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2024-02-20
【628568.com--策劃書】
黨支部 黨支部:是黨組織開展工作的基本單元,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘本站今天為大家精心準備了黨支部結對共建活動工作方案及流程,希望對大家有所幫助!為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,構建機關、農(nóng)村統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局,形成“以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展”的機關、農(nóng)村基層黨組織聯(lián)動機制,根據(jù)縣委“掛包駐幫”活動精神,結合兩個黨支部工作實際,現(xiàn)就縣工業(yè)合作聯(lián)社機關支部與聯(lián)系村即鎮(zhèn)村黨支部開展支部共建活動制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊密圍繞鄉(xiāng)村振興工作大局,按照“以城帶鄉(xiāng)、機關、農(nóng)村互促、雙向受益、共同提高”的要求,積極探索統(tǒng)籌機關、農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)驗,大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創(chuàng)新,增強聯(lián)社機關黨員干部的宗旨意識,進一步轉變干部工作作風,提高服務意識和水平,切實幫助基層群眾解決實際問題,促進機關、農(nóng)村社會和諧發(fā)展,努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、基層群眾得實惠、城鄉(xiāng)支部共促進、科學發(fā)展見成效”的工作目標。
二、活動安排
根據(jù)縣委開展“掛包駐幫”活動安排,縣工業(yè)合作聯(lián)社機關支部與鎮(zhèn)村黨支部人開展結對共建活動。
三、工作任務
按照“黨建搭臺、部門唱戲、機關、農(nóng)村統(tǒng)籌、共建共享”的動作模式,結合駐村工作和扶貧攻堅工作要求,深入推進“五幫五強”活動,逐步促進和實現(xiàn)支部優(yōu)勢互補、黨建工作互動。
1.幫助建強班子隊伍,增強支部活力。結合村支兩委班子換屆選舉,搞好宣傳發(fā)動和黨員群眾思想引導,協(xié)助完成兩委班子換屆選舉工作。兩委換屆后,要摸清村黨支部班子狀況,幫助其建立健全以支部為核心的配套組織。通過交心談心、共過組織生活、開展聯(lián)誼活動、組織考察學習等方式,加強對農(nóng)村黨員的教育培養(yǎng)。通過組織開展“支部書記上黨課”、“黨員服務承諾”等活動,發(fā)揮共建支部黨員的先鋒模范作用。通過機關抽調(diào)一名黨員派駐聯(lián)系村擔任“第一書記”協(xié)助村黨支部開展工作,指導農(nóng)村黨支部培養(yǎng)和發(fā)展1-2名年輕黨員,增強黨支部的生機和活力。
2.幫助擬定規(guī)劃項目,增強發(fā)展后勁。在前期深入實地調(diào)研的基礎上,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、基礎設施建設、鄉(xiāng)風文明建設、村容村貌整治、單位工作職能等情況,幫助村理清工作思路,科學制定村2021-2025年發(fā)展規(guī)劃。做好集體資產(chǎn)、資源、資金的清查登記工作,因地制宜幫助其搞好資源開發(fā)、盤活集體資產(chǎn)、興辦產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。幫助其建立健全合作社等農(nóng)村專業(yè)組織,發(fā)展壯大生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)化企業(yè),提高農(nóng)民組織化程度。
3.幫助完善陣地功能,增強活動效果。要根據(jù)村黨支部的實際情況,幫助整合資源,建設好村兩委辦公室、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村綜合服務社等場所設施,努力把活動場所建設成為學習培訓、便民服務、文化娛樂、議事辦事的主陣地。
4.幫助制定各項制度,增強工作規(guī)范。要指導村黨支部建立健全各項工作制度,重點完善黨組織議事規(guī)則和決策程序、黨務公開、村務公開、民主管理和民主評議黨員干部、財務管理、黨員教育管理、服務群眾下訪制、干部績效考核以及黨組織書記崗位責任制、黨風廉政建設責任制等制度,不斷提升基層黨組織抓工作的規(guī)范性和科學性。
5.幫助關愛弱勢群體,增強黨群關系。組織動員有條件、有意愿的黨員干部與村的困難黨員和群眾結成幫扶對子,幫助結對的困難黨員和群眾制定脫貧致富的方案,并切實解決1-2個實際困難和問題。充分發(fā)揮自身在政策、技術、信息等方面優(yōu)勢,對結對的困難黨員和群眾進行“三農(nóng)”政策、農(nóng)村實用技術、市場信息、業(yè)務知識等公號“老秘帶你寫材料”整理編輯方面的服務和指導,使其了解黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,增強發(fā)展信心,早日脫貧致富奔小康。結對期間,支部每季度集體到村不少于1批次,每批次不少于3名以上黨員,開展支部結對共建和黨員干部與貧困戶結對幫扶活動,參與結對的黨員要寫1篇以上的心得體會上交單位黨支部。
四、工作步驟
開展支部共建活動分三個階段進行:
1.宣傳發(fā)動階段(20xx年x月至20xx年x月)。召開專項會議進行動員部署,做好支部結對共建活動的宣傳發(fā)動工作,充分了解和掌握機關、農(nóng)村支部共建活動的目的意義、指導思想、主要內(nèi)容和工作要求。
2.全面推進階段(20xx年x月至20xx年x月)。落實共建措施,全面開展共建活動,重點幫助共建單位黨組織強化功能、完善制度、夯實基礎、加快發(fā)展、爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織。、
3.深化拓展階段(20xx年x月至20xx年x月)。深化結對共建成果,開展活動考核評比,總結工作經(jīng)驗,形成規(guī)范制度,建立長效機制,使機關、農(nóng)村支部共建活動逐步走上制度化、規(guī)范化、科學化軌道。
五、工作要求
開展機關、農(nóng)村支部結對共建活動,是充分依靠群眾、抓好機關黨建和農(nóng)村黨建工作的重要方法,是進一步轉變機關單位和黨員干部作風、關心農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的具體實踐。
1.加強組織領導。突出黨建引領、黨建帶動,建立多方聯(lián)動的領導機制,實現(xiàn)機關、農(nóng)村一體聯(lián)創(chuàng)共建由“單兵作戰(zhàn)”到“多管齊下”的轉變。具體負責聯(lián)社機關、農(nóng)村支部結對共建活動的組織實施,確保促進機關、農(nóng)村支部共建活動的有效開展。
2.要豐富活動載體。要根據(jù)聯(lián)社工作實際,不斷創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,提升活動成效。要認真開展好“五個一”活動,即機關黨組織書記為共建村講一次黨課;聘請農(nóng)業(yè)專家、專業(yè)技術人員到共建村傳授一次實用技術;參與結對的機關黨員為結對戶辦一件實事;在農(nóng)閑季節(jié)和“七一”等重大節(jié)日,采取科技下鄉(xiāng)、義務勞動、文體活動等形式,組織共建支部的黨員過一次集體生活,開展一次主題黨建日活動。要堅決杜絕形式主義和官僚主義,做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔。
3.要加強督促檢查。按照“定目標、定措施、定人員、定職責”原則,把支部共建活動納入年底考核范圍,單位制定考核細則,與干部評先評優(yōu)掛鉤,與干部職務任免掛鉤。完善工作臺帳,要建立幫扶工作檔案,詳實記錄下基層的時間及開展結對工作的情況。黨員每季度要向支部報告一次工作情況,機關支部每季度要向縣聯(lián)社黨委辦公室報告一次。
為全面貫徹落實《中共縣委關于深化群眾工作全覆蓋的實施意見》精神,實現(xiàn)共建共創(chuàng)、晉位升級,切實開展好黨支部結對活動,現(xiàn)結合鄉(xiāng)機關黨支部實際特制定如下實施方案。
一、結對主體及結對對象
1、結對主體:鄉(xiāng)機關黨支部
2、結對對象:4個行政村黨支部
二、結對共建方式
簽訂共建共創(chuàng)責任書。我鄉(xiāng)機關黨支部于7月24日前與結對的村黨支部簽訂共建共創(chuàng)責任書,明確共建共創(chuàng)分年度目標和創(chuàng)建時間,落實黨建工作指導員和雙方聯(lián)絡員。黨建工作指導員是我鄉(xiāng)機關黨支部書記。
三、共建目標
以“強組織、增活力,服務穩(wěn)定發(fā)展”為主題,按照“抓落實、全覆蓋,求實效,受歡迎”的總體要求,扎實推進基層組織“三分類三升級’’活動,以黨建工作促群眾工作,重點達到以下幾個目標:
?。ㄒ唬h員干部政治立場進一步堅定。黨員干部的政治意識,執(zhí)政意識明顯增強,反對分裂、維護穩(wěn)定的決心更加堅定,永遠與黨同心,對黨忠誠。
(二)黨組織戰(zhàn)斗力進一步增強。黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強,黨組織及黨員特別是村“兩委”班子在維護社會穩(wěn)定、應對復雜局面、處理突發(fā)事件和領導群眾發(fā)展致富中的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯。
(三)黨員干部作風進一步轉變。黨員干部工作任務明確,責任落實,務實精神、責任意識得到增強。黨同群眾的血肉聯(lián)系進一步密切,基層群眾對黨組織及黨員的認可度明顯提高。
?。ㄋ模h員隊伍質(zhì)量進一步提升。嚴把基層黨員“入口關”,基層黨員干部的日常教育和管理得到加強,基層黨員隊伍進一步純潔,理想信念進一步堅定、綜合素質(zhì)進一步提高。
?。ㄎ澹└黜棛C制進一步健全完善。制定并完善基層黨組織各項長效機制,強化基層黨組織的核心領導地位,規(guī)范基層黨組織工作運行方式,保證基層黨組織作用的有效發(fā)揮,進_步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、共建任務
(一)做到三個“幫帶”。
1.幫帶制定共建措施。機關黨支部要組織精干力量到結對村開展黨建工作問題大摸排,綜合分析原因,制定結對共建措施。與后進村黨支部結對的機關黨支部,要帶動結對村黨支部制定針對性強的教育整頓措施;與一般村黨支部結對隊伍。機關黨支部要充分發(fā)揮核心領導作用,切實加強,對一般干部職工的政治思想教育,動員優(yōu)秀非黨干部職工自愿參與、積極參加黨支部結對共建活動,激勵他們深入基層、深入群眾、關心基層、關注民生的熱情,自覺、自愿向黨組織靠攏,力爭每年每個機關黨支部培養(yǎng)1-2名入常積極分子。
?。ǘ﹫猿秩齻€“共同”。
1.共同晉位升級。我鄉(xiāng)機關黨支部要充分發(fā)揮機關黨員的整體優(yōu)勢,幫助結對黨支部制定整改提高和晉位升級措施,共同推進晉位升級。
2.共同發(fā)揮作用。圍繞我鄉(xiāng)機關黨支部和各村黨支部實際,給每名黨員設崗定責,使其切實履行黨員義務。切實轉變機關干部職工工作作風,建立健全機關黨員進村入戶走訪的常態(tài)機制,密切黨和群眾的聯(lián)系。機關黨支部黨員每年至少2次深入結對村了解民情、體察民憂、解決民難。主體每半年要組織力量深入結對村開展1次以上愛國主義教育、法制宣傳教育、感恩教育和形勢政策教育,引導廣大群眾牢固樹立“三個離不開”思想,自覺遵紀守法,自覺維護民族團結和祖國統(tǒng)一,旗幟鮮明地反對民族分裂:一心一意謀發(fā)展、專心致志搞建設。機關黨支部所有預備黨員、入黨積極分子也要全程參與到黨支部結對共建共創(chuàng)活動中,在活動中增強黨性修養(yǎng)和鍛煉。
3.共同健全落實制度。共同建立健全落實黨內(nèi)活動制度,不斷拓展活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,做到相互學習、相互推動。黨建工作指導員和聯(lián)絡人員參與村黨支部活動每年不少于4次;邀請結對村農(nóng)牧民黨員列席機關黨支部活動。幫助結對村建立健全務實、管用的村級班子工作運行、干部教育管理、發(fā)展黨員、群眾教育引導、村規(guī)民約等管理制度,并嚴格執(zhí)行。
?。ㄈ┳ズ脙身?ldquo;關愛”。1.關心關愛貧困黨員。結對主體要密切聯(lián)系結對對象所在的鄉(xiāng)黨委,積極制定貧困黨員幫扶計劃和實施方案,真情關心關愛貧困農(nóng)牧民黨員,定期、不定期開展慰問幫扶,為貧困農(nóng)牧民黨員提供信息、項目、技術、法律等方面援助,多措并舉助其脫貧致富,確保3年內(nèi)貧困黨員脫貧率至少達80%。各結對主體要制定切實可行的措施,盡最大的努力防止農(nóng)牧民黨員因病、因災“返貧”現(xiàn)象的發(fā)生。
2.關心關愛“三老干部’’、離任村干。各結對主體每半年要走訪慰問1次結對村“三老干部”、離任村干,虛心聽取他們對基層黨建工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議,并建立健全關心關愛長效機制,不斷激發(fā)他們主動參與共建共創(chuàng)活動的熱情。
五、相關要求
?。ㄒ唬┴熑沃黧w。鄉(xiāng)機關黨支部黨委書記是結對共建共創(chuàng)第一責任人,各村黨支部書記是共建共創(chuàng)直接責任人。我鄉(xiāng)機關黨支部要高度重視共建共創(chuàng)工作,創(chuàng)新基層黨建工作方式方法,做實、做深、做細群眾工作。我鄉(xiāng)機關黨支部每季度必須深入結對對象開展1次以上的指導工作,記錄好結對共建共創(chuàng)管理臺賬。
?。ǘ┛己酥黧w。鄉(xiāng)機關黨支部結對共建共創(chuàng)工作領導小組辦公室對結對共建共創(chuàng)工作實行動態(tài)跟蹤考核和年度集中考核,考核結果同時報縣群眾工作領導小組辦公室。
?。ㄈ┬麄髦黧w。各黨組織要及時上報共建共創(chuàng)的各類信息(圖片)按時上報年度計劃、半年總結和年終總結。我鄉(xiāng)黨支部共建共創(chuàng)工作領導小組辦公室要落實專人,負責及時提煉、總結、推廣、上報開展共建共創(chuàng)的好做法、好經(jīng)驗。及時報道共建共創(chuàng)工作,宣傳共建共創(chuàng)中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡。
根據(jù)XXXXXX黨支部結對共建共創(chuàng)辦公室《關于推進“黨支部結對共建共創(chuàng)”活動相關工作的通知》(X組通〔2012〕32號)文件精神。為認真組織抓好我X各村開展基層黨組織結對共建工作,深入學習實踐活動和科學發(fā)展觀,切實轉變機關黨員干部作風,加強效能建設,不斷提高XXXXX黨建工作制定如下實施方案:
一、主要任務
黨組織結對共建,是激發(fā)黨建工作內(nèi)在活動活力的需要,是提升黨的領導能力和水平的需要,是創(chuàng)建文明行業(yè)、推動各項協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,也是我X機關黨建工作和黨員生活中的一件大事。我X要從自身實際出發(fā),以結對共建為載體,來拉動本X黨建工作不斷向縱深發(fā)展。要不斷鞏固,發(fā)揮本X過去的一些特色做法,拓寬活動的內(nèi)容和范圍,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互相促進、共同提高。主動聯(lián)系和交流,經(jīng)常磋商活動內(nèi)容,并經(jīng)常開展活動不斷增強活動的針對性、實效性,提高黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。為推動我X經(jīng)濟又好又快發(fā)展和促進雙方工作提供堅強的思想、組織和作風保證。指導委員會的各位成員,要積極帶頭參與,認真負責,使結對共建活動取得真正實效。
堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹X委要求,在X工委的統(tǒng)一領導下,各村黨支部在以求真務實、真抓實干的工作作風抓好自身建設的同時,通過開展結對共建活動,進一步強化機關黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和奉獻意識,轉變工作作風,密切黨群干群關系,實現(xiàn)機關黨組織與農(nóng)村基層黨組織建設的雙向互動,彼此促進,優(yōu)勢互補,資源共享,為推動全X工黨的建設、經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。
二、總體要求
通過統(tǒng)一思想,營造深厚的活動氛圍,把結對共建活動作為我X鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果的舉措,作為貫穿落實“三個代表”重要思想的個體行動,作為進一步密切黨群干群關系、加強領導干部和機關黨員思想作風建設的有效載體,作為促進城X發(fā)展的共同活動,認真加以組織實施。同時要廣泛宣傳結對共建活動的重要意義,使結對共建活動真正深入人心,促進黨員宗旨意識的增強和機關作風的進一步轉變。
三、具體措施
1、切實加強領導
一是成立XXXXX基層共建工作領導小組,工作小組由X主任XXX、駐村干部以及各村村委會相關人員共同組成。二是將黨支部結對共建工作擺上XXXXX工委年度工作的重要議事日程,與業(yè)務工作目標一起量化考核。三是把結對共建內(nèi)容分解到各相關人員,層層抓落實。為結對共建工作提供強有力的組織保證。
2、加大宣傳力度
要廣泛發(fā)動社會力量,積極挖掘社會資源,優(yōu)勢互補,資源共享,搞好“大合唱”,大力營造有利于XXXXX工作的社會輿論環(huán)境和氛圍。
通過與各村結對共建創(chuàng)活動進程。要把“共建活動”與我X機關作風建設相結合。動員全體干部定期深入群眾共建第一線,從群眾中不斷汲取政治營養(yǎng),用實際行動展示每一個干部在群眾中的良好形象,推動基層建設不斷跨上新臺階。
4、活動形式和范圍
(1)“結對共建共創(chuàng)”活動采取XXXXX機關黨員與XX村、XX村、XX村和XX村貧困黨員、貧困群眾結對共建、結對幫扶的形式進行。
(2)“結對共建共創(chuàng)”活動的對象是XX鄉(xiāng)XX村、XX村和XX鄉(xiāng)XX村、XX村。
5、“結對共建共創(chuàng)”活動的基本任務
1、幫助抓好X個村農(nóng)村黨支部建設。一是X工委機關支部要結合該X村實際,以鞏固執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力為重點,幫助村支部按照“五個好”標準,進一步抓好自身建設、改進工作方式、創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容;二是幫助抓好黨員隊伍建設,協(xié)助做好發(fā)展黨員工作,確保每個支部每個至少培養(yǎng)2-3名入黨極積分子,努力改善黨員隊伍結構,積極開展“雙培雙帶”活動,推行黨員承諾制、無職黨員設崗定責,切實發(fā)揮好黨員的主體作用和先鋒模范作用;三是幫助兩村黨支部建立建全各項規(guī)章制度,不斷總結和完善好經(jīng)驗、好做法;四是幫助X村黨支部和村委會抓好基層民主政治建設,落實民主管理決策、民主管理,積極推行村務公開,不斷提高村級民主管理水平。
2、幫助做好X村村“兩委”成員和黨員的學習教育工作。XXXXX機關支部要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,根據(jù)X村實際,采取靈活多樣的形式,搞好學習教育工作。一是“十八大”前夕,由X委副書記親自給三村全體黨員上一堂黨課。通過學習,進一步提高全體村黨員干部的政治文化水平,增強黨組織的凝聚力。二是幫助制定學習計劃。重點圍繞提高“兩委”班子貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策,民主管理、依法辦事的能和帶領群眾發(fā)展教育培訓活動。每年要舉辦至少1期畜牧科技知識培訓班,安排畜牧科技術人員,向X村廣大農(nóng)牧民群眾講授現(xiàn)代畜牧科技新知識,逐步增強X村農(nóng)牧民發(fā)展現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖理念,提高整村畜牧養(yǎng)殖水平。
3、幫助該X村農(nóng)村黨員群眾解決實際困難。一是建立黨內(nèi)關懷機制,定期開展談心活動。X機關黨員每年至少兩次深入結對幫扶的貧困黨員和貧困群眾家中,開展談心活動,了解他們思想、生產(chǎn)和生活情況,并適當予以信息、學習、生活上的幫助。幫助謀劃增收致富之路。二是力所能及地為這X村支部和貧困黨員、貧困群眾辦一些實事好事解決實際困難,增強黨支部和黨員、群眾戰(zhàn)勝困難,加快發(fā)展的信心。
4、幫助機關黨員組織和黨員干部自身建設,改進工作作風的有效措施和良好機遇。黨員干部要認真學習貫徹馬克思主義群眾觀、牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,端正對群眾的態(tài)度,密切同群眾的聯(lián)系,增進同群眾的感情,努力學習掌握做好新形式下群眾工作的方法和要領,樹立X鄉(xiāng)干部和黨員的良好形象。“結對共建共創(chuàng)”活動要同當前學習實踐科學發(fā)展觀和機關效能緊密結合起來,全面加強思想作風、學習、工作作風、領導作風建設,把作風建設的成效體現(xiàn)到“雙結對”活動中,使作風建設取得新實效,使領導班子和領導干部執(zhí)政本領和能力得到新提高。
6、“結對共建共創(chuàng)”活動的主要措施
XXXXX作為機關黨組織,應在“結對共建共創(chuàng)”活動中,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動參與到這項活動中來,扎實做好各項共建幫扶工作,為推進新農(nóng)村建設做出新貢獻。
(1)制定工作計劃,簽訂“結對共建共創(chuàng)”責任書,明確各自的工作任務和采取的措施。
(2)制定“結對共建共創(chuàng)”工作實施方案。
(3)建立結對雙方黨組織定期交流溝通制度。
(4)實行聯(lián)系卡制度。
(5)與定點扶貧工作相結合,共同推進。
7、加強組織領導,確保“結對共建共創(chuàng)”活動順利開展
XXXXX成立以X工委主任為組長,我X機關黨員及駐村干部和X村村委會相關人員為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常工作事務,X工委機關黨支部要牢固樹立全心全意為人服務的宗旨意識,切實把“結對共建共創(chuàng)”活動抓好、抓實、抓出成效來,把作風建設的成效體現(xiàn)到“結對共建共創(chuàng)”活動中。
XXXXX工委