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【628568.com--策劃書】

　　2021年鄉(xiāng)村防洪防汛安全應急預案

　　根據(jù)今年前期干旱，后期降雨頻繁的天氣變化，加之xx礦山剛開采，生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范，礦山內(nèi)廢土多，堆淋點多，這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)和生活秩序，保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結合底圩石龍xx礦山的生產(chǎn)實際，制定本處置預案。

　　一、領導機構及職責

　　為有效預防好礦山的安全生產(chǎn)，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，維護好正常的生產(chǎn)安全秩序，使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障，鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領導小組，組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔任，副組長由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長擔任，成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任，鄉(xiāng)政府民政助理員等擔任，為明確職責、責任到人，領導小組各成員的職責如下：

　　鄉(xiāng)長：對礦山的防汛安全工作負總責，對礦山安全的各項工作具有領導、協(xié)調(diào)、指導和幫助的責任。

　　副鄉(xiāng)長：要經(jīng)常到礦山了解各項安全工作，做好防汛工作的指導，要認真排查汛期安全隱患，采取有力措施進行整改。

　　派出所所長：對礦山的安全工作具有指導、協(xié)調(diào)、配合責任，經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識，并對汛期安全隱患大的地方進行認真的排查，如有重、特大惡性安全事故要及時排查處理，做好事故原因的調(diào)查處理。

　　衛(wèi)生院院長：對礦山的食品衛(wèi)生安全作經(jīng)常檢查，對礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質災害造成人員傷亡的要作出應急措施，及時出診。

　　財政所所長：對礦山的安全宣傳教育活動經(jīng)費和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災害造成群眾群體傷亡的，在主要領導同意的前提下，要保證經(jīng)費的投入，確保群眾正常的生產(chǎn)生活。

　　司法所所長：對礦山安全工作要經(jīng)常指導、協(xié)調(diào)、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識，使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進行生產(chǎn)。

　　廣播電視站站長：要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識，把外地管理經(jīng)驗和安全工作典型事例宣傳到礦山，到周邊村寨，使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。

　　鄉(xiāng)黨政辦公室主任：做好鄉(xiāng)黨委、政府對礦山安全工作安排布置的上傳下達，對上級下發(fā)的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作，要安排人員值好班，堅持在汛期內(nèi)24小時不離崗的值班制度。

　　鄉(xiāng)民政助理員何啟能：要做好防備救災抗災工作，一旦礦山發(fā)生災情，要及明籌調(diào)救災物資，保證群眾的生活不受影響，不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。

　　二、工作原則與目標

　　工作原則：促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認識到做好防汛工作及預防地質災害的發(fā)生的重要性、長期性和艱巨性，統(tǒng)一領導、分級負責；依法管理，科學防治，迅速反應，有效處置，防治結合，以防為主的原則，充分調(diào)動各級各部門努力搞好礦山防汛和預防各類安全事故的發(fā)生。

　　工作目標：盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災情造成的經(jīng)濟損失降到最低程度。

　　三、組織管理

　　鄉(xiāng)礦山防汛領導小組負責指揮礦山在汛期的安全工作。

　　主要職責：在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，指揮和落實礦山在汛期內(nèi)的各項安全工作，及時收集信息，認真排查隱患，分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負責組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險工作。

　　四、經(jīng)常性預防與控制措施

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　　開展多種形式的安全常識教育宣傳，增強群眾的自我保護能力，同時也要時時提醒礦山施工人員的安全注意力，提高安全生產(chǎn)的警惕。

　　（二）預防措施

　　各級各部門，要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，加強對礦山安全的`管理監(jiān)督，防汛領導小組成員在汛期內(nèi)要經(jīng)常組織到礦山進行檢查，要認真排出隱患，不留任何死角，發(fā)現(xiàn)問題要及時提出整改。

　　五、應急

　　（一）應急措施

　　1、在鄉(xiāng)防汛領導小組的統(tǒng)一指揮下，及時成立應急分隊，及時趕赴災區(qū)現(xiàn)場。

　　2、要堅持“以人為本”、“生命第一重要”的原則，充分調(diào)配醫(yī)務人員到現(xiàn)場出診搶救，首先搶救傷員，再搶救財產(chǎn)物資。

　　3、充分調(diào)動人力、物力、車輛進行救災。

　　4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財產(chǎn)安全要及時調(diào)離群眾，做好安置和生活困難的解決。

　　5做好防洪準備，制定一定的防洪欄沙袋。

　　（二）反應措施

　　1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災情事故要及時向村委會或鄉(xiāng)政府及時匯報。

　　2、鄉(xiāng)政府接到災情后要及時深入調(diào)查，進一步核實，及時向上級黨委、政府匯報和向安監(jiān)部門匯報。

　　3、在請示匯報期間要制定相應的措施控制災情的擴展，調(diào)動一切能夠發(fā)揮的力量解決災情困難。

　　2021年鄉(xiāng)村防洪防汛安全應急預案

　　為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障各項工作順利進行，切實落實防汛工作責任制，保證安全度汛，特完善本防汛抗旱應急預案。

　　一、指揮體系和工作職責

　　（一）領導小組體系

　　組長：黨委書記、局長

　　副組長：總工程師

　　黨委副書記、副局長

　　黨委委員、副局長

　　機關黨委書記

　　總經(jīng)濟師

　　成員：辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進中心、服務業(yè)發(fā)展服務中心等全體工作人員；

　　防汛領導小組辦公室設在局政策法規(guī)股，由安全工作分管領導兼任辦公室主任，政策法規(guī)股股長任辦公室副主任，辦公室具體負責防汛工作日常事務。

　?。ǘ╊I導小組職責

　　1.領導小組職責

　?。?）具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作，督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質滑坡進行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。

　?。?）加強安全檢查，消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查，重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查，指導企業(yè)抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進行檢查，保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。

　?。?）開展宣傳教育，增強防災能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動，增強防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發(fā)生時如何進行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機，防止發(fā)生雷擊事故。

　?。?）防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。

　?。?）負責職責范圍內(nèi)的通信保障應急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮；組織協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作；協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應；及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。

　　2.各股室職責

　　辦公室：統(tǒng)一安排值班表。

　　政策法規(guī)股：指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作；開展宣傳教育，增強防災能力；做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調(diào)工作。

　　生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規(guī)股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作；協(xié)助做好應急工作

　　信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作；做好通訊應急保障工作。

　　2.值班值守

　　防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，當遇到特大暴雨，接到通知后，相關人員均應立即趕赴現(xiàn)場，在防洪領導小組的指揮下，積極參與搶險。

　　二、應急響應及保障

　　省市縣各級啟動防汛應急后，按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。

　?。ㄒ唬┩ㄓ嵄Ｕ希河尚畔a(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞，保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。

　　（二）供電保障：由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。

　?。ㄈ蔽镔Y保障：由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運的各項準備工作，按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。

　　三、信息報送

　　遇突發(fā)險情、災情，值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導報告，并及時向防汛抗旱指揮部報告。

　　2021年鄉(xiāng)村防洪防汛安全應急預案

　　目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期，在教育局、縣委、縣政府的領導下，按照工作要求，成立學校防汛工作領導小組，學校全體師生要接受統(tǒng)一指揮，明確責任，確保防汛工作反應迅速，有序運作，處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害，為保障師生安全，特制定本預案。

　　一、指導思想和要求

　　按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則，實行防汛責任學校領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。

　　二、防汛內(nèi)容

　　本汛期主要有暴雨、洪水、地質災害等，這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害，學校應積極開展應急處置工作。

　　三、機構和職責

　　為有效處置本學校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的`危害，維護學校的安全穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領導小組。

　　成員如下：

　　組長：李江海

　　副組長：韓力、吳國海、楊國志

　　成員：呂秀芳、武福斌、劉合庭、劉烈、董玉良、柳書林、閆梅生、江立波、段志英、史秀平、雷敏英、郝連英

　　學校防汛工作領導組長、成員職責

　　（一）組長、副組長職責

　　組長：在縣委、縣政府和教育局的領導下，貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮學校防汛工作。

　　副組長：根據(jù)學校出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學?，F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備，組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉移，負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災學校、迅速恢復教學活動。

　?。ǘ└鞒蓡T職責

　　1、武福斌、江立波、張鴻志：全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。

　　2、劉和庭、劉烈、董玉良：負責檢查、監(jiān)督所學校防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督學校的汛期防汛安全，維護學校正常教學秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作。

　　3、柳書林、段志英、史秀平：負責學校防汛項目經(jīng)費安排，視實際險情，積極籌措資金，確保項目資金到位，保障供給受災學校師生的生活必需品；負責關閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。

　　4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責做好師生人員、教學物資的安全轉移，防止兩次災害發(fā)生；負責協(xié)助做好學校救災工作，協(xié)助安置受災師生人員，安排師生教學活動。

　　各成員除上述職責外，在學校汛情緊急時，均需承擔突擊性防汛救災任務。

　　四、汛期工作重點

　　1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一，預防為主”，加強對全體師生進行開展防汛工作的教育，增強師生的安全意識，提高學生的自防自救能力，如發(fā)生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施，如在上課期間應組織師生有序回家，積極與家長聯(lián)系接送學生平安返家，暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。

　　2、應經(jīng)常教育學生注意上學路上的安全工作，如路上有漫水的地方?jīng)Q不強行淌過，并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質災害地區(qū)游玩，并視當?shù)赜昵?、災情，指定教師或家長接送學生上學、放學。

　　3、學校應認真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全，學校應安排汛期安全工作值班人員表，要有帶班領導，帶班領導與值班人員的職責是：要加強對汛情的監(jiān)控，堅守崗位，做好值班情況記錄，處置突發(fā)事件，緊急情況應及時向帶班領導及教育局和縣政府報告，并向相關學校或幼兒園傳達處理意見，加強夜巡，確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機，學校應保證信息渠道暢通。

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