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　　鄉(xiāng)村振興第一書記感言

　　目前，鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農(nóng)村區(qū)域，各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中，通過觀察分析了解，我認為，在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考：鄉(xiāng)村振興需要的是高質(zhì)量的、持久的振興，不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā)；要克服只顧當前、不顧長遠的短視，立足本地實際，樹立“功成不必在我”的擔當，在特色上下功夫，在差異化上求突破，在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際，必須突出抓好“三頭”：

　　一.把握一個重頭：資源的保護和規(guī)劃

　　在當前三洲的發(fā)展中，三洲的優(yōu)勢在于自然資源，三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設，就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念，把農(nóng)村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來，只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護好，才會將其變成金山銀山。

　　一要對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)進行修復、保護。過去，我們對一些地方的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)消耗，破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)，為此我們應開展河湖水系連通和農(nóng)村河塘清淤整治。

　　二要深化農(nóng)村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治，為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境；開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控等行動，加強飲用水水源保護，實施農(nóng)村生態(tài)清潔小流域建設。

　　三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強規(guī)劃的可行性和長遠性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。

　　二.強化一個帶頭：干部的引領(lǐng)和表率

　　“村民富不富，關(guān)鍵看支部。”鄉(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層組織，要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心，書記是帶頭人，村干部是服務員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面：

　　一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領(lǐng)，建強班子、帶好隊伍，強化宣傳、善于引導，依法辦事、規(guī)范治理，整合資源、借力發(fā)展，進一步地摸門道、找竅門，創(chuàng)造性地開展工作。

　　二是要爭當基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。作為村干部，要想方設法幫群眾增收，讓群眾的錢包鼓起來，這樣才能通過發(fā)展來難題，凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn)，村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”，必須守住自己的陣地，在推進脫貧攻堅中舉好旗、領(lǐng)好路，想方設法帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)扶貧。

　　三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部，不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié)，一碗水端平，而且要善于處理村務，集中民智把好事做好、實事辦實，成為治村有方、持家有道的當家人。同時，要做到胸有情懷愿擔當，做到身真入、心真沉、情真融，幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情，及時疏導和化解矛盾糾紛，培育文明道德風尚。

　　三.突出一個龍頭：企業(yè)的輻射和帶動

　　當前，三洲大部分農(nóng)村青壯勞力大部分外出務工，造成部分農(nóng)田丟荒，即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多，只能基本滿足自家日常生活，村莊空心化程度嚴重。鄉(xiāng)村要振興，必須引進和培育一批龍頭企業(yè)，成立各種各樣的農(nóng)村合作社，采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等合作模式，將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收，引導農(nóng)民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來，鼓勵農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，探索村委會以資產(chǎn)、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村，可以引進旅游開發(fā)公司依托村內(nèi)山水自然資源、人文民俗風貌條件，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)；充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點，進一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模，使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色；要注重促銷，千方百計通過多種渠道擴大影響，吸引客源，通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展，促進農(nóng)民增收。農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要給予全力幫助與指導，發(fā)展一家，鞏固一家。

　　鄉(xiāng)村振興第一書記感言

　　黨的十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并且做出具體的路徑安排和政策抉擇，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是在中國特色社會主義進入新時代的歷史背景下，以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作作出的新的戰(zhàn)略部署，有豐富內(nèi)涵和明確要求。

　　一、農(nóng)村現(xiàn)狀分析。

　　現(xiàn)在老百姓在企業(yè)打工的較多，收入也比較穩(wěn)定，但是相對于農(nóng)民個體來說，村集體的收入少，基礎設施投入不足等都制約著農(nóng)村的發(fā)展。現(xiàn)在一直強調(diào)消除經(jīng)濟空殼村，經(jīng)濟的提升依賴于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有集體土地的占用和土地大規(guī)模集中流轉(zhuǎn)，村集體的收入問題就很難解決。大部分村兩委班子對增加村集體收入沒有具體的思考，僅局限于土地的承包。村集體發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)的支撐和發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。人居環(huán)境應該是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村在垃圾處理、農(nóng)作物存儲、能源使用、空間布局等方面還處于相對原始的狀態(tài)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施以來，農(nóng)村環(huán)境有了極大的改善，但群眾缺乏參與的主動性和積極性。

　　二、如何推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　一是鄉(xiāng)村振興必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、推進城鄉(xiāng)融合，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。推進城鄉(xiāng)融合，必須切實建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展與農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展體制機制。充分發(fā)揮政府的主導作用，在“人、財、物”等方面推動城鄉(xiāng)要素平等交換的同時，努力加大財政對“三農(nóng)”的投入力度。要大力推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展提供保障。要加大改革和創(chuàng)新力度，著力破解制約城鄉(xiāng)發(fā)展的體制障礙。

　　二是積極深化農(nóng)村體制改革培育發(fā)展新動能。一方面要深化農(nóng)村土地制度改革，深入探索土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的實現(xiàn)形式，探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的有效實現(xiàn)形式。另一方面深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索盤活農(nóng)村集體建設用地、農(nóng)村宅基地的有效使用方式、開發(fā)模式，尤其是社會資本下鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村資產(chǎn)有效融合加速鄉(xiāng)村振興的模式。三是鄉(xiāng)村振興必須著眼于文化興盛、治理有效，堅持農(nóng)村和諧發(fā)展。要創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設，傳承鄉(xiāng)土文明。要倡導社會主義核心價值觀，以價值觀的力量，為人生賦值、為鄉(xiāng)村定規(guī)。要在鄉(xiāng)村推進法治、德治、自治“三治合一”，最終實現(xiàn)民主與法治相統(tǒng)一、公平與效率相統(tǒng)一、活力與秩序相統(tǒng)一，建立完善高效的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村成為和諧善治的農(nóng)村。要加強德治，加強社會主義核心價值觀教育，樹立良好的鄉(xiāng)風，形成互信互助的鄰里關(guān)系、干群關(guān)系，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村。四是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須努力提高農(nóng)民的組織化程度。在提高自治能力方面，要進一步完善原有的村民自治制度，激發(fā)村民的參與熱情，增強村民自治效果。

　　鄉(xiāng)村振興第一書記感言

　　為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用，畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，重點做好以下幾個方面的工作。

　　一、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。

　　畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標，為此，畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標。

　　一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障，推進較大面積的秸稈綜合利用，大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上，今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點，形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè)，推進畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。

        二、促進生態(tài)循環(huán)，努力實現(xiàn)生態(tài)宜居目標。

       不遺余力推進畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作，努力實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標。

　　一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻，對選址不合法合規(guī)的，堅決不予審批，并引導業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖；壓實網(wǎng)格化監(jiān)管，做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置，確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復養(yǎng)，實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作，下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造；2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時，對不符合提檔升級標準的，按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇，于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份，2017年集中無害化處理4882頭，今年1-3月集中無害化處理5828頭；于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議，截止目前，已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。

　　三、推動轉(zhuǎn)型升級，確保畜禽養(yǎng)殖治理有效。 

       畜牧部門通過加快治污技術(shù)革新、解決資金難題、強化依法治牧等措施，確保畜禽養(yǎng)殖環(huán)境得到有效治理。

　　一是加快推進技術(shù)革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝，畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路，推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實現(xiàn)零排放的新型治污工藝，探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導、龍頭企業(yè)出資撬動，指導并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%，用于建設環(huán)保設施設備，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標。今年，溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級改造工作，解決了環(huán)境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執(zhí)行《進一步加強畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實施方案》，落實“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動機制；壓實”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級督導責任;發(fā)動群眾加強日常監(jiān)督，對舉報屬實的，按照縣府辦出臺的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵；并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。

　　四、實施產(chǎn)業(yè)扶貧，助力鄉(xiāng)村振興。

　　畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅的重要力量，2017年實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%，畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術(shù)宣傳培訓、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度，力爭實現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。

　　一是加強專業(yè)技術(shù)宣傳服務。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術(shù)。目前正在組織專業(yè)隊伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)宣傳錄音，下一步將充分利用各村廣播高密度播放，實現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營主體。進一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式，想方設法解決貧困戶資金難題、因戶施策，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術(shù)成熟、見效快的優(yōu)勢，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。拓寬貧困戶收入來源，豐富村集體收入渠道，幫助貧困村實現(xiàn)造血式脫貧。三是擴展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動面。去年，“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧，共幫扶貧困戶330余戶，戶均增收3400余元，村集體收入約10萬元。今年，將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點，帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。

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