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【628568.com--演講稿】

如今社會在飛速發(fā)展，黨課學(xué)習(xí)也需適應(yīng)時代大潮，與時俱進(jìn)，不能僅局限于大課堂上講黨課，還可以充分利用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、手機(jī)客戶端、微信平臺等，讓黨課走出會場、走上網(wǎng)絡(luò)，打破時間、時空的限制，讓黨員隨時隨地了解新的政策方針和經(jīng)驗(yàn)理論，本站為大家整理的相關(guān)的交通強(qiáng)國專題黨課講稿，供大家參考選擇。

　　交通強(qiáng)國專題黨課講稿

　　同志們:
　　今天由我為大家講黨課，主題是：貫徹交通強(qiáng)國建設(shè)綱要、踐行交通人初心和使命。去年9月底，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策?！毒V要》總的內(nèi)容，一是提出從2021年到本世紀(jì)中葉，分兩個階段推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)的總目標(biāo)。到2035年，基本建成交通強(qiáng)國;到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國。要看到，這與十九大上提出的分“兩步走”建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)是高度一致的。二是圍繞上述總目標(biāo)，交通運(yùn)輸行業(yè)將著力打造“三張交通網(wǎng)”和“兩個交通圈”。“三張交通網(wǎng)”包括發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)，主要包括高鐵、高速公路、民航，主要突出高品質(zhì)、速度快等特點(diǎn);完善的干線網(wǎng)，主要由普速鐵路、普通國道、航道和油氣管線組成，具有運(yùn)行效率稿、服務(wù)能力強(qiáng)等特點(diǎn);廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)，主要由普通省道、農(nóng)村公路、支線鐵路、支線航道和通用航空組成，覆蓋空間大、通達(dá)程度深、惠及面廣。“兩個交通圈”則是指圍繞國內(nèi)出行和全球快貨物流建立起的快速服務(wù)體系。
　　回顧新中國成立以來的70多年，我國交通運(yùn)輸經(jīng)歷了從“瓶頸制約”到“初步緩解”，再到“基本適應(yīng)”的發(fā)展歷程，取得了歷史性成就。截至2018年末，我國鐵路營業(yè)總里程達(dá)13.2萬公里，比1949年增長5倍;高鐵從無到有，達(dá)到2.9萬公里，居世界第一;全國內(nèi)河航道通航總里程達(dá)12.7萬公里，是1949年的1.7倍，居世界第一;全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位23919個，是1949年的148.6倍;我國境內(nèi)民用航空頒證機(jī)場共235個，定期航班航線總條數(shù)達(dá)4945條，是1950年的412.1倍。全國公路總里程達(dá)484.7萬公里，是1949年的60倍;高速公路總里程14.3萬公里，居世界第一;郵路總長度985萬公里、郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)27.5萬處，分別是1949年的14倍和10.4倍。
　　應(yīng)當(dāng)說，《交通強(qiáng)國建設(shè)剛要》發(fā)布恰逢其時，這將是指導(dǎo)未來30年綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的頂層設(shè)計，也是當(dāng)前我們謀劃X綜合交通強(qiáng)市建設(shè)過程中，明確總體要求、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、布局方案和保障措施的最重要政策依據(jù)?？傮w而言，《綱要》凝結(jié)著我國交通從革命戰(zhàn)爭年代到重建國民經(jīng)濟(jì)、再到改革開放推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的不變初心。對于我們每一位交通人而言，初心和使命，就是建設(shè)人民滿意交通，把交通設(shè)施建設(shè)得更完備，使老百姓出行更便捷、更安全、更有獲得感。下面，我總的圍繞一個“路”字，重點(diǎn)講三個問題：
　　第一，回望走過的路，我們交通人如何追尋初心、傳承使命?
　　對于我們交通來說，初心和使命是在忠誠于黨、忘我奉獻(xiàn)的奮斗歷程中淬煉升華的。在黨創(chuàng)建初期，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)的工人運(yùn)動中，最核心的就是鐵路工人、海員、礦工這三支力量。特別是1922年香港海員大罷工，拉開了工人運(yùn)動的序幕;京漢鐵路工人大罷工，成為黨領(lǐng)導(dǎo)的第一次工人運(yùn)動的頂點(diǎn)?？梢哉f，交通產(chǎn)業(yè)工人從一開始，就是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下最可靠的中堅力量，也是斗爭精神最堅決的革命先鋒隊(duì)。在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨早在1931年首次在瑞金成立交通管理局(可以說是交通運(yùn)輸部前身)，利用極其簡陋的交通工具造橋鋪路，為鞏固革命政權(quán)作出卓越貢獻(xiàn)，被毛主席稱為“紅色血脈”?？箲?zhàn)和解放戰(zhàn)爭時期，交通戰(zhàn)線為服務(wù)邊區(qū)建設(shè)、支援前線戰(zhàn)斗，舍生忘死、無私奉獻(xiàn)。陳毅元帥曾說，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車子推出來的。在社會主義建設(shè)時期，國家第一個五年計劃的重頭戲就是交通，11萬筑路大軍克服極端艱苦的條件，建成了總長4360公里的川藏、青藏公路，在“人類生命禁區(qū)”的“世界屋脊”創(chuàng)造了公路建設(shè)史上的奇跡，3000多名英烈捐軀高原，“兩路”精神成為我們交通行業(yè)的一座豐碑。
　　因此，如今的我們每一個人，都要從老一輩交通人的光榮傳統(tǒng)中汲取力量，虔誠守護(hù)、傳承踐行交通人的初心使命：為人民謀幸福，就是要加快建設(shè)人民滿意交通;為民族謀復(fù)興，就是要全力打造交通強(qiáng)市，為“兩個高水平”當(dāng)好先行，為交通強(qiáng)國建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　第二，審視當(dāng)下的路，我們交通人如何檢視初心、不負(fù)使命?
　　一要悟透總書記重要講話中蘊(yùn)含的戰(zhàn)略思維，進(jìn)一步扛起交通作為“先行官”的崇高使命。什么是“先行官”，如何理解“先行官”這個使命定位?我想，至少包含這樣四層含義。
　　第一，“先行官”要有胸懷全局的氣魄。如長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略后，我們迅速行動，主動與省廳和周邊地市做好對接，立即啟動中長期交通規(guī)劃研究，積極謀劃和推動沿海高鐵等項(xiàng)目，提出將X打造成長三角南翼的重要交通樞紐的設(shè)想。什么是“先行官”，就是市委有要求、交通有行動，市委有部署、交通有實(shí)招。這要求我們增強(qiáng)大局觀、提高敏感性，不折不扣地落實(shí)好中央和省、市各項(xiàng)重大部署。第二，“先行官”要有登高望遠(yuǎn)的視野。交通是改變區(qū)域格局、確立區(qū)位優(yōu)勢的關(guān)鍵。而我們現(xiàn)在的規(guī)劃，相比之下視野還不夠遠(yuǎn)。我的理解，“先行官”首先要想得早、謀得深、看得遠(yuǎn)，像這次編制綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃，就是一個很好的契機(jī)，我們要從未來三十年發(fā)展的大格局出發(fā)，深入分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要趨勢、形態(tài)和特點(diǎn)，對一些重大通道、節(jié)點(diǎn)、樞紐、網(wǎng)絡(luò)資源做好前瞻考慮、統(tǒng)籌布局，真正發(fā)揮交通的先導(dǎo)性、引領(lǐng)性、帶動性作用。比如交通強(qiáng)國建設(shè)綱要提出全國和全球2個“123”交通圈，我們X在機(jī)場、輕軌客運(yùn)、高速磁懸浮以及交通產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)、科技創(chuàng)新等方面如何進(jìn)行科學(xué)的謀劃和安排，都需要我們進(jìn)行深入認(rèn)真的研究。第三，“先行官”要有勇挑重?fù)?dān)的擔(dān)當(dāng)。交通人就是要逢山開路、遇水架橋，就是要沖鋒在前、實(shí)干在前。如XX補(bǔ)充協(xié)議的問題，大家壓力都很大，但我們主動擔(dān)當(dāng)、主動作為，多次進(jìn)京跑省、請教專家，最后在市領(lǐng)導(dǎo)共同努力下，本月初已同XX道簽訂新的補(bǔ)充協(xié)議，終止了原稅費(fèi)條款執(zhí)行。又如XX災(zāi)毀工程修復(fù)問題，我們?nèi)懈骷壗煌ú块T萬眾一心、連續(xù)作戰(zhàn)，確保高速公路、普通國省道在臺風(fēng)登陸后48小時內(nèi)恢復(fù)通行，并嚴(yán)格按照省里要求的時限全面搶通X條受災(zāi)農(nóng)村公路，這一仗打出了交通的氣勢。第四，“先行官”要有乘勢而上的勁頭。交通發(fā)展具有很強(qiáng)的周期性、規(guī)律性，可以說機(jī)遇難得、稍縱即逝?？倳浽趶?qiáng)調(diào)，“‘十三五’是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期”。我們判斷，今后5—10年、最多15年，整個國家特別是X省的交通行業(yè)網(wǎng)絡(luò)、格局都將基本成型，這是我們X交通發(fā)展千載難逢的歷史機(jī)遇。
　　二要悟透總書記重要講話中蘊(yùn)含的民生思維，進(jìn)一步堅守交通服務(wù)為民的根本宗旨。“衣食住行”是老百姓最基本的四樣需求，這個“行”，就是我們交通。黨的十八大以來，總書記三次對“四好農(nóng)村路”作出重要批示，充分體現(xiàn)出總書記對交通的重視和群眾對交通的期盼。在這方面，我們盡管有比較好的基礎(chǔ)，但其實(shí)還有大量工作要做。
　　如“四好農(nóng)村路”建設(shè)方面，現(xiàn)在X獲得省級示范縣，天臺明天更是要迎接交通部國家級示范縣考核驗(yàn)收。這確實(shí)反映出我們之前工作取得了良好成效。但從全市看，各地還很不平衡，部分縣市力度還不夠，還有許多工作需要迎頭趕上。另外，從縣市區(qū)個體看，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)公路建設(shè)還得不到重視，省委巡視期間就指出X農(nóng)村公路的有關(guān)問題。如農(nóng)村公路安保設(shè)施方面。之前X農(nóng)用車事故，雖然定性不是交通事故，但也折射出這方面風(fēng)險、隱患仍然很大。上個月X來督查安全工作時我也提到，很多山區(qū)公路受地形條件和建設(shè)資金限制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，急彎、長大陡坡路段多，安全設(shè)施不完善，長遠(yuǎn)考慮，要在適當(dāng)時機(jī)進(jìn)行集中整治，增設(shè)避險車道等安保設(shè)施。還有客車“村村通”方面。盡管按照交通部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“村村通”，但還是有不少群眾向我們反映，個別村還沒有實(shí)現(xiàn)“真正通”，一些地方公交站離村里太遠(yuǎn)，留守的大多是老年人，加上車次少，出行還是很不便。這實(shí)際上反映了我們對群眾需求，掌握得還不夠精準(zhǔn)、舉措也不夠扎實(shí)。這些老百姓看得見、摸得著的“身邊事”，每一項(xiàng)都很具體、也很緊迫，一定要久久為功、常抓不懈，用老百姓的口碑來檢驗(yàn)成效。
　　三要悟透總書記重要講話中蘊(yùn)含的底線思維，進(jìn)一步夯實(shí)事業(yè)發(fā)展的根本保障。對于交通行業(yè)來說，就是要管好干部、帶好隊(duì)伍，確保不發(fā)生廉政問題。針對交通行業(yè)實(shí)際，可以概括出“四多一高”的特點(diǎn)，就是資金調(diào)配多、與市場主體接觸多、管理服務(wù)對象多、傳統(tǒng)習(xí)慣做法多、社會關(guān)注度高。對此，我們?nèi)ツ觊_展了崗位廉政風(fēng)險排查，得到了省市各級的肯定。但客觀來看，問題隱患還有不少。從全省看，6月底X市交通局局長X涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。從我們自己機(jī)關(guān)看，今年也出了X廉政案件。因此，大家務(wù)必要強(qiáng)化底線思維，居安思危、未雨綢繆，加強(qiáng)日常性的風(fēng)險排查治理，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保行風(fēng)清朗、隊(duì)伍清正、干部清廉。
　　第三，展望未來的路，我們交通人如何踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命?
　　剛才我談到了交通人的初心和使命。“守初心、擔(dān)使命”是實(shí)實(shí)在在的，關(guān)鍵要用我們的工作實(shí)效來檢驗(yàn)?，F(xiàn)在已進(jìn)入四季度，對照全年目標(biāo)任務(wù)，我們要充分認(rèn)清差距和問題主要集中在這樣幾個方面：
　　一是投資增長后勁不足。從橫向比較看，XX前三季度交通投資占全省總量的30%，X前三季度投資總量盡管居全省第X位，但同比增速只有X%，離市定X%的目標(biāo)差距還很大。從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)看，投資基本來自續(xù)建項(xiàng)目，加上鐵路方面的實(shí)際完成量較預(yù)期存在一定差距，今年全年X億元的目標(biāo)、X%的增速目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)，難度可謂超過以往任何一年。投資建設(shè)的主要瓶頸制約在于，國家加強(qiáng)地方債務(wù)風(fēng)險管控，帶來融資壓力持續(xù)加大。同時，一些重大項(xiàng)目涉及永農(nóng)、水域保護(hù)等問題難以及時獲批、影響前期進(jìn)度。
　　二是安全風(fēng)險隱患不容忽視。盡管道路運(yùn)輸亡人事故數(shù)、死亡人數(shù)X個主要考核指標(biāo)斷崖式下降，但我們要看到，上半年的幾起客車側(cè)翻事故、X發(fā)生交通事故，安全形勢仍然是十分嚴(yán)峻的。特別是X高架橋坍塌事故，社會影響極大，我們必須高度重視，從中吸取教訓(xùn)、舉一反三，堅決把行業(yè)各類安全隱患消除在萌芽階段。
　　三是深化收費(fèi)公路改革工作壓力依然明顯。ETC門架和機(jī)電設(shè)備的供應(yīng)要盡全力去爭取和保障，決不能拖全省的后腿。ETC發(fā)行任務(wù)還很艱巨，還有接近X多萬輛的推廣任務(wù)，要按照掛圖作戰(zhàn)的要求，倒排計劃，以日為單位全力抓好工作的每一步。
　　同志們，下階段我們既要及《綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真、細(xì)致地謀劃好未來綜合交通發(fā)展之路，更要著眼當(dāng)下，全力以赴的抓好四季度工作沖刺。大家要按照中央和省市的有關(guān)部署，以深化主題教育為契機(jī)，強(qiáng)化忠誠擔(dān)當(dāng)、弘揚(yáng)實(shí)干精神，只爭朝夕、攻堅克難，全力奪取“全年紅”目標(biāo)，以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮建黨100周年!
　　我就講這些，謝謝大家!

　　交通強(qiáng)國專題黨課講稿

　　交通是興國之要、強(qiáng)國之基。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要建設(shè)更多更先進(jìn)的航空樞紐、更完善的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國。”黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(簡稱《建議》)，對加快建設(shè)交通強(qiáng)國作出專門部署，提出明確要求。我們要加快建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家當(dāng)好“先行官”。
　　增強(qiáng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國的責(zé)任感緊迫感
　　《建議》提出，加快建設(shè)交通強(qiáng)國，完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度。這是黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大部署，標(biāo)志著交通強(qiáng)國建設(shè)邁上新征程。我們要深刻認(rèn)識加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感。
　　實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要支撐。交通現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。我國幅員遼闊、人口眾多，資源、產(chǎn)業(yè)分布不均衡，特殊國情決定必須建設(shè)一個強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸體系。新中國成立70多年來，我國交通運(yùn)輸從“瓶頸制約”發(fā)展到“基本適應(yīng)”，基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)規(guī)模均位列世界前列，成為名副其實(shí)的交通大國，正在加快向交通強(qiáng)國邁進(jìn)。交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，顯著改變我國城鄉(xiāng)面貌，有力支撐全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。乘勢而上加快建設(shè)交通強(qiáng)國，率先在交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化綜合交通體系，必將為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供堅實(shí)支撐。
　　構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略任務(wù)。交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要服務(wù)性行業(yè)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要地位和作用。構(gòu)建新發(fā)展格局，要求以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略方向，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和流通體系，加快推動更高水平對外開放，這些都亟須交通運(yùn)輸發(fā)揮“先行官”作用。加快建設(shè)交通強(qiáng)國要緊扣構(gòu)建新發(fā)展格局目標(biāo)，著力建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，暢通現(xiàn)代流通體系和國際物流供應(yīng)鏈體系，提高運(yùn)輸效率、降低物流成本，努力使交通運(yùn)輸成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展的堅實(shí)支撐、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)相互促進(jìn)的重要紐帶、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的保障基石，助力筑牢國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)底盤。
　　滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化，人民群眾出行模式和貨物流通方式正發(fā)生深刻變化。多層次、多樣化、個性化的出行需求和小批量、高價值、分散性、快速化的貨運(yùn)需求特征更加明顯，“綠色共享”成為重要出行方式，貨物運(yùn)輸?shù)目蛇_(dá)性和時效性要求更高。這都要求交通運(yùn)輸供給必須加快從“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變，顯著提升運(yùn)輸服務(wù)的效率和品質(zhì)。加快建設(shè)交通強(qiáng)國要聚焦人民對美好生活的需要，著力打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，努力做到讓廣大人民群眾享有更便捷的交通運(yùn)輸，獲得更加公平、更有效率的交通服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
　　順應(yīng)我國進(jìn)入新發(fā)展階段的客觀需要。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。加快建設(shè)交通強(qiáng)國是順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、搶抓新機(jī)遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的客觀需要。目前，我國交通運(yùn)輸發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正發(fā)生深刻復(fù)雜變化。向外看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，智慧交通、綠色交通、共享交通成為各國培育交通發(fā)展新優(yōu)勢的重要發(fā)力點(diǎn)。向內(nèi)看，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出，主要表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平不高、關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新能力不足、綜合運(yùn)輸效率不高等。加快建設(shè)交通強(qiáng)國要對標(biāo)世界先進(jìn)水平，努力破解發(fā)展難題，持續(xù)深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
　　全面落實(shí)加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重點(diǎn)任務(wù)
　　中共中央、國務(wù)院于2019年9月印發(fā)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，并將印發(fā)實(shí)施《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。“十四五”時期，要緊盯《建議》部署的各項(xiàng)任務(wù)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，推動交通強(qiáng)國建設(shè)開新局、上臺階。
　　推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化。圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施布局完善、立體互聯(lián)，統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)等規(guī)劃建設(shè)，加快建設(shè)綜合運(yùn)輸通道、樞紐和網(wǎng)絡(luò)體系，著力打造發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)。構(gòu)建貫通主要經(jīng)濟(jì)板塊的國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架。優(yōu)化完善綜合運(yùn)輸通道布局，補(bǔ)齊內(nèi)河水運(yùn)、中西部鐵路等短板，以推進(jìn)實(shí)施川藏鐵路、西部陸海新通道等一批戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大工程項(xiàng)目為牽引，推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)提質(zhì)擴(kuò)容。提升城市群都市圈交通承載能力，推進(jìn)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等交通一體化，形成以軌道交通和高速公路為骨干的多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格化、全覆蓋布局，打造一批國際性、全國性綜合交通樞紐。完善城鄉(xiāng)融合的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動農(nóng)村公路連片成網(wǎng)并向進(jìn)村入戶傾斜，提高城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)均等化水平。加快沿邊抵邊公路建設(shè)，提高邊境地區(qū)交通通達(dá)深度。
　　推進(jìn)物流運(yùn)輸便利化。圍繞加快形成“全球123快貨物流圈”，以提質(zhì)、降本、增效為導(dǎo)向，促進(jìn)交通物流融合發(fā)展，加快完善現(xiàn)代物流體系，形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)大宗貨物及中長距離貨物運(yùn)輸向鐵路和水運(yùn)有序轉(zhuǎn)移，推動多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，發(fā)揮鐵路貨運(yùn)優(yōu)勢，加強(qiáng)高鐵貨運(yùn)。加強(qiáng)國際航空貨運(yùn)能力建設(shè)，推進(jìn)世界級港口群、機(jī)場群、中歐班列集結(jié)中心等物流樞紐建設(shè)，建立儲備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強(qiáng)的應(yīng)急物流體系，完善轉(zhuǎn)運(yùn)體系和地面服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動現(xiàn)代國際物流供應(yīng)鏈發(fā)展。完善城鄉(xiāng)末端配送網(wǎng)絡(luò)，加快縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品雙向流通渠道。發(fā)展物流服務(wù)新模式，推進(jìn)無人配送、分時配送、共同配送等先進(jìn)物流組織方式，推動冷鏈物流發(fā)展，提高物流效率，降低物流成本。
　　推進(jìn)出行服務(wù)便捷化。圍繞加快形成“全國123出行交通圈”，加大綠色、安全、便捷等高品質(zhì)出行服務(wù)供給，努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效。構(gòu)筑多層次客運(yùn)服務(wù)體系，發(fā)展以高鐵、航空為主體的區(qū)際快速客運(yùn)服務(wù)，提升城市群都市圈公共客運(yùn)服務(wù)水平，深入推進(jìn)城市交通擁堵綜合治理，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)一體化。打造一體化旅客出行鏈，依托綜合客運(yùn)樞紐，實(shí)現(xiàn)多種交通方式有效銜接，發(fā)展旅客聯(lián)程運(yùn)輸，鼓勵引導(dǎo)綠色出行。拓展多樣化客運(yùn)服務(wù)，鼓勵和規(guī)范定制客運(yùn)、網(wǎng)約車等新模式發(fā)展，打造基于移動智能終端技術(shù)的服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出行即服務(wù)。
　　推進(jìn)交通裝備自主化。瞄準(zhǔn)世界科技前沿，把握智能化、綠色化等趨勢，推進(jìn)交通運(yùn)輸裝備先進(jìn)適用、完備可控。強(qiáng)化裝備動力系統(tǒng)研發(fā)，突破高效率、大功率發(fā)動機(jī)裝備設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)新型運(yùn)載工具研發(fā)，推進(jìn)特種裝備研發(fā)應(yīng)用，推廣新能源、智能化、數(shù)字化、輕量化交通裝備及成套技術(shù)設(shè)備。發(fā)展智慧交通，推動大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，用新技術(shù)為傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施賦能，爭當(dāng)新基建主力軍。
　　推進(jìn)交通運(yùn)輸治理現(xiàn)代化。堅持政府、市場、社會等多方協(xié)作，打造協(xié)同高效、良法善治、共同參與的交通運(yùn)輸治理新格局。加強(qiáng)法治引領(lǐng)，加快鐵路、公路、水路等領(lǐng)域“龍頭法”和相應(yīng)配套法規(guī)制修訂，推動形成系統(tǒng)完備、相互銜接的綜合交通法規(guī)體系。深化鐵路、公路、航道、空域管理體制改革，推進(jìn)投融資改革，建立與交通強(qiáng)國目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的體制機(jī)制。健全市場治理規(guī)則，深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代交通市場體系。鼓勵社會組織參與行業(yè)治理，拓展公眾參與交通治理渠道，全方位提升交通參與者文明素養(yǎng)，引導(dǎo)文明出行。
　　加快建設(shè)交通強(qiáng)國需把握好幾個關(guān)鍵問題
　　加快建設(shè)交通強(qiáng)國是一項(xiàng)涉及觀念行為、體制機(jī)制變革的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要進(jìn)一步發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢，充分用好各方面資源，調(diào)動各方積極性，形成全社會共同參與的格局。
　　堅持服務(wù)大局。加快建設(shè)交通強(qiáng)國，既要交通自身強(qiáng)，更要支撐國強(qiáng)民富。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺服從服務(wù)于大局，圍繞國家重大戰(zhàn)略和構(gòu)建新發(fā)展格局等，打通“大動脈”，暢通“微循環(huán)”，持續(xù)提高服務(wù)能力，更好滿足國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，建設(shè)人民滿意交通。堅持適度超前規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮好交通運(yùn)輸在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化等方面的先行引領(lǐng)和支撐保障作用，在國家現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中率先實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。
　　堅持遠(yuǎn)近結(jié)合。加快建設(shè)交通強(qiáng)國是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，既要著眼長遠(yuǎn)、久久為功，又要立足當(dāng)前、干在當(dāng)下。“十四五”時期，要全面落實(shí)《建議》部署的各項(xiàng)任務(wù)，聚焦交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡不充分的突出問題，在完善綜合立體交通網(wǎng)等方面持續(xù)攻堅發(fā)力。瞄準(zhǔn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，落實(shí)好《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，做好研究論證、項(xiàng)目儲備等工作，確保交通強(qiáng)國建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
　　堅持協(xié)同高效。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體效能提升。一方面要根據(jù)各地資源稟賦條件和空間特征，宜水則水、宜空則空、宜陸則陸，發(fā)揮比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌做好交通強(qiáng)國鐵路、公路、水運(yùn)等篇章。另一方面要加快由各種交通方式相對獨(dú)立發(fā)展向更加注重融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，平衡好各種運(yùn)輸方式，強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào)、深度融合，完善現(xiàn)代化綜合交通體系，提升綜合運(yùn)輸效率。
　　堅持深化改革。改革創(chuàng)新是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的動力之源，必須貫穿于加快建設(shè)交通強(qiáng)國全過程。持續(xù)深化改革，堅持試點(diǎn)先行、典型引路，鼓勵有條件的地方和企業(yè)率先開展交通強(qiáng)國試點(diǎn)，形成一批可推廣、可復(fù)制的典型成果，以點(diǎn)帶面、縱深推進(jìn)。堅持守正創(chuàng)新，發(fā)揮我國交通運(yùn)輸探索形成的多方面優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)理念、技術(shù)、制度、政策等創(chuàng)新，推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國提供堅實(shí)保障。
　　堅持中國特色。加快建設(shè)交通強(qiáng)國必須立足國情、放眼世界，走開放發(fā)展、互利共贏之路?？茖W(xué)把握我國人口分布、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域差異等現(xiàn)實(shí)國情，用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢，因地制宜選擇發(fā)展模式和路徑，集中力量辦好自己的事，走中國特色交通強(qiáng)國之路。同時要對標(biāo)世界一流，善于借鑒國際先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，用好兩個市場、兩種資源，深化對外交流合作，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢，不斷提升交通運(yùn)輸國際競爭力和影響力。

　　交通強(qiáng)國專題黨課講稿

　　交通運(yùn)輸是興國之器、強(qiáng)國之基。“十三五”時期，我國高速鐵路、城市軌道交通里程翻了一番，高速公路里程、高鐵運(yùn)營里程、萬噸級碼頭泊位數(shù)量等均居世界第一，快遞業(yè)務(wù)量翻了兩番，“復(fù)興號”、C919大飛機(jī)等大國重器投產(chǎn)運(yùn)營，中國路、中國橋、中國港、中國高鐵成為亮麗的“中國名片”。
　　2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是加快建設(shè)交通強(qiáng)國的開局之年?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》(以下簡稱《綱要草案》)中專門提出要加快建設(shè)交通強(qiáng)國。今年的《政府工作報告》中提出的多項(xiàng)工作對交通運(yùn)輸業(yè)也提出明確要求。
　　“《綱要草案》是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍(lán)圖，一系列新思路、新部署讓人倍感振奮和溫暖。”多位代表委員和專家一致認(rèn)為，我國正在用規(guī)模巨大、內(nèi)暢外聯(lián)的綜合交通運(yùn)輸體系服務(wù)支撐世界第二大經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)轉(zhuǎn)，奮力開啟加快建設(shè)交通強(qiáng)國的新征程，將繼續(xù)為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
　　加快建設(shè)交通強(qiáng)國駛?cè)肟燔嚨?br /> 　　為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家當(dāng)好先行者
　　“十三五”時期是交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期。交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂用了“三大步”來概括期間交通運(yùn)輸?shù)木薮筮M(jìn)步。
　　我國交通運(yùn)輸在“大”的基礎(chǔ)上向“強(qiáng)”邁進(jìn)了一大步。這5年，以重大標(biāo)志性工程項(xiàng)目建設(shè)為代表，跨海橋隧、深水航道、高速鐵路建設(shè)的成套技術(shù)等都已經(jīng)躋身世界前列。
　　我國交通運(yùn)輸在“有”的基礎(chǔ)上向“好”邁進(jìn)了一大步。目前，高鐵覆蓋近95%的百萬以上人口城市，高速公路覆蓋近100%的20萬以上人口城市，民航機(jī)場覆蓋92%的地級行政區(qū)，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)98%，村村實(shí)現(xiàn)直接通郵。
　　我國交通運(yùn)輸在“基本適應(yīng)”的基礎(chǔ)上向“適度超前”邁進(jìn)了一大步。港珠澳大橋建成通車有力支撐了粵港澳大灣區(qū)建設(shè);依托長江黃金水道打造的綜合立體交通走廊有力支撐了長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展;“六廊六路多國多港”的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為“一帶一路”建設(shè)提供了有力支撐。
　　可以看出，我國交通運(yùn)輸發(fā)展的“三大步”，有力支撐了國家綜合實(shí)力大幅躍升。
　　《綱要草案》提出，“十四五”時期要加快建設(shè)交通強(qiáng)國，完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度。
　　全國政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長兼總工程師王先進(jìn)表示，為今后15年乃至30年加快建設(shè)交通強(qiáng)國開好局、起好步，就要完善機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同，注重上下聯(lián)動，推動各類交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)。
　　“《規(guī)劃綱要》提出加快建設(shè)交通強(qiáng)國，意味著建設(shè)交通強(qiáng)國的步伐駛?cè)肓丝燔嚨馈?rdquo;交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院發(fā)展研究中心主任、教授張柱庭接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，《政府工作報告》布置2021年的八項(xiàng)重點(diǎn)工作，都與交通運(yùn)輸息息相關(guān)，這與交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)性地位和作用是分不開的。
　　“交通運(yùn)輸部將按照高質(zhì)量發(fā)展要求，著力打造世界一流的現(xiàn)代化綜合交通體系，加快建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家當(dāng)好先行者。”交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
　　發(fā)展藍(lán)圖已繪就
　　深化改革激發(fā)更大市場主體活力
　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通須先行?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢?，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，用改革辦法推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，才能更大激發(fā)市場主體活力。其中，多項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革均與交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)。
　　比如：推進(jìn)能源、交通、電信等基礎(chǔ)性行業(yè)改革，提高服務(wù)效率，降低收費(fèi)水平。全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，堅決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)。取消港口建設(shè)費(fèi)，將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%。
　　為何會提到這幾項(xiàng)具體工作?張柱庭表示，一方面是對前幾年特別是去年交通作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性行業(yè)，推出的一系列改革取得成效的肯定;另一方面也是對這幾項(xiàng)工作提出更高要求。比如高速公路差異化收費(fèi)在部分省、時段、路段試點(diǎn)基礎(chǔ)上要全面推廣;整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)，要從部門開展上升到政府開展層面，以表達(dá)態(tài)度的堅決。
　　前不久發(fā)布的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》與《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》共同描繪出了我國未來交通發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，構(gòu)建出一張便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)。
　　“《綱要草案》對《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》是很好的支撐。”全國政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部原安全總監(jiān)成平表示，無論是統(tǒng)籌傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快數(shù)字化建設(shè)，還是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，壯大城市群、都市圈，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局等內(nèi)容，都對《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》的落實(shí)提出了現(xiàn)實(shí)需求。
　　實(shí)施一批交通重大工程項(xiàng)目
　　暢通循環(huán)、扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)
　　堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分挖掘國內(nèi)市場潛力繼續(xù)支持促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢?，推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，實(shí)施一批交通、能源、水利等重大工程項(xiàng)目，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代物流體系。
　　今年1月19日，國家發(fā)改委政研室主任袁達(dá)在新聞發(fā)布會上表示，“十四五”期間，我國將實(shí)施川藏鐵路、西部陸海新通道等重大工程，積極推動重點(diǎn)城市群、都市圈城際鐵路、市域市郊鐵路和高等級公路建設(shè)，加強(qiáng)樞紐機(jī)場和中西部支線機(jī)場建設(shè)。在3月8日召開的國新辦新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆表示，今年還將加快推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，出臺“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展5G應(yīng)用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等。
　　寧吉喆也提出，今年將安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬億元，精準(zhǔn)用于交通、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、物流、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目，推動有效投資。張柱庭指出，“鐵公基”這些交通工程建設(shè)除了其基礎(chǔ)性地位外，其產(chǎn)業(yè)的帶動性作用與新基建、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)互為表里的關(guān)系更加清晰。特別是去年在疫情影響下，交通工程建設(shè)最早開工，對擴(kuò)大內(nèi)需起到積極作用。
　　農(nóng)村公路連接著農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)的兩端，是服務(wù)“三農(nóng)”工作的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是暢通內(nèi)循環(huán)、扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)的重要載體。
　　“推動農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是由過去單純建設(shè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，向引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展并以流通循環(huán)收益反哺農(nóng)村公路建設(shè)轉(zhuǎn)變。”全國人大代表、西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院教授羅霞今年帶來的關(guān)于發(fā)展農(nóng)村公路路衍經(jīng)濟(jì)的議案，正是為了助力鄉(xiāng)村振興。她表示，今后將持續(xù)關(guān)注農(nóng)村公路發(fā)展，積極建言獻(xiàn)策。

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