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　　十四五黨建規(guī)劃

　　“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年，更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點，“十四五”期間，我局黨建工作整體思路是：堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，突出以政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以提升組織力為重點，抓實基礎，改進作風，持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設規(guī)范年”各項工作，全面提升基層黨建工作質量，為建設“xx明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。

　　一、著眼做到“兩個維護”，加強思想政治建設

　　(一)持續(xù)深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習《xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《xxx關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，把深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學xxxx系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來，進一步領會把握豐富內涵和實踐要求，發(fā)揮示范引領作用，抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。

　　(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心，擔使命，找差距，抓落實”總要求，認真抓好問題整改，確保取得實效，引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關，教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護以xxx為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。

　　(三)持續(xù)抓好黨內教育培訓。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓形式，采取集中培訓、現(xiàn)場體驗、異地教學等多種方式，開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓，引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓全覆蓋。

　　二、著眼建設一直過硬干部隊伍，加強干部建設

　　(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準，按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部，重用想為、敢為、勤為、善為的干部，強化選人用人的正導向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準，實行領導班子和領導干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好全局機關干部的日常調整配備工作。

　　(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部，加強與干部經(jīng)常性談心談話，了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。

　　(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論WZ、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要，領導干部要帶頭學理論、強信息，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導向設置培訓內容，增強司法服務經(jīng)濟建設相關培訓內容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓成果轉化為實際工作。

　　(七)嚴格干部日常監(jiān)管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求，強化監(jiān)督責任，和紀檢部門做好銜接，按照全員、全維的要求，建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。

　　(八)嚴把干部考核關。嚴格執(zhí)行干部考察考核制度，把政治標準貫穿干部考核工作始終，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，功夫下在平時，考核重在平時，看干部的長期表現(xiàn)，做到既知人之短、知人之長，也知人長中之短、知人短中之長。針對干部隊伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象，進一步嚴格績效考核制度，通過量化考核指標、硬化考核標準、強化考核措施，加大獎懲力度，進一步調動機關工作人員的工作積極性，轉變工作作風，提高工作效率。三、著眼標準化規(guī)范化，抓好基層黨組織建設

　　(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化，堅持抓基層、打基礎，切實夯實基層工作，落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路，進一步完善和細化黨支部“五化”建設的具體舉措，開展全覆蓋專題業(yè)務培訓，力爭年內機關黨支部達到“五化”標準，注重黨建實效化，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　(十)嚴格落實組織生活制度。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，積極推動組織生活正?；?。推動主題黨日常態(tài)化制度化，機關支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務工作會議和需集體行動的工作，確保全局廣大黨員特別是黨員領導干部有時間、有精力正常參加組織生活。

　　(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓工作和新黨員的發(fā)展工作，確保新發(fā)展黨員質量;完善黨籍管理，特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作，我們將與律協(xié)黨總支進行對接，通過走訪、調查等形式，理清黨員律師檔案資料，理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴格按照黨章及有關規(guī)定及時處置不合格黨員;進一步完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，及時了解黨員需求，做好服務黨員工作。從關愛黨員干部入手，建立本局生活困難黨員、老黨員明細臺賬，實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經(jīng)費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問，“送溫暖獻愛心”活動，盡力幫助解決實際困難。

　　(十二)大力實施陽光黨務。認真貫徹《中國共產黨黨務公開條例(試行)》，把堅持和完善黨的領導要求貫穿到黨務公開全過程、各方面，發(fā)展黨內民主，強化黨內監(jiān)督，使廣大黨員更好地了解和參與黨內事務，推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨建經(jīng)費、隊伍、責任保障，將組織運轉經(jīng)費按照2%的比例納入財政預算，建立運轉經(jīng)費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制，確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。

　　三、著眼增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨建引領作用

　　(十三)堅定不移走黨指引的群團發(fā)展道路。把群團工作納入黨建工作體系，堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團委合建的工作思路，將群團組織有機集合、整合資源，把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去，確保群團工作形成合力。

　　(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進一步聚焦主業(yè)，加強黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作，調優(yōu)補強駐村幫扶工作隊，對派出的第一書記，實行季度培訓、季度點評、不合格“召回”制度，切實提升幫扶實效。提高幫扶質量，將不能按要求開展走訪、提供服務的幫扶責任人進行替換，鼓勵普通黨員參與結對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式，強化掃黑除惡工作宣傳，鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力，提升群眾安全感和滿意度。三是助推司法服務中心工作。深入開展“黨員律師進社區(qū)、服務群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部，到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動，并積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道，打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。

　　十四五黨建規(guī)劃

　　“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年，更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點，“十四五”期間，我局黨建工作整體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，突出以政治建設為統(tǒng)領，持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以提升組織力為重點，抓實基礎，改進作風，持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設規(guī)范年”各項工作，全面提升基層黨建工作質量，為建設“贛北明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。

　　一、著眼做到“兩個維護”，加強思想政治建設

　　(一)持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學習習近平總書記系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來，進一步領會把握豐富內涵和實踐要求，發(fā)揮示范引領作用，抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。

　　(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心，擔使命，找差距，抓落實”總要求，認真抓好問題整改，確保取得實效，引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。

　　推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關，教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　(三)持續(xù)抓好黨內教育培訓。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓形式，采取集中培訓、現(xiàn)場體驗、異地教學等多種方式，開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓，開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓，引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率，確保黨員教育培訓全覆蓋。

　　二、著眼建設一直過硬干部隊伍，加強干部建設

　　(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準，按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則，選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部，重用想為、敢為、勤為、善為的干部，強化選人用人的正導向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作，培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準，實行領導班子和領導干部綜合分析研判，評選表彰優(yōu)秀黨員干部，統(tǒng)籌做好全局機關干部的日常調整配備工作。

　　(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求，加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度，積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部，加強與干部經(jīng)常性談心談話，了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決，大力培育造就具有堅定共產主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。

　　(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論WZ、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要，領導干部要帶頭學理論、強信息，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以干部需求為導向設置培訓內容，增強司法服務經(jīng)濟建設相關培訓內容的針對性和實效性，注重理論聯(lián)系實際，將培訓成果轉化為實際工作。

　　(七)嚴格干部日常監(jiān)管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求，強化監(jiān)督責任，和紀檢部門做好銜接，按照全員、全維的要求，建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責”，加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查，抓早抓小，防微杜漸。

　　(八)嚴把干部考核關。嚴格執(zhí)行干部考察考核制度，把政治標準貫穿干部考核工作始終，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，功夫下在平時，考核重在平時，看干部的長期表現(xiàn)，做到既知人之短、知人之長，也知人長中之短、知人短中之長。針對干部隊伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象，進一步嚴格績效考核制度，通過量化考核指標、硬化考核標準、強化考核措施，加大獎懲力度，進一步調動機關工作人員的工作積極性，轉變工作作風，提高工作效率。三、著眼標準化規(guī)范化，抓好基層黨組織建設。

　　十四五黨建規(guī)劃

　　把黨的政治建設放在首位，用習近平新時代中國特色社會主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作。切實推動各級黨組織和黨員干部加強理論學習，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，保證各級黨組織思想堅定、行動有力，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和上級黨委部署上來。

　　嚴格貫徹落實黨建工作責任制，正確處理黨建與業(yè)務的關系，各級黨組織和黨員領導干部要樹立正確的業(yè)績觀，堅持抓黨建從業(yè)務出發(fā)、抓業(yè)務從黨建入手，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。強化黨建工作考核，構建一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

　　1.強化黨建工作認識。黨委書記履行好黨建工作“第一責任人”職責，親自抓、帶頭做、負總責，重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調、充分發(fā)揮“頭雁效應”。專職副書記履行好黨建工作直接責任，協(xié)助黨委書記抓好黨建工作。紀委書記履行好監(jiān)督責任。黨委班子成員牢固樹立“一崗雙責”意識，時刻牢記作為一名黨員，首要的義務和責任是保證中央精神和決策部署在本企業(yè)的落實，要切實抓好自己分管領域的黨建工作，持續(xù)落實班子成員帶頭講黨課、基層聯(lián)系點調研等制度。

　　2.黨建工作與企業(yè)中心工作有機融合。把黨建放到工作全局中統(tǒng)籌謀劃，與中心工作齊抓共管、協(xié)調推進。使兩者相互融會、互促互進。依據(jù)企業(yè)發(fā)展成效考核黨建，使黨建工作在圍繞中心、服務大局中真正活起來、強起來。要把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，堅持圍繞中心工作來做文章、見效果。各級黨委要認真履行管黨治黨責任，把黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展放在同等重要的位置，堅持黨建工作和經(jīng)營管理、改革發(fā)展一起謀劃、一起部署。

　　3.嚴格落實黨建工作責任制。堅持每年初召開黨建和反腐倡廉建設工作會議，學習傳達上級精神，總結去年黨建各項工作，部署每年黨建工作任務。進一步完善黨建責任制考核評價體系，針對基層實際分類建立完善考核指標，確保黨建工作考核考準考實，考出實績實效。堅持每年制定下發(fā)黨建和反腐倡廉建設工作責任書，提高各級黨組織抓黨建和反腐倡廉工作的責任意識。把黨建考核結果納入企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核中，計算年度經(jīng)營業(yè)績考核總得分，黨建考核得分情況將直接與企業(yè)業(yè)績考核和黨委班子收入掛鉤。

　　4.堅持基層黨建述職評議考核。每年召開直屬黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作會議，聽取基層黨組織黨建工作開展情況的匯報，指出存在問題，明確努力方向，確保問題整改。建立和完善公司黨委主要領導與所屬黨組織負責人約談座談制度，及時了解下屬企業(yè)主要負責人的工作、思想和履職情況，提出整改建議。推動全面從嚴治黨向基層延伸。

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