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【628568.com--策劃書】

　　防汛的應(yīng)急預案

　　為做好我鎮(zhèn)防汛抗洪工作，建立完善的防御機制，明確工作程序和職責，及時有效地開展防汛搶險救災工作，最大限度地減輕汛期洪澇災害對財產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本應(yīng)急預案。

　　一、基本情況

　　鎮(zhèn)位于湖流域河南岸，地處江淮分水嶺，鎮(zhèn)內(nèi)地形屬崗灣坡形地，南高北低。境內(nèi)氣候受季風環(huán)境支配，冷暖空氣頻繁交替活動，雨水較多，尤其在梅雨季節(jié)，連陰多雨，自下塘以北的雨水多經(jīng)河進入湖，使沿河灣區(qū)的街道、等村飽受洪澇災害之苦。南部的、侯集、金橋、張圩、徐崗等村屬崗區(qū)，年年因大風暴雨，造成房屋倒塌現(xiàn)象較多。

　　二、指揮機構(gòu)

　　1、實行黨委領(lǐng)導下的人民政府行政首長負責制，貫徹以人為本、安全第一的方針。成立防洪抗洪救災指揮部，負責轄區(qū)內(nèi)防汛、搶險、救災總體工作。

　　2、指揮部根據(jù)實際需要下設(shè)綜合和后勤保障組、搶險轉(zhuǎn)移組、宣傳和衛(wèi)生救護組、救濟安置組、災情核查組等。各工作組明確職責，分工合作，保證必要時能各負其責，有條不紊地開展工作。

　　綜合和后勤保障組：主要由黨政辦、財政所、農(nóng)發(fā)中心、民政辦、廣播站等單位的人員組成，由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長和黨政辦主任分別任正、副組長。任務(wù)是：傳達上級有關(guān)文件精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時為指揮部提供有關(guān)決策依據(jù)，協(xié)調(diào)各單位的工作關(guān)系；及時了解降雨量、水情、風情、災情，向指揮部和上級有關(guān)部門匯報；及時將水情、風情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；負責搶險物資供應(yīng)及安置點人員日常生活保障。

　　搶險轉(zhuǎn)移組：由人武部、各包村干部、各村民兵、供電所、電信支局及搶險應(yīng)急分隊等單位人員組成，由武裝部長任組長。任務(wù)是分析掌握雨水情、風情、災情，組織實施搶險應(yīng)急和防護工作；幫助做好受災人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移；組織進行危險或受困人員的轉(zhuǎn)移施救；及時掌握各村、單位安置災民動態(tài)。

　　各村成立防汛抗洪搶險隊，每村搶險隊50人組成，每個村民小組設(shè)專人巡邏，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。

　　宣傳和衛(wèi)生救護組：由黨政辦、財政所、衛(wèi)生院、各村醫(yī)療室等部門人員組成，由黨委宣傳委員任組長。任務(wù)是收集先進事跡做好抗洪搶險的宣傳報道。負責搶險物資供應(yīng)及安置點人員日常生活保障；組織災區(qū)搶救傷病員，協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運，指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；做好救災防病宣傳，保證災后無大疫。

　　救濟安置組：由人武部、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、派出所、搶險應(yīng)急分隊等單位人員組成，鎮(zhèn)黨委組織委員任組長。任務(wù)是指導災民重建家園，確保受災群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災后重建和恢復生產(chǎn)，及時了解各村災情情況，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強監(jiān)控，防止災害進一步擴大。做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令，強制群眾撤離。

　　災情核查組：由民政辦、農(nóng)發(fā)中心等部門人員組成，由分管民政副鎮(zhèn)長任組長。任務(wù)是負責災害的收集、整理和上報，負責對災害損失以及災害對群眾生產(chǎn)生活造成的影響情況進行評估。

　　三、應(yīng)急反應(yīng)和行動

　?。ㄒ唬╊A警

　　進入梅雨季節(jié)，鎮(zhèn)政府派專人收集氣象部門的天氣預報，如48小時內(nèi)有狂風暴雨可能影響本鎮(zhèn)的信息，指揮部將及時發(fā)布防御一號通知，通知各工作組、村（居）和區(qū)域內(nèi)群眾做好防御準備。待到河水水位漲到海拔22米時，氣象部門預報24小時內(nèi)可能有強降水，指揮部將立即發(fā)布二號通知，工作組成員要進駐到各村組，動員幫助在危險區(qū)居住的村民轉(zhuǎn)移到安全區(qū)居住，尤其是在保莊圩外居住的村民，一定要動員幫助轉(zhuǎn)移到保莊圩內(nèi)或安全區(qū)居住。

　?。ǘ┺D(zhuǎn)移安置災民

　　1、轉(zhuǎn)移安置對象

　　鎮(zhèn)內(nèi)街道及各村隨時注意本地災情，出現(xiàn)情況及時以村民委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部為單位各自負責處理，并及時上報。根據(jù)汛情需要轉(zhuǎn)移時，具體轉(zhuǎn)移的住戶和單位去向如下：街道居委會的災民轉(zhuǎn)移到軋花廠、職中、初中安置；劉淺、村災民轉(zhuǎn)移到本村崗區(qū)安置；村災民轉(zhuǎn)移到侯集村安置；村災民轉(zhuǎn)移到金橋村安置；村災民轉(zhuǎn)移到張圩村安置；村災民轉(zhuǎn)移到徐崗村安置。

　　2、轉(zhuǎn)移安置辦法

　　鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮，實行領(lǐng)導分工負責制，村組街道層層包保，堅持安全可靠，就地就近的原則妥善安置災民。

　　安置采取三種方法：一是投親靠友；二是設(shè)立臨時安置點集中安置；三是在附近村、學校集中安置。

　?。ㄈ那槭占?、報告與核查

　　各村要保證汛期24小時值班值宿，工作人員要堅守崗位，不能漏崗。要做好值班值宿記錄，遇有重要情況要及時報告。預案啟動后，各村及有關(guān)部門要及時收集、上報災情，對災害造成的損失及社會影響進行評估，為救災決策提供依據(jù)。

　　各村對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇等自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，要立即上報鎮(zhèn)政府。災情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度，每天中午12時前向鎮(zhèn)政府報告情況，有災報災，無災報安。災情報告的內(nèi)容要規(guī)范，主要內(nèi)容包括：災害發(fā)生的背景、時間、地點、影響范圍、人口受災情況、人員傷亡情況、房屋倒塌和損壞情況、農(nóng)作物受災情況、救災工作情況、災區(qū)存在的主要困難和問題。初次報告情況不必求全，了解多少報告多少，災情發(fā)展變化情況要隨時報告，要嚴肅災情統(tǒng)計上報工作紀律，對統(tǒng)計報表實行審查、簽批制度、層層把關(guān)。對漏報、遲報、瞞報和虛報災情的，鎮(zhèn)里將予以批評；造成嚴重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。

　　災情穩(wěn)定后，各村要及時組織力量，全面開展災情核查工作，確保災情數(shù)據(jù)準確、翔實。對于倒塌房屋和因災傷亡人口情況，要掌握到戶、到人，并建立倒房戶、傷亡人員花名冊。

　　民政辦公室負責災情核查工作，必要時牽頭會同有關(guān)部門組織聯(lián)合核查小組進行核災，準確及時報災，加強同上級主管部門的溝通與聯(lián)系，并爭取款物支持。

　?。ㄋ模┘訌娋葹奈镔Y的儲備與調(diào)度

　　搞好救災物資的儲備，加強管理，落實制度，確保救災儲備物資存放、合理使用。增加物資儲備的品種和數(shù)量，為災害緊急救援做好充分準備。救災過程中，對救災物資進行合理調(diào)配，充分發(fā)揮儲備功能，為災區(qū)提供應(yīng)急保障。

　　1、災民生活保障。預案啟動后，及時為轉(zhuǎn)移的災民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必須物資，確保災民得到妥善安置。

　　2、搶險救災保障。各村及有關(guān)部門要為參加搶險救災的人員準備必要的專用物資、器材，為其提供必要的生活保障。

　　3、醫(yī)療保障。預案啟動后，衛(wèi)生院要根據(jù)緊急救援工作需要，組織醫(yī)療隊深入災區(qū)，幫助災區(qū)對因災傷病人員進行緊急救治。

　　4、社會治安保障。預案啟動后，轄區(qū)派出所要根據(jù)需要，幫助各村保護人民群眾生命財產(chǎn)，維護社會治安，保證災區(qū)社會穩(wěn)定。

　?。ㄎ澹╊A防次生災害

　　在開展緊急救援工作的同時，各村要加緊對保莊圩和生產(chǎn)圩進行維護，農(nóng)發(fā)中心、國土與城建所等部門要密切注意災情的發(fā)展，提前做好次生災害的預報和預防工作。衛(wèi)生院對飲水和食品衛(wèi)生進行檢驗，確保飲水食品安全，做好災區(qū)疫病的監(jiān)測和防治工作。

　?。暮蠡謴团c重建

　　幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房；修復因災損毀的交通、水利、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施；幫助災區(qū)修復或重建中、小學校舍，恢復正常的教學活動。落實生產(chǎn)自救等措施。有關(guān)部門和各村要根據(jù)鎮(zhèn)里統(tǒng)一要求，通過清淤排澇、加強后期田間管理、開展群眾互助互濟活動、組織社會捐助、進行勞務(wù)輸出、發(fā)展畜牧業(yè)、減輕農(nóng)民負擔，以減少和控制災害帶來的損失，保障群眾的生產(chǎn)生活。

　　四、工作要求

　　（一）要服從命令，聽從指揮。災情發(fā)生后，各村、各單位和個人都要無條件地服從防汛抗洪總指揮部的統(tǒng)一指揮命令，顧全大局，執(zhí)行調(diào)度。對拒不執(zhí)行命令的單位和個人要嚴肅追究其行政和法律責任。各村一把手負總責，安全區(qū)要有專人做好災民的接收安置工作。

　?。ǘ┮M職盡責，工作到位。發(fā)生災情后，防汛抗洪總指揮部各工作組及各村要恪盡職守，及時掌握情況，按預案要求將轉(zhuǎn)移安置災民的組織、調(diào)度、指揮等措施向指揮部匯報，并組織實施。

　　（三）要堅持先人后物的原則。在災民緊急轉(zhuǎn)移過程中，要堅持“救人第一”，先保人身安全，后搶救財產(chǎn)。力爭確保不出現(xiàn)一人因工作失誤死亡或失蹤。如情況發(fā)生變化與應(yīng)急預案的規(guī)定不符時，要及時報告。各村應(yīng)及時采取臨時補救措施，保證災民轉(zhuǎn)移工作不出任何漏洞，避免因工作失誤造成人民群眾生命財產(chǎn)更大的損失。

　?。ㄋ模┮浞旨訌妼σ资転膮^(qū)域內(nèi)群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移的宣傳工作。做到家喻戶曉，積極主動服從指揮，配合工作，保證轉(zhuǎn)移安置工作順利有序進行。

　　防汛的應(yīng)急預案

　　一、編制說明

　　1、編制目的

　　為了切實做好汛期防汛工作，確保汛期人身、行車、設(shè)備和施工安全，將自然災害造成的損失降低到最低程度，確保生命財產(chǎn)安全，防止險情擴大，保證汛期施工生產(chǎn)順利進行，特制定防汛應(yīng)急預案及措施。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)項目分部施工區(qū)域的地理環(huán)境，以及當?shù)貧v年的水雨情情況，編制我項目分部的施工防汛措施及應(yīng)急預案。

　　3、編制范圍

　　XA2地塊開發(fā)項目施工范圍內(nèi)，突發(fā)性暴雨引發(fā)的自然災害、施工人員和機械等的防汛應(yīng)急撤離及處置措施。

　　4、實施實效

　　2020年XX月XX日至2022年XX月XX日。

　　5、工作原則

　　安全第一、預防為主、綜合治理、以人為本、責任到人。

　　二、組織機構(gòu)及職責

　　實行項目經(jīng)理安全責任制，項目經(jīng)理為第一責任人，項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮小組，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　1、防汛、搶險工作組及職責

　　組長：XXX

　　副組長：XXXXXX

　　組員：XXXXXXXXX

　　統(tǒng)一指揮，決策防汛應(yīng)急預案重大事項，下達預案啟動命令，協(xié)調(diào)人員、機械配合抗災避險。

　　做好現(xiàn)場汛期安全隱患的排查、治理工作，完善防汛應(yīng)急救援條件。

　　做好風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備配置和組織培訓演練等工作。

　　防汛期間由安質(zhì)部晝夜值班，辦理日常工作，落實檢查防汛措施并隨時處理應(yīng)急情況，遇有重大情況立即報告防汛領(lǐng)導小組組長或副組長，確保政令暢通。

　　4、防汛區(qū)域劃分及配置

　　（1）項目部駐地

　　副組長：XX

　　組員：XXXXXXXXX

　　勞力組成：XX人

　　機械、物資配備：裝載機1臺、編織袋XX條、鐵锨XX把、水泵XX臺

　?。?）XX地塊施工區(qū)

　　副組長：XXX

　　組員：XXXXXXXXX

　　勞力組成：XX人

　　機械、物資配備：裝載機X臺、挖掘機X臺、編織袋XX條、鐵锨XX把、水泵X臺。

　　三、防汛總體組織措施

　　汛期期間調(diào)度員每天關(guān)注天氣預報并及時向防汛工作領(lǐng)導小組匯報情況。防汛工作領(lǐng)導小組成員輪流值班，觀查當?shù)睾土魉痪€。當天氣預報有大到暴雨時，啟動三級防汛措施；當水位突然升高1m時，啟動二級防汛措施；當水位突然升高2m時，啟動一級防汛措施。

　　1、三級防汛措施

　　（1）項目分部安排專人檢查生活區(qū)、辦公區(qū)及施工區(qū)域內(nèi)排水渠的疏通情況，對于影響排水的障礙物進行清除。

　?。?）各作業(yè)隊檢查基坑邊坡穩(wěn)定情況，提前將物資轉(zhuǎn)移。對倉庫漏雨和滴水的地方進行檢修，確保入庫物資器材的安全渡汛。

　　（3）對已建成而地勢偏低的小型存料場及拌和站，準備草袋、粘土，隨時準備墊高地勢，或提前轉(zhuǎn)移，防止雨倒灌。

　?。?）對施工現(xiàn)場的塔吊、金屬腳手架等進行一次全面檢查，檢查是否按有關(guān)規(guī)定安裝防雷裝置，教育職工防雷電常識，防止雷電傷害。

　　（5）檢查現(xiàn)場電器設(shè)備的接零、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏、各種電線絕緣接頭是否良好，有損壞的要及時調(diào)換、包好，確保雨季安全使用電器。

　　2、二級防汛措施

　　項目分部每天安排專人巡查全線范圍內(nèi)排水溝，特別是施工段落內(nèi)排水溝溝堤的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)溝堤滲水或有局部塌陷時立即通知防汛搶險辦公室，組織人員對險情處修復，并在險情處備足土袋。

　　3、一級防汛措施

　?。?）項目分部晝夜安排專人巡查工地范圍內(nèi)各處排汛溝堤，在施工現(xiàn)場及既有線旁等低凹處備足土源及機械。

　?。?）與地方政府防汛組織建立聯(lián)系，接受當?shù)卣姥唇M織的統(tǒng)一指揮。

　?。?）根據(jù)各排水溝溝堤標高及預報的雨水發(fā)展趨勢，必要時通知項目分部駐地人員組織重要設(shè)備、物資向高處撤離。

　　四、防汛總體技術(shù)措施

　　1、大雨天氣雷雨、大雨天氣施工場地內(nèi)除防汛設(shè)備用電外的機具用電全部切斷。雨后應(yīng)認真檢查各個用電回路的漏電保護措施，確保正常的情況下方可送電。電器設(shè)備要有避雨防潮設(shè)施，使用前應(yīng)檢查接地裝置、漏電保護是否正常。

　　2、對施工的排水溝進行整修、疏通，保證排水暢通。遇暴雨時，加強施工地段的監(jiān)測。雨后認真清理場地積水、排水管路，保證施工的正常進行。

　　3、雨季施工期間，項目技術(shù)負責人、安全員應(yīng)對場地進行巡檢。檢查中發(fā)現(xiàn)問題后及時制定方案處理，確保施工安全。

　　4、加強工程用料的儲備，現(xiàn)場配備必要的機具設(shè)備，以便及時排除施工場地積水，保證較好的作業(yè)場面。

　　5、雨季施工，要嚴格控制溝槽開挖數(shù)量，對于開挖的溝槽，原則上不能隔天過夜。當天不能完成的，應(yīng)指派專人日夜防護，遇有險情時，果斷采取措施，立即回填，確保路基安全。

　　6、結(jié)構(gòu)物基坑開挖檢驗合格后，及時進行基礎(chǔ)施工，基坑不得讓雨水浸泡，如施工中遇到下雨時，要預留一定厚度土層不開挖，待雨停后，清除預留土層繼續(xù)施工。

　　7、鋼筋加工存放場搭設(shè)防雨棚，以免鋼筋淋雨生銹。攪拌機處設(shè)攪拌機棚，四周設(shè)排水溝，砂、石料場備遮雨布。

　　8、水泥庫建在地勢較高雨水浸泡不到的地方，并設(shè)防潮層，保證水泥不受潮。所有的材料及機具置放在較高處，必要時支擋蓬布防雨，并在地面上設(shè)擋水和排水設(shè)施。

　　9、場地要設(shè)排水溝，疏通路邊排水溝，排水口處不允許堆積雜物，做到有組織排水，以保證水流暢通。雨后不積水、不滑。

　　10、根據(jù)天氣預報情況，灌筑砼時應(yīng)盡量避開大雨天氣。準備遮雨棚，覆蓋混凝土施工現(xiàn)場。

　　11、各種施工車輛在雨季行駛中，要嚴格遵守操作規(guī)程，送料、接工注意安全，減速慢行。

　　12、認真做好汛期的安全檢查，主要查防汛搶險措施的落實情況，查存在隱患、查監(jiān)控與管理，對發(fā)現(xiàn)的問題都按“三不放過”的原則，查明責任，分析原因，制定糾正和預防措施，并跟蹤驗證。

　　13、雨前巡視施工區(qū)段和工作面，要保持平整保證能使水流暢通，做好易被雨水沖刷變形變質(zhì)的工程建安設(shè)備的防護；雨中加強巡視，檢查施工范圍內(nèi)的安全情況，發(fā)現(xiàn)險情及時上報，并及時組織人員進行處理。

　　14、掌握附近醫(yī)療機構(gòu)的位置，選擇最近的行駛路線，并與醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系，事故發(fā)生后能使受害者在最短的時間內(nèi)接受及時地較好地治療，減少受害者的痛苦和生命威脅。

　　五、汛情信息報告

　　汛情發(fā)生后，首先接觸汛情的值班人員及時報告項目部防汛領(lǐng)導組，組織搶險，并在第一時間上報監(jiān)理部和管理處防汛工作領(lǐng)導組，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)及時上報本部上級部門，由肖澤負責上報。

　　醫(yī)院急救中心電話：120消防電話：119公安電話：110

　　六、防汛應(yīng)急響應(yīng)

　　1.小雨

　　項目部防汛領(lǐng)導組進入工作狀態(tài)，值班人員密切關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點防汛區(qū)域水情、雨情和工情，隨時向領(lǐng)導組報告險情。

　　2.中雨

　　項目部防汛領(lǐng)導組進入應(yīng)急工作狀態(tài)，值班人員加強關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點防汛區(qū)域水情、雨情和工情，隨時向領(lǐng)導組報告險情。領(lǐng)導組通知搶險人員和機械設(shè)備隨時組織。

　　3.大雨

　　項目部防汛領(lǐng)導組進入警戒狀態(tài)，值班人員加強關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點防汛區(qū)域水情、雨情，領(lǐng)導組現(xiàn)場辦公。領(lǐng)導組通知搶險人員關(guān)注本區(qū)域內(nèi)的危險點變化，并進行風險評估，輔助小型機具和施工人員撤離現(xiàn)場。搶險組進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時投入搶險。

　　4.暴雨或大暴雨

　　項目部防汛領(lǐng)導組進入戰(zhàn)備狀態(tài)，值班人員加強關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點防汛區(qū)域水情、雨情，領(lǐng)導組現(xiàn)場辦公。撤避組投入工作，組織撤離人員和機械設(shè)備到攪拌站院內(nèi)。搶險組進入戰(zhàn)備狀態(tài)，搶險人員和機械設(shè)備現(xiàn)場待命，隨時投入搶險。

　　5.注意事項

　?。?）大雨天氣施工場地內(nèi)除防汛設(shè)備用電外的機具用電全部切斷。雨后應(yīng)認真檢查各個用電回路的漏電保護措施，確保正常的情況下方可送電。

　?。?）遇有大雨、暴雨、連陰雨時，不得進行挖方作業(yè)和安排車輛運輸。

　?。?）當積水需使用機械設(shè)備排出時，嚴禁人員接觸水面，防止觸電事故，必要時操作人員要有絕緣防護。

　　（4）保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。

　　（5）項目部應(yīng)定期對工地圍墻、活動屋的堅固性進行檢查，發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整修。

　　七、事故應(yīng)急措施

　　1、接到暴雨預報時，項目部立即組織人員對重要部位進行防護，疏通現(xiàn)場水道。辦公室門窗要關(guān)好，施工現(xiàn)場臨時懸掛的設(shè)備、堆放的材料，大型施工機具、井架等要采取加固措施。

　　2、搶險突擊隊立即集合到位，在小組指揮下實施搶險工作。指揮小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關(guān)部門匯報。

　　3、雨水出現(xiàn)時，一切生產(chǎn)工作立即停止，應(yīng)由防訊小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電，搶險突擊隊要保護好電力設(shè)備，確保不影響水泵及時排水作業(yè)。

　　4、遇有人員傷亡時，要立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、受傷程度及聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

　　5、防汛工作過后，要及早總結(jié)，對損失情況進行匯總并報局指和公司及有關(guān)上級機關(guān)。

　　八、事故后期處置

　　1、雨后認真清理場地積水，保證施工的正常進行。

　　2、補充防汛救災物資。

　　3、對受災嚴重的人員和駐地進行安撫和重建。

　　4、將搶險救災情況和受災結(jié)果上報監(jiān)理部和管理處，并及時與保險機構(gòu)聯(lián)系，在保險責任范圍內(nèi)的受災人員、機械設(shè)備和其他財產(chǎn)進行賠付。

　　九、危險地點

　　汛情危險地點一覽表

　　地點（設(shè)備）名稱范圍要求

　　辦公區(qū)辦公區(qū)內(nèi)的各種辦公用品及各種資料1、雨天24小時值守，巡視現(xiàn)場

　　2、檢查制梁區(qū)機械設(shè)備情況

　　3、檢查庫房附近情況

　　4、檢查鋼筋加工區(qū)附近

　　5、檢查原材料存儲情況

　　6、檢查臨時用電線路及接線情況

　　7、檢查外架剛度及穩(wěn)定性情況

　　8、檢查擋土墻的變形情況

　　生活區(qū)工人的生活用品和小型材料

　　庫房庫房內(nèi)所有物資及庫房門口小型機具

　　施工機械施工現(xiàn)場的切斷機、電焊機、彎曲機、塔機、攪拌機等

　　材料堆放區(qū)施工現(xiàn)場的各種周圍材料

　　施工臨時用電施工現(xiàn)場的各種機械及照明

　　用電

　　外腳手架施工現(xiàn)場的外圍落地雙排

　　腳手架

　　擋土墻施工現(xiàn)場的的磚砌擋土墻

　　十、應(yīng)急物資

　　1、主要防汛機具表

　　序號名稱規(guī)格單位數(shù)量

　　1挖掘機臺XX

　　2裝載機臺XX

　　3吊車臺XX

　　4運輸車輛XX

　　5小汽車輛XX

　　6水泵臺XX

　　7鐵鍬把XX

　　8鋤頭把XX

　　2、主要防汛材料表

　　序號名稱單位數(shù)量備注

　　1鋼管TXX

　　2編織袋個XX

　　3電纜線根XX根（XXm/根）

　　4麻繩根XX根（XXm/根）

　　5鋼絲繩根XX根（XXm/根）

　　6膠鞋雙XX

　　7雨衣套XX

　　8對講機對XX

　　9水管根XX根（XXm/根）

　　10急救箱個XX

　　11小夾板套XX

　　12擔架套XX

　　13消毒用品若干

　　14急救物品若干

　　十一善后工作

　　在發(fā)生暴雨等自然災害后，我項目部將在濟南XA2地塊工程指揮部積極指導、幫助、下積極完成救災、救災物資補充、防汛（結(jié)合安全、環(huán)保、水土保持）工程的修復。

　　當出現(xiàn)垮塌的現(xiàn)象必須第一時間向應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告，并向指揮部匯報，將人員撤離到安全的地方，立即進行防汛搶險。

　　盡快組織災后重建工作，迅速恢復生活和施工秩序。

　　1、應(yīng)急結(jié)束

　　防汛搶險應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束遵循“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，由項目部防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組領(lǐng)導負責宣布Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　2、信息報送

　　信息報送內(nèi)容包括:水害發(fā)生的時間、地點、雨情、水情、災情、搶險進展、預計搶通時間、水害現(xiàn)場圖片（像），上報信息內(nèi)容力求準確。如上報內(nèi)容有誤，經(jīng)核實準確后立即上報。

　　防汛應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束5天內(nèi)，由防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組提出評估報告，經(jīng)防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組組長審定后，報業(yè)主。

　　3、后期處理

　　1）、水害搶險完畢，水害發(fā)生單位對搶險剩余材料應(yīng)及時清理，點收入賬，沖減支出，做到工完料凈。防汛備用物資按規(guī)定納入單位材料物資管理，并優(yōu)先用于復舊加固工程。

　　2）、計劃財務(wù)部門應(yīng)對災害造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險和工程復舊費等進行統(tǒng)計，經(jīng)核實后報業(yè)主，并向保險公司索賠。

　　3）、對防汛應(yīng)急工作經(jīng)驗進行總結(jié)，吸取教訓，對應(yīng)急救援能力進行評估，完善應(yīng)急預案，并書面上報業(yè)主。

　　4）、盡快恢復生產(chǎn)任務(wù)。

　　4、保障措施

　　項目部防汛領(lǐng)導小組、各作業(yè)點負責人、預案各項措施負責人在防汛期間必須保障24小時信息暢通，確保防汛搶險能夠及時有效的展開進行。

　　5、經(jīng)費保障

　　項目部計劃財務(wù)部門負責防汛搶險的經(jīng)費保障和統(tǒng)計，務(wù)必確保經(jīng)費的充足，如出現(xiàn)經(jīng)費不足的情況，可向局指揮部提出經(jīng)費申請。

　　6、其它保障

　　項目部防汛領(lǐng)導小組必須根據(jù)應(yīng)急工作的需要確定其他的相關(guān)保障。如治安保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。

　　項目部在汛前應(yīng)對職工和現(xiàn)場施工人員進行防汛教育和培訓，內(nèi)容包括：防汛應(yīng)急預案、《防汛》技術(shù)手冊、防汛搶險的經(jīng)驗和教訓，并做好防汛的宣傳工作。

　　7、獎罰

　　為了提高防汛搶險的工作積極性，項目部對在防汛、防汛期間工作積極、表現(xiàn)突出的成員，將給予一次性獎勵；同時對在防汛期間工作散漫、不能堅守崗位的成員報請批準后處罰。對引起重大責任事故的人員將給予嚴肅處理并追究相關(guān)責任。

　　防汛的應(yīng)急預案

　　一、組織領(lǐng)導

　　為加強對工作的組織領(lǐng)導，局成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任，具體負責防風防汛的日常工作。實行領(lǐng)導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加強領(lǐng)導督查，并做好搶險救災的各項工作。

　　二、工作原則

　　按照“預防為主，安全第一，迅速響應(yīng)，全力搶險”的方針，根據(jù)防汛防臺分級響應(yīng)機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。

　　三、職責分工

　?。ㄒ唬┩ㄓ嵚?lián)絡(luò)組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。

　　（二）組織協(xié)調(diào)組。由辦公室負責，做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。

　?。ㄈ╇[患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前，組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設(shè)施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。

　?。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M。由辦公室、財務(wù)裝備科負責，及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應(yīng)急用品。

　　四、工作重點

　　各執(zhí)法大隊按照工作要求，對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點抓好以下工作：

　　1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設(shè)置情景進行排查，異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情，要及時通知業(yè)主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作；不能及時拆除或加固的，應(yīng)設(shè)置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。

　　2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除；對預報災害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。

　　3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防范措施。

　　4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務(wù)，要堅決服從安排調(diào)度，及時組織人力物力解決。

　　5.災后工作。災害過后，督促受災單位、個人對受損設(shè)施進行維護、清理，及時檢查、評估受災情景，并書面上報局防臺防汛辦。

　　五、工作制度

　?。ㄒ唬?4小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領(lǐng)導和值班人員，落實值班領(lǐng)導、值班人員和應(yīng)急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài)，堅持聯(lián)絡(luò)暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。

　?。ǘ?yīng)急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關(guān)預防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，做到上情下達、下情上報。

　?。ㄈ┕ぷ鞅Ｕ现贫?。防汛防臺期間，各科室、各大隊根據(jù)工作安排，在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，及時組織人員、物資、設(shè)備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的，要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責，追究相關(guān)職責人的職責。

　　（四）應(yīng)急處置制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應(yīng)對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量，在第一時間應(yīng)急處置，及時有效地排除險情。

　?。ㄎ澹暮笤u估制度。防汛防臺結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總，相關(guān)科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結(jié)。

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