2024-02-23
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【628568.com--述職報告】
工作報告,范文中的一種形式。它是指黨的機關(guān)、行政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體,按照有關(guān)規(guī)定,定期或不定期地向上級機關(guān)或法定對象匯報工作。本站今天為大家精心準備了2021年縣黨代會工作報告,希望對大家有所幫助!同志們:
這次代表大會是在深入貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和對深圳工作重要批示精神的關(guān)鍵時期召開的,意義十分重大。下面,我代表中國共產(chǎn)黨深圳市第五屆委員會向大會作報告。
一、五年來的工作回顧與總結(jié)
過去的五年,是在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30年起點上,向著建設現(xiàn)代化國際化先進城市目標奮力前行的五年。在中央和省委的堅強領(lǐng)導下,按照市第五次黨代會的決策部署,我們團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,銳意改革,扎實工作,推動各項事業(yè)取得了顯著成績。
這五年,我們堅持“改革不停頓、開放不止步”,重點領(lǐng)域改革開放取得重大突破。
全面深化改革實現(xiàn)良好開局。確立了市場化、法治化、國際化和前海開發(fā)開放的“三化一平臺”改革主攻方向,明確了改革階段性任務和路線圖、時間表。率先啟動商事制度改革,探索建立“寬準入、嚴監(jiān)管”的新機制,極大地激發(fā)了全社會創(chuàng)業(yè)熱情,市場環(huán)境進一步規(guī)范優(yōu)化。加大政府職能轉(zhuǎn)變力度,深入實施政府“大部門制”和行政審批制度改革,制定公布了一批政府部門權(quán)責清單,行政效能持續(xù)提升。投融資體制、土地管理制度、科技資金投入體制、國資國企等改革取得重要進展,住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、戶籍管理、基層治理、社會組織等領(lǐng)域改革扎實推進。對外開放和區(qū)域合作不斷深化。前海開發(fā)開放有序展開,在深港合作、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集等方面實現(xiàn)突破。中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)正式掛牌。“引進來”和“走出去”步伐加快,對外貿(mào)易方式和產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化提升,合同利用外資和對外直接投資額大幅增長。深港澳合作取得新進展,科技、教育、金融、商貿(mào)、文化等領(lǐng)域合作進一步深化。國際化城市環(huán)境得到提升,國際交流更加頻繁。出臺大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟、建設21世紀海上絲綢之路橋頭堡的意見和行動計劃,粵港澳大灣區(qū)納入國家“一帶一路”愿景與行動。深莞惠與河源、汕尾“3+2”經(jīng)濟圈建設提速,深汕特別合作區(qū)建設穩(wěn)步推進,援疆、援藏、對口幫扶貴州、四川以及省內(nèi)扶貧開發(fā)“雙到”工作扎實開展。
這五年,我們堅持把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展主導戰(zhàn)略,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得顯著成效。
自主創(chuàng)新能力進一步提高。全面落實國家創(chuàng)新型城市建設總體規(guī)劃,獲批成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。全社會研發(fā)投入不斷加大,20__年占GDP比重達4.02%。超材料、基因測序、新能源汽車等領(lǐng)域核心技術(shù)水平躋身世界前沿。五年累計引進“孔雀計劃”創(chuàng)新團隊和廣東省科研團隊59個、“__”人才116名,創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大。國家超級計算深圳中心、大亞灣中微子實驗室等重大科技基礎設施建成使用,光啟研究院、華大基因等新型研究機構(gòu)快速發(fā)展,綜合創(chuàng)新生態(tài)體系日益完善。創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20%以上,成為拉動經(jīng)濟增長的“主引擎”。國家級高新技術(shù)企業(yè)超過4700家,是五年前的3.5倍,華為、中興、騰訊等領(lǐng)軍企業(yè)競爭力不斷提升,大疆科技、柔宇科技等一批創(chuàng)新型中小企業(yè)迅速發(fā)展壯大。航空航天、生命健康、海洋經(jīng)濟以及機器人、可穿戴設備等產(chǎn)業(yè)迅速興起,成為新的增長點。眾創(chuàng)平臺蓬勃發(fā)展,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍更加濃厚。
這五年,我們堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量效益“雙提升”。
綜合經(jīng)濟實力大幅提高。在國際金融危機持續(xù)影響、外部環(huán)境總體偏緊的情況下,頂住壓力、保持定力,進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。20__年本市生產(chǎn)總值達1.6萬億元,五年翻了近一番;來源于我市的一般公共預算收入5560億元,五年翻了一番;進出口總額連續(xù)三年居全國內(nèi)地城市首位,出口總額實現(xiàn)“二十二連冠”。發(fā)展質(zhì)量效益進一步提升。在“深圳速度”的基礎上,著力打造“深圳質(zhì)量”、“深圳標準”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達57.3%,五年提高4.1個百分點;高新技術(shù)、金融、物流、文化等產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達64.0%,支柱產(chǎn)業(yè)地位進一步鞏固,優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端邁進。轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效,每平方公里產(chǎn)出GDP和財政收入均居內(nèi)地大中城市首位;萬元GDP能耗、水耗持續(xù)下降,化學需氧量、氨氮、二氧化硫減排量提前兩年超額完成“十二五”規(guī)劃任務,以更少的資源能源消耗實現(xiàn)了更高質(zhì)量、更可持續(xù)的全面發(fā)展。
這五年,我們堅持把社會建設擺到更加重要的位置,民生事業(yè)發(fā)展和社會治理水平穩(wěn)步提高。
民生福祉不斷增進。社會保障體系日益完善,最低生活保障標準和最低工資標準均居內(nèi)地大中城市最高水平,社會保險參保人數(shù)大幅增長;率先構(gòu)建多層次住房保障體系。積極推進基本公共服務全覆蓋和均等化,在36個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“同城人、同待遇”。教育事業(yè)發(fā)展取得突破,成為廣東省推進教育現(xiàn)代化的先進市,率先達到國家義務教育發(fā)展基本均衡標準,南方科技大學、香港中文大學(深圳)建成招生,成功創(chuàng)辦、引進一批特色學院,職業(yè)教育走在全國前列。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,醫(yī)療基礎設施不斷完善,公立醫(yī)院管辦分離、醫(yī)藥分開改革取得重大進展,實施名醫(yī)(名科)、名院、名診所“三名”工程。養(yǎng)老等事業(yè)穩(wěn)步推進。全市財政九類重點民生領(lǐng)域五年累計投入近5000億元,年均增長22.6%。社會治理能力不斷增強。“織網(wǎng)工程”和“風景林工程”深入實施,“一核多元”社區(qū)治理體系進一步完善,社會組織綜合監(jiān)管體系初步構(gòu)建。啟動新一輪基層管理體制改革,促進工作力量向基層下沉,管理效能和服務水平進一步提升。創(chuàng)新社會矛盾糾紛化解機制,構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系。深入開展“平安深圳”系列專項行動,初步構(gòu)建了立體化社會治安防控體系,社會大局和諧穩(wěn)定。
這五年,我們堅持實施文化立市戰(zhàn)略,推動精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
城市文明進一步提升。牢牢把握宣傳輿論工作的主動權(quán)和主導權(quán),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚特區(qū)精神,廣泛宣傳“深圳十大觀念”,深入開展志愿者之城、愛心之城等文明創(chuàng)建活動,連續(xù)第四次獲得“全國文明城市”稱號,被聯(lián)合國教科文組織評為“全球全民閱讀典范城市”。文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重進一步提高,發(fā)起設立中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金,國家對外文化貿(mào)易基地落戶深圳,成為首批國家級文化和科技融合示范基地。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展?;窘ǔ善栈菪?、全覆蓋的公共文化服務體系。先后有12部作品獲得中宣部“五個一工程”獎,推出歌曲《走向復興》、電視劇《命運》等文藝精品,大型儒家交響樂《人文頌》在海外成功巡演,文化的引領(lǐng)力、凝聚力、影響力進一步增強。成功舉辦第26屆世界大學生夏季運動會,充分展現(xiàn)了“不一樣的精彩”。
這五年,我們堅持生態(tài)文明和城市建設共同推進,城市環(huán)境和功能持續(xù)優(yōu)化。
生態(tài)環(huán)境更加宜居。推廣綠色生產(chǎn)生活方式,率先實施生態(tài)文明建設考核、碳排放權(quán)交易,率先推行新增建筑綠色標準全覆蓋,推廣應用新能源汽車數(shù)量居全球城市前列?;姻蔡鞌?shù)不斷減少,20__年創(chuàng)十年來新低。全市森林覆蓋率、人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率等指標居全國大中城市前列?;A設施建設成效明顯。抓住特區(qū)范圍擴至全市等機遇,持續(xù)加大投入力度,特區(qū)一體化、城市現(xiàn)代化水平顯著提高。深圳機場新航站樓、深圳北站、廣深客運專線、廈深鐵路等重大基礎設施投入使用。城市交通全面邁進“地鐵時代”。智慧城市建設深入推進,蟬聯(lián)國內(nèi)“最互聯(lián)網(wǎng)城市”稱號。實施兩輪特區(qū)一體化發(fā)展“三年計劃”,原特區(qū)外地區(qū)面貌明顯改觀。城市輻射功能進一步強化。金融中心地位不斷鞏固,綜合交通樞紐、商貿(mào)物流中心功能更加凸顯??偛拷?jīng)濟影響力持續(xù)擴大,來深投資的世界500強企業(yè)超過260家,深圳本土企業(yè)華為、平安、招商、正威進入世界500強行列。
這五年,我們堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,維護了團結(jié)和諧、法治有序的良好局面。
民主政治建設全面推進。進一步發(fā)揮人大權(quán)力機關(guān)作用,推動人大及其會依法履行職權(quán),監(jiān)督“一府兩院”及重大事項決策等職能不斷加強,專委會建設和代表作用發(fā)揮有了新進步;積極支持政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,打造了“委員議事廳”等協(xié)商民主新平臺,推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展;鞏固壯大最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,積極推進與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體合作共事,雙擁、民族、宗教、外事、對臺、港澳等工作取得新成績,工會、共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用進一步增強。一流法治城市建設取得突破。率先探索人大主導立法新機制,制定實施一批在全國有示范性、引領(lǐng)性作用的法規(guī)規(guī)章。法治政府建設邁出堅實步伐,連續(xù)兩屆榮獲“中國法治政府獎”。率先啟動司法人員分類管理、法官檢察官職業(yè)化和司法權(quán)力運行機制改革,最高人民法院第一巡回法庭落戶深圳,前海合作區(qū)人民法院掛牌運作,涉法涉訴信訪、行政執(zhí)法和刑事司法銜接等改革取得新進展。構(gòu)建“司法、宣傳聯(lián)動”的普法教育新機制,尊法學法守法用法的社會氛圍更加濃厚。
這五年,我們堅持黨要管黨、從嚴治黨,黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設不斷加強。
思想理論武裝工作更加深入。多層次廣泛開展黨的和十八屆三中、四中全會精神及系列重要講話精神等學習教育活動,大規(guī)模實施干部教育培訓,學習型黨組織建設邁出新步伐,特區(qū)黨員干部理想信念更加堅定、黨性修養(yǎng)進一步提高。領(lǐng)導班子和干部隊伍建設扎實推進。
持續(xù)加強市委會自身建設,深入開展“五好”班子創(chuàng)建活動,進一步規(guī)范干部選拔任用和日常監(jiān)督,推出實施了干部作風考核等創(chuàng)新性制度?;鶎狱h組織建設成效明顯。實施書記抓基層黨建專項述職評議制度,開展基層黨建創(chuàng)新“書記項目”800多項,在區(qū)域化黨建、“智慧黨建”、黨員志愿服務體系建設、黨代表進社區(qū)等方面取得一批示范性成果。選優(yōu)配強基層“帶頭人”,整頓軟弱渙散基層黨組織830多個,黨在基層的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到加強。黨內(nèi)民主進一步擴大。充分發(fā)揮全委會在重大決策和重大人事任免等方面的作用,開展市區(qū)兩級黨代表公推直選試點,各級黨代表任期制和區(qū)級黨代會常任制深入推進。作風建設持續(xù)深化。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,黨的群眾路線教育實踐活動取得重要成果,“四風”積弊得到有效整治。開展“專項整治行動”和領(lǐng)導班子“牽頭破題”項目2200多項,一大批群眾關(guān)注的熱點難點問題得到解決。反腐倡廉形成高壓態(tài)勢。堅決落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,深入推進廉潔城市建設。不斷加強廉政教育,從嚴執(zhí)行領(lǐng)導干部重要事項報告等制度,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系更加完善。堅持“老虎”和“蒼蠅”一起打,嚴肅查辦了一批違紀違法案件,進一步營造了風清氣正、干凈干事的良好從政環(huán)境。
這些成績的取得來之不易,是黨中央、國務院和省委、省政府正確領(lǐng)導、悉心指導的結(jié)果,是市委在歷屆班子打下的良好基礎上,團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾銳意改革、扎實工作的結(jié)果,是全國、全省人民和駐深單位、部隊武警官兵以及港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹代表中共深圳市委,向同志們、朋友們、同胞們表示衷心的感謝!
回顧過去五年,我們深深體會到:推動深圳經(jīng)濟特區(qū)事業(yè)繼往開來,不斷創(chuàng)造新的輝煌,必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定道路自信、理論自信、制度自信,牢牢把握好特區(qū)發(fā)展的正確方向;必須始終堅持走改革開放之路,繼承和發(fā)揚敢闖敢試、敢為天下先的優(yōu)良傳統(tǒng),使改革開放成為特區(qū)永葆青春和活力的發(fā)展之基、立市之本;必須始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量引領(lǐng),以更大力度推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,扎扎實實走內(nèi)涵式、可持續(xù)的發(fā)展道路;必須始終堅持法治建設,不斷鞏固法治在城市治理中的基礎性、規(guī)范性、保障性地位,讓一流法治成為特區(qū)最具競爭力的發(fā)展環(huán)境;必須始終踐行黨要管黨、從嚴治黨,不斷提升黨的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力,為特區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。
過去五年深圳發(fā)展取得了顯著成績,但也要清醒認識到,我們的工作還面臨著不少突出問題和挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在:一是全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū),突破思想觀念的禁錮和利益固化的藩籬難度加大。面對新的改革任務,一些黨員干部守成思想嚴重,被盛名所累,被贊歌所惑,被利益所困,改革攻堅銳氣弱化,缺乏問題導向,還存在“為官不為”的庸政懶政現(xiàn)象。二是經(jīng)濟發(fā)展面臨多種因素制約,保持高速增長難度增大。國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境仍然錯綜復雜,城市承載力和環(huán)境容量嚴重受限,新增建設用地不足,勞動力、土地等傳統(tǒng)要素成本越來越高,人口壓力增大與高端人才不足并存,對經(jīng)濟增長形成多重“緊約束”。三是城市快速發(fā)展帶來的新矛盾和歷史遺留問題相互交織、日益突出。作為迅速建成的移民型超大城市,教育、醫(yī)療、住房、交通等領(lǐng)域發(fā)展水平相對滯后,優(yōu)質(zhì)公共服務資源供給不足,原特區(qū)內(nèi)外基礎設施和服務管理水平差距依然較大。在發(fā)展轉(zhuǎn)型期,激發(fā)社會矛盾的因素增多,各類群體性事件時有發(fā)生,城市人口結(jié)構(gòu)嚴重“倒掛”、流動人口眾多,“城中村”和違法建筑大量存在,給城市安全和社會治理帶來巨大壓力。四是全社會崇尚法治和依法辦事的環(huán)境尚未真正形成,建設一流法治城市任重道遠。立法的針對性和可操作性還不夠強,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象依然存在,司法效率不高、公信力不強的問題仍然突出,領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力亟待提升。五是黨的建設存在薄弱環(huán)節(jié),從嚴治黨仍須常抓不懈。一些黨委(黨組)管黨治黨的主業(yè)意識不強、能力不足、投入精力不夠,沒有管到位上、嚴到份上;一些基層黨組織軟弱渙散、核心作用不強,黨在“兩新”組織中的覆蓋面和影響力還不夠;少數(shù)黨員干部理想信念動搖、貪污腐化,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。
以上問題和挑戰(zhàn),我們必須敢于面對,切實增強憂患意識,堅持問題導向,采取有效措施加以解決,在新起點上尋求新突破。
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨仁川鎮(zhèn)第十四屆委員會向大會作報告,請予以審議。請各位列席代表提出意見。
20__年工作回顧
20__年,在縣委的正確領(lǐng)導下,仁川鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會以及系列重要講話精神,扎實開展“摘帽”快跑解放思想大討論和從嚴管理落實年活動,大力實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)旅興鎮(zhèn)、崇德安鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略,負重前行,積極適應新常態(tài),拼搏進取,奮力謀取新作為,較好完成鎮(zhèn)第十四屆黨代會第四次會議確定的目標任務,實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展順利收官,各項事業(yè)繼續(xù)向前向好發(fā)展。
一、綜合實力躍上新臺階。工業(yè)經(jīng)濟難中求進。努力克服經(jīng)濟下行壓力,全力做好“鼓勁、挖潛、增效”文章,各類經(jīng)濟指標再創(chuàng)歷史新高,完成一般公共預算收入1149.52萬元,同比增長9.38%,連續(xù)第二年突破千萬元大關(guān);引進內(nèi)資1億元,固定資產(chǎn)投資2億元,分別完成年度任務的200%和190.47%。新發(fā)展電子商務企業(yè)7家,建設農(nóng)村電子商務服務點3個。市重點工程仁川風電場一期如期實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,二期完成施工前期準備工作。金臺鐵路已開工建設,土地征用工作有序開展。來料加工規(guī)模不斷擴大,全年發(fā)放來料加工費1470萬元。農(nóng)林經(jīng)濟穩(wěn)中有升。大力推進以貝母、鐵皮石斛、高山玉竹為代表的中藥材種植基地建設和中藥材合作社發(fā)展,油茶、鐵皮石斛、經(jīng)濟林、中藥材產(chǎn)業(yè)價值不斷延伸,芍藥、三葉青、鐵皮石斛等新基地爭相涌現(xiàn),完成1300余畝林業(yè)基地撫育和硫磺熏蒸中藥材整治任務。糧食功能區(qū)、生產(chǎn)路、三面光渠道等農(nóng)田基礎設施持續(xù)完善。旅游產(chǎn)業(yè)勢頭強勁。“紅旅小鎮(zhèn)”建設全面啟動,完成中國工農(nóng)紅軍挺進師紀念公園烈士陵園改擴建工程、紅挺一縱紀念館主體建設及180米生態(tài)防洪堤、9間舊房改造等配套建設,啟動石下、高坑、赤巖前等村民宿經(jīng)濟前期工作,推進百杖潭景區(qū)、方山大院提升改造,投資200多萬元打造柳坡村沿路沿溪景觀帶,成功舉辦五四青年節(jié)“提精氣神、走紅軍路”古道毅行活動、20__磐安青梅尖騎行觀光節(jié)系列活動,仁川旅游知名度得到大幅提高。
二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開創(chuàng)新局面。五水共治扎實開展。農(nóng)村生活污水治理28個行政村均已完成招投標并開工建設,累計完成24個村主管網(wǎng)和污水處理終端建設,17個村接戶率達到80%,19個村完成了初驗收。三改一拆深入推進。落實違法用地和違法建設“兩網(wǎng)化”管理體系,處置各類違法建筑面積96848㎡,改造舊住宅區(qū)面積28320㎡,分別完成縣下達任務的387.39%和101.14%。出臺實施辦法對暫緩拆除違法建筑進行合理分類處置。城鄉(xiāng)環(huán)境全面整治。全面推進“四邊三化”專項整治行動,以限期交辦銷號制按時完成各整治點交辦單,得到了縣委領(lǐng)導的高度肯定。全域開展農(nóng)村垃圾分類處理,落實公路沿線18個村垃圾集中機械化處理,完成平象和西產(chǎn)馬嶺垃圾減量化陽光房主體建設。鞏固深化養(yǎng)殖場、砂場整治,關(guān)停養(yǎng)殖場4家,提升養(yǎng)殖場2家。高度重視農(nóng)村廢氣粉塵治理,解決磐安縣造漆廠、磐安縣綠安助劑廠廢氣粉塵排放問題。新農(nóng)村建設加速推進。石下村投資100多萬元順利完成村莊提升項目及“百花村”建設。加快危舊房改造步伐,拆遷危舊房占地4436㎡,啟動胡莊村新區(qū)地基安置工作。集鎮(zhèn)區(qū)塊老村改造有序鋪開,楊宅舊村改造一期90%農(nóng)戶完成新房建設,黃余田村啟動二期舊村改造。
三、社會事業(yè)得到新改善。“崇德安鎮(zhèn)”戰(zhàn)略深入實施。隆重表彰4位“孝順媳婦”、8位“公益之星”、4位“小孝星”和5位“最美仁川人”,崇德氛圍日漸濃厚,主流思想深入人心。文化惠民工程全面開展。成功舉辦第七屆農(nóng)民文藝匯演暨紅挺一縱挺進仁川80周年紀念演出,13個村參與“春泥計劃”創(chuàng)建,完成4個文明村創(chuàng)建,其中柳坡、赤巖前兩村成功創(chuàng)建“市級文明村”,完成平象村文化禮堂建設。村級公益事業(yè)不斷提升。建成黃余田生態(tài)公墓,滾濤、方山、柳坡、赤巖前等村安裝改造路燈400余盞,黃余田晨光大橋、赤巖前和諧廊橋、方山大橋建成通車,完成泊公、楊宅、赤巖前、后魯防洪堤建設,各村一事一議項目基本完成,對西產(chǎn)村陳氏宗祠和潘田村古建筑進行了加固修繕?;鶎颖U纤降玫教岣摺T鷮嵶龊贸青l(xiāng)居民醫(yī)療保險各項工作,順利完成全民參保登記,弱勢困難群體關(guān)愛救濟力度不斷增強,全面消除農(nóng)村家庭人均純收入4600元以下貧困現(xiàn)象,新增低保48戶77人,完成潘田、流岸、平象居家養(yǎng)老服務照料中心建設。民主法治建設持續(xù)加強。人口計生工作水平不斷提高,工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡委、計生協(xié)會、關(guān)工委等群眾團體作用發(fā)揮明顯,黨管武裝、民兵預備役建設持續(xù)加強,科普、普法教育成效顯著。平安仁川建設繼續(xù)深化。及時妥善化解各類矛盾糾紛,上級轉(zhuǎn)辦信訪件和8890便民服務平臺、縣長信箱、省長信箱及磐安民聲在線交辦件辦結(jié)率均達100%。“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制得到認真有效落實,突發(fā)事件處置能力不斷增強,社會大局持續(xù)保持和諧穩(wěn)定。
四、黨建工作有了新氣象。扎實開展“從嚴管理落實年”和“摘帽快跑”解放思想大討論活動,全面推進黨的建設。解放思想大討論活動扎實開展。組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾開展專題討論學習和“金點子”征集活動,發(fā)動仁川人人找問題、人人談舉措、人人謀思路、人人話發(fā)展,營造做大做強“一號產(chǎn)業(yè)”、全力建設“紅旅小鎮(zhèn)”的良好氛圍。基層黨建制度得到傳承出新。在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先出臺落后黨員管理辦法及其考評細則,通過組織參加專題教育、進行集體勞動和實施量化考核,首批納入集中管理的31名落后黨員整改工作取得實質(zhì)成效,極大帶動和增強了全鎮(zhèn)黨員的規(guī)矩意識,探索出了一條新常態(tài)下全面從嚴管理農(nóng)村黨員務實管用方法,得到了上級領(lǐng)導的充分肯定,先后有10多個兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)到我鎮(zhèn)學習取經(jīng)。以“三嚴三實”教育為契機,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三全”、村干部“三強”主題實踐活動,全面推行鎮(zhèn)村干部工作晾曬制度,實行鎮(zhèn)班子成員重點工作一月一公示、鎮(zhèn)干部工作一周一公示、鎮(zhèn)干部住夜情況一日一公示、村主職干部工作定期匯報制度,改進了工作作風,強化了干部管理,推進了工作落實。農(nóng)村黨建工作基礎不斷夯實。完善農(nóng)村主職干部崗位目標責任制考核辦法,對各村三改一拆、農(nóng)村生活污水治理、環(huán)境衛(wèi)生長效管理、“四邊三化”、黨員活動日、村級辦公場所規(guī)范化建設等工作開展情況進行專項考核,推行農(nóng)村主職干部績效季度考核制度,層層壓緊壓實黨建責任。加大關(guān)心關(guān)愛力度,對村主職干部因病或遇到急事給予組織溫暖。從嚴抓好黨員活動日管理,制定并印發(fā)600余份《仁川鎮(zhèn)黨員活動日管理辦法》分發(fā)給全鎮(zhèn)黨員學習。按照“高標準、重質(zhì)量、促實事”的要求,完成“兩新”黨建示范點和柳坡、洋莊兩個市級黨建示范村建設。軟弱渙散黨組織取得實質(zhì)整改。以解決新農(nóng)村建設等實際問題為抓手,扎實推動下余、赤巖前等軟弱渙散黨組織整改落到實處。選派“第一書記”到下余村任職,充實了下余村黨組織力量,妥善解決了下余村違法建筑處置和“信訪專業(yè)戶”重信纏訪難題。以培育村主職干部協(xié)作和推進村莊項目建設為抓手,凝聚赤巖前村人心力量,助推赤巖前村順利完成村莊規(guī)劃修編、50余畝土地政策處理、115盞路燈安裝、和諧廊橋、生態(tài)防洪堤及糧食功能區(qū)建設,實現(xiàn)了從工作“落后村”到“先進村”的蛻變。黨風廉政建設從嚴從實推進。全面落實黨風廉政建設主體責任,不折不扣執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市縣有關(guān)規(guī)定精神,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委回歸主責主業(yè)。廉政主題教育活動深入開展,組織新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》集中學習。注重發(fā)揮群眾民主監(jiān)督作用,強化農(nóng)村集體“三資”管理,加大村級財務監(jiān)督檢查力度,堅決查處違反黨紀行為。今年共處理黨員16人,其中開除黨籍1人,勸退1人,黨內(nèi)嚴重警告3人,黨內(nèi)警告1人,誡勉談話10人,嚴肅了黨的紀律,純潔了黨的隊伍。
同志們,回顧一年來的工作,我們深深感到,我們所取得的每一個進步,都是縣委縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是在座各位共同努力的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾同心同德、團結(jié)拼搏、克難攻堅的結(jié)果,是社會各界、離退休老同志熱情支持的結(jié)果,也是歷屆鎮(zhèn)黨委打下良好基礎的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委,向所有為仁川改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧過去一年來的工作,我們也清醒地認識到,發(fā)展中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量不大,產(chǎn)業(yè)支撐不強,后勁發(fā)展不足,優(yōu)勢特色不顯,新農(nóng)村建設相對滯后;少數(shù)黨員干部的思想觀念落后,精神狀態(tài)不佳,政治意識、擔當意識、廉潔意識和規(guī)矩意識有待加強,“四風”問題還需持續(xù)深入整治;影響仁川社會發(fā)展的不穩(wěn)定不和諧因素仍然較多,維穩(wěn)壓力依然較重。對以上問題,我們要采取有效措施,認真加以解決。
20__年工作指導思想和舉措
各位代表,同志們,20__年是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年。面對更加錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境,更加艱巨繁重的改革發(fā)展任務,我們深知人民的期盼很大,深感肩上的擔子很重。仁川發(fā)展進入了全新階段,機遇和挑戰(zhàn)并行,希望與困難同在。今后五年,要確保同步高水平全面建成小康社會這一重大戰(zhàn)略目標,我們必須認真學習貫徹系列重要講話精神,牢記“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的新使命,堅定信心,振奮精神,拉升標桿,全力以赴,甩開膀子大干,求真務實快干,奮力跑出仁川“兩富”“兩美”建設“加速度”。
根據(jù)上述要求,20__年我鎮(zhèn)工作總的指導思想是:深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和省市縣全會精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng),緊緊圍繞打造“紅旅小鎮(zhèn)”和“江南藥鎮(zhèn)”后花園的目標定位,大力實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)旅興鎮(zhèn)、崇德安鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略,發(fā)展美麗經(jīng)濟,打造美麗鄉(xiāng)村,建設美麗仁川,扎實推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在仁川的生動實踐,為同步高水平全面建成小康社會,加快建成“兩富”“兩美”新仁川奠定堅實基礎。
圍繞目標要求,20__年重點抓好以下四個方面工作:
一、以民宿發(fā)展為引領(lǐng),全力建設“紅旅小鎮(zhèn)”。以民宿經(jīng)濟為抓手聚力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。認真抓好高坑、石下民宿特色村建設,全面提升村莊環(huán)境,加快舊房改造步伐,提高村莊建設水準;做好赤巖前村赤巖山居項目招商對接工作,盡快啟動項目建設。出臺政策,扶持柳坡、黃余田、楊宅等一批農(nóng)家樂專業(yè)村新增經(jīng)營戶20戶、床位300張。擴大沿路沿溪沿景風光帶范圍,建設平子坑至楊宅沿路沿溪景觀風情帶,打造洋莊、胡莊、石下景區(qū)沿線節(jié)點小景觀。繼續(xù)實施百杖潭景區(qū)提升改造和方山大院客房提升工程,完成1000平方米鐵皮石斛休閑觀光基地產(chǎn)品展示大廳建設,啟動東山芍藥園項目規(guī)劃提升。以場館建設為重點全力建設紅色經(jīng)典景區(qū)。制定紅色旅游景區(qū)詳規(guī),完成紅挺一縱紀念館工程建設、歷史資料收集整理及布展設計工作,力爭年底前實現(xiàn)紀念館開館。抓緊紅挺一縱紀念公園道路框架、親水平臺、攔水壩、停車場等配套建設,做好周邊民房改造和周邊綜合環(huán)境提升。以重大活動為載體傾力做大旅游宣傳。最大化利用仁川秀麗自然風光、厚重人文歷史和戶外體育資源,有效挖掘境內(nèi)紅色文化、崇德文化、廉政文化、相親文化、體育文化內(nèi)涵,打造更多“旅游+”活動,舉辦青梅尖一生一世相親大會、東山“千畝”芍藥花節(jié)、好溪嬉水節(jié)、騎行比賽等大型旅游活動,千方百計擴大叫響仁川旅游名氣。
二、以提質(zhì)增效為要點,穩(wěn)步推進經(jīng)濟發(fā)展。抓牢農(nóng)業(yè)基礎。注重精品化、特色化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展以磐斛生態(tài)科技園、東山芍藥基地、馬嶺獼猴桃基地為重點的休閑觀光農(nóng)業(yè),積極發(fā)揮專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的示范引領(lǐng)作用,精心推介葡萄、板栗、竹筍等農(nóng)業(yè)采摘觀光游,打響仁川油茶品牌,做好農(nóng)旅融合文章。深挖工業(yè)潛力。加大規(guī)上企業(yè)扶持力度,主動出擊,定位招商,加強對接,立足實際全力推進招商引資工作,進一步發(fā)展農(nóng)村電子商務,擴大來料加工覆蓋面和受益面。建好重大項目。認真做好洋莊紅木產(chǎn)業(yè)園建設各項工作,加快仁川風電場二期道路施工建設,按時完成金臺鐵路潘田、泊公、黃余田、方山、楊宅等村土地和房屋政策處理,確保無障礙施工,做好流岸水庫政策處理前期工作。
三、以惠民共享為核心,加快建設幸福仁川。狠抓環(huán)境綜合整治。以建設美麗仁川為方向,統(tǒng)籌推進五水共治、三改一拆、垃圾分類處理、精品集鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設等工作。全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理,扎實開展方山、楊宅、流岸等村防洪堤建設及水生態(tài)修復專項行動,打造更多“最美河段”。嚴控新增違法建筑,加強拆后土地利用,努力創(chuàng)建“無違建鎮(zhèn)”。鞏固深化垃圾分類處理已有成果,擴大村莊保潔范圍和日均保潔次數(shù),探索向社會購買服務,謀劃集鎮(zhèn)重點村衛(wèi)生保潔市場化運作。全面整治集鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象,穩(wěn)步推進楊宅、黃余田舊村改造。開展部分村莊規(guī)劃修編,加快胡莊、赤巖前等村危房改造和新農(nóng)村建設步伐。大力發(fā)展保障事業(yè)。整合優(yōu)化農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老、救助等各類資源,加大老、弱、病、殘、災等困難群體關(guān)愛救濟力度,完善低收入農(nóng)戶幫扶救濟制度,提升居家養(yǎng)老服務中心服務運行質(zhì)量,讓更多困難群眾得到實實在在的關(guān)心和幫助。加快發(fā)展文化事業(yè)。深化孝道教育,加強基層文體設施建設,支持仁川婺劇促進會等文藝團體開展形式多樣的文體活動,舉辦第八屆農(nóng)民文藝匯演,推動文明示范村創(chuàng)建。提升法治建設水平。支持鎮(zhèn)人大依法有效行使各項權(quán)力,充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡委、計生協(xié)會、關(guān)工委等群眾團體作用,深入開展普法教育,切實保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深化平安仁川建設。用好“平安通”平臺,加強和創(chuàng)新社會管理,落實重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制,織密安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng),堅決杜絕重特大事故發(fā)生,努力把各類涉穩(wěn)隱患及時消除在萌芽狀態(tài),全力維護社會和諧穩(wěn)定。
四、以從嚴治黨為抓手,強化黨員干部管理。將全面從嚴治黨各項要求落到細處實處,不斷夯實基層基礎,努力提高黨建科學化水平,為落實“十三五”規(guī)劃,確保仁川加快發(fā)展提供堅強組織保障。強化思想建設。扎實推進基層學習型黨組織建設,深入學習系列重要講話精神,用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。切實加強黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩的教育,把維護黨的政治紀律規(guī)矩挺起來、嚴起來,加大社會主義核心價值觀踐行力度,培養(yǎng)黨員干部堅定的政治信仰、過硬的黨性原則和良好的思想品行。堅持解放思想、與時俱進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想境界,堅決破除一切妨礙仁川發(fā)展的思想禁錮和陳舊觀念,大力營造“說了定、定了干、干必行、行必優(yōu)”的良好氛圍。強化組織建設。圍繞“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”主線,全力推動基層黨建全面過硬、全面進步。落實基層黨建責任清單,切實加強服務型基層黨組織建設,深化“走村不漏戶、戶戶見干部”和民情地圖活動,認真抓好黨員活動日、三會一課、五星爭創(chuàng)、村級辦公場所規(guī)范化建設、軟弱渙散黨組織整改的落實工作。以擴大覆蓋、發(fā)揮實效為重點,加大“兩新”組織黨建工作力度。實行“養(yǎng)源育苗”工程,吸納更多優(yōu)秀青年入黨,進一步完善發(fā)展黨員工作,優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。強化隊伍建設。健全基層黨員干部管理考核評價體系,進一步完善農(nóng)村落后黨員、鎮(zhèn)村干部工作晾曬、黨員活動日、談心談話、提醒誡勉等制度,推進黨員干部有進有出、能上能下,加大對不稱職、不勝任、不作為干部的調(diào)整處置力度。以行政村撤并為契機,扎實開展新一輪村級組織換屆選舉工作準備謀劃,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,選優(yōu)配強村級組織班子。以村主職干部為重點,大力開展為官不為陋習集中整治行動,切實增強黨員干部的紀律意識、責任意識和使命意識。有計劃、分批次開展干部教育培訓,增強干部開拓創(chuàng)新、難題、化解矛盾、推動發(fā)展的本領(lǐng)。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,推動黨員干部謀實事、創(chuàng)實業(yè)、重實干、抓實效。強化廉政建設。堅持全面從嚴治黨,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面、亮在明處。深入抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習貫徹和教育培訓,進一步喚醒黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識。嚴格落實黨風廉政建設責任,大力支持紀委深化“三轉(zhuǎn)”,回歸主業(yè)。以崗位目標責任制為抓手,完善黨內(nèi)監(jiān)督考評機制,加大公務支出、公務接待和農(nóng)村“三資”管理監(jiān)管力度。旗幟鮮明反對“四風”問題,對各類腐敗現(xiàn)象實行“零容忍”,認真解決群眾反映強烈的突出問題,堅決查辦各類違紀違法案件,著力營造風清氣正的干事氛圍,全力打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的黨員干部隊伍。
各位代表、同志們,展望“十三五”,仁川發(fā)展大有可為,前景廣闊。“功崇惟志,業(yè)廣惟勤”。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,全面貫徹落實從嚴治黨要求,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,解放思想,同向前行,攻堅克難,砥礪奮進,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、加快建設“紅旅小鎮(zhèn)”新仁川而努力奮斗!
現(xiàn)在,我受中共__怒族鄉(xiāng)第八屆委員會的委托,向大會作工作報告。
一、20__ 年工作回顧
過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,鄉(xiāng)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民,認真貫徹落實中央、省委、州委及縣委的各項決策部署,積極克服多種不利因素,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,始終堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)、文旅活鄉(xiāng)、特色富民、和諧興鄉(xiāng)”發(fā)展思路,穩(wěn)步推進“黨的群眾路線教育實踐活動”,全力以赴做好扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設等工作,進一步促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康、持續(xù)、快速發(fā)展和社會的全面進步,為下一步的發(fā)展奠定了夯實的基礎。一年來,鄉(xiāng)黨委主要從以下四個方面開展工作。
(一)深入學習貫徹系列重要講話精神。認真開展了黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神學習活動,堅持從黨委班子成員自身做起,堅持把思想建設放在首位,以解放思想大討論、民主生活會、專題學習會和黨委班子集體學習等方式為載體,先后集中學習18次;組織實職領(lǐng)導深入聯(lián)系村宣講習系列重要講話精神和學習黨章24次。切實做到領(lǐng)導干部帶頭學習、帶頭宣講、帶頭深入基層。通過學習,全鄉(xiāng)黨員干部自覺把習重要講話精神作為推動發(fā)展的理論指導、精神動力和行動綱領(lǐng),堅定了中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
(二)切實開展好黨的群眾路線教育實踐活動。去年2月份鄉(xiāng)黨委全面啟動__怒族鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動,全鄉(xiāng)共9個黨總支、33個黨支部、596名黨員,緊扣“為民務實清廉”的主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以“深學、細照、篤行”和“三嚴三實”為主線,堅持以問題為導向,通過加強學習教育、廣泛聽取意見建議、查擺“四風”突出問題、嚴肅開展批評與自我批評,邊學邊查邊改邊建,立行立改,著力解決關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題,切實轉(zhuǎn)變黨員干部在“四風”方面存在的主要問題?;顒娱_展以來,共收集意見建議196條,收集整理矛盾糾紛65起,調(diào)解64起,完成立行立改28項。撰寫學習筆記700余篇、讀書心得體會295篇;召開座談會、民情懇談會92次,為169戶農(nóng)戶協(xié)調(diào)解決救助資金91200元。通過教育活動的開展,四風”問題明顯遏制,黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變,服務群眾的意識和能力明顯增強,干群關(guān)系得到明顯改善,一大批群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。
(三)全力以赴推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。抓住經(jīng)濟建設這個中心,切實加強黨委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。緊緊圍繞年初確定的目標任務,積極應對和努力化解各種不利因素影響,狠抓各項工作落實。一是堅持農(nóng)業(yè)基礎不動搖。堅持以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為中心,以加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設為重點,以糧食生產(chǎn)總量穩(wěn)中求進為總基調(diào),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。20__ 年,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達3806萬元,同比增長35%,糧食總產(chǎn)量達4537.5噸,同比增長1.2%。二是全力推進“4211”峽谷生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。按照福貢縣“441113”的峽谷生態(tài)農(nóng)業(yè)工程要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際全力推進了“4211”峽谷生態(tài)農(nóng)業(yè)工程(即2020年全鄉(xiāng)核桃種植面積4萬畝,草果種植面積達2萬畝,黃連種植面積達1萬畝,茶葉種植面積達到1萬畝)。年內(nèi)全鄉(xiāng)累計完成種植核桃4000畝、草果1500畝、茶葉1000畝,進一步拓寬了農(nóng)民增收的渠道,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。三是進一步加快基礎設施建設。充分整合利用各種項目資金,不斷改善基礎設施建設,緊抓新農(nóng)村建設這個關(guān)鍵,累計投入1100萬余元,完成架設人飲及農(nóng)田灌溉管道、修復水溝、村級道路硬化、新挖通組公路、修建人馬驛道、新建太陽能路燈、安居房建設和危房改造等基礎設施建設,這些基礎設施的建成,極大的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。四是嚴抓落實民生工作。全面落實好惠農(nóng)利民政策,使農(nóng)民得到更多的實惠。一年來,我們不斷鞏固了“兩基”教育成果,促進了教育均衡發(fā)展。新型農(nóng)村城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作扎實推進,農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達100%。積極開展群眾性文化活動,不斷挖掘和保持傳統(tǒng)文化工作力度,繼續(xù)推動教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,“平安__”建設工作持續(xù)深入,社會更加穩(wěn)定和諧。
(四)嚴抓基層組織建設強化黨建工作。始終堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,以“黨的群眾路線教育實踐活動”為落腳點,以落實中央八項規(guī)定,整治“四風”問題為重點,狠抓陣地建設、作風建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全鄉(xiāng)基層黨建工作進一步加強,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,黨員的先鋒模范作用得到進一步體現(xiàn)。一是切實加強了農(nóng)村基層黨組織建設。以強化村“三委”班子思想作風建設為重點,以提高黨員干部素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強整體功能為目標,完善各項村級民主管理制度,著力整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提高黨員干部服務群眾的能力水平,進一步增強村“三委”班子的凝聚力和向心力。大膽支持使用善于抓組織建設、抓經(jīng)濟工作的實用型干部。對一些存在問題、不干事、干不成事、不會干事和違反黨紀黨規(guī)的干部黨員及時進行調(diào)整處分,全年共處理不履行黨員義務11人,違紀違規(guī)事項1件,開除黨籍1人,整頓軟弱渙散黨總支部1個。二是嚴格做好黨員管理工作。堅持“嚴”字當頭,通過建立健全規(guī)章制度等方式,對黨員進行規(guī)范化、制度化管理。建立健全三項制度及“手機信息崗”,加強流動黨員管理。及時向流動黨員通報黨組織的活動情況,對外出流動黨員做到“底數(shù)清,去向明”,使外出流動黨員始終與黨組織保持聯(lián)系和溝通,實現(xiàn)了教育管理的經(jīng)?;?。扎實推進農(nóng)村困難黨員關(guān)愛行動,堅持做到“四必訪”、“五必到”。全年先后為農(nóng)村困難黨員發(fā)放補助資金24720元,幫助5名黨員成功申報“紅色信貸”資金,共25萬元。全面實施“雙培雙帶”工程,嚴格程序、嚴格把關(guān),把那些思想素質(zhì)好、入黨愿望強、愿意在黨組織中經(jīng)受鍛煉和考驗的優(yōu)秀青年、知識分子和致富能手吸收入黨。全年共發(fā)展黨員31名,發(fā)展入黨積極分子40名,其中致富能手有2人。三是強化基礎黨組織服務能力。嚴格按照“8433”工作法和“6452”工作措施,始終把黨組織建設作為一項基礎工作來抓,通過各種方式加強各黨組織建設的制度建設,幫助各支部理清工作思路,進一步規(guī)范黨組織設置和管理,不斷提升和創(chuàng)新基層黨建水平,全鄉(xiāng)9個村黨支部已全部升格為黨總支。同時嚴格根據(jù)“班子建設好、組織設置好、服務隊伍好、服務能力好、服務機制好、服務業(yè)績好”的標準創(chuàng)建服務型黨組織,著力打造“5個服務平臺”落實好“一個服務體系”和“村三委”班子成員掛鉤聯(lián)系村民小組工作制度,要求“村三委”班子成員每人聯(lián)系幫扶2戶以上農(nóng)戶,在服務發(fā)展、服務民生、服務群眾中充分發(fā)揮模范表率作用,同時要求鄉(xiāng)黨政干部職工每人幫扶聯(lián)系5戶農(nóng)戶,共聯(lián)系235戶,幫助群眾解決實際困難326件。全鄉(xiāng)47名代辦員受理代辦事項共1125件(次)。四是堅持創(chuàng)建平安__。努力加大化解矛盾排查調(diào)解力度,不斷創(chuàng)新工作方法,推廣黨員矛盾糾紛調(diào)解工作經(jīng)驗,堅持打防結(jié)合,及時處理信訪問題,加強重信重訪矛盾的調(diào)處,切實提高信訪案件的化解率。對重大決策、重點項目開展風險評估,從源頭上預防和減少影響社會穩(wěn)定的隱患。年內(nèi)共受理70起矛盾糾紛,調(diào)處率達100%,調(diào)處成功率達98%,受理群眾訴求126件,辦結(jié)率達100%,受理群眾來訪2件,有力的控制了不穩(wěn)定因素的發(fā)生,確保了安定團結(jié)的社會局面。五是深化黨風廉政工作。在推進黨風廉政建設工作中,鄉(xiāng)黨委始終把黨風廉政工作納入了黨委的一項重要工作來部署,認真貫徹落實《關(guān)于落實黨風廉政建設主體責任的規(guī)定》,通過認真組織,狠抓落實分級負責,定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法,做到黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),并依靠群眾的支持和參與,黨風廉政工作得到了進一步的提升。
此外,我們積極應對和有效處置了“1·02”森林火災“7·09”泥石流等自然災害,認真開展了安全生產(chǎn)大檢查、森林防火和地質(zhì)災害隱患大排查工作,推動社會事業(yè)不斷發(fā)展,民生問題逐步得到改善,宣傳工作取得重大突破,民族宗教工作取得新成效。認真支持人大依法履行法定職權(quán),進一步加強了對工青婦等群團組織和老干部工作的領(lǐng)導,武裝建設取得新成績。
同志們,20__ 年成績的取得來之不易。這是全鄉(xiāng)各族人民在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,團結(jié)奮斗,開拓進取的結(jié)果,凝聚著全鄉(xiāng)廣大干部群眾和社會各界人士的智慧和心血。在此,我謹代表鄉(xiāng)黨委政府,向全鄉(xiāng)各族干部群眾、駐__公安邊防官兵、離退休老干部和所有關(guān)心、支持、幫助__建設的各級部門、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到經(jīng)濟社會發(fā)展和黨員干部隊伍中還存在的一些突出問題:一是部分村“三委”干部擔當意識不強,畏難情緒重,責任心不強,克難攻堅、奮力拼搏的勁頭不足,玩心重,玩風盛,精神面貌、工作狀態(tài)與全鄉(xiāng)發(fā)展需要不適應,與人民群眾的期待有差距;二是工作重要部署、輕落實,抓的不實不細,工作推進較慢;三是一些干部知識陳舊,水平能力不足,學習提高、深入思考、大膽創(chuàng)新的習慣還沒有養(yǎng)成,不會干事、不敢干事,畏首畏尾。我們一定要高度重視這些問題,認真加以研究解決。
二、今年的工作目標和主要思路
今年是十二五收官之年,是__社會經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的一年,我們一定要要牢固樹立機遇意識、危機意識、責任意識和創(chuàng)新意識,緊緊圍繞縣委十一屆六次全會提出的一系列在新常態(tài)下推動經(jīng)濟提質(zhì)增效的工作新舉措,立足集邊境民族山區(qū)貧困于一體的基本鄉(xiāng)情,緊扣發(fā)展不夠快、不充分、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實鄉(xiāng)情,著眼潛力巨大、特色突出、優(yōu)勢明顯、前景廣闊的發(fā)展鄉(xiāng)情,進一步解放思想、勇于擔當,搶抓機遇、找準定位,重點突破,加倍追趕,奮力推進__社會經(jīng)濟更好更快的發(fā)展,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
完成今年各項任務,始終要把加快經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務。注重打基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、提質(zhì)量,經(jīng)濟發(fā)展始終保持平穩(wěn)較快發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力進一步增強,確保我鄉(xiāng)20__ 年農(nóng)村經(jīng)濟總收入和農(nóng)民人均收入保持在12%以上。始終要把改革創(chuàng)新作為第一動力。牢固樹立抓改革促發(fā)展的指導思想,把全面深化改革作為重大的發(fā)展機遇,自覺地把改革創(chuàng)新貫穿于發(fā)展的全過程和各個方面,堅決突破一切妨礙發(fā)展的思想觀念,充分調(diào)動各方面的積極性、主導性和創(chuàng)造性,敢于突破舊觀念和習慣思維定式的禁錮,放開手腳,劈荊斬棘,勇立潮頭 發(fā)展難題,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,要以更高要求、更高標準、更高水平謀劃20__ 年工作,腳踏實地,奮力拼搏,向__人民交一份滿意的答卷。始終要把社會穩(wěn)定作為第一責任。緊緊圍繞“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”這條主線,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,強力整治社會治安突出問題,堅持以社會治安綜合治理為載體,深刻理解和深入推進三項重點工作,不斷開拓創(chuàng)新,積極主動的做好各項工作,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和民族團結(jié)提供有力的保障。始終要把黨建作為第一保障。進一步強化“黨要管黨”的責任意識。深刻認識黨建是黨的建設面臨的形勢所需,是實現(xiàn)執(zhí)政使命的根本所在,是領(lǐng)導科學發(fā)展的職責所系,進一步增強黨建工作的責任感和緊迫感。堅持重點抓、抓重點,著力解決一批農(nóng)村黨建工作的難點問題和群眾反映強烈的突出問題,努力在加強思想政治建設、發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用、轉(zhuǎn)變作風提升服務群眾水平、構(gòu)建長效機制等方面實現(xiàn)新突破,為加快__經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。做好今年的工作,要突出以下五點:
(一)堅持抓產(chǎn)業(yè),進一步確立全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),我們必須把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的重中之重,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,強化“三農(nóng)”工作,不斷壯大經(jīng)濟發(fā)展實力,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村全面發(fā)展。我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路為:“兩結(jié)合一推動”。即:傳統(tǒng)民族特色文化與現(xiàn)代旅游特點相結(jié)合,傳統(tǒng)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)與全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,大力推動生態(tài)林游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展。
(二)堅持抓扶貧,進一步改善發(fā)展基礎條件以村組公路里程群眾受益率低為代表的基礎設施滯后仍然是制約我鄉(xiāng)加快發(fā)展的一大瓶頸,必須把加強基礎設施建設擺在突出位置,我們要認真做好扶貧大文章,把更多的社會力量凝聚到扶貧事業(yè)中。堅決破除“等靠要”思想,摒棄“只伸手不勞動”的行為,動員貧困群眾自力更生、自立自強,絕不能以窮為榮,以窮為由,用苦干創(chuàng)造未來,用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。同時要把扶貧開發(fā)作為戰(zhàn)略性任務抓緊抓實抓好,緊緊圍繞農(nóng)村道路、住房和農(nóng)田水利建設,全力做好項目調(diào)研儲備、申報實施工作,全力爭取一批事關(guān)__經(jīng)濟社會發(fā)展的項目。
(三)堅持抓民生,進一步促進全鄉(xiāng)和諧發(fā)展進程。發(fā)展為了民生、民生連著民心。我們?yōu)槿嗣袢罕娮鲆稽c事,老百姓都會記在心里,寫在臉上。要兜住保障群眾基本生活這條民生底線,更加關(guān)注群眾教育、就醫(yī)、社保、環(huán)境等基本生活問題,多做雪中送炭的事,集中財力辦一些群眾急需又看得見摸得著的事情。要深入基層、深入群眾,實打?qū)嵉亟鉀Q問題,對基層群眾反映的問題做到事事有回音、件件有著落。
(四)堅持抓班子,進一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。進一步更新工作思路、加強學習、加強作風建設來增強班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力,堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策的核心力量,全力維護廣大人民群眾根本利益,充分發(fā)揮好“帶頭、帶領(lǐng)、帶動”三個作用,堅持以發(fā)展為第一要務,牢固樹立科學發(fā)展觀,在推進我鄉(xiāng)各項經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中形成統(tǒng)一認識,在努力干一番新事業(yè)和創(chuàng)一番新業(yè)績的共識中增強團結(jié),在研究解決發(fā)展過程中遇到的新情況與新問題加強溝通,在集中處理具體事務與熱點、難點問題上加強協(xié)作,在工作分工、協(xié)調(diào)、配合中增進理解。班子團結(jié)、民主共事、議事氛圍和諧、融洽,把心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來,促進全鄉(xiāng)各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
(五)堅持抓作風,進一步增強黨員干部的服務意識。把群眾滿意不滿意作為加強和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點,著力解決群眾最關(guān)心、最需要的實際問題,大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的優(yōu)良作風,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境。繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,認真貫徹中央八項規(guī)定,以一抓到底的決心,務求在工作作風上有新改進,嚴格按照工作規(guī)則辦事,堅決杜絕推諉扯皮、效率低下、工作不力等現(xiàn)象,努力提高工作效率和工作質(zhì)量,確保更好的服務于人民群眾。大興求真務實之風,提倡節(jié)約型辦公,從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起。進一步深入開展“三嚴三實”活動,不斷推動黨員干部守紀自律、務實擔當、干事創(chuàng)業(yè),努力做到為民務實清廉。
三、今年的工作重點
在全面履職盡責和推動事業(yè)發(fā)展的同時,今年要突出抓好以下十項工作:
(一)持續(xù)深入學習貫徹系列重要講話精神。習系列重要講話,內(nèi)容博大精深,內(nèi)涵豐富深刻,切合世情、國情、黨情、民情,是指導我們開展各項工作的行動指南和思想武器。全鄉(xiāng)各黨(總)支部,各部門和廣大黨員干部要把深入學習貫徹講話精神作為首要政治任務,采取有效措施,創(chuàng)新學習方式、方法和手段,把學習不斷引向深入。鄉(xiāng)黨委班子要繼續(xù)發(fā)揮好示范帶動作用,采取宣講解讀、專題調(diào)研、研討交流等多種形式抓好學習;領(lǐng)導干部要主動深入到黨員、干部群眾中去,講黨課、作輔導,駐村入戶宣傳好講話精神。一是進一步學習好習關(guān)于理想信念的重要論述。習近平總書記指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。”我們要通過學習,進一步堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正把全心全意為人民服務作為畢生的追求。二是進一步學習好習關(guān)于重當擔、抓落實的重要論述。習近平總書記強調(diào):“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設,讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。”我們要學以致用,咬定青山不放松,心思更多地凝聚到工作上扎扎實實抓好工作落實。三是進一步學習好習關(guān)于推動民族工作創(chuàng)新發(fā)展的重要論述。習在中央民族工作會上,全面闡述了新時期我國民族發(fā)展的條件、思路、方向和目標,指出了中國特色解決民族發(fā)展問題的正確道路,這是我們民族地區(qū)開展工作的基本遵循和行動指南。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于民族工作的重大決策部署上來,堅持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題,千方百計把促進民族團結(jié)進步、繁榮發(fā)展的政策舉措落到實處。
(二)扎實推進三農(nóng)工作,拓展強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的新途徑。嚴格按照黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導要求,切實抓好三農(nóng)工作,把保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力作為重要任務,進一步強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民。持之以恒、毫不松懈地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多途徑、多渠道組織引導農(nóng)民開展勞務創(chuàng)收,同時鼓勵有條件的農(nóng)戶開辦農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品加工坊等產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實抓好各類技能培訓,重點培訓種養(yǎng)殖能手、科技帶頭人,專業(yè)合作社領(lǐng)班人,造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,大力種植林木經(jīng)濟作物,積極引導和幫助農(nóng)民抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步促進農(nóng)民增收。深入實施“4211”工程建設,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立步伐。繼續(xù)擴大核桃、草果、茶葉和云黃連種植面積,同時積極嘗試發(fā)展車厘子、重樓等發(fā)展前景好、投資效益好、生態(tài)維持好的經(jīng)濟林果和藥材,繼續(xù)打造__老姆登茶向高端品牌行列推進,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)緊抓扶貧攻堅,促進新農(nóng)村穩(wěn)步推進繼續(xù)將扶貧攻堅工作牢牢抓緊,積極做好項目前期的調(diào)研、儲備和項目的申報工作,加大項目的監(jiān)管力度,嚴格按照省、州、縣扶貧開發(fā)工作要求,加快推進項目的建設,把各項工作往前推、往前趕,堅決按時按質(zhì)按量完成各項扶貧工作項目。同時把扶貧項目與新農(nóng)村建設有機結(jié)合起來,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境為基礎,突出特色,依托資源優(yōu)勢,科學規(guī)劃,量力而行,全方位推進新農(nóng)村建設。要充分利用好上級的各項優(yōu)惠補助政策,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施的投入,以土地綜合整治、農(nóng)村危房改造項目等為載體,加快推進農(nóng)村道路、水利和住房等農(nóng)村基礎設施建設工作,不斷改善農(nóng)村人居生產(chǎn)生活環(huán)境。
(四)加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治,營造良好宜居環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境關(guān)乎全鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量和__形象,全鄉(xiāng)上下要以鄉(xiāng)村衛(wèi)生、交通秩序和“三廢”治理為重點,開展“四化”專項整治。一是凈化。積極倡導干部群眾愛潔凈的生活意識,加強道路和重點區(qū)域破損、缺失的環(huán)衛(wèi)設施更換和維修,搞好鄉(xiāng)直機關(guān)街道環(huán)衛(wèi)清掃保潔,消除衛(wèi)生死角。切實整治亂擺亂賣、亂搭亂建行為,對鄉(xiāng)直機關(guān)街道兩側(cè)無序經(jīng)營等進行集中治理,規(guī)范市場經(jīng)營,確保鄉(xiāng)容環(huán)境整潔有序。二是綠化。以道路兩側(cè)、街道、村莊周邊和景區(qū)點為中點,宜樹植樹,宜花育草,讓鄉(xiāng)村周邊綠草如茵、院外庭內(nèi)處處生機盎然。三是亮化。加強亮化設施的改造和管護,完善景區(qū)設施的管養(yǎng),讓怒鄉(xiāng)風光亮起來。四是便利化。合理規(guī)劃設置停車場、綜合市場等服務設施,治理亂停亂放現(xiàn)象,營造道路更加通暢、設施更加完備、生活更加舒適的環(huán)境。
(五)著力打造旅游品牌,推動旅游業(yè)發(fā)展。我鄉(xiāng)旅游觀念滯后、投入不足、政策乏力,尚處于“大資源小產(chǎn)業(yè)”狀態(tài),資源優(yōu)勢沒有得到有效發(fā)揮。我們要主動適應市場變化趨勢,把旅游業(yè)作為重要的新興產(chǎn)業(yè)來抓。重點建設全國最美鄉(xiāng)村老姆登這個旅游特色村寨品牌和知子羅旅游特色示范小村,加強對旅游業(yè)從業(yè)人員服務技能培訓,不斷提升全鄉(xiāng)旅游服務水平。加大宣傳營銷力度,以專題宣傳、民族節(jié)慶、網(wǎng)絡營銷和旅游地圖為載體,全方位、多層次、多角度地介紹__豐富多彩的自然、旅游資源和旅游路線,進一步加大旅游品牌營銷力度,拓寬對外客源市場。同時要做好各村的規(guī)劃工作,要堅決貫徹落實好審批和確立的規(guī)范方案,充分利用豐富的民族文化生態(tài)資源、合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設,賦予鄉(xiāng)直機關(guān)和各村更多的民族文化符號,按照“提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品味、美化村鎮(zhèn)面貌,完善城鎮(zhèn)功能,保護城鄉(xiāng)環(huán)境、建設城鄉(xiāng)文明”為目標,持續(xù)抓好“綠化、凈化、美化、特色化”建設。
(六)精心組織實施,全力完成今年退耕還林工作。退耕還林對改善我鄉(xiāng)生態(tài)恢復、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)民脫貧致富、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義,是一項民心工程、德政工程。我們要把退耕還林作為生態(tài)建設的主要抓手來推進,一定要完成好6400畝的退耕還林任務。一是加強組織領(lǐng)導。成立新一輪退耕還林工作領(lǐng)導機構(gòu),各村三委班子成員要各司其職、各負其責,加強溝通、形成合力,確保新一輪退耕還林工作順利實施。二是發(fā)動群眾積極參與。組織引導符合退耕還林的農(nóng)戶申報年度任務,按照國家退耕還林驗收新標準和合同范本與農(nóng)戶簽訂合同,明確退耕面積、樹種、補助標準、政策兌現(xiàn)和管護責任等。三是明確重點,突出特色。優(yōu)先安排沿江沿岸、公路沿線等地區(qū)的退耕還林,把握好25度以上非基本農(nóng)田這條“紅線”。
(七)著實開展“四抓”,強化基層基礎工作?;A不牢,地動山搖。抓基層、任何情況下都不能放松。今年要以健全組織、建強隊伍、豐富活動、完善制度為重點,凝心聚力抓好四項基層基礎工作。
——抓創(chuàng)新舉措,強化黨建工作水平。一是解決農(nóng)村支部后繼乏人問題。針對農(nóng)村黨員年齡偏大的問題,在年初的目標責任書中,要確定每個支部每年必須發(fā)展一名25歲以下的年輕黨員,并確定1—2名年輕黨員為后備干部,指派一名黨委委員進行重點培養(yǎng)。確定每個村班子必須配備一名35歲以下的年青干部作為委員,努力解決村黨支部干部后繼乏人的問題。二是對無職黨員定崗定責,充分發(fā)揮農(nóng)民無職黨員的作用。針對新形勢下農(nóng)村黨員作用難發(fā)揮問題,推行農(nóng)村無職黨員設崗定責目標管理辦法,根據(jù)農(nóng)村無職黨員的特長、年齡等情況,設置具體崗位,分別在村級矛盾調(diào)處會、護林隊等組織中任職,明確目標和責任,采取掛牌明示和考核結(jié)果貼星上墻的方法進行公示,接受監(jiān)督。增強農(nóng)村黨員的榮譽感和責任感,為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用找到了合適的崗位,使他們在全鄉(xiāng)文明建設中建功立業(yè)。三是健全三項制度,加強流動黨員管理。即:登記匯報制度,聯(lián)系制度和學習教育制度。黨委要在組織宣傳辦派專人負責建立“手機信息崗”采取定期編輯手機信息與其溝通,負責了解外出黨員的思想、工作狀況,收繳黨費等工作,并及時向流動黨員通報黨組織的活動情況,對外出流動黨員做到“底數(shù)清,去向明,使外出流動黨員始終與黨組織保持聯(lián)系和溝通,實現(xiàn)了教育管理的經(jīng)常化。
——抓村級黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把基層黨組織建設作為一項基礎工作來抓,努力健全充滿活力的村級工作運行機制,推進村級工作的制度化、規(guī)范化和科學化,實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構(gòu)“民主議事”,村務公開監(jiān)督小組、村民議事會等機構(gòu)“跟蹤督事”,村級班子績效考核“述職評議”,切實保障農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,而且使村級財務管理日趨規(guī)范化,有利于從源頭上防止腐敗問題發(fā)生。為確保黨建各項工作落實到位,制定村黨建12月工作例會制度,以黨總支部牽頭每月開展一次不同形式與內(nèi)容的黨建活動,帶動群眾積極參與,把群眾的參與度作為一項重要的考核指標,規(guī)定村級活動經(jīng)費每年用于黨建工作不能低于18000元。全面實施“雙培雙帶”工程,嚴格程序、嚴格把關(guān),把那些思想素質(zhì)好、入黨愿望強、愿意在黨組織中經(jīng)受鍛煉和考驗的優(yōu)秀青年、知識分子和致富能手吸收入黨。同時,做好在村“三委班子”成員中發(fā)展黨員工作,努力提高黨員在村“三委班子”中的比例,增強黨組織的戰(zhàn)斗力和號召力。
——抓“三清楚”教育活動,強化黨建第一責任人意識。不斷強化黨建工作書記第一責任人的意識,在全鄉(xiāng)開展“三清楚”教育活動。首先是清楚總支書記、支部書記的主業(yè)是什么的問題,不斷強化各黨(總)支部書記把抓好黨建作為最大的政績,第一責任的意識,做到不抓黨建就是失職,出了問題就是瀆職;其次是清楚加強基礎黨建書記抓什么的問題,不斷強化必須抓全局,管大事,抓難點的意識,認真解決基礎性、關(guān)鍵性的問題;最后是清楚如何推進基層組織建設的問題,通過進一步強化服務意識,把工作重點轉(zhuǎn)到服務民生、服務群眾、服務黨員上來,切實加強服務型黨組織建設。通過“三清楚”教育活動的開展,進一步強化書記黨建第一責任人的意識。
——抓職能轉(zhuǎn)變,強化服務型黨組織建設。一是按照“班子建設好、組織設置好、服務隊伍好、服務能力好、服務機制好、服務業(yè)績好”的標準創(chuàng)建服務型黨組織,建立“村三委”班子成員掛鉤聯(lián)系村民小組制度,要求“村三委”班子成員每人聯(lián)系幫扶2戶以上農(nóng)戶,在服務發(fā)展、服務民生、服務群眾中充分發(fā)揮模范表率作用,切實加強干群聯(lián)系制度,要求鄉(xiāng)黨政干部職工每人幫扶聯(lián)系5戶農(nóng)戶。二是嚴格黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進一步健全完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡以及黨內(nèi)統(tǒng)計信息庫、黨費收繳信息庫、困難黨員信息庫等,推動黨員教育管理科學化、規(guī)范化。三是繼續(xù)穩(wěn)步推進“紅色信貸”工作。積極組織各村工作組通過召開會議、走訪了解等方式,認真分析黨員群眾的貸款申請,結(jié)合黨員群眾貸款需求,對信用情況、償還能力以及“明白人、帶頭人”選拔培養(yǎng)工作等嚴格把關(guān)、對“紅色信貸”的政策措施、貸款限額及辦理程序等知識進行廣泛宣傳,建立了一套融合“黨性擔保,條件優(yōu)惠,快捷方便,扶持共贏”的管理機制,全面提升“紅色信貸”相關(guān)信息的知曉率,確保有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村黨員成為“致富領(lǐng)頭羊”。四是嚴格推行主要領(lǐng)導包片,掛鉤領(lǐng)導包村、包黨總支,總支部領(lǐng)導包支部、支部黨員掛群眾的“四位一體”網(wǎng)格化服務體系,讓群眾隨時隨地的找得到黨員,黨員隨時隨地找得到組織,即增強了群眾的信任感,同時增加了黨員的歸宿感和責任感。五是著力打造“5個服務平臺”落實好“一個服務體系”。打造“五個服務平臺”即村級設黨總支、自然村設黨支部、黨員集中的設黨小組、黨員不集中的設“黨支部派出代表”、針對流動外出黨員設“手機信息崗”。“一個服務體系”即“一中心兩代辦”服務機制。鄉(xiāng)級設立為民服務中心,村級設立為民服務代辦點,組設立為民服務代辦員,明確每一位駐村干部為所駐村的為民服務代辦員,為群眾代理服務申請、辦理訴求等各項事宜,同時制定聯(lián)系電話手冊,印發(fā)到每個聯(lián)系農(nóng)戶,做到“電話一通,干部到家”,真正做到不出村就辦事的良好服務,有效的做到服務群眾、方便群眾。六是健全幫扶機制,構(gòu)建生活關(guān)愛。除了每年都開展春節(jié)、“七?一”困難黨員慰問活動以外,還制定了“五必訪”制度,即黨員患重大疾病或去世時必訪,黨員家庭受災或發(fā)生意外時必訪,黨員在生產(chǎn)生活中遇到困難時必訪,黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪,黨員無故不參加組織生活時必訪。七是強化陣地建設。繼續(xù)推進支部黨員活動室建設,徹底解決基層組織“無場所議事、無地方活動”的問題。創(chuàng)新基層組織開展活動的方式,采取群眾喜聞樂見的方式組織活動,提高基層組織的吸引力,積極完成20__ 年新建5個村級下設黨支部活動場所的任務。八是強化制度建設。要進一步明確各級書記抓基層黨建第一責任人的職責,完善基層黨建工作報告和述職制度。健全完善基層黨建工作經(jīng)費保障機制,因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,著力解決基層黨組織無錢辦事的問題,年內(nèi)完成實現(xiàn)3個村集體經(jīng)濟有收益的建設任務。
(八)深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育。按照省委的統(tǒng)一部署和要求,今年上半年將開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,這是中央、省委加強黨的建設又一重要舉措。我們要曾強責任感、使命感,結(jié)合群眾路線教育實踐活動的成功經(jīng)驗,把開展好專題教育作為今年全鄉(xiāng)的一項重大政治任務來抓。一要明確責任,強化主要領(lǐng)導的主體責任。各黨(總)支部要高度重視,認真負責,精心組織好專題教育。主要負責人要擔負起“第一責任人”的職責,既要帶頭改,又要帶頭抓,親力親為,切實組織好專題教育。二要抓好思想建黨這個根本。要把思想建黨貫穿專題教育始終,圍繞理想信念這個根本,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,特別要把習系列重要講話精神作為強化精神支柱的行為綱領(lǐng),自學用貫穿其中的立場、觀點、方法指導實踐、推動工作。要加強黨性和道德教育,大力培育社會主義核心價值觀,引導黨員干部擰緊“總開關(guān)”,經(jīng)常打掃思想上的灰塵。三要加強統(tǒng)籌。要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求貫徹到管黨治黨的全過程,貫徹到黨建工作各個方面。把開展專題教育與拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排好各項工作,把開展專題教育與做好全州各項工作有機結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進,把專題教育中激發(fā)除開的工作熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的強大動
(九)加強反腐倡廉建設工作,維護黨員隊伍的純潔性。認真貫徹落實中央“八項”禁令,繼續(xù)加強全鄉(xiāng)廣大黨員干部的思想作風建設,教育引導廣大黨員干部構(gòu)筑堅固的思想防線,堅持全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,嚴以律己,弘揚正氣,拒腐防變,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性純潔性,保持高尚的道德情操,經(jīng)得起各種考驗,堅決杜絕違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生,全面提升工作效能,以優(yōu)良的黨風帶政風促民風,努力在全社會形成聚精會神搞建設、眾志成城促發(fā)展的生動局面。
(十)保穩(wěn)定促和諧,進一步建設好“平安__”。保持社會和諧穩(wěn)定,是加快發(fā)展的基礎和前提。我們必須堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖,大力加強和創(chuàng)新社會管理,扎實做好新形勢下的群眾工作,完善和落實領(lǐng)導干部直接聯(lián)系群眾制度,把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作,進一步提高社會管理科學化水平。要切實強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,不斷提高人民群眾的安全感。堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”規(guī)定,強化安全教育培訓,突出重點領(lǐng)域和重點行業(yè)安全隱患排查整治,確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定,積極開創(chuàng)建設“平安__”的新局面。
同志們,__發(fā)展的新藍圖已經(jīng)繪就,新的征程已經(jīng)開始,上級對我們寄予厚望,群眾對我們充滿期盼。讓我們在黨的十八屆三中、四中全會的精神指引下,緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,同心同德,凝心聚力,開拓進取,奮力拼搏,為全面開創(chuàng)__經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!