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【628568.com--策劃書】

　　城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建行動工作方案

　　為深入貫徹落實中央、省委關(guān)于加強城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)的決策部署，深入實施“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助常態(tài)化、長效機制，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補、共同提高的基層黨建工作新格局，推動城鄉(xiāng)基層黨建全面進步、全面過硬，結(jié)合扶貧移民工作實際，特制定“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”工作方案如下。

　　一、總體要求

　　實施“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”行動是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，落實省第十一次黨代會部署的具體舉措，是推動城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)脫貧攻堅、服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有力抓手。要認真落實中央和省委關(guān)于加強城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)的部署要求，堅持“落實到基層、落實靠基層”，不斷強化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能;要堅持便于整合城鄉(xiāng)黨建資源、便于開展黨組織活動、便于加強黨員教育管理的原則，開展組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、人才聯(lián)育、資源聯(lián)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促、治理聯(lián)抓，推動先進理念、優(yōu)秀人才、優(yōu)勢資本、新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代科技、惠農(nóng)服務(wù)等要互資源互聯(lián)互通;要將“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”行動作為推動兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體，“做合格黨員、當(dāng)干事先鋒”活動的重要平臺，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)黨員踐行“四講四有”標(biāo)準、做到“四個合格”，在服務(wù)脫貧攻堅、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展中找準定位、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，不斷提升基層黨建工作者整體水平。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　經(jīng)過3年時間努力，基層黨建工作全面加強，城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)相融互促的工作機制進一步健全，以黨組織為引領(lǐng)的城鄉(xiāng)發(fā)展資源全域配置體系進一步優(yōu)化，以黨組織為核心的新型基層治理體系進一步完善，城鄉(xiāng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能進一步增強，黨員隊伍先鋒模范作用進一步凸顯。

　　三、工作方式

　　開展“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”行動，組織機關(guān)黨員與農(nóng)村基層黨組織互聯(lián)互幫。引導(dǎo)城鄉(xiāng)基層黨組織根據(jù)自身實際，分別列出“需求清單”，實現(xiàn)“一對一”“一對多”“多對一”精準結(jié)對，廣泛深入地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的共建活動。

　　四、重點任務(wù)

　　(一)組織聯(lián)建。推輔料黨組織晉位升級，結(jié)對雙方黨組織要相互了解設(shè)置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、陣地保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分等情況，找準存在的問題，按照鞏固先進、提升一般、整頓軟弱渙散的要求，幫助制定工作方案，抓好整頓提升工作;規(guī)范黨組織設(shè)置，積極推進符合條件的農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等建立黨組織;鼓勵條件成熟的地方，采取村村聯(lián)建方式優(yōu)化整合黨組織。

　　(二)黨員聯(lián)管。根據(jù)實際，互相幫助制定黨員培訓(xùn)和入黨積極分子培養(yǎng)計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容、落實培訓(xùn)對象、抓好組織實施。建立流動黨員管理臺賬，充分利用春節(jié)、清明、國慶等重大節(jié)日外出黨員集中返鄉(xiāng)時機，摸清流動意向、存在困難等，建立流動黨員動態(tài)信息庫;定期對本部門的流動黨員進行集中排查，及時更新流動黨員信息，積極引導(dǎo)流動黨員參與本部門的黨組織活動，確保黨組織的管理和服務(wù)覆蓋所有流動黨員。

　　(三)活動聯(lián)辦。深化共產(chǎn)黨員示范行動，組織黨員認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等活動，激勵黨員踐行“四講四有”標(biāo)準，做合格黨員、當(dāng)干事先鋒。堅持融入日常、抓在經(jīng)常，互相督促認真落實“三會一課”、主題黨日活動等制度，積極開展方式創(chuàng)新、內(nèi)容豐富、開放互動的黨組織活動，充分激發(fā)黨員參與的積極性和主動性，把加強黨員思想教育、增強黨員意識作為著力重點與結(jié)對黨支部每年至少共同組織2次主題黨日活動，結(jié)對黨組織書記每年至少為結(jié)對黨組織互上1次黨課;每年圍繞“承諾、踐諾、評諾”，至少共同開1次專題組織生活會，對黨員進行民主評議。鼓勵黨員依托結(jié)對黨組織開展結(jié)對認親活動，定期走訪慰問、交心談心，力所能及地幫助解決實際困難。

　　(四)人才聯(lián)育。有計劃、有梯度地選派優(yōu)年輕干部、后備干部、新入職人員和缺乏基層工作經(jīng)歷的干部，到結(jié)對農(nóng)村基層黨組織開展實踐鍛煉，深入了解“三農(nóng)”工作，在融入基層、服務(wù)群眾中錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、砥礪品行;扎實開展“三培養(yǎng)”計劃，積極協(xié)助結(jié)對農(nóng)村基層黨組織把農(nóng)村優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成到致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部，努力實現(xiàn)結(jié)對村有2名以上雙帶帶能力強的后備干部。

　　(五)資源聯(lián)用。充分整合利用各類資源，為結(jié)對農(nóng)村基層黨組織引項目、育人才、教技術(shù)，積極服務(wù)脫貧攻堅、助農(nóng)增收致富。主動參與黨員精準扶貧示范工程，注重與第一書記、駐村干部溝通銜接，了解各類扶貧項目進展，分析存在的困難，幫助解決突出問題，部門黨支部書記結(jié)對幫扶貧至少1戶貧困戶，摸清貧困戶家底、找準致貧原因、謀劃脫貧措施，積極幫助貧困戶解脫貧致富中遇到的具體困難。支持和幫助好“農(nóng)民夜校”，局黨支部書記每年到“農(nóng)民夜校”至少講1次課，把中央和省委的重大決策，關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大舉措、脫貧攻堅的重大部署等精神講清楚講透，引導(dǎo)農(nóng)民群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走;引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參加學(xué)習(xí)教育，帶動農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)政策、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律;搭建城鄉(xiāng)黨組織黨員互動交流平臺，通過講述農(nóng)民故事、參加農(nóng)事活動、感受農(nóng)村變化等方式，引導(dǎo)城市黨員始終不忘初心，繼續(xù)保持和弘揚中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　(六)產(chǎn)業(yè)聯(lián)促。要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展在服務(wù)脫貧攻堅中的支柱性作用，切實找準城鄉(xiāng)利益鏈結(jié)點，在資金、信息、人才等方面充分整合，發(fā)展壯大結(jié)對村村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。幫助健全集體資產(chǎn)管理制度等，積極在項目、資金、技術(shù)等方面給予力所能及的支持。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，注重將電商、物流、商貿(mào)、金融、供銷、郵政、快遞等各類社會資源向農(nóng)村傾斜，打通農(nóng)產(chǎn)品進城的流通渠道。

　　(七)治理聯(lián)抓。要協(xié)助結(jié)對村基層黨組織建立完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民會議或村民代表會議決策，村民委員會執(zhí)行，村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督，群團組織、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織、社會組織為補充的村級治理體系;協(xié)助村黨組織引導(dǎo)村民共同參與討論、修訂和遵守村規(guī)民約、院壩公約，形成依法立約、以約治村的良好格局;協(xié)助村黨組織依托村民會議、村民代表大會會議等載體，探索通過民主懇談會、民主聽證會、民主議事和民情溝通等方式進行民主協(xié)商;積極協(xié)助村黨組織培育專業(yè)協(xié)會類、公益慈善類、便民服務(wù)類等社會組織，積極發(fā)展民事調(diào)解、文化娛樂、紅白喜事理事會和道德評議會、禁賭禁毒會等有益組織，鼓勵和引導(dǎo)他們積極參與基層治理。局黨支部每年至少深入結(jié)對村1次，與村“兩委”共同研究解決涉及民生、發(fā)展的熱點難點問題，每年至少為結(jié)對村辦2件好事。

　　五、組織實施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”行動提上重要議事日程，每年初對城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作作出安排部署，提出具體任務(wù)，認真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和調(diào)研督查工作，研究解決工作中遇到的具體困難。要積極參與、密切配合，加強督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌做好項目支持、資金投入等工作，確保結(jié)對共建工作順利開展。

　　(二)實現(xiàn)精準結(jié)對。根據(jù)“需求清單”，統(tǒng)籌組織“一對一”、“一對多”“多對一”精準結(jié)對，特別注意把結(jié)對共建與脫貧攻堅聯(lián)系點、部門聯(lián)系點等結(jié)合起來統(tǒng)籌安排，努力做到分類指導(dǎo)、精準結(jié)對。做到結(jié)對村每名黨員至少有1名機關(guān)黨員結(jié)對。

　　(三)強化工作落實。要深入了解結(jié)對共建行動開展情況，采取定期召開工作匯報會、工作協(xié)調(diào)會等方式，研究具體措施、指導(dǎo)解決突出問題。要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳結(jié)對共建行動的先進典型和創(chuàng)新做法、成功經(jīng)驗和實際成果，不斷擴大行動的影響力和滲透力，營造積極向上的濃厚氛圍。(四)嚴肅工作紀律。要避免形式主義，不得走過場，做表面文章，不充許干擾基層群眾的正常生產(chǎn)生活。要嚴格遵守各項工作制度和紀律，尊重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗，以務(wù)實的作風(fēng)、良好的形象影響群眾、發(fā)動群眾、取信于民，確保工作取得成效。在結(jié)對共建期間，產(chǎn)生的必要工作經(jīng)費由我局黨支部統(tǒng)籌解決，不得增加結(jié)對村和當(dāng)?shù)厝罕姷呢摀?dān)。

　　城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建行動工作方案

　　為進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深入貫徹落實中央、省市委關(guān)于加強城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)的決策部署，大力統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)黨建結(jié)對工作，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員在基層黨組工作中的先鋒模范作用，按照中共XX縣委組織部《關(guān)于印發(fā)<XX縣“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”行動工作方案的通知》(天委組通〔20xx〕85號)文件精神，結(jié)合我局與結(jié)對村xx村實際，由中共天全縣農(nóng)業(yè)局管理服務(wù)支部結(jié)對xx村，現(xiàn)就結(jié)對工作制定如下方案。

　　一、指導(dǎo)精神和工作目標(biāo)

　　以黨的第十九次代表大會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，省第十一次黨代會部署為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)服務(wù)群眾為途徑，把黨員干部為民服務(wù)的熱情轉(zhuǎn)化為具體行動，形成黨組織共建、黨員隊伍共管、黨日活動共辦、人才培養(yǎng)共抓、基層資源聯(lián)用的黨組織結(jié)對共建新局面。城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建工作總目標(biāo)是：經(jīng)過努力，農(nóng)業(yè)局城鄉(xiāng)基層黨建工作全面加強，城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)相融互促的工作機制進一步健全，推進xx村經(jīng)濟發(fā)展，加強村級基層黨組織建設(shè)和戰(zhàn)斗堡壘作用，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式方法，拓展共建工作面，黨員隊伍先鋒模范作用進一步凸顯。

　　二、xx村現(xiàn)狀

　　為更好地推進結(jié)對工作的開展，了解結(jié)對村實情，自結(jié)對工作開展以來，縣農(nóng)業(yè)局黨委多次到xx村與村兩委班子、結(jié)對農(nóng)戶進行走訪座談，針對xx村發(fā)展中存在問題、困難進行認真分析梳理，摸清村上需求情況。xx村一共7個村民小組，338戶，現(xiàn)有黨員28人，目前現(xiàn)有貧困戶40戶(已脫貧38戶，剩余2戶預(yù)計18年脫貧)，農(nóng)業(yè)種植水稻、玉米、油菜為主。外出或就近務(wù)工等是村民主要收入來源。

　　三、工作內(nèi)容與措施

　　(一)黨組織共建。結(jié)合xx村實際，以鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高結(jié)對村黨組織的執(zhí)政能力為重點，協(xié)助xx村黨組織兩委班子規(guī)范黨組織設(shè)置，做好基層組織建設(shè)提升工作，以制度建設(shè)為切入點，配合村兩委班子完善“三會一課”制度、黨務(wù)、村務(wù)公開制度等各類基層組織制度建設(shè)，在此基礎(chǔ)上推動各項基層黨組織活動正?；⒅贫然?。規(guī)范對農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會等建立黨組織。

　　(二)黨員隊伍共管。根據(jù)xx村實際，協(xié)助xx村黨組織制定黨員培訓(xùn)和入黨積極分子培養(yǎng)計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容、落實培訓(xùn)對象、抓好組織實施，規(guī)范黨員檔案管理，共建流動黨員臺賬。努力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

　　(三)黨日活動共辦。把加強黨員思想教育、增強黨員意識作為著力重點，認真落實“三會一課”、主題黨日活動等制度，18年與xx村黨組織至少共同組織2次主題黨日活動，結(jié)對黨組織書記每年至少為結(jié)對黨組織互上1次黨課，把中央和省委的重大決策，關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大舉措、脫貧攻堅的重大部署等相關(guān)政策精神講清講透;圍繞“承諾、踐諾、評諾”，至少共同開1次專題組織生活會，結(jié)合黨的十九大精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)等開展宣講，依托活動的開展，結(jié)對認親幫扶，定期走訪慰問結(jié)對村、對聯(lián)系貧困戶交心談心，力所能及地幫助解決實際困難。

　　(四)人才培養(yǎng)共抓。積極協(xié)助xx村兩委班子把農(nóng)村優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)成黨員，促進結(jié)對黨組織黨員干部互相交流，把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部。

　　(五)資源聯(lián)用。一是由中共XX縣農(nóng)業(yè)局管理服務(wù)支部聯(lián)系xx村農(nóng)戶，每名黨員聯(lián)系1-2戶貧困戶，每月到貧困黨員、貧困戶家中2次以上，了解他們的思想狀況、生活需求。二是摸清摸清貧困戶家底、找準致貧原因、謀劃脫貧措施，積極幫助貧困戶解決脫貧致富中遇到的具體困難。三是進一步完善xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力xx村“農(nóng)民夜校”開展，把農(nóng)民夜校辦成農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和宣傳惠農(nóng)政策基地。

　　(六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)促。一是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展在脫貧攻堅中的支柱性作用，結(jié)合結(jié)對村實際，發(fā)揮結(jié)對村自身優(yōu)勢，編制村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，制定貧困戶入戶指導(dǎo)方案，幫助貧困戶引進優(yōu)質(zhì)雞苗、通過圈舍補助、生產(chǎn)物質(zhì)補助，發(fā)展適度規(guī)模林下雞養(yǎng)殖，改善貧困戶的生活條件。二是開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2期。并選派基層農(nóng)技員對結(jié)對戶開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，圍繞被幫扶對象最關(guān)心、最現(xiàn)實、最緊迫的困難問題，在技術(shù)上給予指導(dǎo)。三是積極培育新型農(nóng)業(yè)技術(shù)主體，重點在技術(shù)、信息、資金和服務(wù)上給予力所能及的幫助和扶持，幫助其快速壯大集體經(jīng)營經(jīng)濟規(guī)模，加快形成有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。四是硬化xx村穿戶路500米。

　　(七)治理聯(lián)抓。安裝防護欄100米。警示牌10個。協(xié)助xx村兩委班子建立完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民會議或村民代表會議決策，村民委員會執(zhí)行的村級治理體系;協(xié)助戶的與村黨組織依托村民會議、村民代表會議等載體，探索通過民主懇談會、民主聽證會、民主議事會和民情溝通日等方式進行民主協(xié)商;管理服務(wù)支部書記每季度至少深入結(jié)對村1次，與村“兩委”共同研究解決涉及民生、發(fā)展的熱點難點問題，管理服務(wù)支部每年至少為結(jié)對村辦2件好事實事。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委要把“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”行動提上重要議事日程，認真抓好組織實施18年城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作，結(jié)對黨支部要定期聽取結(jié)對工作開展情況匯報，及時研究解決工作中的問題。建立健全責(zé)任制，做到定目標(biāo)、定措施、定人員、定職責(zé)。局黨委要認真落實第一責(zé)任人責(zé)任，加強組織協(xié)調(diào)，為活動開展創(chuàng)造良好的條件，確保結(jié)對共建工作順利開展。

　　(二)嚴肅工作紀律。黨組織到結(jié)對村開展工作要避免形式主義，不得走過場，不做表面文章，不允許干擾基層群眾的正常生產(chǎn)生活;要嚴格遵守各項工作制度和紀律，尊重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗，以務(wù)實的作風(fēng)、良好的形象影響群眾、發(fā)動群眾、取信于民，確保工作取得成效。

　　(三)強化推進落實。局黨委要結(jié)合實際，按照實施方案要求，明確工作要求，落實責(zé)任分工，狠抓工作落實，確保結(jié)對共建工作取得良好成績。

　　(四)加強輿論宣傳。充分利用“XX農(nóng)業(yè)”微信公眾號、單位QQ群等方式對本次結(jié)對共建工作開展過程進行跟蹤報道，加強正面宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，倡導(dǎo)正確的健康的價值取向。

　　城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建行動工作方案

　　為深入貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于加強城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)的決策部署，深入實施“兩化”互動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助常態(tài)化、長效化機制，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補、共同提高的基層黨建工作新格局，推動城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)進一步標(biāo)準化、規(guī)范化。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　通過在全局范圍內(nèi)開展“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”行動，組織城市基層單位黨組織與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建、互聯(lián)互幫，經(jīng)過3年時間努力，全區(qū)城鄉(xiāng)基層黨建工作全面加強，城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)相融互促的工作機制進一步健全，以黨組織為核心的新型基層治理體系進一步完善，城鄉(xiāng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能進一步增強，黨員隊伍先鋒模范作用進一步凸顯。

　　二、時間安排

　　20xx年11月前為廣泛結(jié)對階段，重點是進行思想動員、調(diào)研走訪、梳理“需求清單”，并廣泛啟動結(jié)對共建工作，20xx年12月至20xx年12月為全面推進階段，圍繞重點任務(wù)研究制定具體工作方案，扎實推進，全面落實，確保取得實效；2020年以后為鞏固拓展階段，重點是總結(jié)經(jīng)驗、固化成果，形成制度規(guī)范，建立長效機制。

　　三、結(jié)對原則

　　（一）全覆蓋結(jié)對。各支部全面開展與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建，實現(xiàn)所有支部至少有1個農(nóng)村基層黨組織結(jié)對。

　　（二）統(tǒng)籌結(jié)對。結(jié)對對象實現(xiàn)全局統(tǒng)籌，各支部兜底。

　　四、共建任務(wù)

　?。ㄒ唬┙M織聯(lián)建。推動黨組織晉位升級。全局在職黨員每年要深入結(jié)對村開展4次以上調(diào)查研究，找準存在的問題，按照“黨支部標(biāo)準工作法”和“六嚴六好黨組織”創(chuàng)建活動要求，堅持鞏固先進、提升一般、整頓軟弱渙散的原則，幫助制定工作方案，抓好整頓提升工作，確保全局的基層黨組織在年內(nèi)成功創(chuàng)建“六嚴六好”黨組織。

　?。ǘh員聯(lián)管。結(jié)對雙方黨組織根據(jù)實際，互相幫助制定黨員培訓(xùn)和入黨積極分子培養(yǎng)計劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容、落實培訓(xùn)對象、抓好組織實施。做好黨員信息采集錄入和動態(tài)管理工作。

　?。ㄈ┗顒勇?lián)辦。深化共產(chǎn)黨員示范行動，組織黨員認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等活動，激勵黨員踐行“四講四有”標(biāo)準，做合格黨員、當(dāng)干事先鋒。堅持融入日常、抓在經(jīng)常，互相督促認真落實“三會一課”、主題黨日活動等制度，積極開展方式創(chuàng)新、內(nèi)容豐富、開放互動的黨組織活動，充分激發(fā)黨員參與的積極性和主動性。要把加強黨員思想教育、增強黨員意識作為著力重點，采取“請上來”、“走下去”的形式，結(jié)對黨組織每年至少聯(lián)合開展2次“黨員活動日”活動，結(jié)對黨組織書記每年至少為結(jié)對黨組織互上1次黨課；每年圍繞“承諾、踐諾、評諾”，至少共同開1次專題組織生活會，對黨員進行民主評議。鼓勵黨員依托結(jié)對黨組織開展結(jié)對認親活動，定期走訪慰問、交心談心，力所能及地幫助解決實際困難。

　　（四）人才聯(lián)育。堅持把結(jié)對共建作為鍛煉干部的重要平臺，結(jié)對共建支部可向總支提出申請，并報區(qū)委組織部備案，選派干部職工到結(jié)對單位實踐鍛煉3個月以上。各黨組織要有計劃、有梯度地選派優(yōu)秀年輕干部、后備干部、新入職人員和缺乏基層工作經(jīng)歷的干部，到結(jié)對農(nóng)村基層黨組織開展實踐鍛煉，深入了解“三農(nóng)”工作，在融入基層、服務(wù)群眾中錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、砥礪品行。扎實開展“三培養(yǎng)”計劃，依托農(nóng)民夜校、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等手段，積極協(xié)助結(jié)對農(nóng)村基層黨組織把農(nóng)村優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部，努力實現(xiàn)每個結(jié)對村都有2名以上雙帶能力強的后備干部。

　?。ㄎ澹┵Y源聯(lián)用。各黨組織要充分整合利用各類資源，為結(jié)對農(nóng)村基層黨組織引項目、育人才、教技術(shù)，積極服務(wù)脫貧攻堅、助農(nóng)增收致富。要主動參與結(jié)對貧困村黨員精準扶貧示范工程，注重與第一書記、駐村干部溝通銜接，了解各類扶貧項目的進展，分析存在困難，幫助解決突出問題；結(jié)對城市基層黨組織書記至少要結(jié)對幫扶1戶貧困戶，摸清貧困戶家底、找準致貧原因、謀劃脫貧措施，積極幫助貧困戶解決脫貧致富中遇到的具體困難。支持和幫助辦好“農(nóng)民夜校”，各黨組織要在建設(shè)教學(xué)場地、添置教材設(shè)備、配置授課教師、規(guī)范日常管理等方面積極協(xié)調(diào)、提供幫助；結(jié)對支部書記每年要到“農(nóng)民夜校”至少講1次課，把中央和省委、市委和區(qū)委的重大決策，關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大舉措、脫貧攻堅的重大部署等相關(guān)精神講清講透，引導(dǎo)農(nóng)民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的行動自覺。

　?。┊a(chǎn)業(yè)聯(lián)促。結(jié)對支部要特別注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展在服務(wù)脫貧攻堅中的支柱性作用，切實找準城鄉(xiāng)利益鏈結(jié)點，在資金、信息、人才等方面充分整合，發(fā)展壯大結(jié)對村村級集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。對已有集體經(jīng)濟的村，結(jié)對支部要協(xié)助健全村級集體資產(chǎn)管理制度等，積極在項目、資金、技術(shù)等方面給予力所能及的支持；對沒有集體經(jīng)濟的村，結(jié)對支部要根據(jù)結(jié)對村地理位置、資源稟賦、人力成本和市場需求等實際，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村社會化服務(wù)，幫助興辦種植養(yǎng)殖、中介服務(wù)、加工增值和產(chǎn)品運銷等類型的經(jīng)營實體，力爭經(jīng)過1至3年的努力，使每個村都有可靠穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。

　?。ㄆ撸┲卫砉沧ァ＝Y(jié)對支部要協(xié)助結(jié)對農(nóng)村基層黨組織建立完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民會議或村民代表會議決策，村民委員會執(zhí)行，村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督，群團組織、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織、社會組織為補充的村級治理體系；協(xié)助村黨組織引導(dǎo)村民共同參與討論、修訂和遵守村規(guī)民約、院壩公約，形成依法立約、以約治村的良好格局；協(xié)助村黨組織依托村民會議、村民代表會議等載體，探索通過民主懇談會、民主聽證會、民主議事會、民情溝通日和村民說事日等方式進行民主協(xié)商；積極協(xié)助村黨組織培育專業(yè)協(xié)會類、公益慈善類、便民服務(wù)類等社會組織，積極發(fā)展民事調(diào)解、文化娛樂、紅白喜事理事會和道德評議會、禁賭禁毒會等有益組織，鼓勵和引導(dǎo)他們積極參與基層治理。結(jié)對支部書記每季度至少深入結(jié)對村1次，與村“兩委”共同研究解決涉及民生、發(fā)展的熱點難點問題，每年至少為結(jié)對村辦2件好事實事。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。要成立“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”活動共建領(lǐng)導(dǎo)小組，袁榮書記任辦公室主任，各支部書記任成員。各支部要如實填寫：《達州市達川區(qū)民政局城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建紀實表》，并于12月29日前，將紀實表交至城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建辦公室。

　?。ǘ┨岣咚枷胝J識。“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”作為提升群眾滿意度的重要舉措，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展的大局。各黨組織要按照“干在實處、干出實效、走在前列”和以群眾滿意為準則的要求，把開展“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”活動作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的重要內(nèi)容。要立足本職，緊密結(jié)合深化萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，充分利用“雙向互動網(wǎng)絡(luò)平臺”切實提高群眾滿意度。

　　（三）嚴肅工作紀律。黨員干部到結(jié)對村開展工作不得走過場，不做表面文章，不允許干擾基層群眾的正常生產(chǎn)生活；要嚴格遵守各項工作制度和紀律，尊重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗，以務(wù)實的作風(fēng)、良好的形象影響群眾、發(fā)動群眾、取信于民，確保工作取得成效。在結(jié)對共建期間，產(chǎn)生的必要工作費用由各支部統(tǒng)籌解決，不得增加結(jié)對村和當(dāng)?shù)厝罕姷呢摀?dān)。

　　（四）強化輿論宣傳。各黨組織要對“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”進行宣傳報道，充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強正面引導(dǎo)，大力宣傳工作進展成效、先進典型和感人事跡。要創(chuàng)新宣傳方式，接地氣、改文風(fēng)，增強宣傳實效，多從群眾角度宣傳活動帶來的新氣象、新變化，為活動開展?fàn)I造積極的輿論氛圍。

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