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【628568.com--述職報(bào)告】

　　工委書記組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告

　　按照市委巡視巡察工作的要求，市委第四輪巡察第四巡察組于****年10月12日至11月17日對中共**市環(huán)境保護(hù)局黨組進(jìn)行巡察，并于2018年2月4日向局黨組進(jìn)行反饋巡察發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見建議。巡察組反饋巡察工作情況后，市環(huán)保局黨組書記周汝芬同志高度重視并切實(shí)承擔(dān)起巡察整改的主體責(zé)任，于2018年2月10日組織召開專題會(huì)議研究部署整改工作，親自參與整改方案的制定，對問題成因進(jìn)行分析，明確整改責(zé)任人、整改措施及完成時(shí)間，使整改工作扎實(shí)可行。現(xiàn)將局黨組書記周汝芬同志組織整改落實(shí)巡察組反饋意見情況報(bào)告如下：

　　一、組織開展整改工作情況

      （一）統(tǒng)一思想，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)巡察整改要求。市委巡察組反饋意見后，周汝芬同志立即主持召開黨組專題會(huì)議，對巡察組反饋的意見進(jìn)行了認(rèn)真研究和領(lǐng)會(huì)把握。黨組班子成員深刻認(rèn)識(shí)到整改市委巡察組提出要求和意見建議的重要性，巡察組提出的各項(xiàng)意見明確具體，針對性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)，完全符合市環(huán)保局工作實(shí)際，為理清工作思路、完成工作任務(wù)，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)工作健康發(fā)展提供了政治保障。

　?。ǘ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快推動(dòng)巡察整改落實(shí)。根據(jù)局黨組會(huì)議研究，市環(huán)保局的巡察整改工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，建立牽頭掛項(xiàng)機(jī)制，由局黨組書記周汝芬同志負(fù)總責(zé)，其他班子成員根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則牽頭抓好各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)。周汝芬同志認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，自整改工作開展以來，多次主持召開專題會(huì)議，親力親為抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí)，并嚴(yán)格要求班子其他成員各負(fù)其責(zé)，牽頭抓好分管領(lǐng)域的整改工作，推動(dòng)形成了上下聯(lián)動(dòng)，合力整改的工作格局。

　?。ㄈ┟鞔_分工，有序開展巡察整改工作。針對市委巡察組反饋的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作4個(gè)方面15個(gè)問題進(jìn)行責(zé)任分解，研究制定了《中共**市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于市委第四輪巡察第四巡察組反饋發(fā)現(xiàn)問題的整改方案》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，細(xì)化工作措施，確定整改時(shí)限，對標(biāo)對表認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí)，確保巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位。

　　二、整改落實(shí)情況經(jīng)認(rèn)真對照梳理，將反饋涉及四個(gè)方面的具體問題歸納為15項(xiàng)，截至目前，已全部整改到位，整改工作已取得階段性成果。

　?。ㄒ唬┽槍h的領(lǐng)導(dǎo)方面的問題1.存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化的問題整改情況：今年以來，市環(huán)保局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》的有關(guān)規(guī)定，于2018年1月5日召開黨組擴(kuò)大會(huì)議專題討論和研究增補(bǔ)黨組成員問題，并形成請示文件報(bào)請市委組織批復(fù)同意市環(huán)保局黨組增補(bǔ)3名成員，完善配齊了市環(huán)保局黨領(lǐng)導(dǎo)班子。新領(lǐng)導(dǎo)班子配齊以后，黨組先后制定印發(fā)了楚市環(huán)黨通〔2018〕1號(hào)和楚市環(huán)黨通〔2018〕4號(hào)文件，對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組成員明確責(zé)任分工，進(jìn)一步健全和完善黨組議事規(guī)則，規(guī)范了黨的日常工作開展，強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。該項(xiàng)整改措施已完成整改。

　　2.存在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱的問題整改情況：局黨組高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，在配齊領(lǐng)導(dǎo)班子成員的同時(shí)，組織召開黨組會(huì)議專題研究意識(shí)形態(tài)工作，將工作納入重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)，作為年終績效考核的重要內(nèi)容，制定印發(fā)了《中共**市環(huán)境保護(hù)局黨組關(guān)于對部分的通知》（楚市環(huán)黨通〔2018〕2號(hào)），明確由專人具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。為認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域“四種責(zé)任”，局黨組制定印發(fā)了《中共**市環(huán)境保護(hù)局黨組意識(shí)形成檢查考核辦法》和《中共**市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保網(wǎng)絡(luò)輿情處置預(yù)案》、《**市環(huán)境保護(hù)局新聞發(fā)言人制度》，并將意識(shí)形態(tài)工作納入黨組議事日程，明確每月至少分析、研判和處置一件輿情，向宣傳部門每月至少報(bào)送一篇輿情信息，確保及時(shí)化解環(huán)境矛盾和糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。該項(xiàng)整改措施已完成整改。

　　3.存在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位的問題整改情況：①今年以來，局黨組高度重視水污染防治項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，專題組織召開黨組會(huì)議討論研究解決推進(jìn)項(xiàng)目困難和問題，并積極向市委、市政府專題匯報(bào)，督促推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。截止4月24日，市環(huán)保局已撥付項(xiàng)目施工方工程款1158萬元，龍川江干流哨灣段、漁壩段污染治理及濕地工程項(xiàng)目已完成高程坐標(biāo)復(fù)核和進(jìn)場道路施工，河道整治完成漿砌石砌筑650立方米，土方開挖10萬立方米，河道清淤底泥4.1萬立方米；哨灣濕地完成土方開挖2.3萬立方米。配套魚壩、哨灣濕地橡膠壩工程完成土石圍堰施工和土方開挖、回填工作，正在實(shí)施壩體齒槽、導(dǎo)流集水井基礎(chǔ)建設(shè)，龍川江水體達(dá)標(biāo)工作穩(wěn)定有序推進(jìn)。②今年以來，局黨組重視加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作，一是認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)西舍路達(dá)諾村委會(huì)副主任謝正開違紀(jì)問題通報(bào)，并由局黨組書記為全體干部職工開展廉政提醒談話，要求全體干部職工要嚴(yán)管扶貧領(lǐng)域資金使用、抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)，對作風(fēng)不實(shí)、敷衍塞責(zé)，侵害群眾利益、損害黨的形象的問題，局黨組將以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處。二是認(rèn)真開展黨員干部與建檔立卡貧困戶經(jīng)濟(jì)往來事項(xiàng)自查清理，對我局11名涉及聯(lián)系掛點(diǎn)結(jié)對貧困戶聯(lián)系責(zé)任人發(fā)放并填寫自查登記表，經(jīng)自查清理，全局11名結(jié)對貧困戶聯(lián)系責(zé)任人不存在扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題，也沒有需要向組織說明的問題。三是按照市委選派脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員的有關(guān)要求，市環(huán)保局2018年向單位定點(diǎn)聯(lián)系子午鎮(zhèn)邑舍村委會(huì)選派優(yōu)秀年青駐村工作隊(duì)長（第一書記）1名，并于2月28日，按時(shí)送工作隊(duì)員到邑舍村委會(huì)報(bào)到，充實(shí)和保障了脫貧攻堅(jiān)工作有序開展。四是由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織全體結(jié)對聯(lián)系貧困戶責(zé)任人，深入子午鎮(zhèn)邑舍村委會(huì)29戶建檔立卡戶家中，開展“迎新春、送溫暖”遍訪活動(dòng)，并及時(shí)為貧困群眾宣傳扶貧領(lǐng)域的相關(guān)政策，為每戶發(fā)放大米1袋，食用油1桶。該項(xiàng)整改措施已完成整改。

　　4.存在懶政怠政不作為的問題整改情況：今年以來，市環(huán)保局重視加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合環(huán)保工作和環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)狀，積極向市委、市政府匯報(bào)爭取，配齊配全缺額分管領(lǐng)導(dǎo)，并2018年1月從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)一名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)環(huán)境監(jiān)察力量。二是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。按照環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管“雙隨機(jī)一公開”的要求，由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對市轄區(qū)內(nèi)國控、省控、州控和市控重點(diǎn)明確檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間、檢查頻次等，公開執(zhí)法人員名單，采取隨機(jī)抽查的方式加強(qiáng)監(jiān)管，從源頭上杜絕環(huán)境污染行為發(fā)生。今年以來，共審批立案查處環(huán)境違法行為1件。三是努力保障群眾環(huán)境權(quán)益不受侵害。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境應(yīng)急24小時(shí)值班制度，截止4月中旬，共受理投訴舉報(bào)和查處環(huán)境問題38個(gè)，辦結(jié)率達(dá)95%。四是提升環(huán)境執(zhí)法保障。積極向上級(jí)請示報(bào)告爭取，為市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)全體執(zhí)法人員配備移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備，并購買執(zhí)法檔案管理所需設(shè)施，規(guī)范了環(huán)保執(zhí)法檔案管理工作，進(jìn)一步提升了環(huán)境執(zhí)法水平。該項(xiàng)整改措施已完成整改。

　?。ǘ┽槍h的建設(shè)方面的問題5.存在黨建工作虛化的問題整改情況：局黨組重視加強(qiáng)指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)，明確由黨組成員具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展黨支部日常工作，確?；鶎狱h的各項(xiàng)落到實(shí)處。一是健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格組織考察和選舉程序，對局黨支部缺額1名支委進(jìn)行補(bǔ)選，配齊配全局黨支部班子，并組織召開支委會(huì)議討論研究，下發(fā)《中共**市環(huán)境保護(hù)局黨支部關(guān)于設(shè)立黨小組的通知》（楚市環(huán)黨請[2018]2號(hào)），科學(xué)設(shè)置3個(gè)黨小組，推舉配齊黨小組長，明確工作責(zé)任，制定出2018年度“黨員活動(dòng)日”計(jì)劃，并要求抓好各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)，確保了基層黨組織各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是健全完善黨員干部學(xué)習(xí)教育制度。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，把新《黨章》、黨的十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義新思想等黨的政治理論知識(shí)納入學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，實(shí)行每周周一集中例會(huì)學(xué)習(xí)，并明確黨員干部職工每周自學(xué)時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記和記錄，確保做到學(xué)習(xí)教育形成常態(tài)化，用理論武裝頭腦。三是制定出了“威楚大講堂”培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)送市委干教委備案，計(jì)劃年內(nèi)邀請省環(huán)境保護(hù)廳有關(guān)專家到我市開展生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護(hù)工作培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富黨員干部教育內(nèi)容。該項(xiàng)整改措施已完成整改。

　　6.存在民主集中制原則執(zhí)行不到位的問題整改情況：市環(huán)保局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員配齊后，一是及時(shí)召開班子會(huì)議，明確班子成員分工，由副局長分管辦公室、財(cái)務(wù)、人事和工程項(xiàng)目等工作，切實(shí)做到了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”和實(shí)行“末位表態(tài)”制度。二是堅(jiān)持落實(shí)民主集中制原則，及時(shí)修訂完善了《**市環(huán)境保護(hù)局黨組議事規(guī)則》，做到凡是“三重一大”問題實(shí)行黨組會(huì)議集體討論決定，凡是涉及資金安排、干部人事任免、重大行政審批和行政處罰案件討論，邀請聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議討論決定，不斷提高了決策科學(xué)化水平。該項(xiàng)整改措施已完成整改。

　　7.存在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)不嚴(yán)不實(shí)的問題整改情況：按照市委組織部和市紀(jì)委的有關(guān)要求，市環(huán)保局黨組于2018年2月13日上午組織****年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。民主生活會(huì)堅(jiān)持以“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署”為主題，市紀(jì)委派駐市市場監(jiān)管局紀(jì)檢組和市委組織部聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)，市環(huán)保局有關(guān)同志列席會(huì)議。會(huì)上，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子和2名科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)作了深刻的對照檢查，并開展了中肯坦誠的相互批評。到會(huì)指導(dǎo)的紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)對民主生活會(huì)給予了充分肯定，并提出了下步工作要求。會(huì)議緊緊圍繞中央和省委“6個(gè)聚焦”，按照“三對照三聯(lián)系”要求，重點(diǎn)查擺了9個(gè)方面問題，認(rèn)真進(jìn)行了黨性分析，剖析了問題緣由，提出了整改措施，并嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，做到了自我批評緊扣主題、揭短亮丑，相互批評坦誠中肯、不留情面，整改措施直面問題、求真務(wù)實(shí)，班子成員受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，達(dá)到了紅臉出汗、加油鼓勁，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧的預(yù)期目的。該項(xiàng)整改措施已完成整改。

　　8.存在黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅的問題整改情況：局黨組重視加強(qiáng)指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和市直機(jī)關(guān)工委的有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)選配齊配支部班子成員，并明確責(zé)任分工，推舉配齊3名黨小組長，由黨支部書記與17名黨員簽訂《黨員目標(biāo)責(zé)任書》，并對黨員實(shí)行積分制管理。局黨支部認(rèn)真制定出年度工作計(jì)劃、“三會(huì)一課”計(jì)劃和黨員活動(dòng)日計(jì)劃等，確保了基層黨組織各項(xiàng)工作落到實(shí)處，發(fā)揮了基層黨組織在全市環(huán)境保護(hù)工作的戰(zhàn)斗堡壘作用。該項(xiàng)整改措施已完成整改。

　　9.存在股所級(jí)干部長期不輪崗的問題整改情況：局黨組重視加強(qiáng)對股所級(jí)干部調(diào)整輪崗交流整改工作，雖已召開黨組會(huì)議研究人事調(diào)整有關(guān)問題，但未開展民主推薦和組織考察工作。根據(jù)上級(jí)機(jī)構(gòu)改革期間，暫停干部選拔任用和調(diào)配工作的有關(guān)要求，本單位已暫停干部調(diào)整工作。

　?。ㄈ┽槍?ldquo;全面從嚴(yán)治黨”方面的問題10.存在的黨組主體責(zé)任不落實(shí)問題整改情況：局黨組高度重視黨組廉政“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，年初及時(shí)調(diào)整班子成員分工，明確黨組班子成員黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化管黨

　　治黨意識(shí)，由黨組書記與兩位副局長，分管副局長與相關(guān)科室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，黨組書記與22名黨員及關(guān)鍵崗位、風(fēng)險(xiǎn)人員簽訂《黨員及風(fēng)險(xiǎn)崗位干部廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層壓實(shí)工作責(zé)任，形成了橫向到邊，縱向到底的治黨管黨工作格局，并要求抓好責(zé)任書的落實(shí)。另外，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，明確由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每半年開展一次廉政提醒談話，班子成員對分管聯(lián)系科室人員每季度至少開展一次個(gè)別談話。按照落實(shí)廉政提醒談話制度的有關(guān)要求，為全局科室領(lǐng)導(dǎo)干部人手購買一本《廉政提醒談話記錄本》，并強(qiáng)調(diào)要求規(guī)范記錄談話內(nèi)容，截至目前，3位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共開展廉政提醒談話3次。該項(xiàng)整改措施已完成整改。

　　11.存在的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力問題整改情況：局黨組重視廉政監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，一是按照《**市環(huán)境保護(hù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》的要求，局黨組要求全局中層及以上干部認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)清理自查，確定關(guān)鍵崗位、風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并要求做出承諾，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。截至目前，全局3名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和7名科室負(fù)責(zé)人分別填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》，承諾遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，并接受監(jiān)督。二是加強(qiáng)環(huán)保項(xiàng)目使用資金的監(jiān)督管理。認(rèn)真清理實(shí)施完工農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，于3月14日向完工涉及環(huán)保項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出通知，要求涉項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照規(guī)定在竣工決策報(bào)告編制完成后15日內(nèi)向?qū)徲?jì)部門提交決算審核申請報(bào)告，完成項(xiàng)目審計(jì)工作。截至目前，東瓜鎮(zhèn)政府等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已書面申請市環(huán)保局給予項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　12.存在制度虛設(shè),執(zhí)行不力的問題整改情況：局黨組重視加強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律，健全和完善工作紀(jì)律督查長效機(jī)制，明確由局辦公室具體負(fù)責(zé)每月至少開展一次隨機(jī)督促檢查，并將督促檢查結(jié)果納入年終績效考核范圍，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作行為，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。結(jié)合開展加強(qiáng)環(huán)保基層黨組織制度建設(shè)，認(rèn)真清理黨內(nèi)規(guī)章制度，對不適應(yīng)新要求的制度進(jìn)行廢立和修訂，截至目前，局黨支部共廢除制度1項(xiàng)，修訂完善制度1項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了基層黨組織日常工作開展。該項(xiàng)整改措施已整改完畢。

　　13.存在應(yīng)收款項(xiàng)長期未收回的問題整改情況：年初，局黨組重視加強(qiáng)落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，結(jié)合市環(huán)保局財(cái)務(wù)工作實(shí)

　　際情況，積極向市委市政府匯報(bào)爭取，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)一名年青優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員充實(shí)單位會(huì)計(jì)工作，進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)財(cái)務(wù)制度，并認(rèn)真整改財(cái)務(wù)審計(jì)問題，做好本單位債權(quán)債務(wù)清理。目前，已對本單位歷史（長期）掛帳資金進(jìn)行清理，并專題組織召開黨組會(huì)議分析研究提出解決問題的建議意見，形成書面文件，報(bào)請市人民政府解決處理。

　?。ㄋ模┽槍?ldquo;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等”方面的問題14.存在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決的問題整改情況：配齊配全局黨組成員后，局黨組及時(shí)調(diào)整班子成員分工，進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任，一是由局黨組書記、局長分別與2名副局長和10名中層干部（科室負(fù)責(zé)人）簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。二是及時(shí)召開黨組專題會(huì)議研究黨員干部廉政宣傳教育工作，明確專人具體負(fù)責(zé)，制定印發(fā)《**市環(huán)境保護(hù)局2018年度廉政宣傳教育工作計(jì)劃》。三是強(qiáng)化廉政提醒談話制度的落實(shí)，為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人手配備一本廉政提醒談話記錄本，明確要求提醒談話要求和次數(shù)，確保監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。四是扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。認(rèn)真抓好《**市環(huán)境保護(hù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》的落實(shí)，層層簽訂關(guān)鍵和風(fēng)險(xiǎn)崗位責(zé)任書，從源頭上杜絕腐敗行為的發(fā)生。該項(xiàng)整改措施已完成整改。

　　15.存在執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)的問題整改情況：①按照市委巡察組反饋問題的整改要求，市環(huán)保局黨組重視加強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真組織召開全體干部職工大會(huì)，重申和傳達(dá)《云南省公務(wù)員參加各類評審活動(dòng)若干規(guī)定（試行）》和《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于規(guī)范環(huán)保系統(tǒng)中參加評審公務(wù)活動(dòng)不得領(lǐng)取評審費(fèi)的通知》要求，并明確由單位財(cái)務(wù)人員嚴(yán)把公務(wù)接待和差旅費(fèi)報(bào)銷審核關(guān)口，明令禁止違規(guī)發(fā)放工會(huì)福利，禁止工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出擠占公用經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)。該項(xiàng)整改措施已整改完畢。②局黨組重視加強(qiáng)和指導(dǎo)保障工會(huì)開展工作，及時(shí)召開黨組會(huì)議，專題討論研究市環(huán)保局工會(huì)換屆選舉有關(guān)問題，并擬定請示文件，報(bào)請**市總工會(huì)批復(fù)同意，嚴(yán)格按照《中國工會(huì)章程》規(guī)定，于2018年3月14日上午組織召開全體會(huì)員大會(huì)，選舉產(chǎn)生市環(huán)保局第五屆工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)，完善了工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，設(shè)立了獨(dú)立的工會(huì)帳戶，健全了工會(huì)預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，并督促了工會(huì)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)，保障了工會(huì)工作正常開展。認(rèn)真清理違

　　規(guī)發(fā)放職工福利情況，共對違法發(fā)放職工福利的情況進(jìn)行追繳退回，全局共追繳退回違規(guī)報(bào)銷資金508元，追繳退回違規(guī)發(fā)放購買兒童讀書卡資金1300元，追繳退回違規(guī)發(fā)放工會(huì)超范圍使用資金3900元，追繳退回資金已全部存入單位指定帳戶。

　　工委書記組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告

　　為貫徹落實(shí)市委整改落實(shí)辦公室《關(guān)于做好中央巡視反饋意見整改落實(shí)工作的提醒函》春整改辦函[2018]1號(hào)的文件要求，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力凈化和修復(fù)政治生態(tài)，緊緊圍繞打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決扛緊扛實(shí)整改落實(shí)的政治責(zé)任，積極認(rèn)領(lǐng)問題，即知即改，限時(shí)整改，見底見效，確保省巡視組反饋問題全面徹底整改。

　　一、黨委高度重視，抓好整改落實(shí)

　　鎮(zhèn)黨委高度重視省巡視組反饋意見，于2018年11月28日召開黨委擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議中對省巡視組反饋的問題：“在認(rèn)領(lǐng)整改問題和細(xì)化整改措施方面仍有待加強(qiáng)，沒有結(jié)合鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定具有操作性的整改措施，后期推進(jìn)落實(shí)較困難。”進(jìn)行了深入的剖析。大家一致認(rèn)為，省巡視組反饋意見站得高、看得深、點(diǎn)得透、提得準(zhǔn)，一針見血、切中要害，充分體現(xiàn)了巡視組對巡察整改工作的高度重視和殷切期望。大家一致表示，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)巡察整改的要求，把巡視組反饋意見的整改落實(shí)，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不講條件，不打折扣，全力以赴抓好各項(xiàng)整改落實(shí)工作。

　　二、壓實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

　　鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持從黨委班子做起，帶頭落實(shí)主體責(zé)任，真正把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，一手抓自身整改，一手抓單位和部門整改，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，形成抓整改落實(shí)的工作合力。通過對存在問題逐一進(jìn)行研究，從嚴(yán)從細(xì)把整改任務(wù)細(xì)分到每一個(gè)責(zé)任單位，做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，把整改落實(shí)工作擺上突出重要位置，確保抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

　　三、縝密制定方案，整改措施到位

　　為扎實(shí)推動(dòng)整改工作的落實(shí)，我鎮(zhèn)黨委針對反饋意見，逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)，以文件形式下發(fā)《XX鎮(zhèn)對照中央第十二巡視反饋意見的整改落實(shí)方案》，對逐條逐項(xiàng)制定了具有可行性、可操作性的整改措施，以強(qiáng)力推動(dòng)整改工作責(zé)任落實(shí)。

　　四、措施落實(shí)到位，整改成效顯著

　　我鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決杜絕“口頭式”整改、“被動(dòng)式”整改、“慢節(jié)奏”整改、“半截子”整改現(xiàn)象。注重培基固本、正本清源，通過集中發(fā)力、專項(xiàng)整治、持續(xù)整改，狠抓政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，真正把理想信念立起來、“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)起來、“兩個(gè)責(zé)任”扛起來、管黨治黨嚴(yán)起來，在全鎮(zhèn)持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　工委書記組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告

　　省委巡視組在對我縣工作進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面巡視后，在肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的同時(shí)，中肯地指出了工作中存在的問題和不足，提出了3個(gè)方面9類問題的意見建議?？h委對巡視組的反饋意見高度重視，專門召開會(huì)議進(jìn)行研究討論，并制定了整改方案，明確整改任務(wù)，細(xì)化分解整改事項(xiàng)，落實(shí)整改責(zé)任，狠抓整改措施的落實(shí)。在整改工作中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將整改工作與推動(dòng)各項(xiàng)日常工作有機(jī)結(jié)合，將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，取得了較好的整改效果。

　　一、著力于思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，努力營造共謀發(fā)展、齊心干事的良好氛圍

　　針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放，干部隊(duì)伍的管理教育力度還不夠，我們主要抓了三項(xiàng)工作。

　　一是理清思路，鎖定目標(biāo)，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)。緊扣巡視組提出的意見和建議，縣委常委會(huì)從有利于玉山“十二五”乃至更長時(shí)期的發(fā)展發(fā)力，審時(shí)度勢，深刻反思，全面分析玉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問題，更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁，繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆縣委好的工作思路上，一屆接著一屆干，在縣第十二次黨代會(huì)上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點(diǎn);強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路，符合省第十三次黨代會(huì)“建設(shè)富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會(huì)“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神，符合玉山縣情，得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同，成為廣大干部群眾的共同認(rèn)識(shí)，激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

　　二是凝聚人心，真抓實(shí)干，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，縣委、縣政府開展了重點(diǎn)工作“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出，投入到緊張的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來。大會(huì)戰(zhàn)期間，全縣上下同心同德、和衷共濟(jì)，真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍，做到了分工不分家，互相幫助、互相配合、互相補(bǔ)臺(tái)，使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行，創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績，進(jìn)一步凝聚了人心，鼓舞了干勁，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，促進(jìn)了發(fā)展?？梢哉f，一個(gè)政通人和、風(fēng)清氣正，千帆競發(fā)、百舸爭流，人心思進(jìn)、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。

　　三是整治懈怠，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成了加快發(fā)展的務(wù)實(shí)作風(fēng)。大力整治干部隊(duì)伍精神懈怠現(xiàn)象，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺(tái)組成聯(lián)合督查組，通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動(dòng)，先后查出1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財(cái)政、供電等單位股級(jí)干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀(jì)委、縣委組織部對違紀(jì)人員做出了嚴(yán)肅處理，共免職副科級(jí)干部1人，其他干部免職11人，警醒了全縣黨員干部，大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng)，干部作風(fēng)明顯改觀，干部用心想事、用心謀事、用心干事，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng)，全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。

　　二、著力于園區(qū)大發(fā)展，城鄉(xiāng)大建設(shè)，快速推進(jìn)“三化”進(jìn)程

　　在整改工作中，我們始終把堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點(diǎn)，大力實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略，堅(jiān)持以項(xiàng)目為依托，以招商引資為手段，以改善環(huán)境為支撐，加大對外開放步伐，推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元，增長13.5%;財(cái)政總收入完成10.1億元，增長29.98%，其中一般預(yù)算收入完成7.22億元，增長37.88%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55億元，增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款64億元，增長17.95%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.6億元，增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元，增長12%;農(nóng)民人均純收入6912元，增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入145億，增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億，增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎(jiǎng)、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程突出貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。

　　把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)，舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制，把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程，由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會(huì)主任，通過授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)等形式推進(jìn)各職能管理部門向園區(qū)集中，高位推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。搶抓機(jī)遇對園區(qū)進(jìn)行修編擴(kuò)容，園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴(kuò)展到30平方公里。大力度推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，全年拓園1.23平方公里，新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝，追繳相關(guān)費(fèi)用7000多萬。大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，對所有入園項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的聯(lián)審制度，規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元以上、畝均固投達(dá)80萬元、畝年均納稅達(dá)8萬元以上。創(chuàng)新招商方式，選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商，招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項(xiàng)目31個(gè)，其中億元項(xiàng)目7個(gè)，合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠(yuǎn)集團(tuán)投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬噸電解銅項(xiàng)目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬噸壓克力生產(chǎn)線項(xiàng)目，建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70多億元，上交稅收6億元以上。這些項(xiàng)目的建成，可為明年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強(qiáng)有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來，我們在新型建材、有色金屬、機(jī)電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成功引進(jìn)大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達(dá)輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達(dá)新型建材等10多家大型建材企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極鼓勵(lì)做大做強(qiáng)機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)了投資達(dá)20億元年產(chǎn)1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項(xiàng)目。同時(shí)，傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年，全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè)，采取上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)、增長幅度獎(jiǎng)勵(lì)、技改貼息、創(chuàng)新補(bǔ)助、規(guī)費(fèi)減免等手段，重點(diǎn)培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強(qiáng)，大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)群。2011年，我縣新型建材、機(jī)電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入59.49億元，增長81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28.64億元，增長42.8%;機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.77億元，增長43.05%。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障，通過落實(shí)“一對一”幫扶機(jī)制、“一條龍”服務(wù)機(jī)制、“一站式”辦結(jié)機(jī)制、“一單清”收費(fèi)機(jī)制，破除門戶之見，沖破利益束縛，大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項(xiàng)目落戶為突破，建立了重大項(xiàng)目建設(shè)督查調(diào)度制度，掀起了園區(qū)項(xiàng)目大建設(shè)的熱潮。目前，園區(qū)杜馬機(jī)械、萬佳豪鞋材、建華實(shí)業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn)，昂大公司、巖端銅業(yè)、藍(lán)寶新材料、新光源節(jié)能、上安機(jī)電、正大機(jī)電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年完工，當(dāng)年投產(chǎn)”，園區(qū)投資環(huán)境美譽(yù)度明顯上升。

　　把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機(jī)融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機(jī)，在縣十二次黨代會(huì)上，我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標(biāo)，努力建成三清山重要的依托城市。按照這個(gè)工作思路，針對城市建設(shè)過程中存在的一些亟需解決的問題，我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局，彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位，邀請了同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家對縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編，對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了完善，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點(diǎn)完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能，提升城市品質(zhì)。以最快速度推進(jìn)了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了全面通車，拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實(shí)施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進(jìn)行了綠化、亮化、美化。推進(jìn)了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題，加速城區(qū)改造。完成了城建項(xiàng)目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個(gè)月的時(shí)間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來，共征用城市建設(shè)用地623畝，搬遷房屋13.88萬平方米，創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機(jī)制，提升管理水平。啟動(dòng)了“三城”同創(chuàng)活動(dòng)，開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經(jīng)營、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專項(xiàng)大整治，創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前，縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，車輛通行、停放規(guī)范有序，城市占道經(jīng)營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制，市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn)，縣城面貌大為改觀。

　　把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)的同時(shí)，我們始終沒有降低對“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強(qiáng)度。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元，推進(jìn)了全縣164個(gè)水利項(xiàng)目建設(shè)。投資911萬元實(shí)施了下塘鄉(xiāng)土地治理項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目3個(gè)，治理面積0.77萬畝，其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進(jìn)行了改造。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝，建成“一村一品”示范村14個(gè)。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達(dá)130余家，從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的個(gè)體工商戶410余家，被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元，銷售收入16.7億元。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬元，完成了通村主干道62公里，村內(nèi)主干道93公里，村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬元，完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元，完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元，完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時(shí)，推進(jìn)了重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造了一批新農(nóng)村示范點(diǎn)。進(jìn)一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政水份，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入完成5.5億元，占全縣財(cái)政總收入的54.5%，其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政平均增幅達(dá)23.9%。

　　三、民生大改善，社會(huì)大和諧，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾

　　在整改過程中，我們始終堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大民生投入，讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。

　　一是把教育當(dāng)作最大的民生來抓。出臺(tái)了教育“1+3”文件，從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設(shè)，啟動(dòng)了37個(gè)危房改造項(xiàng)目，拆除危房近5.6萬平方米，維修危房10000平方米，新建校舍面積達(dá)15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，設(shè)立了全縣“高考貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和玉山一中“教育發(fā)展基金”，進(jìn)一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作，實(shí)施了千名教師招聘計(jì)劃，保障了教師隊(duì)伍健康發(fā)展。針對縣城學(xué)校大班額問題，在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級(jí)中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴(kuò)容提升工程有序推進(jìn)。

　　二是把民生當(dāng)作最大的事業(yè)來抓。堅(jiān)持百姓為天，事業(yè)為重。全面落實(shí)了8個(gè)方面82項(xiàng)民生工程，各項(xiàng)考核指標(biāo)均提前或超額完成全年任務(wù)，人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點(diǎn)，共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件，查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的考評驗(yàn)收，通過了省計(jì)生委對縣級(jí)計(jì)生工作的年度考核。

　　三是把和諧穩(wěn)定當(dāng)作“一號(hào)工程”來抓。在全縣范圍內(nèi)開展“查不足，找問題，解矛盾，保穩(wěn)定”主題活動(dòng)，排查各類矛盾糾紛案件1578件，著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，結(jié)合“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)梳理確定了100個(gè)重點(diǎn)信訪案件，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，目前化解率達(dá)90%，其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點(diǎn)案件，已經(jīng)妥處23起，有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，加大違法犯罪行為的打擊力度，社會(huì)治安保持穩(wěn)定。去年，我縣公眾安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。

　　四、著力于用人大改革，執(zhí)行大提高，全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　抓好整改，推進(jìn)工作，關(guān)鍵在各級(jí)帶頭人。整改過程中，我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆選舉工作，不斷增強(qiáng)了各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?？h委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，政府抓落實(shí)的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進(jìn)一步提高，人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯，形成了“一個(gè)聲音決策、幾套班子落實(shí)”的良好工作局面，發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力，也為推進(jìn)玉山又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　進(jìn)一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導(dǎo)向，公開選拔了8名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任，變“伯樂相馬”為“疆場賽馬”。樹立選人用人“重實(shí)績”的導(dǎo)向，始終把實(shí)績作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù)，數(shù)十名在“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認(rèn)優(yōu)秀的先進(jìn)個(gè)人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導(dǎo)向，關(guān)心愛護(hù)基層一線干部，干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部，在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績，社會(huì)反響良好。

　　進(jìn)一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機(jī)制，社區(qū)工作活力進(jìn)一步提高。采取“三個(gè)一”措施，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶19個(gè)后進(jìn)村，促進(jìn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，并大力向基層推廣延伸。深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開，基層黨務(wù)公開有序推進(jìn)，使權(quán)力運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開透明。加大腐敗查處力度，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起，黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。

　　以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進(jìn)行的階段性整改工作，雖然取得了一些成績，但距離上級(jí)組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神，以更深的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度，力促全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國旅游名城而貢獻(xiàn)全部力量。

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