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        全面從嚴(yán)治黨不力

        更新時(shí)間:2022-03-24 來源:實(shí)用資料 投訴建議

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           全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。本站為大家整理的相關(guān)的全面從嚴(yán)治黨不力,供大家參考選擇。

          全面從嚴(yán)治黨不力

          6月11日下午,省委第二巡視組組長尤立文、副組長劉殿洪向哈爾濱音樂學(xué)院黨委書記關(guān)健和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視情況,關(guān)健主持會(huì)議發(fā)言。
          問題:黨委領(lǐng)導(dǎo)下院長的責(zé)任制度不能實(shí)行,決策機(jī)制不規(guī)范,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度不能實(shí)行。黨建缺失,基層組織建設(shè)相對(duì)弱化,制度建設(shè)滯后,干部和人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱,工作力度不足,嚴(yán)重影響學(xué)院工作正常開展。全面從嚴(yán)治黨的無力問題出發(fā),兩個(gè)責(zé)任沒有得到很好的執(zhí)行。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠重視,監(jiān)管執(zhí)紀(jì)問責(zé)明顯缺位,四風(fēng)問題仍有體現(xiàn),理財(cái)、理財(cái)、工程項(xiàng)目管理、教學(xué)管理存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。此外,巡視組還接到反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題的線索,按規(guī)定交給各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門處理。
          建議:進(jìn)一步發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,認(rèn)真黨內(nèi)政治生活,切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作,認(rèn)真履行兩項(xiàng)責(zé)任,全面嚴(yán)格管理黨力,建立健全規(guī)章制度,不斷提高綜合管理水平,深入開展作風(fēng)整頓,努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。

          全面從嚴(yán)治黨不力

          最近,山東省紀(jì)律委員會(huì)通報(bào)了5起全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的典型問題,分別是
          1.棗莊市工商局黨組書記、局長李宗偉因公司違規(guī)使用公共汽車和市委巡察整頓事項(xiàng)不能執(zhí)行而負(fù)責(zé)。2016年7月至2017年3月,棗莊市工商局機(jī)關(guān)服務(wù)中心19次違規(guī)將執(zhí)法執(zhí)勤車輛作為機(jī)要通信和應(yīng)急車輛使用;2017年1月至6月,該局駕駛員未經(jīng)審批,駕駛機(jī)要通信和應(yīng)急車輛出行76次。2017年3月至4月,棗莊市委巡察發(fā)現(xiàn)該局違規(guī)使用公車問題并提出整改建議,但自巡察結(jié)束至當(dāng)年6月,該局機(jī)要通信和應(yīng)急車輛仍有10次出行無派車記錄。因落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,李宗偉受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
          2.商河縣政協(xié)黨組成員、副主席李和敏,縣水務(wù)局原黨委委員、紀(jì)委書記胡世政因縣水務(wù)局下屬事業(yè)單位職工“吃空餉”和處分決定執(zhí)行不到位問題被問。
          。2014年8月和2015年2月,商河縣先后兩次部署開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理,縣水務(wù)局均未對(duì)下屬事業(yè)單位清淤工程管理站職工孟祥圣長期“吃空餉”并在外打工問題進(jìn)行審核清理,經(jīng)時(shí)任局黨委書記、局長李和敏簽字后以“零報(bào)告”上報(bào)。2015年6月,孟祥圣因醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車被判處拘役一個(gè)月及“吃空餉”問題,受到降低崗位等級(jí)處分。在執(zhí)行處分決定時(shí),又因時(shí)任局黨委委員、紀(jì)委書記胡世政未及時(shí)將處分決定書報(bào)送縣人社局,并擅自將處分執(zhí)行時(shí)間由2015年7月改為2015年10月,致使孟祥圣在受處分期間正常晉升薪級(jí)工資,多領(lǐng)取工資共計(jì)828.9元;孟祥圣“吃空餉”領(lǐng)取工資9.32萬元,至李和敏離任時(shí)仍未追回。因落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,李和敏和胡世政分別受到黨內(nèi)警告處分。
          3.蘭陵縣住建局原黨委書記、局長徐琳因單位違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)借用下屬企業(yè)車輛、違規(guī)在下屬企業(yè)列支費(fèi)用等問題被問責(zé)。2014年3月至2015年12月,蘭陵縣住建局違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼3.15萬元;2014年3月至同年12月,違規(guī)借用下屬企業(yè)車輛5輛,違規(guī)占用下屬企業(yè)辦公桌椅、電腦、相機(jī)等固定資產(chǎn)價(jià)值合計(jì)23.05萬元,違規(guī)在下屬企業(yè)列支單位自收自支工作人員工資184.52萬元;2014年3月至2016年12月,違規(guī)在下屬企業(yè)列支辦公費(fèi)、車輛燃修費(fèi)、加班用餐費(fèi)124.38萬元。因落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,徐琳受到黨內(nèi)警告處分。
          4.聊城市東昌府區(qū)水產(chǎn)服務(wù)中心黨組書記、主任王道君因單位違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼整改不到位問題被問責(zé)。2015年1月至2016年6月,東昌府區(qū)水產(chǎn)服務(wù)中心違規(guī)發(fā)放新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)、出車補(bǔ)助及計(jì)生補(bǔ)助共計(jì)1.58萬元。在落實(shí)巡視巡察反饋意見專項(xiàng)檢查和自查自糾中,該單位均未對(duì)上述問題進(jìn)行整改。因落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,王道君受到黨內(nèi)警告處分。
          5.海陽市教體局黨委書記、局長于文剛,黨委委員、紀(jì)委書記項(xiàng)紅艷因多名教育系統(tǒng)工作人員違規(guī)兼職(取酬)問題被問責(zé)。2009年9月至2017年1月,海陽市教體局9名教育督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員或在編教師不同程度存在到民辦學(xué)校違規(guī)兼職(取酬)問題,造成不良影響。因落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,于文剛受到誡勉談話處理;因落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不力,對(duì)相關(guān)問題未能及早發(fā)現(xiàn)并有效處置,項(xiàng)紅艷受到黨內(nèi)警告處分。

          全面從嚴(yán)治黨不力

          “全面從嚴(yán)治黨”是“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國”的基礎(chǔ)和保障,起著根本性和決定性作用。當(dāng)前,從嚴(yán)治黨的新常態(tài)得到不斷地強(qiáng)化與鞏固,但仔細(xì)思考,面上依然存在一些問題落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
          (一)黨的政治建設(shè)方面。一是政治覺悟還不夠強(qiáng),能夠堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但對(duì)黨員干部仍然教育不足、管理不嚴(yán),缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)城迎審等工作中的不作為、慢作為現(xiàn)象,出于保護(hù)干部的心態(tài),大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理,沒有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺。二是模范帶頭作用不夠強(qiáng),班子成員多在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多;個(gè)別班子成員大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位主義,想問題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),片面推進(jìn)工作,對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識(shí)不夠強(qiáng),個(gè)別基層黨組織對(duì)“五位一體”、“四個(gè)全面”等新發(fā)展理念存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行,對(duì)自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。
          (二)黨的思想建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒有落實(shí)到解決實(shí)際困難、矛盾和問題上,沒有與推動(dòng)自身發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等方面,讀的文件和書籍不少,真正學(xué)到深處、用在實(shí)處的不多,仍存在學(xué)做“兩張皮”,在形式上進(jìn)行了學(xué)習(xí),但在工作推進(jìn)上仍然走老路,落實(shí)不力。二是理想信念還不夠堅(jiān)定。能夠做到理想信念堅(jiān)定,但沒有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識(shí)淡化,關(guān)心群眾少。
          (三)黨的組織建設(shè)方面。一是機(jī)關(guān)黨建工作有待提高。落實(shí)“機(jī)關(guān)黨建十條”工作不到位,機(jī)關(guān)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)還不夠合理,黨員人數(shù)多。組織開展主題黨日活動(dòng)不規(guī)范,開展不及時(shí),有時(shí)因工作原因,不能按時(shí)召開,有時(shí)不開;個(gè)別黨員學(xué)習(xí)不系統(tǒng),不及時(shí),沒有學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記,學(xué)習(xí)筆記混亂;“三會(huì)一課”會(huì)議記錄不規(guī)范、不完整,存在后期補(bǔ)寫的問題;關(guān)于黨建的制度規(guī)定不完善、不健全。二是黨建工作考核機(jī)制不夠完善。雖然制定了一定的規(guī)章制度,但在實(shí)際貫徹落實(shí)上,沒有對(duì)黨建薄弱地區(qū)和單位形成
          硬約束;基層組織生活會(huì)開展不規(guī)范,不嚴(yán)肅。內(nèi)容空洞,查擺問題多為表面現(xiàn)象,不深刻,黨性剖析少,批評(píng)與自我批評(píng)缺少“辣味”,批評(píng)意見雷同,多為“變相表揚(yáng)”。三是選人用人方面創(chuàng)新探索不多。雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對(duì)于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守?cái)偟模€缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實(shí)際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,自身統(tǒng)籌工作還不周全,求真務(wù)實(shí)作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
          (四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。能夠堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾正“四風(fēng)問題”,但在細(xì)節(jié)工作上還需要加強(qiáng)。一是還存在追求“面子工程”問題。在工作中存在有時(shí)為應(yīng)對(duì)上級(jí)考核,急于出成績、出亮點(diǎn),做一些好看的、較為形式的工作。比如,在準(zhǔn)備上級(jí)檢查時(shí)臨時(shí)做了一些突擊性的工作,創(chuàng)城迎審工作中,突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛(wèi)生,雖然是利民的好事,但功夫沒下在平時(shí),給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作,不想擔(dān)責(zé)任,不敢挑重?fù)?dān),面對(duì)違建治理、項(xiàng)目招引、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重問題,自我加壓不夠,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏開拓創(chuàng)新的激情與真抓實(shí)干的精神。個(gè)別黨員干部抱有不愿做群眾工作,對(duì)群眾訴求能推就推、能躲就躲,不能做到實(shí)事求是,對(duì)不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰退。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,整體形勢有了較大的改觀,部分黨員干部及村兩委干部出現(xiàn)了“享樂”思想,滿足于既有“業(yè)績”,安于現(xiàn)狀,淡化了勇爭一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻(xiàn)的精神,甚至樂于躺在過去的功勞簿上沾沾自喜,工作干勁不足,在其位未盡其責(zé),懶惰松懈問題時(shí)有發(fā)生。
          (五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。一是有“老好人”思想,履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,特別是對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督上存在“老好人”的思想,礙于面子,對(duì)一些“苗頭性”的問題不能及時(shí)糾正批評(píng)教育。二是監(jiān)督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度,明確了談話范圍和責(zé)任主體,但是在實(shí)際操作中,約談提醒缺乏針對(duì)性,對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時(shí)流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。通報(bào)批評(píng)、提醒談話用的多,組織處理還不夠多。
          (六)廉潔自律和反腐敗斗爭方面。能夠做到持續(xù)鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢,但部分黨員干部廉潔自律意識(shí)仍不夠強(qiáng),存在廉潔工作“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想。個(gè)別班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足,抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手硬、一手軟,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力,反腐倡廉教育活動(dòng)開展次數(shù)較少、創(chuàng)新力度不大。
          以上幾方面問題,經(jīng)過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市區(qū)還存在一定差距,在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn),在行動(dòng)上不夠務(wù)實(shí),產(chǎn)生問題的主要原因如下:
          一是政治站位不夠高。沒有真正、正確、透徹理解認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的意義,簡單認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是黨的事,屬于意識(shí)形態(tài)范疇的問題,沒有找準(zhǔn)工作落實(shí)的切入點(diǎn)和突破口。在理論學(xué)習(xí)上,對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解掌握不夠,指導(dǎo)實(shí)際工作的能力不強(qiáng);在思想認(rèn)識(shí)上,考慮問題多從街道自身工作出發(fā),落實(shí)全區(qū)一盤棋的自覺性、積極性還有待提高;在工作統(tǒng)籌上,精力多放在抓經(jīng)濟(jì)工作,沒有真正實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
          二是責(zé)任落實(shí)不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作中,面對(duì)新區(qū)建設(shè)的新形勢、新要求,創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作思路還不夠開闊,還習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法按部就班開展工作;在落實(shí)上級(jí)指示要求時(shí),還不能堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,存在“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議”、“以文件落實(shí)文件”現(xiàn)象。動(dòng)真碰硬能力不強(qiáng),部分領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)“一崗雙責(zé)”中,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、底氣不硬,習(xí)慣于“和稀泥”當(dāng)“老好人”,工作面前存在“推一推動(dòng)一動(dòng),不推不動(dòng)”的情況。
          三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力。在傳達(dá)上級(jí)精神、決策部署時(shí),沒能將上級(jí)精神和意圖傳達(dá)到本單位全體干部和村兩委干部,存在上熱下冷、上緊下松等問題。對(duì)影響到一些單位和群眾眼前利益的事情,往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒,維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定的考慮,在個(gè)別問題的處理上態(tài)度還不夠堅(jiān)決。對(duì)機(jī)關(guān)各部門和各村(社區(qū))遵守政治紀(jì)律的情況,口頭強(qiáng)調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常,問責(zé)力度還不夠大。

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