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【628568.com--策劃書】

　　選人用人專項檢查整改方案

　　近年來，組織部高度重視干部選拔任用工作，在干部選拔任用工作上堅持民-主推薦、民-主測評、任前公示等制度，在執(zhí)行干部選拔任用工作中大力加強監(jiān)督和懲治力度，并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)，確保實施過程的規(guī)范和透明。在執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)、深化干部人事制度改革方面切實增強民-主推薦、民-主測評的真實性和科學(xué)性，進一步推進了干部選任工作的民-主化和科學(xué)化。全年共調(diào)整干部人（次），其中，提拔人，平調(diào)人，其他人，為干部工作步入科學(xué)軌道奠定了基礎(chǔ)。雖然組織部在干部選拔任用工作上取得了較好的成績，但是也存在一定的問題。通過對全年干部選拔任用工作情況認真分析，綜述如下：

　　一、存在問題

　?。ㄒ唬Ω刹窟x拔任用工作的監(jiān)督意識有待提高。部分群眾監(jiān)督意識不強，對干部路線、方針、政策以及干部的任用情況，對選拔任用工作了解不深。

　?。ǘ┱斡萌瞬徽L(fēng)工作監(jiān)督力度有待加強。由于整治用人不正之風(fēng)工作的監(jiān)督手段比較單一，監(jiān)督力度仍須進一步加強，并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)。

　?。ㄈ﹫?zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當前選拔任用工作民-主評議結(jié)果看，干部選拔任用制度還不夠健全、完善，執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化，干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。

　?。ㄋ模┥罨刹咳耸轮贫雀母锶皂氝M一步推進。干部人事工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、有效調(diào)控的宏觀管理體系有待進一步完善，通過不斷推進和深化干部人事制度改革，建立起一套選拔高素質(zhì)干部隊伍的用人機制。

　　二、原因分析

　?。ㄒ唬└刹窟x拔任用工作經(jīng)驗不足。在選拔任用工作監(jiān)督、懲治、制度等方面仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化，干部人事工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、調(diào)控的管理體系有待進一步完善。

　?。ǘ└刹窟x拔任用宣傳力度不夠。由于組織部在干部選拔任用工作宣傳教育方面仍有欠缺，致使個別同志對選拔任用工作相關(guān)政策法規(guī)和實施細節(jié)不太了解甚至存在一定的誤區(qū)。

　?。ㄈ└刹窟x拔任用制度不夠完善。一些選拔任用工作方面的法規(guī)、制度還不夠健全，在制定符合規(guī)劃工作實際和干部工作特點的實施辦法及與之相配套的意見、細則方面有待完善。

　　三、整改措施

　　（一）嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定。

　　1、嚴格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀律。在每次干部選拔任用過程中，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定，認真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》，形成科學(xué)的選人用人機制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律，堅決打擊搞錢權(quán)交易，從體制機制上解決問題，遏制用人上的不正之風(fēng)。

　　2、嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關(guān)文件規(guī)定的程序，做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關(guān)，嚴格按照程序辦事。健全選人用人制度，進一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序，逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機制，做到用制度選人、靠制度管人。改進選人用人辦法，積極引進競爭機制，大力推行“陽光操作”，不斷提高-干部選拔的公開性和科學(xué)性。

　　3、嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制，對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體實施相應(yīng)的制約措施，確保干部選拔任用工作健康運行。

　?。ǘ┻M一步推進干部選拔任用各項工作。

　　1、進一步加大監(jiān)督和懲處力度，從體制機制上杜絕選拔任用中的不正之風(fēng)。凡是違反《干部任用條例》的規(guī)定所選拔任用的干部，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即處理；對不按《干部任用條例》規(guī)定辦事的，堅決追查責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任；對組織人事干部在干部選拔任用工作中的失職行為，嚴格按《組織人事干部若干規(guī)范》進行處理；對以權(quán)謀私者從重從嚴處罰。

　　2、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和隊伍建設(shè)。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，強化責(zé)任意識，樹立正確的宗旨觀念，自覺接受基層、群眾的意見，著力提高選人用人公信度，保證每次選拔任用工作都能得到大家的公認。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部堅持原則、自我反思、落實工作等方面的培養(yǎng)，能夠在選拔任用工作的各個環(huán)節(jié)做到毫不松懈，嚴格程序。

　　3、進一步加強崗位教育培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍。要突出規(guī)劃特色，本著務(wù)實管用的'原則精心設(shè)計培訓(xùn)專題，根據(jù)不同工作崗位需要進行分層次、分類別培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的針對性和有效性。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦，提高理論水平。要加強現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等知識的培訓(xùn)，拓寬知識面，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提高綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力。

　　（三）大力完善干部選拔任用各項制度。

　　1、建立用人質(zhì)量評估體系。在對《干部任用條例》執(zhí)行情況進行定期檢查的基礎(chǔ)上對用人情況作綜合評估，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手個人提拔任用的重要依據(jù)。增強領(lǐng)導(dǎo)對選人用人工作的責(zé)任感，促進領(lǐng)導(dǎo)依法依規(guī)選拔任用干部。

　　2、建立干部推薦、考察、討論決定責(zé)任制和用人失察失誤責(zé)任追究制度。明確干部推薦、考察、決策各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容，切實解決責(zé)任不明確和用人失誤失察無人負責(zé)、無法追究的問題。

　　3、建立干部任用監(jiān)督巡視制度。挑選一批具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，敢于堅持原則，熟悉干部管理業(yè)務(wù)知識的同志組成巡視組，對選拔任用干部工作實施全程監(jiān)督。

　　關(guān)于印發(fā)《進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度實施方案》的通知

　　局機關(guān)各科（室、局），局屬各單位：

　　現(xiàn)將滁州市財政局《進一步提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

　　選人用人專項檢查整改方案

　　為深入貫徹落實市局轉(zhuǎn)發(fā)的《省局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部〈關(guān)于開展選人用人工作檢查的通知〉的通知》，我局黨組高度重視，精心組織，認真開展選人用人工作自查活動，目前尚未發(fā)現(xiàn)違法違紀選人用人情況?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　一、主要做法

　　(一)認真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》。

　　我局高度重視《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實工作，不斷加強干部選拔任用工作法規(guī)的教育培訓(xùn)。一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),練好基本功，提高貫徹執(zhí)行的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”認真帶頭學(xué)習(xí)《條例》，熟悉《條例》的基本內(nèi)容，熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人教科同志更是認真學(xué)習(xí)掌握選拔任用干部的原則、標準和程序，結(jié)合工作實際，將重要的規(guī)定和條文熟記于心，做干部工作的“明白人”。二是加強宣傳。讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》，知道干部工作的要求和程序，形成了有利于提高干部選拔任用質(zhì)量、有效防止和糾正用人不正之風(fēng)

　　的良好社會氛圍。三是抓好貫徹執(zhí)行。在干部選任工作中嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、標準、程序和要求執(zhí)行。

　　(二)嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，選準用好干部。

　　嚴格按照《條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部，切實落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保選準用好干部。一是建立完善相關(guān)制度。根據(jù)《條例》規(guī)定，制定了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度，做到了干部選拔任用工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化;二是嚴格考察。干部任用的考察工作由局黨組負責(zé)，在考察中充分聽取干部職工對考察對象的意見，盡量擴大征求意見范圍。在考察方式上，采取個別談話、集體談話方式進行。同時認真做好談話記錄，力求客觀真實地反映干部個人情況。三是實施有效監(jiān)督。選人用人重要環(huán)節(jié)邀請市局人教科領(lǐng)導(dǎo)參與，并進行指導(dǎo)，對選拔工作的各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督;四是實行任前公示制。凡提拔中層干部在正式任職前，在全局范圍內(nèi)進行為期7天的公示，并書面報告市局人教科，堅持有反映意見必查證，對查實的問題，影響干部任用的，不予任用。

　　(三)遵守干部選拔任用工作紀律，防止人事工作中的不正之風(fēng)。

　　在干部選拔任用工作中，我局切實遵守組織人事工作紀

　　律。局黨組書記率先垂范、以身作則，在干部任用中堅持按照《條例》規(guī)定的程序和紀律辦理，在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上，認真聽取各方面的意見，不搞個人說了算。幾年來，我們在干部人事工作中，堅持“五公開”(職位公開、崗位職責(zé)公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開)，落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”(知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán))，使我局干部任用工作得到干部群眾的認同和肯定。

　　(四)嚴格選拔任用。在選人用人過程中，我們嚴格遵循干部選拔任用程序。一是緊緊把握干部工作中民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié)，不搞形式，不走過場，公正公開，接受監(jiān)督;二是嚴格堅持干部任職資格條件，嚴格把握選人用人標準，真正把政治素質(zhì)強、敬業(yè)精神強、工作能力強、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;三是嚴格按照干部職數(shù)配備干部。目前我局部分崗位存在中層干部空編現(xiàn)象;四是選人用人充分發(fā)揚民主，嚴格經(jīng)過討論提名、推薦、考察、談話、任用等程序，每個環(huán)節(jié)都提前預(yù)告或公示，沒有臨時動議情況。

　　二、民主評議情況

　　20xx年4月24日，我局認真組織了選人用人工作民主評議會。會議發(fā)出民主評議票33張，收回33張，其中“好”字檔次32張，占總數(shù)96.7%。

　　三、存在問題和不足

　　近年來，我局在擴大民主和改進干部工作上做了一些探索和嘗試，取得了一定的成效。與中央新的要求、方向是一致的，在內(nèi)容上是一脈相承的，但在實踐過程中發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。一是個別干部思想認識需進一步提高;二是對德的考察環(huán)節(jié)還需進一步加強。

　　四、下一步打算

　　我局將以此次選人用人檢查活動為契機，進一步貫徹落實《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)深化干部人事制度改革，進一步完善民主推薦、民主測評制度、競爭上崗和差額選舉等制度，規(guī)范干部任用提名制度，完善干部選拔任用機制，不斷總結(jié)干部競爭上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗，努力形成人盡其才，充滿活力的用人機制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部，為工商事業(yè)的發(fā)展提供堅強的組織保證。

　　選人用人專項檢查整改方案

　　根據(jù)市委組織部《關(guān)于對照選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)開展自查整改工作的通知》(xx號)精神，我司對照選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)問題開展自查和整改工作，針對自查發(fā)現(xiàn)的存在問題，進行分類梳理，制定如下整改方案：

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實xxx系列重要講話特別是選人用人重要思想，牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，增強政治自覺，嚴格落實《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī)，嚴格實行民主推薦、公開公示、集體研究、任前談話等項程序和要求，切實把好選人用人關(guān)，持續(xù)整治選人用人的不正之風(fēng)，從嚴推進整改工作，確保整改工作落地見效。

　　二、整改任務(wù)及措施

　　(一)存在問題一：黨支部在選人用人上領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用發(fā)揮不夠。對干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、長遠規(guī)劃不夠，優(yōu)秀年輕干部儲備不足，部分干部長期不交流。

　　整改目標：落實好干部標準，遵循干部成長規(guī)律，按照拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進方式、提高質(zhì)量的要求，進一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式，以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以強化實踐鍛煉為重點，以確保選準用好為根本，以從嚴管理監(jiān)督為保障，健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進的機制，形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的新局面。

　　整改措施：

　　1.制訂總體規(guī)劃，大力培養(yǎng)選拔年輕干部。提出培養(yǎng)選拔年輕干部的原則、目標、思路、措施。明確“時間表”。強化責(zé)任，將培養(yǎng)選拔年輕干部作為黨支部其“一把手”的重要政治責(zé)任。著眼中長期培養(yǎng)選拔目標的實現(xiàn)，制定3年、5年的階段性目標，發(fā)展黨員3名，分步抓好落實，逐步配備到位。

　　2.拓寬選拔方式。加大競爭選拔力度，推進公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化，堅持和完善競爭辦法，為選拔優(yōu)秀年輕干部提供“通道”。

　　3.進一步探索優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的有效途徑。采取民主推薦、考試測評、組織考察等方式，選拔一批重點培養(yǎng)對象，進行持續(xù)跟蹤培養(yǎng)鍛煉。為實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年輕干部的配備打好基礎(chǔ)。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

　　責(zé)任部門：辦公室

　　整改時限：20xx年12月前完成制定規(guī)劃，并長期堅持。

　　(二)存在問題二：高素質(zhì)專業(yè)化選人用人方向不夠鮮明。對人才引進和培養(yǎng)工作重視不夠，高素質(zhì)專業(yè)化干部短缺。

　　整改目標：加強人才引進和注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。

　　整改措施：

　　1.加強人才引進力度，創(chuàng)新工作機制，拓寬引才渠道。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足實際，著眼長遠發(fā)展，進一步更新觀念，創(chuàng)新辦法，堅持開發(fā)、吸引，不斷創(chuàng)新人才工作機制，建立健全人才引進制度，采取靈活多樣的形式引進人才。

　　2.培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。把提高政治素質(zhì)放在第一位，加強政治訓(xùn)練，突出忠誠干凈擔(dān)當教育。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

　　責(zé)任部門：辦公室

　　整改時限：長期

　　(三)存在問題三：文書檔案和干部檔案管理不規(guī)范。研究討論人事議題的會議記錄不規(guī)范，沒有如實記錄與會成員表態(tài)情況，有的以“一致同意”代替討論和表決。

　　整改目標：實現(xiàn)文書檔案和干部檔案管理規(guī)范化。

　　整改措施：

　　1.加強和規(guī)黨員干部人事檔案管理工作。按照《干部人事檔案工作條例》從管理體制和職責(zé)、內(nèi)容和分類、日常管理、利用和審核、紀律和監(jiān)督等五個不同的方面對干部人事檔案進行規(guī)范管理，落實好檔案的規(guī)范整理工作。

　　2.進一步完善檔案，認真對照xxx年檔案專項審核工作的要求，自查自糾。

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

　　責(zé)任部門：辦公室

　　整改時限：20xx年12月前完成整改，并長期堅持

　　一、基本情況

　　市水利局及下屬事業(yè)單位共有在職在編干部職工56名，黨的十九大以來，恰逢機構(gòu)改革人事凍結(jié)，因此，2017年10月以來，我局尚未提拔過干部。

　　二、存在問題

　　經(jīng)自查，在干部使用方面，存在以下問題

　　(一)在干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、長遠規(guī)劃不夠，優(yōu)秀年輕干部儲備不足。

　　(二)在“人崗相適”方面有待進一步加強。

　　(三)文書檔案和干部檔案管理需進一步加強。

　　(四)少數(shù)干部工作主動性、積極性不高，擔(dān)當作為不夠。

　　存在大事小事都提交黨組會議研究的現(xiàn)象。

　　(五)對黨員干部日常教育管理監(jiān)督存在“失之于寬”的現(xiàn)象。

　　三、整改措施

　　(一)嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定。

　　1、嚴格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀律。在每次干部選拔任用過程中，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律，從體制機制上解決問題，遏制用人上的不正之風(fēng)。

　　2、嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關(guān)，嚴格按照程序辦事。做到用制度選人、靠制度管人。不斷提高干部選拔的公開性和科學(xué)性。

　　(二)進一步推進干部選拔任用各項工作。

　　1、進一步加大監(jiān)督和懲處力度，從體制機制上杜絕選拔任用中的不正之風(fēng)。凡是違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定所選拔任用的干部，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即處理;對不按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定辦事的，堅決追查責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任，對以權(quán)謀私者從重從嚴處罰。

　　2、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)和隊伍建設(shè)。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，強化責(zé)任意識，樹立正確的宗旨觀念，自覺接受干部群眾的監(jiān)督，著力提高選人用人公信度，確保每次選拔任用工作都能得到大家的公認。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部堅持原則、自我反思、落實工作等方面的培養(yǎng)，能夠在選拔任用工作的各個環(huán)節(jié)做到毫不松懈，嚴格程序。

　　四、整改成效

　　在的干部選拔任用工作中，按照黨管干部，打破機關(guān)和事業(yè)單位界線，注重工作實績，擇優(yōu)統(tǒng)籌、人崗相宜等原則，合理配置干部資源，達到增強干部隊伍活力、發(fā)揮干部隊伍整體效能、培養(yǎng)鍛煉年輕干部的目的。

　　五、下一步打算

　　以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為根本目標，不斷加大干部監(jiān)督管理工作力度，進一步規(guī)范全市水利系統(tǒng)選拔任用工作行為。

　　一是繼續(xù)加強制度建設(shè)。在規(guī)范選人用人方面，完善干部任前公示制、競爭上崗制、公開選拔制和公開推薦制;在完善干部日常管理機制方面，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，實行談話誡勉制度、干部動態(tài)考核制度;在干部隊伍建設(shè)方面，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，實行干部公開選拔制;在不準利用職權(quán)便利謀取私利方面，要求全體干部從思想上提高認識，樹立依法定程序辦事，增強知法、懂法、守法的思想意識。

　　二是抓好監(jiān)督工作。突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核監(jiān)督。實行領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核和不定期考核制度;突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾監(jiān)督機制。依靠群眾加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，做好干部監(jiān)督工作。本著有信必查，有查必果的原則，對群眾來信來訪反映干部工作、生活、經(jīng)濟等方面的問題認真調(diào)查核實，特別是對擬提拔公示干部的舉報，及時查處報結(jié)，為局黨組提供用人決策依據(jù)，同時將調(diào)查處理結(jié)果回復(fù)反映人，以充分調(diào)動群眾參與干部監(jiān)督管理機制的積極性。

　　特此報告。

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