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【628568.com--策劃書】
課后服務主要為安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術、科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等?;バ欧段木W(wǎng)今天為大家精心準備了農村小學課后服務實施方案,希望對大家有所幫助!為切實做好我校學生放學后延時服務工作,促進學生健康、快樂、幸福成長,幫助家長解決無法按時接送孩子的難題,根據(jù)市教育局、市人社局、市發(fā)改委《關于進一步做好中小學生課后服務工作實施意見》(阜教基〔2019〕1號)文件要求,結合我校實際,經校領導班子會議研究后,特制訂如下實施方案:
一、指導思想
深入貫徹落實《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》、《關于做好小學生放學后延時看管服務工作的通知》、《關于進一步推進中小學生放學后延時服務工作的指導意見》系列文件精神,以服務好家長、學生為宗旨,把開展好放學后延時服務作為一項重要工程來抓,切實增強教育服務能力。有效整合學校、家庭等方面資源,著力破解學校放學后、家長下班前我校學生無人看管的社會性難題。
二、總體目標
1讓每位家長放心。滿足家長合理需求,提供高質量的服務,不斷提升我校公信力。
2對每位學生負責。以“放學后延時服務”為平臺,組織學生開展形式多樣的活動,讓學生在校園學習生活中享受幸福、健康成長。
三、組織機構
為確保放學后延時服務工作能夠扎實有效開展,成立放學后延時服務工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
工作領導小組下設辦公室,具體負責放學后延時服務工作,高燦兼任辦公室主任,各級班主任成員。
四、放學后延時服務具體要求
1服務對象。放學后延時看管服務工作主要針對放學后家長接送困難、在家無人照料的學生。
2服務主體。校內延時看管服務工作,有學校安排教師值日直接看管,也可由學校家長委員會組織家長義工進行看管
3服務時間。放學后延時看管服務時間原則上為學校工作日下午放學后,一般情況下冬季到17:00,其它季節(jié)到17:30。
4服務場所。學校教室、活動室、運動場等地
5服務內容。遵循教育規(guī)律,組織開展有利于學生全面發(fā)展、個性成長的形式靈活、內容豐富的活動,包括做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術、科普活動,以及娛樂游戲拓展訓練、開展社團及興趣小組活動等教育娛樂活動。(1)快樂游戲課程。鑒于放學后學生剛從課堂出來,需要放松,緩解疲勞,因此要設計針對不同年級學生的游戲課程。如三年級段可以“跳房子”“捉小雞”“擊鼓傳花”“足球操”等,四、五、年級段可以“猜字謎”“成語接龍”“病句診所”“足球操”等游戲。(2)自主學習課程。組織學生自主完成課后作業(yè);對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助;或充分利用學校的圖書資源組織學生進行自主閱讀等。
?。?)社團拓展課程。組織學生參加體育、藝術、科技等形式多樣、學校特色的社團活動、興趣小組和課外拓展訓練。社困課程共分三大類,即藝術類:唱歌、繪畫、書法、手工制作;語言類:演講、辯論、朗誦等;體育類:圍棋、象棋、足球、乒乓球、田徑等。
6服務流程。調查摸底一一家長申請一一學校審核合理安排志愿教師一一重新組班一一無縫銜接
?。?)調査摸底。通過家長會、微信群等渠道向家長宣傳上級有關放學后延時服務工作通知的精神。各班主任對家長下班晩、無法及時接學生放學的學生情況進行調査摸底。做好統(tǒng)計。
(2)家長申請。家長和學生有意愿參加延時看管服務的,要由家長書面向學校申請,學校向有需求的家長和學生發(fā)放《延時看管服務申請書》。
?。?)學校審核。根據(jù)家長的申請進行審核認為屬實后與家長簽訂《延時看管服務安全責任書》,明確看護的時間、形式管理要求雙方權利和義務等。對具備條件按時離校的,要在規(guī)定時間放學。
(4)合理安排志愿教師。根據(jù)家長申請情況,結合學校設立的放學后延時服務特色課堂,合理安排每日志愿教師的人數(shù)以及不同學科的教師,提高放學后延時服務的質量和效果。
(5)重新組班。將不同班級的參加延時服務的學生根據(jù)興趣愛好組成規(guī)模不超過40人的“臨時班”,設立“臨時班主任”。放學后;臨時班主任”將學生帶領到相應場所,進行延時服務。
?。?)無縫銜接“臨時班主任”負責接待家長,指引家長到“臨時班”接孩子,家長孩子互相確認后,才能離開校園。
五、放學后延時服務保障措施
1高度重視。各班主任及值班教師要高度重視,認真負責,切實將放學后延時服務作為一項分內工作,組織好,服務好,真正讓延時服務成為學校的實事工程。
2健全制度。建立健全放學后延時看管服務工作相關制度,包括學生看管申報審批制度、家校銜接制度、學生管理制度、志愿服務制度、檢査考核制度、安全管理制度、風險評估和預警機制。以及學生意外傷害等突發(fā)事件的應急理機制等確保放學后延時服務工作有章可循、有規(guī)可依。
3規(guī)范管理。放學后延時服務工作必須做到以下幾條:
?。?)堅持“家長自愿、公益服務原則,嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。
(2)嚴格規(guī)范辦學行為,不得將看管服務工作作為學校教學的延伸,不得進行集體補課或舉辦各種興趣班。
?。?)不得與社會機構合作進行有償服務。
(4)看管教師要做好看管記錄,詳細記錄每天看管情況出現(xiàn)緊急情況時及時救助并通知學生監(jiān)護人,確保學生安全。
為認真貫徹落實黨的十九大和全國、全省教育大會精神,進一步增強教育公共服務能力,幫助家長解決工作日期間按時接送學生的實際困難,切實提高人民群眾對教育更多的獲得感和滿意度,根據(jù)市教育局、市發(fā)展和改革委員會、市人力資源和社會保障局《關于市中小學生課后服務工作的實施方案》(延市教基〔2019〕72號)文件精神,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持政府主導、學校組織、學生自愿、社會參與、試點先行,逐步建立健全中小學課后延時服務體系,促進學生健康成長,辦人民滿意的教育。
二、基本原則
?。ㄒ唬﹫猿植块T協(xié)作的原則。市教科體局承擔中小學生課后服務工作的主要管理職責,經發(fā)、人社、綜治、公安、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門統(tǒng)籌規(guī)劃,密切配合,扎實推進,精心指導中小學校做好課后服務管理工作。
(二)堅持學校主導的原則。各中小學校要結合師資、場地、設施設備等實際主動承擔責任,自主開展課后服務工作,充分發(fā)揮課后服務主渠道作用,盡可能滿足學生需求。
?。ㄈ﹫猿址菭I利性的原則。學校開展課后服務工作所需經費,根據(jù)課后服務的性質,通過收取服務性收費或代收費等方式籌措。對建檔立卡貧困家庭學生,參加課后服務免收相應費用,嚴禁以課后服務名義亂收費。
(四)堅持自愿選擇的原則。中小學生是否參加課后服務,由學生和家長自愿選擇。嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。
三、服務對象
課后服務的對象為中小學生。優(yōu)先保障小學低年級學生、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的需求。
四、時間安排
各中小學課后服務工作于2021年4月1日起施行。課后服務的時間為在校學習日下午放學后,結束時間原則上不晚于當日18:00。具體服務時間由各學校根據(jù)實際情況自行確定。
五、組織形式
開展課后服務的學校要尊重學生及家長的知情權和選擇權,充分發(fā)揮家長委員會作用,事先廣泛征求意見,制定切實可行的工作方案或實施細則,及時公開課后服務的服務時間、服務內容、服務方式、收費標準、安全事項等信息并主動告知學生和家長。有課后服務需求的學生家長需依照學校規(guī)定自愿提出申請,經班級或家長委員會審核通過后,學校統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一組織。
六、服務內容
(一)提供延時托管。學校安排專人照管學生在指定場所進行自主復習、作業(yè)、預習或課外閱讀等,可進行學生作業(yè)個別答疑,對學有困難的學生加強幫扶,對學有余力的學生給予指導,嚴禁將課后服務變相為集體教學或集體補課。
(二)開展集體活動。學校根據(jù)辦學特色和學生特點,組織學生參加有意義的集體活動,發(fā)展學生興趣與愛好,增強學生體魄。可組織學生集體進行閱讀交流、電影觀賞、音樂欣賞、美術欣賞、體育運動、勞動實踐、娛樂游戲、拓展訓練等活動,提升學生綜合素質??筛鶕?jù)本校設施設備、師資條件,組織豐富多樣的社團活動、興趣小組活動或綜合實踐活動供學生選擇,培養(yǎng)學生興趣特長。
七、人員配備
1.組建以在職教職工為主的課后服務工作隊伍。對參與課后服務工作的在職教職工,將服務時間計入工作量,納入績效工資管理,充分調動在職教職工參與課后服務工作的主動性和積極性。
2.創(chuàng)設良好政策環(huán)境,動員離退休教師、學生家長、社會專業(yè)人士、大學生志愿者和其他社會熱心人士等志愿服務力量參與課后服務,統(tǒng)籌解決人員不足問題。
八、組織保障
(一)落實經費保障。加強對課后服務經費的監(jiān)管,保證專款專用,不得用于其他任何支出。對于違規(guī)以課后服務名義亂收費的行為,要嚴肅查處并追究有關責任人的責任。學生課后服務費按規(guī)定標準,由家長繳納。嚴格監(jiān)管課后服務經費,保證專賬??顚S茫坏糜糜谄渌魏沃С?。學校要主動公開課后服務的方式、內容、財務收支和服務質量等有關信息,接受社會和家長監(jiān)督。
(二)明確家校責任。校長是實施課后服務工作的第一責任人。學校要重視與家長的溝通和協(xié)商,充分發(fā)揮家長委員會的組織協(xié)調作用,及時將申請程序、服務內容、人員安排、收費標準、時間安排等告知學生及家長,便于學生和家長自愿選擇,保證課后服務工作順利開展。
(三)爭取社會支持。加大政策宣傳力度,取得社會各界對課后服務工作的理解和支持。開展課后服務工作的學校要主動公開課后服務的方式、內容、財務收支和服務質量等有關信息,接受社會監(jiān)督。
(四)強化安全管理。要完善安全管理制度,明確課后服務人員責任,加強對師生安全衛(wèi)生意識教育;強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度,制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應急預案措施,切實消除在交通、場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患,確保師生人身安全。維護好學校和師生合法權益,使用好校方責任險。
(五)完善監(jiān)督管理。市教科體局將不定期對中小學課后服務工作進行檢查與指導,確保中小學課后服務工作持續(xù)高效開展。學校和家長委員會要加強對課后服務工作的監(jiān)管,針對存在問題及時修訂學校課后服務相關制度。
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實全國、全省、全市教育大會精神,滿足學生和家長對課后服務的需求,根據(jù)河南省教育廳等九部門《關于印發(fā)河南省中小學生減負措施實施方案的通知》(教基一〔2019〕329號)、河南省教育廳等六部門《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(豫教基〔2020〕56號)精神,在認真總結2019年課后服務試點工作的基礎上,制定了《鶴壁市中小學生課后服務工作方案》(暫行)。具體如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,堅持以立德樹人為根本,以問題需求為導向,以改革創(chuàng)新為動力,以落實減負為目標,積極開展中小學生課后服務工作,構建機制健全、保障完善的課后服務體系,破解中小學生“放學早、接送難”矛盾,滿足學生多樣化課后服務需求,進一步提升教育服務能力,提升人民群眾的獲得感和幸福感。
二、基本原則
(一)屬地管理。各縣區(qū)人民政府是本行政區(qū)域內中小學生課后服務工作的主體,統(tǒng)籌管理本區(qū)域的課后服務工作。教育行政部門承擔課后服務的管理職責,加強與有關部門的溝通協(xié)調,共同做好課后服務管理工作。
(二)學校為主。學校利用在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,針對確實有接送困難的家庭,積極發(fā)揮主渠道作用,建立健全課后服務各項制度,確保課后服務質量不斷提高。
(三)自愿參加。課后服務要充分征求家長意見,主動向家長告知服務方式、內容、時間、場地、師資、費用等事項,由學生及家長自愿選擇。不得以任何方式強制或變相強制學生參與,嚴禁以任何方式拒絕或推諉學生參與。
(四)公益惠民。課后服務要堅持公益導向,不得營利。各縣區(qū)根據(jù)中小學生課后服務的性質,堅持成本補償原則,由政府和家長共同負擔服務成本。要對家庭貧困學生提供免費課后服務。
(五)穩(wěn)妥推進。要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)差異、學段差異、地域差異等因素,因地制宜,分步推進,把好事辦好。
三、課后服務主要內容
(一)服務對象
課后服務對象是有服務需求的義務教育階段本校在讀學生,優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難學生等亟需服務群體。
(二)服務時間
課后服務一般在上學日下午正常放學后進行,時間一般應控制在1.5小時以內,小學結束時間原則上不晚于18:00,初中結束時間原則上不晚于18:30。具體服務時間由各級教育行政部門指導所屬學校根據(jù)實際情況、家長需求和季節(jié)確定。
(三)服務內容
課后服務工作要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律,結合學生個性特長、興趣愛好,加強學生綜合素質、實踐能力培養(yǎng),促進學生全面發(fā)展。課后服務內容主要是安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育藝術科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等,提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。中小學校要積極主動開放體育、藝術、圖書等場館,提供體育藝術器材、設施和圖書等。鼓勵中小學校與校外活動場所聯(lián)合組織開展學生綜合實踐活動,或組織學生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐活動。
小學階段以團隊活動、體育藝術科普活動、課外閱讀、綜合實踐、作業(yè)輔導等為主。小學一二年級不得借課后服務布置書面家庭作業(yè);初中階段以體育藝術活動、科技創(chuàng)新、作業(yè)輔導、答疑解惑、課外閱讀、綜合實踐、團隊活動等為主。嚴禁中小學校將課后服務辦成變相集體教學或變相補課。作業(yè)輔導和答疑解惑等學習性活動時間不得超過一個課時。
(四)服務程序
各中小學校要按照家長申請、班級審核、學校核準、統(tǒng)籌安排的原則制定課后服務工作方案,并報教育主管部門備案。以學期為節(jié)點,以需求為依據(jù),認真組織開展針對性課后服務,滿足學生個性化需求。
1.摸底調查,征求意見。學校結合本校各類場館、功能室、活動場地、儀器設備、師資等資源設計課后服務項目,并向全體學生發(fā)放課后服務意向調查表,廣泛征求學生課后服務需求。
2.編制目錄,告知家長。學校結合學生需求和校內外資源,依據(jù)學段和學生年齡結構,編制課后服務內容目錄,通過家長會等形式將課后服務的服務時間、服務內容、服務方式、收費事項、費用開支、安全措施等告知家長。
3.家長申請,班級審核。家長結合學生實際情況,向班級提出課后服務申請,班主任和任課教師要加強指導,幫助學生選擇適合自身發(fā)展的課后服務項目。在審核時,對于家長申請不能滿足的,要加強協(xié)調,安排其參加其他適合的課后服務項目。
4.明確責任,分類實施。學校與家長簽訂課后服務協(xié)議,明確課后服務權責問題。學校依據(jù)學段和學生年齡結構,對所有參加課后服務的學生進行統(tǒng)籌安排,分類組織實施,并根據(jù)服務條件的變化及學生需求對服務內容進行動態(tài)調整。
5.加強研究,不斷完善。學校要將開展課后服務工作納入校本教研,積極開發(fā)課后服務內容,創(chuàng)建課后服務精品課程,推動課后服務工作深入開展。要充分發(fā)揮家長委員會作用,組織家長代表全過程參與,定期收集學生、家長對課后服務的意見建議,推進各方面信息公開,規(guī)范和監(jiān)督課后服務工作。
(五)服務組織
中小學校開展課后服務所需師資要以本校教職工為主,鼓勵教職工發(fā)揮愛好特長、跨學科指導學生。師資力量確實不足的,可以臨時聘請退休教師、文體工作者、科普工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質文化遺產傳承人、家長志愿者等校外專業(yè)人員參與校內課后服務。臨時聘請人員應具備相應資格,學校要依法與其簽訂勞動合同或勞務協(xié)議,按合同或協(xié)議支付勞動報酬和保障相關待遇。嚴禁有不良記錄人員參與課后服務,嚴禁校外培訓機構參與課后服務。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。課后服務工作要建立健全“政府主導、部門聯(lián)動、學校管理、多方參與”的工作機制,明確部門職責,落實工作責任。市級層面將成立鶴壁市中小學生課后服務工作領導小組,負責指導、管理、監(jiān)督全市中小學生課后服務工作(見附件1)。市委改革辦負責統(tǒng)籌指導課后服務改革工作;市發(fā)改委負責會同教育部門提出收費標準指導意見;市人社局負責保障課后服務師資權益;市財政局根據(jù)《鶴壁市教育領域財政事權和支出責任劃分改革方案》,采取財政補貼形式予以支持;市市場監(jiān)管局負責加強對以“課后服務”名義亂收費的監(jiān)管;市教體局負責具體組織實施。各縣區(qū)、各中小學校也要成立課后服務領導小組,制定本單位課后服務工作方案。
(二)加大投入,保障經費。各縣區(qū)要建立完善中小學生課后服務經費保障制度,采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。確需收取課后服務費的,具體收費標準按有關規(guī)定由市、縣價格主管部門會同教育部門根據(jù)公益性和非營利性原則提出意見,報本級人民政府批準后向社會公布執(zhí)行。對學校外聘的參與課后服務的社會專業(yè)人員,可由雙方協(xié)議確定勞務報酬。課后服務收取的服務費,必須納入學校財務專戶管理、??顚S?,只能用于參與課后服務人員勞動報酬,勞動報酬標準按有關規(guī)定執(zhí)行,并適當用于水費、電費支出,消耗品購置,場地器材維護等,不得挪作他用。有關部門在核定績效工資總量時,應當適當考慮學校和單位開展課后服務因素;學校和單位在核定的績效工資總量內,對參與課后服務的教師給予適當傾斜。
(三)健全機制,確保安全。開展課后服務的學校要堅持把學生安全管理放在首位,不斷完善安全管理制度和應急預案,強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度,制定落實嚴格的考勤、監(jiān)管、交接班制度,切實消除場地、設施設備、消防、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患,確保參加課后服務學生的人身安全。要建立損害賠償?shù)亩喾匠袚矒鷻C制,確保課后服務工作科學、規(guī)范、安全、有序開展。
(四)強化監(jiān)督,注重宣傳。各級政府教育督導部門要加強中小學生課后服務工作的督導檢查。各中小學要嚴格上下學制度,嚴禁將放學后的課后服務時間作為正常教學時間集體上課或以各種形式變相集體補課,嚴禁借課后服務之名亂收費。要加強宣傳,積極爭取社會各方支持,及時總結推廣成功做法和典型經驗,形成全社會關心、支持課后服務工作的共識,營造良好的社會氛圍。
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