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　　十四五規(guī)劃學習心得

　　26日上午，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在京召開。中央委員會總書記習近平代表中央政治局向全會作工作報告，并就《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標的建議(討論稿)》向全會作了說明。

　　這個秋天，注定是不尋常的，我們將制定新的五年規(guī)劃，擘畫新的“發(fā)展藍圖”;這個故事，注定是偉大的，我們將昂首邁入下一個五年規(guī)劃，續(xù)寫新的“中國奇跡”。

　　一、知史才能論今

　　鏡頭回轉(zhuǎn)，70年風雨兼程，五年規(guī)劃(計劃)留下了十三個堅實的腳印。從“一五”到“五五”，我們奠定了工業(yè)化、現(xiàn)代化的基礎，基本形成了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，為開展社會主義建設積累了經(jīng)驗;從“六五”到“九五”，我們初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架，基本解決了人民生活的溫飽問題，實現(xiàn)了總體小康的戰(zhàn)略目標;從“十五”到“十三五”，我們將勝利實現(xiàn)全面建成小康社會目標，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎。71年的實踐經(jīng)驗表明：五年規(guī)劃能有力推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展，能不斷提升我國綜合國力，能不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感，制定五年規(guī)劃，是我們必須去做而且必須做好的硬任務。

　　二、明時才能論事

　　拉長鏡頭，展望新時代華章，猶需五年規(guī)劃提步拉弦。從國內(nèi)形勢看，我們既要全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要開啟全面建成社會主義國家現(xiàn)代化的新征程，開篇怎么布局，第一步如何落腳，尤為重要;從國內(nèi)矛盾看，面對新時代新形勢下的新矛盾，需要解決什么問題，該如何解決問題，都需要一個科學具體的指導;從國際環(huán)境看，當今世界正面臨百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟低迷，世界進入動蕩變革期。想在變局中開新局，于危機中育新機，離不開一個科學具體的指導;從國際需求看，中國日益走向世界舞臺的中央，作為疫情下實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體，世界需要中國智慧，需要中國方案。

　　三、知行才能振興

　　“知者行之始也，行者知之成也”，以“不怕事”的精氣神，推進“十四五”規(guī)劃各項任務落地開花。王陽明提倡“知行合一”，有一點就是“事上練”，意思就是在事情上磨練自己，對于我們來說，就是要把困難當成煉金石，迎難而上，磨好殺敵劍;“眾人拾柴火焰高”，以“星星之火”的氣勢，推進“十四五”規(guī)劃各項任務結出碩果。一個人的力量終究是有限的，一項偉大事業(yè)的成功，離不開每一個人的努力。為我國發(fā)展貢獻力量不是一個人的“特權”，而是我們大家的義務，這是光榮而偉大的事業(yè)。

　　回望過去，我們有“輕舟已過萬重山”的快慰，展望未來，我們有“而今邁步從頭越”的豪情。“復興號”已經(jīng)起航，新征程的號角已經(jīng)吹響，新時代的中國人民，必將奏響時代音!

　　十四五規(guī)劃學習心得

　　“為政之道，民生為本”，長期以來，改善和保障民生作為黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點，始終是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃的重要內(nèi)容。從“六五”規(guī)劃提到“人民的物質(zhì)文化生活達到小康水平”到“十五”規(guī)劃要求“堅持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點”，再到“十三五”規(guī)劃中“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，“人民”二字的分量，始終舉足輕重。

　　經(jīng)過前十三個五年規(guī)劃的不懈努力，我國民生狀況得到顯著改善，成績頗豐，但發(fā)展不平衡、供給不充足、質(zhì)量不高等問題仍然存在。“十四五”時期，我國面臨全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，可謂任務艱巨、責任重大。唯有始終堅守為民初心，不斷提高服務本領，充分發(fā)揮人民群眾主體意識，才能切實將“十四五”規(guī)劃編制工作與民生民意緊密結合，在新時代向人民交出更加優(yōu)異的答卷。

　　一、堅守“人民至上”情懷，以真情換真心

　　“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”人民是國家發(fā)展的血脈，是民族進步的根基。國家每一個五年規(guī)劃的落地實施，少不了人民群眾的支持和擁護。“人民至上、以人民為中心”始終是念茲在茲的執(zhí)政信條和最鮮明的政治品格。“十四五”規(guī)劃關系國家未來五年在經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、科技成果等方方面面的發(fā)展方向和發(fā)展成效，關系國計民生和人民幸福，必須堅持人民至上的執(zhí)政信念。將人民利益始終放在首位，保持共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性，堅守初心為民服務，將人民群眾生活中的瑣事難事，當作自己職責內(nèi)的急事大事，將人民群眾始終裝在心中，才能將“十四五”規(guī)劃之路走穩(wěn)走實。

　　二、錘煉“為民服務”本領，以實干促實績

　　從全面建成小康社會到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略部署，要走好這一程，“十四五”規(guī)劃的科學制定與扎實實施至關重要。黨員干部唯有不斷提升為民服務的能力和水平，才能為“十四五”規(guī)劃的實施提供力量保障。要以“咬定青山不放松”的毅力增強本領，以“亂云飛渡仍從容”的氣魄啃硬骨頭，多到基層一線訪民生、查實情，了解基層百姓的所思所想、所憂所盼。要以能干事、干成事的信心科學應對工作中的難題與“變數(shù)”，既能在急難險重的考驗面前“開準方子”“走對路子”，又能在苦干實干中“披荊斬棘”“劈波斬浪”，為繪就“十四五”規(guī)劃編制宏偉藍圖砥礪前行。

　　三、貫穿“問計于民”理念，以新規(guī)開新局

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”加強頂層設計和堅持問計于民結合是中國共產(chǎn)黨民主執(zhí)政的優(yōu)良傳統(tǒng)。強調(diào)：“要用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作，提高群眾思想覺悟，讓他們心熱起來、行動起來。”不論在任何情況下和任何歷史時期，人民群眾都是物質(zhì)資料生產(chǎn)的主體，是創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的“主力軍”。“十四五”規(guī)劃制定的意義說到底就是為了經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，為了人民群眾幸福生活。要在服務群眾中充分發(fā)揮群眾的主體作用，通過多種途徑向全社會征求意見和建議，讓群眾積極參與到國家治理和社會發(fā)展中來，傾聽民聲、了解民情、匯聚民智，眾人劃槳開大船，群策群力促發(fā)展，充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，把人民群眾對美好生活的需求和向往充分融入到“十四五”規(guī)劃編制中，不斷增強規(guī)劃的科學性和群眾的認可度。

　　十四五規(guī)劃學習心得

　　目前，廣大干部群眾正在深入學習黨的十九屆五中全會精神，我們老同志也應緊緊跟上。

　　十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)，內(nèi)容十分豐富，要想學深學透，自己體會，必須在學通弄懂“三個新”上下功夫，即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。這“三個新”是整個規(guī)劃《建議》的核心，只要這“三個新”把握住了，才能對整個《規(guī)劃》的戰(zhàn)略部署和具體措施理解的更加深透。

　　首先，要把握住新的發(fā)展階段。中共中央規(guī)劃《建議》指出：當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有所發(fā)展變化。這是中央對“十四五”期間我國將進入發(fā)展新階段作出的重大判斷?！督ㄗh》對作出這樣一個重大判斷的根據(jù)，從國際到國內(nèi)都作了深刻的闡述。其中重點領會的是，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主流，這是我國面臨的機遇;但國際環(huán)境日益復雜，我國又面臨許多挑戰(zhàn)，必須增強化危為機的意識和能力。對發(fā)展階段的科學判斷是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要依據(jù)，我們從《建議》中會清楚地看到，一切發(fā)展規(guī)劃都是從這個科學判斷出發(fā)的。

　　其次，要把握住新的發(fā)展理念?！督ㄗh》明確提出;“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。“這是黨中央對“十四五”期間發(fā)展理念的最新表述，強調(diào)在“十四五”期間，必須把這一新的發(fā)展理念貫徹到發(fā)展各個領域和全過程。這一新的發(fā)展理念，是對當前人類經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的科學總結，順應人類發(fā)展大勢和時代潮流，契合我國經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢新問題，是引領新時代偉大實踐的科學指針，也是應對百年未有大變局的信心來源。只要把握住這一新的發(fā)展理念，我們就把握住了迎接當今各種挑戰(zhàn)的武器，對實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃充滿了信心。

　　第三，要把握住加快構建新發(fā)展格局。《建議》強調(diào)要構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是黨中央積極應對國際國內(nèi)形勢變化、與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平、塑造國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略抉擇。新發(fā)展階段，強調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體"，既是形勢使然，也是歷史經(jīng)驗的必然。但是，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，并不是封閉保守，更不是放棄國際循環(huán)，而是強調(diào)國內(nèi)國際雙循環(huán)，在更高開放水平上實現(xiàn)雙循環(huán)相互促進，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場。構建這樣一個新的發(fā)展格局，是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為，是長期戰(zhàn)略，為我國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局指明了方向。各級應胸懷全局，努力做好“十四五"期間的經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

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