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【628568.com--演講稿】

　　稅務(wù)局營商環(huán)境會(huì)議講話

　　一、積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

　　一方面，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局對(duì)“遼寧大唐國際葫蘆島熱電有限公司”、“葫蘆島海洋投資集團(tuán)有限公司”、“葫蘆島北龍港口有限公司”、“葫蘆島龍?jiān)床捎团涮自O(shè)備有限公司”、“葫蘆島匯中石化產(chǎn)品有限公司”等五家招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)實(shí)施特事特辦，急事急辦的登記原則，提供高效、及時(shí)、便捷的登記服務(wù)。對(duì)組建企業(yè)集團(tuán)“葫蘆島海洋投資集團(tuán)”提供政策支持和登記服務(wù)，安排業(yè)務(wù)骨干力量，做到提前介入，做好全程指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作。另一方面，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省市場驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方案》，積極協(xié)助經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建小微企業(yè)孵化園、擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等工作，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。

　　二、加強(qiáng)窗口建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)名稱登記制度改革，深入推進(jìn)“多證合

　　一、一照一碼”改革工作落實(shí)。

　　1、加強(qiáng)登記窗口建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)的市場準(zhǔn)入平臺(tái)，2017年年初以來，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局不斷創(chuàng)新工作思想，按政府所想、企業(yè)所需、工商所能的原則，全面加強(qiáng)窗口建設(shè)。一是在窗口推行崗位責(zé)任制、崗位代理制、限時(shí)辦結(jié)制、綠色通道制、責(zé)任追究制。推行“一字工作法”，即“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公、一條龍服務(wù)、指南一本清、告知一口清、登記一次結(jié)”。在窗口設(shè)立登記示范文本，實(shí)施書式指導(dǎo)；窗口設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，實(shí)施面對(duì)面指導(dǎo)；在窗口設(shè)立咨詢服務(wù)電話，實(shí)施遠(yuǎn)程指導(dǎo)。對(duì)開發(fā)區(qū)招商引資企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行急事急辦、特事特辦，提前介入、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公，并可以通過窗口咨詢電話實(shí)現(xiàn)預(yù)約服務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)好《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》，提高企業(yè)名稱審核智能化水平。全面貫徹落實(shí)商事登記制度改革和新《公司法》，鞏固和深化“五證合

　　一、一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”等級(jí)制度改革成果，落實(shí)省局《關(guān)于加快推進(jìn)存量企業(yè)換領(lǐng)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照工作的通知》工作部署。截至目前，轄區(qū)內(nèi)換領(lǐng)加載“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”營業(yè)執(zhí)照工作已完成271戶，剩余29戶未換。全面實(shí)施企業(yè)簡易注銷登記改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)簡易注銷改革工作規(guī)范化、制度化。持續(xù)推進(jìn)“先照后證”改革，嚴(yán)格落實(shí)“雙告知、一承諾”制度。

　　3、今年初至今，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局新設(shè)立企業(yè)30戶（其中集團(tuán)1戶、農(nóng)民專業(yè)合作社1戶），受理變更登記130戶，證照管理38戶，各類市場主體存量300戶。分局通過優(yōu)化窗口服務(wù)、樹立服務(wù)經(jīng)營者就是服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，把為經(jīng)營者服務(wù)當(dāng)作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的方式和主要途徑，依法降低門檻，深入企業(yè)幫扶。搭建預(yù)約登記服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行窗口前移。大大節(jié)約企業(yè)辦事成本，提高企業(yè)辦事效率，極大地激發(fā)了企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　三、幫扶企業(yè)拓寬融資渠道，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。

　　經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局以服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，暢通服務(wù)渠道，延伸服務(wù)鏈條，在幫助企業(yè)融資方面下足功夫，為企業(yè)和銀行之間牽線搭橋，為企業(yè)排擾解難，截止目前，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局已成功為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押6筆，被擔(dān)保債券數(shù)額9428萬元,股權(quán)出質(zhì)登記3筆，被擔(dān)保債券數(shù)額22572.7萬元。通過辦理股權(quán)質(zhì)押和動(dòng)產(chǎn)抵押，成功為企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盤活資金提供了保障。

　　四、抓好商標(biāo)培育工作，積極推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。

　　鼓勵(lì)、引導(dǎo)有條件的企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中奪取有利的市場競爭地位，真正達(dá)到“打造一個(gè)商標(biāo)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，搞活一方經(jīng)濟(jì)”的目的，目前轄區(qū)內(nèi)省著名商標(biāo)梯隊(duì)企業(yè)一戶，開展外向型企業(yè)商標(biāo)國際注冊調(diào)研3戶，新增一戶市著名商標(biāo)梯隊(duì)企業(yè)。

　　五、全面推動(dòng)開發(fā)區(qū)信用體系建設(shè)，推動(dòng)“守合同重信用”持續(xù)開展。

　　增強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí)，樹立誠實(shí)守信的企業(yè)形象，規(guī)范市場競爭，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，組織相關(guān)企業(yè)參加守重企業(yè)培訓(xùn)班，以此推動(dòng)轄區(qū)各類企業(yè)“守合同重信用”活動(dòng)的健康發(fā)展，提高企業(yè)的合同法律意識(shí)。組織開展2015-2016年度“守合同重信用”企業(yè)公示工作，開發(fā)區(qū)共有4戶企業(yè)參加了本次公示，目前均取得了守重證書。

　　六、推進(jìn)信用信息平臺(tái)建設(shè)，開展專項(xiàng)檢查。

　　完善轄區(qū)市場主體信用信息平臺(tái)建設(shè)，著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障公平競爭的市場環(huán)境，積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局應(yīng)參加2016年年報(bào)企業(yè)247戶，已參加年報(bào)的企業(yè)243戶，年報(bào)率98.4%。分局嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)信息公示暫行條例，企業(yè)公示信息抽檢制度，年報(bào)信息定向抽查3戶，對(duì)其中不合格的兩戶已經(jīng)敦促改正。開展清理整頓三無船舶專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員18人次，檢查船舶修造企業(yè)6戶，建立監(jiān)管臺(tái)賬。

　　七、營造良好的營商環(huán)境，開展三亮三公開活動(dòng)。

　　推進(jìn)三亮三公開活動(dòng)開展，以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，以樹立黨員隊(duì)伍新形象，激發(fā)黨員活力，爭先創(chuàng)優(yōu)促提升為目標(biāo)，組織支部黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，立足本職崗位，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，做到服務(wù)監(jiān)管意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)監(jiān)管作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)監(jiān)管效能明顯提高、服務(wù)監(jiān)管能力明顯提升，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　稅務(wù)局營商環(huán)境會(huì)議講話

　　今年以來，我縣自然資源局堅(jiān)持“以問題為導(dǎo)向，以信息化為手段”，持續(xù)深化“放管服”改革，在落實(shí)“打造營商環(huán)境升級(jí)版”部署中持續(xù)發(fā)力，在行政審批工作上不斷提高服務(wù)水平、提升辦事效率，著力減少行政資源浪費(fèi)和增強(qiáng)人民群眾獲得感，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是優(yōu)化資源要素配置。該局優(yōu)先使用存量，增量指標(biāo)向重要區(qū)域、重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目傾斜，發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)和調(diào)節(jié)作用，有序促進(jìn)要素合理流動(dòng)和高效集聚。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線和礦產(chǎn)資源生態(tài)開發(fā)管理負(fù)面清單制度。

　　二創(chuàng)新行政審批服務(wù)。該局不斷升級(jí)信息平臺(tái)，加強(qiáng)信息化管理，將數(shù)據(jù)充分整合到位，構(gòu)建“前臺(tái)一站受理、后臺(tái)分類審批、限時(shí)辦結(jié)出件、全程電子可視”審批服務(wù)模式。

　　三是持續(xù)深化“放管服”改革。持續(xù)開展不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)精準(zhǔn)化和常態(tài)化。該局加強(qiáng)與職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)融入該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，制定切實(shí)可行的對(duì)策和辦法，在服務(wù)企業(yè)保障發(fā)展中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，護(hù)航該市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　稅務(wù)局營商環(huán)境會(huì)議講話

　　為進(jìn)一步深化“放管服”改革，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升政務(wù)效能，支持服務(wù)好企業(yè)，市生態(tài)環(huán)境局正安分局派專人定時(shí)進(jìn)駐瑞新工業(yè)園區(qū)，多舉措改善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境，助力全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

　　一是積極轉(zhuǎn)變單位服務(wù)職能。分局派專人進(jìn)駐園區(qū)、進(jìn)駐企業(yè)，設(shè)立咨詢臺(tái)，幫助解決審批事項(xiàng)及其各項(xiàng)手續(xù)辦理，服務(wù)好企業(yè)，改變了機(jī)改后行政審批事項(xiàng)劃入市局帶來的不便。二是嚴(yán)格禁止“一刀切”。優(yōu)化制定落實(shí)監(jiān)督管理制度，堅(jiān)決遏制以迎接生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等名義采取“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，杜絕“一刀切”現(xiàn)象的發(fā)生。三是改變服務(wù)管理方式，激發(fā)企業(yè)活力。定期進(jìn)駐園區(qū)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場辦公，對(duì)納入生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境影響評(píng)價(jià)正面清單》中的項(xiàng)目“只設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障”，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)評(píng)豁免和告知承諾制管理。四是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，合并涉企檢查事項(xiàng)，切實(shí)解決多層重復(fù)執(zhí)法問題，規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，謹(jǐn)慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整改措施，將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管作為環(huán)境執(zhí)法的重要抓手，嚴(yán)禁濫用自由裁量權(quán)。五是加大固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)支持力度，著力幫助企業(yè)解決難題，切實(shí)促進(jìn)固體廢物資源綜合利用企業(yè)健康發(fā)展。

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