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【628568.com--策劃書】

　　黨建工作專項(xiàng)督查方案

　　根據(jù)省、市、縣黨建工作有關(guān)要求，為抓好上級(jí)關(guān)于黨建工作各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，扎實(shí)抓好我鄉(xiāng)黨建“六項(xiàng)清單”內(nèi)容的落實(shí)，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，制定本督查方案：

　　一、督查目的

　　通過(guò)開展黨建工作督查，促進(jìn)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)的有效落實(shí)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系，提高工作效率，在全鄉(xiāng)上下形成黨建工作齊抓共管的濃厚氛圍，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，為順利實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)黨委、政府提出的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　二、督查原則

　　1、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。準(zhǔn)確了解掌握黨建工作開展情況，重點(diǎn)了解和掌握帶有傾向性的問(wèn)題，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地辦理和落實(shí)有關(guān)黨建工作督查事項(xiàng)，客觀公正地反映存在的問(wèn)題和差距，提出合理化的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。

　　2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。對(duì)黨建工作重大決策和部署，在統(tǒng)攬全局的基礎(chǔ)上，明確主要任務(wù)，對(duì)全局性的重點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、落實(shí)難度較大的難點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的敏感問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督查。

　　3、堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。把強(qiáng)化落實(shí)、推動(dòng)工作作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使督查工作做到事事有著落、件件有回音，確保督查事項(xiàng)落到實(shí)處。

　　三、督查對(duì)象

　　各村黨支部、全體“三送”干部

　　四、督查內(nèi)容

　　上級(jí)關(guān)于黨建、“三送”工作的全部?jī)?nèi)容

　　五、督查方式

　　1、會(huì)議督查。以鄉(xiāng)黨委召開會(huì)議的形式，組織各村支部書記對(duì)本村近期黨建工作開展情況進(jìn)行書面或口頭匯報(bào)，查漏補(bǔ)缺，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　2、定期督查。每月由鄉(xiāng)黨建辦牽頭，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、滿意度測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行定期督查，督查時(shí)間為每月25日至月底，具體時(shí)間由黨建辦自行確定；每月督查工作結(jié)束后，由鄉(xiāng)黨建辦匯總向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)，每季度以文件的形式下發(fā)督查通報(bào)；每季度鄉(xiāng)黨建辦至少邀請(qǐng)鄉(xiāng)紀(jì)檢人員參與一次以上督查，加強(qiáng)工作力度。

　　3、不定期督查。根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，不定期組織人員就某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

　　4、跟蹤督查。對(duì)一些落實(shí)時(shí)間較長(zhǎng)的重要工作任務(wù)，在采取其他方式督查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督查，及時(shí)掌握其進(jìn)展情況，直到此項(xiàng)工作任務(wù)完成為止。

　　5、年終督查。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)及各支部書記向鄉(xiāng)黨委就黨建工作進(jìn)行專題述職，并進(jìn)行打分考評(píng)。同時(shí)，結(jié)合年終黨建工作考核，對(duì)各支部年度黨建工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，安排部署下一步黨建工作任務(wù)。

　　六、督查結(jié)果運(yùn)用

　　各支部書記是本支部黨建工作的第一責(zé)任人，對(duì)本支部黨建工作負(fù)總責(zé)。對(duì)黨建工作高度重視、工作富有成效的單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰，并作為當(dāng)年檢查驗(yàn)收和考核評(píng)比的重要依據(jù)；凡支部書記被書面點(diǎn)名批評(píng)的，該季度其考核總得分扣5分，取消本人本年度所有評(píng)先競(jìng)優(yōu)資格，并由鄉(xiāng)黨委進(jìn)行誡勉談話，被通報(bào)批評(píng)兩次以上的，由鄉(xiāng)黨建辦提出降職或免職建議，提交鄉(xiāng)黨委研究；凡支部被通報(bào)事項(xiàng)在下季度依然未抓到落實(shí)的，駐村領(lǐng)導(dǎo)及黨建聯(lián)絡(luò)員負(fù)連帶責(zé)任。

　　黨建工作專項(xiàng)督查方案

　　為貫徹落實(shí)省、市、縣委部署要求，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，確保全鄉(xiāng)基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)，鄉(xiāng)黨委將派出督查組，對(duì)各黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、省市縣委和鄉(xiāng)黨委督查問(wèn)題整改等工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,并對(duì)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和軟弱渙散黨組織整頓工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定如下督查方案。

　　一、督查范圍和時(shí)間

　　暗訪督查對(duì)全鄉(xiāng)各黨支部做到全覆蓋。各黨支部要嚴(yán)格對(duì)照督查方案對(duì)工作開展情況進(jìn)行全面自查，重點(diǎn)查找存在的問(wèn)題，并抓好整改落實(shí)。鄉(xiāng)黨委每季度對(duì)各黨支部進(jìn)行一次全面督查,并完成基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和軟弱渙散黨支部整頓工作評(píng)估驗(yàn)收。

　　二、督查重點(diǎn)內(nèi)容

　　(一)黨的政治建設(shè)

　　1.抓好黨章學(xué)習(xí)貫徹情況。以集中宣講、在線學(xué)習(xí)為載體，面向全體黨員開展多種新式的培訓(xùn)，將《黨章》、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“篇”、省委第十一屆四次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)、縣委十三屆七次全會(huì)精神作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。

　　2.抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。以增強(qiáng)班子整體功能為著力點(diǎn)，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，積極培養(yǎng)后備干部，做到人員素質(zhì)優(yōu)良、年齡結(jié)構(gòu)合理。

　　3.加強(qiáng)黨員教育管理。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律，建好用好“智慧黨建”、“XX”微信平臺(tái),強(qiáng)化黨員日常教育管理。重點(diǎn)做好發(fā)展黨員、黨員檔案管理、黨員教育培訓(xùn)、黨費(fèi)收繳管理、組織關(guān)系管理、流動(dòng)黨員管理、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷等工作。

　　4.黨內(nèi)組織生活。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，推廣黨支部“主題黨日”，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)顯著增強(qiáng)。重點(diǎn)開展好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、雙重組織生活、黨員活動(dòng)日等黨內(nèi)組織生活。

　　5.工作運(yùn)行機(jī)制。以推動(dòng)基層黨組織工作規(guī)范化為著力點(diǎn)，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。重點(diǎn)做好民主決策、權(quán)責(zé)約束、聯(lián)系群眾、責(zé)任落實(shí)等工作。

　　6.基本工作保障。以保證基層黨建工作正常開展為著力點(diǎn)，強(qiáng)化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩(wěn)步增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障制度，做到基層黨組織有人千事、有錢辦事、能辦成事。

　　(二)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化情況

　　1.深入思想發(fā)動(dòng)。各黨支部及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“篇”的學(xué)習(xí)貫徹。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、展板、電子顯示屏、微信、qq群等方式，加大對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的宣傳力度，深入思想發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。

　　2.強(qiáng)化安排部署。結(jié)合實(shí)際，研究制定推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體辦法，通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等形式對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進(jìn)行安排部署。

　　(三)軟弱渙散基層黨組織整頓情況

　　制定整改方案，落實(shí)工作責(zé)任和整改措施，按時(shí)限要求完成整頓轉(zhuǎn)化。督查對(duì)軟弱渙散黨支部進(jìn)行全面復(fù)查，要做到有實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組、工作進(jìn)展情況表、整治驗(yàn)收臺(tái)賬、驗(yàn)收專項(xiàng)報(bào)告、整頓工作總結(jié)六項(xiàng)資料齊全。

　　(四)基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核問(wèn)題整改落實(shí)情況

　　對(duì)2018年度基層黨支部書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核中自己查找的、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)出的問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)整改任務(wù)得到落實(shí)、整改措施到位、整改效果明顯。同時(shí)，督促黨支部書記做好今年述職評(píng)議考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　(五)基層組織掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作

　　按照省、市、縣委要求組織發(fā)動(dòng)群眾摸排涉黑涉惡線索情況開展暗訪。查看是否宣傳到位、發(fā)動(dòng)到位、是否有記錄、是否有臺(tái)賬。

　　(六)抓黨建促脫貧情況

　　了解第一書記、駐村工作隊(duì)選派管理、到崗履職、作用發(fā)揮情況。群眾是否知曉第一書記與和駐村工作隊(duì)隊(duì)員，群眾是否滿意。查看是否按照要求完成《聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)實(shí)》、《幫扶單位工作紀(jì)實(shí)》、《駐村工作隊(duì)紀(jì)實(shí)》、《農(nóng)民夜校紀(jì)實(shí)》和嚴(yán)格執(zhí)行考勤簽到及如實(shí)記錄工作日志。

　　三、督查方式

　　1.提問(wèn)測(cè)試。圍繞督查重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)黨支部主要負(fù)責(zé)人和部分黨員干部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，檢驗(yàn)黨員干部對(duì)黨建工作的熟悉程度。

　　2.查閱資料。根據(jù)督查內(nèi)容，通過(guò)深入細(xì)致查閱相關(guān)資料，全面反映各黨支部黨建工作重點(diǎn)任務(wù)完成情況。工作資料要按照督查內(nèi)容歸類整理、規(guī)范齊全，做到一要就有、一核就準(zhǔn)、一查就實(shí)。

　　3.聽取匯報(bào)。聽取黨支部及有關(guān)方面的情況匯報(bào)，了解存在的主要問(wèn)題、下一步工作措施和意見建議，全面掌握基層黨建工作情況。

　　4.現(xiàn)場(chǎng)反饋。督查結(jié)束后，在一定范圍內(nèi)召開會(huì)議，反饋存在的問(wèn)題，提出具體整改要求，限期抓好整改落實(shí)。

　　四、工作要求

　　1.加強(qiáng)督查指導(dǎo)。加大督促指導(dǎo)力度，督促各黨支部以問(wèn)題整改為突破口，集中時(shí)間力量對(duì)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，查找遺留問(wèn)題、驗(yàn)收整改情況，不斷促使基層黨建工作突出問(wèn)題徹底整改落實(shí)、薄弱領(lǐng)域全面規(guī)范提升。

　　2.抓好問(wèn)題整改。對(duì)督查反饋的問(wèn)題,各黨支部要舉一反三、認(rèn)真自查,切實(shí)找準(zhǔn)基層黨建工作和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中存在的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié),分析原因癥結(jié)，提出加強(qiáng)改進(jìn)工作的有效措施，明確整改主體和整改時(shí)限，確保問(wèn)題整改落實(shí)。

　　3.嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用。各黨支部推進(jìn)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，將作為黨支部書記抓基層黨建工作述職評(píng)議的重要依據(jù)，納入個(gè)人年度考核。對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)不好、工作滯后的黨支部負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行約談提醒。

　　黨建工作專項(xiàng)督查方案

　　為抓好上級(jí)關(guān)于黨建工作各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，根據(jù)《中共儀隴縣委組織部關(guān)于建立全縣黨建工作常態(tài)督查指導(dǎo)組的通知》的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，現(xiàn)制定本督查方案：

　　一、督查目的

　　通過(guò)開展黨建工作督查，促進(jìn)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)的有效落實(shí)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系，提高工作效率，強(qiáng)化各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人“抓好黨建是做大的政績(jī)”的責(zé)任意識(shí)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面形成“分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管”的黨建工作格局，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　二、督查對(duì)象

　　全鎮(zhèn)各黨支部

　　三、督查方式

　　1.單、雙月督查制。單月由支部送檢，鎮(zhèn)黨建辦檢查指導(dǎo)。雙月督查組實(shí)地檢查。督查組將完善工作督查臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，下發(fā)問(wèn)題臺(tái)賬，督促各支部及時(shí)整改。

　　2.季度督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)各季度的黨建工作進(jìn)行全面檢查和“回頭看”，督查各支部的任務(wù)落實(shí)與整改情況，進(jìn)行黨建季度考核評(píng)估。

　　3.明察與暗訪相結(jié)合。由鎮(zhèn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、滿意度測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行明察，具體時(shí)間由鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議確定。根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，暗訪各黨（總）支部就某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

　　四、督查內(nèi)容

　　1.基層黨建日常工作。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、“四議兩公開”制度、嚴(yán)格黨員教育管理、認(rèn)真做好遠(yuǎn)教設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)等基礎(chǔ)性工作。

　　2.支部規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按程序開展黨建工作，并按要求填寫《支部標(biāo)準(zhǔn)化紀(jì)實(shí)手冊(cè)》。

　　3.專項(xiàng)黨建工作任務(wù)。本年度重點(diǎn)抓好基層黨建“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建”；“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展。

　　4.鎮(zhèn)黨委或上級(jí)部門交辦的黨建工作任務(wù)。

　　五、工作要求

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立四個(gè)黨建督查小組，分別由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，黨政辦、辦公室干部為成員。具體名單見附件。

　　2.嚴(yán)格督查考核

　　督查組要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持原則，真督實(shí)導(dǎo)，做到“四有一明確”，即有臺(tái)賬、有問(wèn)題清單、有通報(bào)、有整改方案、明確整改時(shí)限。季度有督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，并作為當(dāng)年檢查驗(yàn)收和考核評(píng)比的重要依據(jù)。

　　3.認(rèn)真履行職責(zé)

　　各黨支部要高度重視黨建工作，各黨支部書記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支部黨建聯(lián)絡(luò)員的管理與指導(dǎo)，確保工作實(shí)效。

　　4.注重工作實(shí)效

　　鎮(zhèn)督查組開展經(jīng)常性督查、一名黨委班子聯(lián)點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、鎮(zhèn)黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)員和支部黨建聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)落實(shí)，形成“分層分級(jí)負(fù)責(zé)、齊心齊抓共管”的格局。注意以下率上，充分考慮人員安排的合理性。要形成常態(tài)化督查機(jī)制，做到真督實(shí)導(dǎo)，確保工作時(shí)效。  

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