融，興起了電商金融、農村P2P、農業(yè)產業(yè)鏈金融、農村消費金融、公益理財助農等眾多互聯(lián)網模式，成為傳統(tǒng)金融的有效補充，有效帶動了鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展。但數(shù)字時代的信息交流超越了行業(yè)和領域界限，讓金融與非金融的邊界變得更加模糊，也讓金融知識匱乏、風險識別能力不高的低收入群體特別是三農群體面臨著很大的風險。
　　四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農信機構的優(yōu)勢與機遇
　　農信機構始終堅守立足“三農”、服務中小的市場定位，熟悉農村的現(xiàn)狀、農業(yè)的特點、農民的需求，是金融業(yè)服務鄉(xiāng)村振興的主力軍。農信機構持續(xù)做好服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，具有先天優(yōu)勢，也面臨歷史發(fā)展機遇。
　　(一)多年根植農村形成的客戶基礎
　　截至2018年末，全省農信資產總額達到 萬億元，占全省銀行業(yè)金融機構資產總額的 %，涉農貸款余額萬億元，發(fā)放扶貧小額貸款 億元，涉農貸款余額、扶貧小額貸款余額分別占全省銀行業(yè)金融機構的 %和 %，在貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、金融服務三農中發(fā)揮了重要作用，具有省機構網點最多、業(yè)務規(guī)模最大、服務“三農”和普惠金融領域貢獻最為突出等基礎優(yōu)勢。
　　(二)國家頂層惠農政策引領
　　十九大再次明確了國家對三農基礎性地位的肯定和重視，從中央報告提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，核心落腳點是促進城鄉(xiāng)資本流動、要素流動，最終實現(xiàn)全面小康。在頂層政策引領下，工商資本集群下鄉(xiāng)、土地規(guī)模流轉經營、農民財產收入增加、新型農業(yè)經營主體不斷壯大將成為新時代下“三農”經濟發(fā)展的新常態(tài)，并由此形成新的資金來源、實體來源，為農信機構回歸本源、持續(xù)服務三農發(fā)展帶來源源不斷的目標客源。
　　(三)強力的產權改革為農信機構服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開拓了創(chuàng)新路徑
　　十九大提出延長農村土地承包期限三十年，至2058年。長期性和穩(wěn)定性使得農村土地的含金量大幅提升，在“三權分置”(所有權、承包權、經營權分置)改革引領下，農村產權的交易、抵押、擔保功能將被有效激活，從而改變過去農村地區(qū)缺乏抵押物的傳統(tǒng)格局，提升農戶的財產性收入，大大豐富農村地區(qū)融資方式、對象和渠道，為農信機構回歸本源、持續(xù)服務三農發(fā)展提供創(chuàng)新抓手和途徑。
　　(四)差別的監(jiān)管調控為農信機構服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略充實了資金支持
　　宏觀調控日漸精細和精準，央行對金融機構的差異化貨幣政策已邁出實質性步伐，三農金融債、支農再貸款、農村中小金融機構定向降準、普惠金融定向降準等差別監(jiān)管動作已全面落地，愈發(fā)強化且鮮明的監(jiān)管引導將為農信機構回歸本源、持續(xù)服務三農發(fā)展注入更多支持。
　　(五)日趨健全的財政支持機制為農信機構服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強化了風險保障
　　財政政策對三農金融的支持力度逐年加大，直接資金投入和間接補貼引導雙軌并行。預期未來三農業(yè)務的多方風險分擔機制將更為健全，為農信機構回歸本源、持續(xù)服務三農發(fā)展強化穩(wěn)健性。
　　五、農信機構服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的角色定位
　　農信機構因農而生、因農而長，努力為推動鄉(xiāng)村振興提供全面、有效的金融服務，既是強化“四個意識”、履行政治使命的重要要求，也是把握歷史機遇、迎合形勢發(fā)展的重要路徑，更是強化市場優(yōu)勢、助推改革轉型的重要選擇，要著力扮演好五個角色，突出主力軍作用。
　　(一)做銜接新政策的主力軍
　　十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，從中央到省市，相關規(guī)劃政策密集出臺，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施路線圖逐步清晰。農信機構要切實發(fā)揮對三農政策的研判、分析、解讀能力，強化政策銜接，既要清晰掌握國家的頂層戰(zhàn)略方向，又要充分了解服務區(qū)域內實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施部署和重點領域，深度開展調研工作，掌握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新動向、新需求，結合實際形成自身的工作意見，找準切入點和發(fā)力點。
　　(二)做引領新業(yè)態(tài)的主力軍
　　積極順應鄉(xiāng)村振興的各類新興業(yè)態(tài)，不斷深化和豐富金融服務鄉(xiāng)村振興的工作內涵，發(fā)揮農信機構地緣優(yōu)勢，按照統(tǒng)籌農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的工作思路，有效推進對農村基礎設施建設、農業(yè)深加工、科技農業(yè)、農村電商、物流倉儲、文化康養(yǎng)、生態(tài)旅游等延伸產業(yè)鏈和客戶群的服務滲透，積極支持鄉(xiāng)村旅游、綠色金融、田園綜合體、農村電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，通過支持現(xiàn)代農業(yè)、科技農業(yè)、產業(yè)農業(yè)，推動傳統(tǒng)三農業(yè)務轉型提質。
　　(三)做服務新主體的主力軍
　　積極支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引導下產生的多種形式的適度規(guī)模經營。做好新型農業(yè)經營主體金融服務，支持家庭農場、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體帶來的農業(yè)生產組織形式變革創(chuàng)新，推動訂單農業(yè)、“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”等新模式發(fā)展，持續(xù)推進金融服務主體由單一農戶、農企向各類新型農業(yè)經營主體的延伸，推進客戶結構提檔、升級。
　　(四)做激活新要素的主力軍
　　密切跟進國家農村土地制度改革和農村集體產權制度改革政策落地，及時研究農村集體產權改革、農村宅基地、農民住房財產權、林權、土地增減掛鉤等政策實施情況，以“三權分置”改革和延長農村土地承包期限三十年為契機，加大金融產品的研究和創(chuàng)新，緩解三農經濟實體“貸款難、抵押難”問題，大力支持農村產權制度改革實施推進。
　　(五)做推動新動能的主力軍
　　根據農業(yè)供給側結構性改革、農村一二三產融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化等發(fā)展機遇和動能，進一步優(yōu)化服務渠道建設和網點布局調整，加大科技金融研發(fā)及推廣工作，打造全方位、立體式的縣域金融服務網絡，在讓廣大農民享受方便快捷金融服務的基礎上，積極對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié)，助力農業(yè)農村發(fā)展動能轉換。
　　六、農信機構服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點領域和舉措
　　“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，是金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體遵循，也明確了農信機構服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點領域。
　　(一)圍繞“產業(yè)興旺”總要求，推進現(xiàn)代農業(yè)提質增效
　　大力支持質量興農、品牌強農。以區(qū)域特色農產品為重點，大力支持生產加工骨干企業(yè)做大做強。以品牌農業(yè)為重點，大力支持“三品一標”認證企業(yè)。以特色資源為重點，支持水電、旅游、文化等特色資源開發(fā)項目，實施“一區(qū)(縣)一策”。
　　大力支持現(xiàn)代農業(yè)、科技農業(yè)。支持高端農機制造、良種培育、生物工程等農業(yè)高新技術企業(yè)成果轉化運用。做好現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等新園區(qū)新主體綜合服務。以設施農業(yè)為重點，不斷提升種養(yǎng)業(yè)主要環(huán)節(jié)機械化生產水平。
　　大力支持新主體新產業(yè)新業(yè)態(tài)。支持新型農業(yè)經營主體創(chuàng)新發(fā)展，更好帶動小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接。以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為重點，支持種養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工流通業(yè)、農業(yè)服務業(yè)轉型升級和融合發(fā)展，推進互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”新業(yè)態(tài)，大力支持都市田園綜合體創(chuàng)建。
　　(二)圍繞“生態(tài)宜居”總要求，推進人與自然和諧共生
　　積極支持農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，支持農村水污染防治、“廁所革命”等農村人居環(huán)境綜合治理項目。發(fā)展兩型農業(yè)模式，加快清潔能源開發(fā)與利用，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，服務縣域新型城鎮(zhèn)化工作進度，建立發(fā)展新農村。
　　積極支持特色(生態(tài))小鎮(zhèn)建設。認真研究各地政府特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，立足資源稟賦、產業(yè)積淀和地域特征，在特色小城鎮(zhèn)基礎設施、特色產業(yè)開發(fā)、公共服務體系、古鎮(zhèn)保護改造等方面加大金融支持力度，提升特色小鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展水平。
　　積極支持美麗鄉(xiāng)村建設。以各地美麗鄉(xiāng)村示范村為重點，推動“水、電、路、氣、房、訊”等基礎設施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。探索支持農村自然生態(tài)、歷史文化和資源環(huán)境綜合開發(fā)項目，推動自然風光、歷史人文、鄉(xiāng)土風情與現(xiàn)代化生活方式有機融合。
　　(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”總要求，推進城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展
　　推動縣域旅游產業(yè)發(fā)展。結合區(qū)域資源、文化、產業(yè)差異，做好知名景區(qū)和旅游大項目開發(fā)改造支持工作，大力支持休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、農家樂等優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游項目，推動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)振興發(fā)展。
　　推動農村醫(yī)療文化教育等事業(yè)發(fā)展。探索運用貸款、保理和產業(yè)基金等業(yè)務，支持大企業(yè)開展整村開發(fā)、農房改造、環(huán)境治理、公共服務等項目建設。加大文化、教育、衛(wèi)生、體育等公建設施配套建設資金支持，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。
　　推動消費信貸和民生金融業(yè)務。把握農民市民化和農村消費升級發(fā)展機遇，大力拓展農民進城購房、自建房、汽車消費和生活消費信貸業(yè)務，提高廣大農民的獲得感和幸福感。
　　(四)圍繞“治理有效”總要求，推進農村金融生態(tài)建設
　　深化農村普惠金融發(fā)展。加大對農村地區(qū)金融機具的布放和互聯(lián)網金融推廣，暢通線上線下聯(lián)動服務渠道。依托網點下沉、渠道廣泛的優(yōu)勢，在普惠金融服務渠道全覆蓋、消滅空白村的基礎上，進一步走村入戶、延伸服務，加大對普惠金融政策的宣傳力度，引導貧困戶、三農實體等鄉(xiāng)村振興精確開展金融行為。
　　深化農村改革配套服務。持續(xù)推進全國“兩權”抵押貸款試點工作，，協(xié)助各地政府建立健全農村產權登記中心、評估中心和交易流轉平臺，不斷創(chuàng)新豐富農村產權信貸產品，助力農村集體資產保值增值，提高農民的經營性收入和財產性收入。
　　深化農村信用環(huán)境建設。積極參與農村征信體系建設工作，與政府共同構建“守信受益、失信懲戒”的信用激勵約束機制。助力政府增信體系建設，配合政府建立多種形式的涉農風險補償基金，加大對鄉(xiāng)村振興領域信貸投放。
　　(五)圍繞“生活富裕”總要求，推進金融精準脫貧攻堅
　　扎實推進扶貧小額信貸工作。加大扶貧小額信貸政策入戶宣傳力度，開展對有勞動能力、有貸款需求的建檔立卡貧困戶信用評級全覆蓋。推動扶貧小額信貸依法合規(guī)發(fā)放，對符合信貸條件、有貸款需求的建檔立卡貧困戶，嚴格落實“應貸盡貸”。
　　扎實推進產業(yè)扶貧工作。以產業(yè)扶貧為重點，堅持扶貧與扶志、扶智相結合，大力培育新型農業(yè)經營主體，支持訂單幫扶、就業(yè)幫扶、技術幫扶、租賃幫扶等各類產業(yè)扶貧方式，促進產業(yè)扶貧信貸規(guī)模和帶動人數(shù)持續(xù)增長。
　　扎實推進精準扶貧模式創(chuàng)新。結合各縣各區(qū)實際，探索資本市場扶貧、金融電商扶貧、異地搬遷扶貧等新模式，發(fā)揮農村地區(qū)金融扶貧工作站“最后一公里”的渠道優(yōu)勢，駐村入戶、摸底需求，精準滿足扶貧開發(fā)差異化金融需求。

　　鄉(xiāng)村振興專題講稿：發(fā)揮黨員作用助力鄉(xiāng)村振興

　　黨的十九大報告中提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，指出農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。當前，壽光市農機化發(fā)展已經到了轉型升級、提質增效戰(zhàn)略性轉變的關鍵時期，進入了向“全程全面、高質高效”農機化進軍的攻堅階段。新時期農業(yè)機械化工作要重點聚焦“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的內涵，按照農業(yè)供給側結構性改革的具體要求，扎實推進農業(yè)機械化供給側調整。要科學把握農機化工作的新起點新目標新任務，以“爭一流、上水平”為目標定位，以深化農機化供給側結構性改革為主線，以加快新舊動能轉換、推進“兩全兩高”農業(yè)機械化為統(tǒng)領，精心謀劃，穩(wěn)步推進主要農作物生產全程機械化水平提升，逐步推進設施農業(yè)物機械化發(fā)展，推進農機裝備的增量提質和結構優(yōu)化，大力培育壯大農機社會化服務組織，提升農機公共服務能力，增強農業(yè)機械化對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐。
　　近年來，壽光市堅持以農機化促進農業(yè)產業(yè)化和以農機服務組織促進規(guī)模經營的工作方針，大力扶持引導農機服務組織發(fā)展，努力探索新形勢下開展農機服務、促進農機增收的新途徑，創(chuàng)新農機服務新機制，使農機服務領域不斷拓寬，農機服務產業(yè)化初具規(guī)模，現(xiàn)有農機資源得到了合理配置，農機專業(yè)合作社得到了健康發(fā)展，并在承擔農業(yè)社會化服務方面發(fā)揮了重要的主流作用，為農業(yè)發(fā)展注入了活力，極大推動了全市農業(yè)機械化發(fā)展步伐。
　　一、壽光市農機服務組織基本情況
　　目前，我市農機專業(yè)合作社已發(fā)展到63家，入社社員數(shù)達到 余人，機庫房總面積達 平方米，資產總值 萬元，擁有各類農業(yè)機械 臺(套)，年作業(yè)服務總面積為 萬畝，年總收入 萬元。
　　我市農機合作社主要采用跟農民種植合作社、種糧大戶、承包地戶主、家庭農場等“訂單協(xié)議服務”、“預約經營”、“半托管服務”、“土地流轉”、“跨區(qū)作業(yè)”等有效經營服務方式;服務維修、配件供應、機具銷售、作業(yè)服務一體型合作社有5家。
　　為了加快農機服務組織發(fā)展，實現(xiàn)農村土地合理流轉，引領農民參與農業(yè)產業(yè)化經營，實行農業(yè)專業(yè)化、標準化和規(guī)?；a，提高農業(yè)綜合生產能力，我們采取多項措施對農機服務組織進行扶持引導，在規(guī)范化建設、政策性扶持、技術指導、作業(yè)服務協(xié)調等方面給與大力支持。
　　一是加強組織領導。把培育和發(fā)展農機專業(yè)合作社作為農機化工作的重點，列入了重要議事日程。農機局制定并下發(fā)了關于加快農機專業(yè)合作社發(fā)展的意見，結合當?shù)貙嶋H，把農機合作社建設列入了農機工作考核內容。二是拓寬服務領域。堅持因地制宜，從本地實際出發(fā)，因勢利導，鼓勵農機專業(yè)合作社在搞好農機服務的基礎上，根據農民生產經營的需要，拓寬服務領域。如壽光市新時代農機合作社，擁有動力機械16臺，其他機械30多臺套，場院面積6畝，其中機庫房和辦公場所面積1000平米，流轉土地2000畝。該社在搞好“訂單協(xié)議服務”、“預約經營”、“半托管服務”、“土地流轉”等耕、種、管、收、儲“一條龍”農機作業(yè)服務的基礎上，積極參加科技項目的建設，與有關部門合作成為科技項目的合作單位，擴大了農機作業(yè)量，增加了經濟收入。同時還擴建了基礎設施，新建了農機培訓學校， 2017年被評選為全國農機合作社示范社。三是堅持規(guī)范化發(fā)展。農機部門加強對農機專業(yè)合作社各項制度和運行機制的建設監(jiān)督檢查，通過規(guī)范制度建設、運行機制完善，提高自身發(fā)展能力，增強發(fā)展活力，實現(xiàn)持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展。四是政策扶持，服務到位。農機部門積極為農機服務組織傳遞農機新技術、新產品信息，在農機作業(yè)服務中跟上技術指導，組織他們參加各級舉辦的現(xiàn)場會、觀摩會、培訓班，開拓視野積蓄發(fā)展活力。利用農機購置補貼政策重點扶持，通過項目帶動、園區(qū)建設、與家庭農場及種糧大戶牽線搭橋等幫扶措施，使農機合作社有活干、有錢掙。五是加強監(jiān)管，確保安全。定期對合作社駕駛操作人員舉辦安全教育培訓班，加強他們的安全操作意識，為服務組織的發(fā)展壯大提供安全保障。
　　二、農機合作社發(fā)展存在的問題
　　農機專業(yè)合作社已成為農業(yè)生產不可缺少的一支重要力量。但在快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些問題，一是組織規(guī)模小。合作社成立時，主要是為作業(yè)時聯(lián)系方便，相互協(xié)作，互相幫助，信息互通，5 -15人的合作社占多數(shù)，有影響帶動力的農機合作社還偏少。二是合作社基礎設施不規(guī)范。由于受土地征用，資金來源等限制，多數(shù)合作社沒有車輛停放場地，車庫、維修車間更達不到要求，社員只能把各自車輛停放在自己家中或者街道附近。三是制度執(zhí)行不到位。合作社社員都是農民，主要工作是操作機械作業(yè)，文化程度偏低，對一些制度的領會理解不徹底，特別是對財務制度，各種賬目記錄等很不規(guī)范，有的只是記錄流水賬，沒有嚴格的分類賬目。四是合作社之間交流少、合作社專項扶持政策少、合作社獲得市場信息少、專業(yè)管理人才少。五是服務領域不寬，帶動能力不強。許多農機合作社主要以糧食生產機械化服務為主，服務領域亟待擴展，同時由于松散型管理，在加強村企合作、土地流轉方面還存在一定問題，在農機化新技術推廣中的示范帶動能力還不夠強。
　　三、下一步的做法及建議
　　結合壽光實際，一是針對63家農機合作社，分類進行指導服務和具體幫扶，培育和發(fā)展農機大戶、家庭農場等不同層次、不同經濟成分、不同組織形式的新型農機服務組織。實施對農業(yè)社會化服務組織的作業(yè)補助，引導小農戶參與、接受農機社會化服務，壯大農機專業(yè)合作社隊伍，引導農機合作社向農機合作社聯(lián)合社發(fā)展，開展農機、農藝、科技、統(tǒng)防統(tǒng)治等農業(yè)生產全產業(yè)鏈社會化服務，提升農機社會化服務水平。引導實力強、信譽好、服務佳的農機專業(yè)社創(chuàng)建省、國級示范社。二是組織開展好農機化教育培訓活動。指導民辦培訓機構按要求培訓拖拉機駕駛員;組織實施好合作社帶頭人培訓，鼓勵合作社“走出去”，進一步提高其經營管理水平，加快農機新型服務組織創(chuàng)新步伐，提高農機服務組織化程度。三是以宜土農機專業(yè)合作社為依托，成立以設施農機服務為主的農機專業(yè)合作社，打造設施農機專業(yè)合作社第一品牌，帶動全市設施農機作業(yè)水平的提升。
　　為了解決合作社發(fā)展過程中存在的問題，關鍵是要通過政策扶持、典型引路、創(chuàng)新機制等多種手段，積極培育扶持新型農機社會化服務主體。
　　建議：
　　一是典型引路，示范帶動，加快發(fā)展。著力培育帶動能力強，市場能力好的農機服務組織，加大政策和資金扶持力度，對規(guī)模種植戶加大政策支持，并在土地流轉方面協(xié)調幫助合作社達成協(xié)議。引導其進一步規(guī)范和完善運營機制，通過典型引路推進合作社的發(fā)展及先進適用農機具的普及，推進農業(yè)適度規(guī)模經營。二是加大對農機化基礎設施投入。爭取政府支持，解決大型農機停放場庫棚用地難問題。三是進一步爭取和落實農機服務組織發(fā)展的各項政策，鼓勵合作社提檔升級，設立合作社獎補資金，鼓勵有實力的合作社通過開展農機作業(yè)服務、農產品加工、糧食烘干、生產資料經營等農業(yè)生產“一條龍”服務，拓展合作社經營的產業(yè)鏈，將服務由產中向產前、產后延伸，形成扶持一個帶動一方的效果。四是實施項目帶動戰(zhàn)略。安排項目時，優(yōu)先安排農機服務組織，農機新技術推廣等項目資金向農機服務組織傾斜，給與重點扶持，以此為依托，引進資金、引進機具、技術、示范、帶動農機社會化服務體系發(fā)展和創(chuàng)新，增強農機服務組織的發(fā)展。

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