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【628568.com--策劃書】

　　教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

　　一、總體要求

　　以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實(shí)黨的、二中、三中、四中全會(huì)和省委、市委、縣委有關(guān)全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)全縣學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，有效遏制學(xué)校安全責(zé)任事故，全力保障師生安全，為辦好人民滿意的教育提供強(qiáng)有力的安全保障。

　　二、整治目標(biāo)

　　通過開展全縣教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，依法治安能力大幅提高，積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念，安全工作體系逐級(jí)建立，工作機(jī)制暢通有力，管理制度健全完善，加強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)安全人員培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；落實(shí)公共安全教育規(guī)定，推動(dòng)學(xué)校公共安全教育做到計(jì)劃、課時(shí)、師資、讀本、考核“五有五落實(shí)”，師生安全意識(shí)及遵守制度、維護(hù)安全的自覺行為和應(yīng)急避險(xiǎn)的能力得到大幅提升；校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常維護(hù)和隱患排查整治，保持硬件設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài)；嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全法規(guī)和制度，及時(shí)消除安全隱患，防范發(fā)生校園安全責(zé)任事故，校園及周邊治安綜合管理井然有序，教育教學(xué)秩序良好。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述

　　1.各學(xué)校要將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳工作方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，形成集中宣傳強(qiáng)大聲勢。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動(dòng)，在學(xué)校公共場所設(shè)置專題展板或條幅標(biāo)語。

　　2.集中組織觀看“生命重于泰山—學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，深刻理解關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，分專題開展學(xué)習(xí)研討。各學(xué)校要通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀，方便師生和家長學(xué)習(xí)觀看，擴(kuò)大受眾面和影響力。

　　3.各學(xué)校要安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)政治自覺和責(zé)任自覺，對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距，聚焦聚力抓落實(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)，時(shí)刻保持警醒，即知即改、立行立改，扎實(shí)做好相關(guān)工作，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ǘ┻M(jìn)一步建立和完善學(xué)校安全責(zé)任體系

　　根據(jù)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《學(xué)校（幼兒園）安全工作崗位職責(zé)指導(dǎo)意見》和《縣學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》等法規(guī)和文件要求，健全并落實(shí)學(xué)校安全崗位責(zé)任制，強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，其他負(fù)責(zé)同志督促抓，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使安全工作和教學(xué)業(yè)務(wù)工作相互滲透，相互促進(jìn)，共同推進(jìn)。落實(shí)股室監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。

　?。ㄈ┙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系

　　樹牢源頭防范意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)縣局開展學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控和隱患治理（“雙控”）工作的部署要求，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控、公告制度，針對(duì)學(xué)校安全事故的主要特點(diǎn)和突出問題，逐校、全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，科學(xué)劃分等級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)平面圖，形成風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，強(qiáng)化源頭防控，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面，從根本上消除事故隱患。要充分利用“省學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)”，進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，逐校建立安全隱患監(jiān)管網(wǎng)格，提升網(wǎng)格排查責(zé)任人的排查率和上報(bào)率，提高隱患排查整改的效率，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建安全工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與政法、市場監(jiān)管、公安、交通、消防、應(yīng)急管理等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問題的綜合治理。

　　（四）積極開展學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理

　　1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。集中開展消防安全隱患排查整治活動(dòng)，對(duì)煙霧報(bào)警器、疏散逃生門、高低壓配電間、油氣輸送管道、學(xué)校食堂燃?xì)鈨?chǔ)存間、取暖設(shè)施設(shè)備等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備和學(xué)生公寓、教學(xué)樓、圖書館、餐廳等人員密集場所開展消防隱患排查。對(duì)排查出來的隱患要結(jié)合“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”建立學(xué)校安全隱患臺(tái)帳，及時(shí)進(jìn)行整改并銷號(hào)“清零”。加強(qiáng)用火用電用氣安全提示，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，對(duì)學(xué)生宿舍、教師公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器等問題集中整治。要加強(qiáng)與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化消防安全教育，提升消防安全管理水平。

　　2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。學(xué)校要切實(shí)履行校園食品安全管理主體責(zé)任，落實(shí)食品安全管理校長負(fù)責(zé)制，建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)食品安全教育和日常管理，原材料和餐具的釆購、驗(yàn)收要嚴(yán)格管控，員工健康監(jiān)測、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格管理，定期開展食品安全自查自糾，及時(shí)消除食品安全隱患。大力推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”，定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測，保障師生“舌尖上的安全”。

　　3.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。落實(shí)市、縣、校三級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，健全實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全責(zé)任制，規(guī)范各項(xiàng)工作流程及標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)開展對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的治理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理，指導(dǎo)學(xué)校按要求做好化學(xué)危險(xiǎn)品存儲(chǔ)柜、存儲(chǔ)室設(shè)備更新和環(huán)境改造，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作長效機(jī)制。加強(qiáng)師生實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全教育和培訓(xùn)，定期開展實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查，嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)安全事故的發(fā)生。

　　4.加強(qiáng)校車安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和《省校車安全管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車和接送學(xué)生車輛安全管理制度，強(qiáng)化源頭管理。協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的安全管理，嚴(yán)厲打擊無牌無證、報(bào)廢或檢驗(yàn)不合格等非法從事校車服務(wù)的“黑校車”。

　　5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度，加強(qiáng)新建改建工程、裝飾裝修工程的監(jiān)管，加強(qiáng)校舍裝修和購置家具用品質(zhì)量管理，對(duì)新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質(zhì)量、新釆購設(shè)施設(shè)備用品質(zhì)量進(jìn)行檢測，防止發(fā)生校舍室內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況，有關(guān)檢測情況要及時(shí)公示。對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)家具用品等質(zhì)量不合格的，要及時(shí)整改，保障學(xué)生健康。要特別關(guān)注危舊房屋、樓宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災(zāi)害。

　　要加強(qiáng)學(xué)校壓力容器、食堂液化氣罐和燃?xì)夤艿?、鍋爐等特種設(shè)備的安全管理，明確安全管理人員，配備有資質(zhì)的作業(yè)人員并持證上崗，定期對(duì)作業(yè)人員開展安全培訓(xùn)，落實(shí)設(shè)備定期維修和隱患排查治理，規(guī)范操作規(guī)程和行為，建立特種設(shè)備專項(xiàng)安全管理臺(tái)帳。嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)、超檢驗(yàn)周期、未辦理注冊(cè)登記等存在隱患的特種設(shè)備；對(duì)達(dá)到國家規(guī)定使用年限的特種設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理；對(duì)使用20年以上的鍋爐、壓力容器、壓力管道，由特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展安全性能評(píng)估鑒定，根據(jù)評(píng)估鑒定結(jié)論進(jìn)行處理。

　?。ㄎ澹┨嵘踩A(chǔ)支撐保障能力

　　1.全面開展安全管理培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)省教育廳《學(xué)校安全管理培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》，開展省、市、縣、校四級(jí)安全管理人員培訓(xùn)，提高管理人員、教職員工安全意識(shí)和安全知識(shí)技能。強(qiáng)化學(xué)校安全專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍的參謀、智囊和引領(lǐng)作用，提高學(xué)校安全應(yīng)急決策的正確性與科學(xué)性。

　　2.持續(xù)加強(qiáng)學(xué)生安全教育。把安全教育納入學(xué)校日常教育教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動(dòng)。積極開展時(shí)令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育，普及安全常識(shí)。在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)中加入消防知識(shí)教育，落實(shí)校園消防教育“四有”，組織開展“上好一節(jié)消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫大賽活動(dòng)。充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)契機(jī)，開展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng)，以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。對(duì)師生開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)。

　　3.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全事故統(tǒng)計(jì)分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。

　　4.提升學(xué)校安全科技化和信息化水平。充分發(fā)揮省教育廳安全管理相關(guān)在線開放課程作用，進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理信息系統(tǒng)，提升應(yīng)用質(zhì)量和水平。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái)，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行學(xué)校安全監(jiān)督管理的制度。

　　5.加強(qiáng)學(xué)校“三防”建設(shè)。落實(shí)省、市、縣對(duì)中小學(xué)幼兒園安全防范達(dá)標(biāo)建設(shè)要求，逐步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)達(dá)標(biāo)”。2020年底前，實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)、幼兒園“三個(gè)100%”工作目標(biāo)，即：中小學(xué)、幼兒園封閉化管理達(dá)到100%；一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)和市、縣教育部門聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%；城市中小學(xué)、幼兒園專職保安員配備率達(dá)到100%。到2022年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園專職保安或門衛(wèi)配備率達(dá)到100%。

　　6.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省學(xué)校安全條例》《省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《省學(xué)校安全事故處置辦法》《市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》和《縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等，及時(shí)處置學(xué)校安全事故，保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。以實(shí)際、實(shí)用為原則，完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，及時(shí)有效處置學(xué)校安全事故。

　　四、時(shí)間安排

　　從2020年7月到2022年12月，分為三個(gè)階段進(jìn)行。

　?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署(2020年7月)。各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定、細(xì)化、實(shí)化實(shí)施方案，并進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

　?。ǘ┡挪檎坞A段（2020年8月至12月）。對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容建立工作推進(jìn)臺(tái)賬（見附件1），逐項(xiàng)明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時(shí)限。開展巡查、考核、督查，對(duì)工作不力的實(shí)施責(zé)任追究，對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為、重大問題隱患、責(zé)任追究、事故查處情況進(jìn)行公開曝光。

　?。ㄈ┘泄?jiān)(2021年全年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)跟蹤整治，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保按時(shí)整改銷案，整治工作取得明顯成效。

　?。ㄋ模╈柟烫嵘?022年全年）。深入分析教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。總結(jié)各學(xué)校經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，在全縣推廣，提升整體治理水平。

　　各有關(guān)牽頭股室、各學(xué)校每年12月10日前，總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況，并報(bào)送局法規(guī)安全股，匯總梳理后上報(bào)縣安委辦和市教育局。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要深刻認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全工作的極端重要性，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，堅(jiān)決貫徹國家、省、市、縣對(duì)學(xué)校安全工作的一系列要求和部署，牢固樹立安全底線思維和紅線意識(shí)，時(shí)刻把廣大師生生命安全放在第一位。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的政治責(zé)任，全力以赴抓好安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。

　?。ǘ?qiáng)化督促檢查?？h局將學(xué)校安全工作納入對(duì)學(xué)校教育教學(xué)評(píng)估的重要內(nèi)容，建立和完善督促指導(dǎo)機(jī)制、檢查評(píng)估和情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，用好明查暗訪、執(zhí)法公示、公開曝光等手段，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)和突出問題，及時(shí)向地方黨委和政府通報(bào)。力戒形式主義、官僚主義，對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任措施不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任；因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，將依法嚴(yán)處。

　?。ㄈ?qiáng)化輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體作用，采取多種形式，對(duì)各學(xué)校推進(jìn)實(shí)施“三年行動(dòng)”進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。

　　教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

　　       一、指導(dǎo)思想

　　       按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，以《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，深入開展學(xué)校安全隱患治理行動(dòng)，防控安全責(zé)任事故，努力構(gòu)建教育系統(tǒng)安全隱患治理長效機(jī)制，以安全、穩(wěn)定、有序、規(guī)范、和諧的社會(huì)環(huán)境迎接新中國成立60周年。

　　       二、總體目標(biāo)

　　       通過深入開展安全隱患治理行動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校安全責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決學(xué)校安全薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)決遏制學(xué)校安全責(zé)任事故和重特大安全事故發(fā)生，促進(jìn)全市學(xué)校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　       三、責(zé)任范圍

　　       根據(jù)屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，市教育局負(fù)責(zé)市直學(xué)校安全隱患的治理工作，并對(duì)可能存在較大安全隱患的縣區(qū)（管委會(huì)）所轄學(xué)校（幼兒園）的隱患治理進(jìn)行督查指導(dǎo)；縣區(qū)（管委會(huì)）教育局（事務(wù)辦）負(fù)責(zé)轄區(qū)所屬中小學(xué)、幼兒園（托兒所）的安全隱患治理工作，并及時(shí)做好本地區(qū)學(xué)校安全隱患治理信息的統(tǒng)計(jì)報(bào)送。各級(jí)各類學(xué)校是事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任主體，必須認(rèn)真履行職責(zé)，徹底治理隱患，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

　　       四、治理重點(diǎn)

　　       各縣區(qū)（管委會(huì)）教育局（事務(wù)辦）和各學(xué)校要按照《莆田市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，組織開展學(xué)校安全隱患治理工作，在全面排查和整改本單位在設(shè)施設(shè)備、教育教學(xué)環(huán)境、防控手段、安全責(zé)任落實(shí)、安全管理制度、安全應(yīng)急救援等方面的安全隱患和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)的同時(shí)，重點(diǎn)認(rèn)真排查治理：校園人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施設(shè)備和避雷設(shè)施以及學(xué)生宿舍或底層存在的商業(yè)場所等。

　　       五、治理措施

　　       1、未建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，未明確單位消防安全管理人的，要立即改正。

　　       2、單位員工消防安全教育培訓(xùn)未舉辦，未制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并舉行實(shí)踐演練，要立即改正。

　　       3、學(xué)校內(nèi)人員密集場所的疏散通道、樓梯和建筑安全出口，如被鎖閉、封堵或者占用的，要立即整改。

　　       4、學(xué)校圖書館、學(xué)生宿舍等人員密集場所用鐵門將消防通道封堵或安裝的鐵門往內(nèi)開啟的，要限期拆除。

　　       5、學(xué)校校內(nèi)人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式達(dá)不到消防安全要求的，要限期改正。

　　       6、學(xué)校建筑消防設(shè)施失效、過期，影響防火、滅火和輔助安全疏散功能的，要限期改正。

　　       7、在學(xué)校人員密集場所儲(chǔ)存和使用易燃易爆物品的，要立即改正。

　　       8、在學(xué)校人員密集場所周圍搭建違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的，要限期改正。

　　       9、學(xué)校有存在“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等場所，要立即取締。

　　       10、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消防栓系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，要立即整改。

　　       11、在學(xué)生宿舍使用明火取暖和明火照明的，私自亂拉亂接插線板的，使用電爐、熱得快、電熱杯、電熱毯、電暖器等電熱器具的，要立即改正，并嚴(yán)禁使用。要嚴(yán)禁學(xué)生在寢室吸煙。

　      　 12、新建、改建、擴(kuò)建工程未依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收施工的，要采取措施予以整改。

　　       13、學(xué)校防雷裝置未按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢測的，要安排專人負(fù)責(zé)，積極配合市氣象防雷中心做好檢測相關(guān)工作。

　　教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立縣學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委教育工委副書記、縣教育局局長擔(dān)任，副組長由縣教育局副局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局未保辦，辦公室主任（縣教育局未保辦主任）。

　　二、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)

　　1.廣泛開展安全教育、法制教育和心理健康教育；2.加強(qiáng)學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)；3.繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，建立校舍安全信息系統(tǒng)；4.加強(qiáng)校內(nèi)外活動(dòng)安全管理；5.加強(qiáng)學(xué)校消防安全和學(xué)校化學(xué)危險(xiǎn)品管理；6.加強(qiáng)校園治安整治，預(yù)防學(xué)生受侵害事件發(fā)生；7.加強(qiáng)學(xué)生交通及校車安全管理工作；8.積極開展夏季防學(xué)生溺水工作，防范學(xué)生溺水事故；9.加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全管理；10.加強(qiáng)外口子女、留守子女等特殊群體的安全和法制教育與管理；11.深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急疏散演練工作。

　　三、整治工作安排

　?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（3月10日至4月10日）：各學(xué)校組織開展“綜治宣傳月”、“中小學(xué)安全宣傳日”、“學(xué)校安全教育周”和5分鐘安全教育等教育活動(dòng)，強(qiáng)化師生的`安全意識(shí)。

　?。ǘz查整改、完善措施階段（4月11日至8月31日）：重點(diǎn)組織開展消防安全、交通安全、游泳安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品管理及學(xué)校危房檢查，消除各種安全隱患。

　　（三）檢查驗(yàn)收階段（9月1日至11月30日）：9月1日至9月30日，小學(xué)中心校對(duì)所屬學(xué)校進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并向縣教育局上報(bào)檢查情況；10月10日至11月30日縣教育局對(duì)各中小學(xué)、幼兒園開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)鞏固階段（12月1日至12月31日）：縣教育局對(duì)各校檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié)，鞏固專項(xiàng)整治工作成果。

　　四、有關(guān)事項(xiàng)

　　1.各校應(yīng)將開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治活動(dòng)方案于5月16日前報(bào)送縣學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣教育局未保辦）。

　　2.在學(xué)校安全專項(xiàng)整治過程中，如發(fā)現(xiàn)不安全隱患，要立即整改。各校要及時(shí)將專項(xiàng)整治的有關(guān)信息及階段工作開展情況書面小結(jié)匯總上報(bào)（每季度至少一次）縣學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣教育局未保辦）。

　　3.縣教育局將根據(jù)活動(dòng)開展情況，不定期組織抽查。

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