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　　派出所黨建特色亮點

　　XX黨支部成立于1952年，現(xiàn)有黨員45人。多年來，該黨支部以“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”為工作目標，規(guī)范執(zhí)法、打防并舉、從嚴治警，探索出了一條“抓黨務促業(yè)務強服務”的方法路子，先后多次被中組部表彰為“優(yōu)秀基層黨支部”。

　　一、制勝法寶：抓班子、帶隊伍，提升凝聚力

　　為更好引領這支隊伍，該黨支部明確了“抓班子，帶隊伍，促工作，保平安”的工作思路，領導班子從不斷加強隊伍職業(yè)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)隊伍良好工作作風入手，狠抓隊伍思想政治建設，確保全所民警自覺在政治上、思想上、行動上和能力上達到黨和人民的要求。在重大問題的決策上，始終堅持民主集中制原則，從不搞家長制、“一言堂”。正是在這樣一個堅強的所班子帶領下，全所上下團結一心，積極奉獻，奮勇爭先，嚴愛并重營造出拴心留人環(huán)境。

　　一是抓思想政治工作經(jīng)?；?。在新華街派出所，“領導作表率、黨員為先鋒、民警齊努力”成為一種習慣。為凝聚警心、抓好細節(jié)、提升隊伍，所領導帶頭值班、黨員率先模范、帶頭巡邏、帶頭接處警。所長、教導員經(jīng)常與民警談心，及時了解民警的思想動態(tài)，營造“所是我家”的氛圍，有限的空間里“警營墻文化”上點滴記錄執(zhí)勤、學習、生活、風采。所隊容貌煥然一新，民警的歸屬感增強了，愛所敬業(yè)的理念也深入警心。

　　二是抓黨員崗位練兵科學化。向素質要警力、要戰(zhàn)斗力，已成為隊伍建設的重中之重。為提升業(yè)務素質，黨支部科學、合理地安排培訓時間和培訓內容，緊貼工作實際開展崗位練兵活動，充分利用周例會時間，集中組織黨員開展培訓學習，并倡導自學自練，通過“集中學、自己練、領導點、統(tǒng)一考”等形式，形成了“互學、互比、互評、互幫”的良好氛圍。

　　三是抓考核標準細致化。本著科學、實在、管用的原則，堅持日?？己?、季度考評、年終總結相輔相成，將考核結果與評先選優(yōu)掛鉤，隨著考核制度的落實，使得工作主動性進一步增強，辦事效率更加提高，執(zhí)法行為更為規(guī)范，為派出所各項工作的開展奠定了良好的基礎。

　　二、防范秘訣：抓警力、強民力，提升戰(zhàn)斗力

　　警力有限，民力無窮。探索“警加民、織密網(wǎng)、動態(tài)防、除隱患、學自防”打防管控新路子，整合基層巡防力量，群防群治共建共管，建起社會面的立體化防控網(wǎng)絡，這是新華街派出所的防范秘訣。近年來，派出所黨支部因地制宜推出完善了“室+群+隊”警務模式。

　　“室”立足轄區(qū)確保警務覆蓋面100%。在X個社區(qū)建成規(guī)范化警務室X個，合署辦公警務室X個，每個社區(qū)按照X名社區(qū)民警、1-2名治安民警配備警力，實行社區(qū)民警、治安民警工作“捆綁制”“互補式”，同時由所隊領導劃片包干，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有警力功效。

　　“群”依托網(wǎng)絡構架警務縱橫線星羅密布。積極推進“警務微信群”建設，即“行業(yè)場所群”“社區(qū)專干群”“學校微信宣傳群”“內部單位群”“小區(qū)物業(yè)群”“物流快遞群”“特種行業(yè)群”“加油站微信群”，讓人人都是安全員，讓越來越多的群眾感受到民警就在身邊，安全就在身邊。

　　“隊”發(fā)動群眾緊盯治安重點不遺盲區(qū)。推進社會面群防群治體系建設，整合基層巡防力量，建立義務巡邏隊X支，發(fā)揮“平安的士”“平安環(huán)衛(wèi)”“平安快遞”等共防作用，讓人人都是巡防員，針對重點部位、重點時段和重點區(qū)域加大巡防管控力度，創(chuàng)新群防群治模式，深入推行社區(qū)聯(lián)巡、治安聯(lián)防和問題聯(lián)治。警力民力、線上線下，“室+群+隊”“面線點”相結合的派出所警務模式實現(xiàn)了警民“鍵對鍵”良性互動、“面對面”攜手同防、“心貼心”共管共治，提升了見警率、提高了管事率、提增了滿意率，大大降低了可防性案件的發(fā)案率。

　　三、攻關核心：抓執(zhí)法、促規(guī)范，提升執(zhí)行力

　　一是以執(zhí)法主體建設為“出發(fā)點”，推出“警營培訓大課堂”，瞄準民警執(zhí)法素質提升。堅持“面向實戰(zhàn)，講求實用，追求實效”為導向，以提高民警法律知識應用能力和執(zhí)法技能實戰(zhàn)能力為目標，全面推行“崗位練兵、戰(zhàn)訓合一，輪訓輪值”模式，組織民警集中學習相關法律法規(guī)，不斷提升全體民警的執(zhí)法水平。結合實際在具體辦案中分層次、分階段對民警進行單個重點學習、輔導，辦案民警結合實踐總結自己辦案得失，所領導以點評方式達到共同提升。

　　二是以執(zhí)法精細化水平為“著力點”，認真把好制度落實關、案件質量關。從受立案、傳喚嫌疑人、調查取證、法律文書制作、上報簽批、卷宗整理等環(huán)節(jié)入手，對案件質量進行全程監(jiān)督把關，凡不符合辦案程序和證據(jù)要求的，堅決不予審批簽字。開展經(jīng)常性地個案講評活動，將辦案民警的辦案質量與派出所績效考核掛鉤，與民警年終的評先評優(yōu)掛鉤。堅持案件回訪制，定時對民警辦理的案件逐一進行回訪，改進工作，釋法析理。實行“專人、專盒、專柜、專室、專庫”的明晰化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理方式，有效規(guī)范民警的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法服務質量。

　　三是以執(zhí)法公開化為“著眼點”，認真接受群眾監(jiān)督，推進陽光執(zhí)法、透明執(zhí)法、文明執(zhí)法。通過受案回執(zhí)、短信平臺、網(wǎng)上辦案系統(tǒng)向特定對象公開案件主辦民警姓名、聯(lián)系方式、案件辦理進度、采取強制措施、移送起訴等信息，方便特定對象及時了解案件。在政務網(wǎng)站上設置“執(zhí)法公開欄”將相關的法律法規(guī)、規(guī)范性文件等進行公開，方便群眾隨時查看。利用辦案場所、執(zhí)法手冊、觸摸屏、LED屏、短信微信、執(zhí)法公開查詢終端等進行公開。同時，推出“包包警務”，促使民警在社區(qū)走訪中自覺地開展警務工作，派出所警務隨著民警的流動而不斷地延伸工作觸角，既親民為民便民，又有效地提高了公安機關的社會管理效能。

　　派出所黨建特色亮點

　　x縣公安局全面貫徹新時代黨的建設總要求，以政治建設為統(tǒng)領，以黨建示范為動力，傾力打造新時代“心向黨·護民安”公安黨建品牌，實現(xiàn)了黨建工作與公安業(yè)務工作同頻共振、協(xié)調發(fā)展，縣局先后被命名為x。

　　一、堅持品牌引領，構建上下同心的工作格局。一是筑牢思想根基。扎實開展“X、X”“踐行新使命、忠誠保大慶”“提高執(zhí)行力、擔當抓落實”“學X、不懈怠、戒驕傲、克自滿”等主題教育及紀律作風教育；清明、“七一”、國慶等重要節(jié)點，組織到x等革命遺址，緬懷革命先烈、傳承紅色基因，筑牢忠誠警魂；深入推進主題教育常態(tài)化制度化，通過舉辦培訓班、座談會、報告會、交流會、專家授課，借助“學習強國”、“燈塔—黨建在線”等平臺，強化政治理論學習，接受思想洗禮。

　　二是抓實黨建責任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，建立“年初定責、年中督責、年底述責”責任體系，真正做到黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核；黨委加強謀劃組織、指導督促、檢查落實，各支部敢抓敢管、善抓善管、常抓長管，把支部建設和部門工作落到實處；領導干部堅持“一崗雙責”，做到管業(yè)務與管學習、管思想、管作風、管紀律相統(tǒng)籌，形成職責任務明確、層層傳導壓力、各方齊抓共管的良好局面。

　　三是凸顯品牌效應。以提升組織力為前提、以探索創(chuàng)新為方向、以打造載體為重點，因地制宜，與地域文化結合，凝練形成“心向黨·護民安”x公安黨建品牌，品牌主題曲《x》、快閃視頻被“學習強國”x學臺采用。

　　二、堅持規(guī)范管理，創(chuàng)新務實高效的活動載體。一是嚴密制度規(guī)范。細化規(guī)范“三會一課”、談心談話等x余項組織生活制度，形成“人人照著制度做、事事按照程序辦”黨建工作規(guī)范化機制；實施黨員亮化計分管理，健全“四時”經(jīng)常性思想政治工作機制和民警思想政治工作“半月談”制度，準確把握黨員民警思想動態(tài)和意愿訴求；創(chuàng)新開展“一刻鐘微黨課”活動，以學習教育微型化、多樣化、常態(tài)化破解工學矛盾，工作經(jīng)驗被x新聞頻道、x黨建頻道展播。

　　派出所黨建特色亮點

　　泉山公安分局現(xiàn)有民警692人，其中黨員644人，占民警總數(shù)的93%。因此，黨建工作的好壞直接決定了分局的整體工作。2010年，在區(qū)委、區(qū)政府和市局黨委的領導下，分局黨委以“科學發(fā)展觀”的重要思想為指針，以“三項建設”及“三項重點工作”為主線，以深入開展思想政治工作為依托，扎實開展隊伍建設及各項業(yè)務工作，采取“一個思路、兩個結合、三個豐富、四個一次”的工作方法，多措并舉、狠抓實效，扎實做好黨建工作，為建設平安、和諧泉山做出了新的貢獻。

　　一、明確“一個思路”，在解決基層實際問題上下功夫2010年3月18日，分局召開了政治工作會議，認真分析了近幾年在黨建工作中存在的問題和不足，結合公安工作實際，進一步明確基層黨建工作的思路、方向、內容，向全體民警明確提出了“繼續(xù)規(guī)范黨建工作，提高基層班子凝聚力”的思路。分局要求在開展黨建工作的同時要注意發(fā)現(xiàn)存在的問題，通過調查研究，努力在解決問題上下功夫，出成果，不斷提高基層班子的凝聚力。要把抓黨建工作的“軟”指標轉變成為大家能夠真實感受到的“硬”成果。

　　二、做好“兩個結合”，隊伍形象、效能建設不斷加強為進一步開展好今年的黨建工作，分局黨委要求各基層黨支部做到“兩個結合”：一是把黨建工作與“江蘇公安精神”大討論活動結合起來，加強民警核心價值觀的教育。分局各單位要結合開展“江蘇公安精神”大討論活動，對目前基層黨組織和民警現(xiàn)狀的分析摸排，要解決好理想信念問題，要提煉出“泉山公安精神”。開展“江蘇公安精神”大討論活動，就是要把解決隊伍長期性，傾向性的思想問題作為一個事關全局的關鍵來抓，以社會主義核心價值體系為指導，不斷鞏固全體民警的思想基礎，保持隊伍思想上的高度集中統(tǒng)一和純潔，增強民警立足本職，建功立業(yè)的事業(yè)心和使命感。二是把黨建工作與機關效能建設結合起來，進一步提升隊伍形象。分局要將加強基層黨建工作作為加強公安機關作風建設的重要載體，進一步樹立公安良好的社會形象。分局各單位將在去年開展“大走訪愛民實踐”活動的基礎上開展“警營開放日”、民警到艱苦崗位“一日換位”、在社區(qū)開展“我為民警獻一言”等活動，充分聽取社會各界對公安機關的意見建議，為今年年底的效能建設工作夯實基礎。

　　三、確保“三個豐富”，強勢推進黨建工作

　　今年，分局提出了“三個豐富”工作手段，強勢推進黨建工作的開展。一是緊跟形勢，豐富教育培訓手段。分局黨委緊跟形勢，將開展形勢多樣的教育活動：在組織學習方面，要重點做到“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一學習記錄本，統(tǒng)一學習參考資料，統(tǒng)一課時，統(tǒng)一檢查評比；在宣講方面，將在邀請市委黨校、高等院校專家學者來局為民警作黨建知識和堅定理想信念專題輔導報告的基礎上進一步豐富形式，要求分局班子成員為聯(lián)系點單位民警上黨課、各支部書記為本單位黨員民警上黨課、優(yōu)秀基層民警為大家上課。通過豐富的學習形式推廣學習經(jīng)驗，激發(fā)學習熱情。二是宣傳力度，豐富典型選樹手段。今年，分局將制定先進典型培養(yǎng)計劃，有意識、有計劃、有重點地進行培養(yǎng)選樹，推出一批具有時代性、先進性、代表性的愛民標兵、執(zhí)法標兵、偵查標兵、巡防標兵、服務標兵、科技標兵、廉政標兵和踐行“江蘇公安精神”的模范人物。各基層單位將加大新典型的培養(yǎng)力度，發(fā)掘選樹一批在打擊犯罪、服務群眾工作中成績突出民警的新聞事件，發(fā)揮其示范帶動作用。分局將通過懸掛橫幅、制作專欄等手段，努力營造積極進取、蓬勃向上的輿論氛圍；利用廣播、電視、報刊等媒體和手段，廣泛宣傳民警的先進事跡，進一步弘揚公安形象，鼓舞隊伍士氣，激發(fā)工作熱情。三是凝聚警心，豐富警營文化建設。為豐富廣大民警的業(yè)余文化生活，搭建展示才華的平臺，陶冶民警情操，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。分局將組織開展征文比賽、演講比賽、書畫攝影作品展覽等活動，通過制作宣傳板、開展宣傳知識講座等形式，積極豐富警營文化生活。

　　四、開展“四個一次”，確保黨員隊伍始終昂揚今年是上海世博會和廣州亞運會等大型國際活動舉辦之年，做好維護穩(wěn)定工作，任務艱巨，責任重大。針對這一現(xiàn)狀，分局黨委提出了“四個一次”工作要求：一是進行一次調查摸底，準確把握黨員民警的思想脈搏，及時發(fā)現(xiàn)民警思想上存在的各種問題；二是開展一次談心活動，各級領導干部要認真了解掌握民警目前的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性問題，加強工作的針對性，主動采取個別談心、家訪等方式，努力把各種問題解決在萌芽狀態(tài)；三是進行一次隊伍綜合分析。通過民主生活會、正反案例剖析會等多種形式，與基層民警進行思想交流，努力把思想政治工作做深、做細、做實；四是進行一次紀律教育，重申公安工作各項紀律要求，嚴格開展警車和涉案車輛專項整治，做到警鐘長鳴，切實預防發(fā)生違法違紀等問題。

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